內閣的幾位大貴族以前自認為也是出色的政治家,但他們的“領地治理”常識,在羅迪麵前卻顯得幼稚可笑起來。


    “關於‘銀行’的事情我之前已經說過了,未來各處銀行都需要配合當前卡倫王國內的那些商行來開辦。為以後‘紙幣’的發行做鋪墊。”


    羅迪一邊說一邊喝了口水,每次講述這些東西都會讓他口幹舌燥,因為這個年代的人們經濟常識異常匱乏,很多人連貸款利率都算不清,更別提銀行借貸這類相關業務了。好在今天不是來科普的,相關知識他都寫在紙上發了下去,迴去等著這群人自己琢磨去就行了。


    “我們現在最要緊的,是完善‘公務員考試’製度。”羅迪語氣嚴肅的講述著今天會議的重點:“同時我們還要把控所有的言論口…從上到下灌輸內閣政令的內容,未來要宣傳的事情隻有一點——告訴全國的人民,未來管理他們的不再隻是貴族,隻要足夠出眾,他們自己也能夠成為管理者!”


    這句話讓內閣的貴族們全都愣住,莎莉卻坐在那裏若有所思,過得幾秒,她問道:“羅迪,你的意思是…努力打開平民向上的通道?”


    “對。”


    羅迪點頭,解釋道:“在此之前,領主分地而治,向上的通道都被貴族完全把持,隻有立下軍功或作出極大貢獻,才有成為貴族的可能——但是各位想想,貴族們真的所有人都擅長管理和行政麽?”


    “羅迪首相,就算貴族們不少人能力低下,可是平民們大字不識一個…他們懂什麽行政管理?”


    布萊克伯爵有些不解的問道。


    “平民不認識字,還不是因為貴族們壟斷了知識?”


    羅迪眼皮微抬,“認字很難麽?並不難,可為什麽很多人是文盲?因為在多數領主貴族的維護下,隻有貴族才有資格學習這類知識。平民想要學習,要付出難以承擔的代價。”


    “人類想要發展,高層執政管理者的選拔隻局限在一個不怎麽擴張的小圈子裏,完全是自尋死路。”


    他的話語讓幾位內閣貴族沉思起來,到了他們這個位置,見到的看到的自然要多一些。最重要的是,他們都是政客,對於風向的把握和嗅覺更靈敏。其中一位出聲道:“那首相大人的意思是…未來內閣甚至可以有普通人進入?”


    “內閣本身就是一個臨時產物,我們這幾個人想要統籌王國的一切並不容易,不過我現在隻迴答你的問題:普通人——特別是擁有優秀執政才能的普通人,如果他的知識和行動力能夠增強國家實力,為什麽不能進入內閣中樞?”


    羅迪指了指自己:“你們也知道,我自己本來也不是什麽世襲貴族。”


    這話其他人不敢接,畢竟“血統論”在當今這個時代還是有些市場的,很多老牌貴族…類似“魯西弗隆”這般古老的開國元勳後裔,往往看不上那些新晉貴族,更別提泥腿子出身的平民了。


    這種優越感是這個世界人類發展數百年累計下來的。羅迪的言論沒人駁斥,是因為他首先有本事讓大家坐下來思考這個問題的本質,而不是因為自己屁股坐在“貴族”一邊,便要無腦捍衛階級的利益。


    莎莉麵色嚴肅,她也屬於心中明白羅迪說的是對的,但感情上有些無法接受的那種——於是她第一次提出了比較尖銳的疑問:“如果未來有普通人進入內閣,那麽他是否要接受冊封,成為貴族?”


    “不,這才是我要說的重點…我們把人分階級,這並沒有什麽問題,因為任何社會都存在這種分級。可管理層的成員,並不應該受階級製約。我們需要的是聰明人來管理,與他的身份無關。普通人行,那就普通人上,貴族裏麵有聰明人,那為什麽要拒絕呢?”


    “若是如陛下所說,如果刻意強調隻有‘貴族’才能進入管理層,那麽‘公務員考核製度’就沒有任何推行的意義,人們隻會想盡辦法成為貴族,而不是學習‘公務員考核’的那些知識。”


    羅迪最後指了指麵前的圓桌:“我希望我們所有人,是以多數人民的利益為基準來考慮問題的。但很遺憾,人往往會捍衛自己的階級利益,那麽未來如果我不在這裏,各位不在這裏,換了後代那些仍舊是貴族的年輕人來…他們還會像今天這樣,從根本上考慮民生問題麽?”


    貴族們皺眉思索著這個問題,其實查理二世之前,整個卡倫王國的風氣已經開始逐漸墮落。貴族最大的作用就是打仗,長久的和平令貴族們消磨了意誌,整日耽於享樂。唯一的勇武都用在了自相殘殺上…君主的最大作用,就是平衡各個貴族之間的勢力規模,保證自己處於統治地位即可。


    如果未來這個國家繼續如此行事,那麽龍族的合作又有什麽意義?如今的集權又有什麽意義?


    莎莉大概能想明白羅迪的意思,她試探性的問道:“所以…你是想讓內閣之中,永遠有人顧及著底層人民的利益?”


    “是的,陛下。”


    羅迪深吸了口氣,他以前不過是個上網打遊戲的宅男,但時勢造英雄,如今站在這個位置上,那些曾經不屑一顧的政治知識,此刻想起來,便能體會到了一種難言的深意。


    人民的實力決定了下層建築的地基,頂層建築沒有下麵的地基,永遠隻能是空中樓閣。而“上下”之間的這種階級鴻溝,想要抹消是不可能的,如今唯一能做的,就是從“意識形態”上下功夫。


    “人不會背叛自己的階級,無論他是聰明還是愚蠢。想要這個國家能夠長久興盛下去,就必須要把下層的人民利益放在第一位去考慮——說實話,開始的時候這很容易,但時間推移,坐在這裏的人往往會越來越遠離底層。”


    羅迪隨手拿出一份表格,上麵是關於卡倫王國當前晶石炮的統計數字:“我們個體沒有龍族強大,但卻可以研發出來足以震懾龍族的武器——靠誰研發?靠的是聰明人,靠的是願意努力的人,同時靠的還有那些將資源運輸過來的普通人。沒有他們,這些東西都是空談。”


    “內閣現在算是一個‘執政團體’,我的想法是最終以內閣為核心,成立‘議會’。但議會分兩個,一個是由貴族組成的上議員,一個是由平民組成的下議院。內閣成員必須同時擁有上下議院的成員才能組建。”


    他一邊說一邊拿出一份示意圖,開始分發給各位內閣成員,這個方式其實就是效仿英國的政治製度。畢竟卡倫王國目前還有數不清的貴族,如果直接把他們的權力盡數剝奪,那絕對是要造反的。因此政治製度裏必須保持“貴族”這個階級和群體,但同時也要容納平民百姓來參與。雖然起步定然困難,但這一步是整個王國發展的奠基之路,沒有任何妥協的餘地。


    莎莉之前已經對“君主立憲製”有所了解,因此對羅迪此刻拿出來的這份方案並無意外。內閣成員們看過之後也是明白…這個王國改變的不再是統治者,而是徹底洗盤的政治結構。


    他們樂意麽?其實在座的大貴族都不是傻子,羅迪的話語仔細思考過後,他們都能確認這是對王國長久興盛的最合理解決辦法。要說不樂意,那是因為他們無法背叛自己的階級,不能接受貴族權力的大幅度縮減罷了。


    “首相大人,這個‘最高法院’是什麽意思?它沒有囊括在議會的框架內麽?”


    有人提出了疑問,羅迪便解釋道:“以前任何案件的裁決都是領主來裁定,但這樣的結果就是貴族犯罪往往不用付出多少代價,而平民犯罪則處罰嚴重,長此以往,矛盾的累積往往會產生惡果。因此我希望未來裁定一切案件的機構,完全獨立於其他機構——包括內閣、上下議會乃至莎莉陛下。”


    “換句話說,如果我犯了罪,一樣要接受最高法院的審判,而無論是陛下還是諸位,都沒有權利赦免我的罪責,一切都以最高法院的判決為準。”


    羅迪的話語讓內閣成員們驚詫不已,他們本以為“內閣首相”已經是權力巔峰,幾乎淩越在莎莉國王之上了,沒想到羅迪竟然願意主動製造一個掣肘自己的部門?


    “君主確立憲法,首相由議會占據多數的團體或黨派選舉而出,內閣由首相召集,獲得上下議院批準後方可組建成立。最高法院獨立於君主和議會之外,這將是我們王國未來頂層的三個權力歸屬。”


    這並非是“三權分立”,實際上大部分權力仍然在議會之中,不過如此已經讓整體從落後的領主分封製徹底邁進了一大步。


    “隻有保證司法獨立,才能確保法律意義上的‘公平’。不然未來的憲法將隻是一個笑話。”

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