秦不疑掃了下眾人後堅決反對起來:“不可!”對這個提議,秦不疑堅決反對:“我曾有言,於事農者,永不加賦!此律不可改。”


    聽到秦不疑的話後,一旁的李儒立刻跳出來指責徐庶道:“攤丁入畝,士紳一體納稅製定後,已經是國策,不可更改,百姓的賦稅已經核定,元直何必讓百姓勞苦。”


    後世極難推行的攤丁入畝和士紳一體納稅,在秦不疑起家初就開始實行,倒是沒有什麽阻礙,當然這也得益於世家大族和豪族全都逃到了曹操、東吳和益州。


    李儒冷笑起來,他可不管什麽正義道理,隻要秦不疑說的就是對的,隻要秦不疑認為是對的,那就是對的。


    相對於李儒的話語,賈逵則大怒對著李儒道:“民不加賦,這是主公的恩慈,隻是洛陽製定的賦稅實在太低。


    如今主公占據天下大半之地,治下百姓如今有近六百萬戶,三千萬人口。


    每年收入的稅賦接近七千萬石,但稅收任然是三十稅一,如今家家有餘糧,戶戶有資材。


    而我們每年開鑿河渠,建設長城,修築馳道,建造黃金機甲和傀儡卻,接納胡人,對他們進行安置,這些總共需要一億石。


    除了這些外,我們用常駐大軍二十萬,分別駐守在各地,每年耗費五百萬石,對士兵的安撫,戰死士兵家屬的撫恤,精兵額外的分發,以及每次戰鬥的賞賜,總共花費了一千萬石。


    除此之外,天下官吏,國人的薪資,以及各地郡縣的差役、文吏、縣令、郡守、大小軍官。全都是要付給薪資的。


    薪俸之外,置辦兵器、甲胄、藥材、戰船、戰馬,才是真正花費的大頭,而且半點都省不得,還要為戰爭預留軍糧。


    既要免徭薄賦,又要備雄軍爭霸天下,抗衡域外,這本就是矛盾的兩件事,所以徐尚書請求加賦乃是國之大事。


    若再不加賦,官員的薪酬都將是一個大問題。”


    李儒看了下賈逵冷冷道:“我們除了民賦外,茶葉的分店幾乎開到了天下各個州縣,每年可以得到三千萬石利潤,專賣鹽、鐵,紙張、玻璃瓷器等,收入也巨大,官府每年收入足以支付這些。”


    兩人爭論的時候,徐庶思忖了下道:“既然無法開源,不如節流,主公是否可以減地方兵馬的薪俸?增加百姓徭役,不再實行有償服役,同時減少對胡人安置的費用。


    尤其是當下湧入的胡人有數十萬,若是將他們待遇減低,足以節省出一大筆錢財。”


    徐庶的話也引起了很多人的共鳴,很多湧入進來的胡人隻是奴隸身份,有的甚至還沒有公民的身份,但是每日三餐穩定,衣食無憂。


    這已經是一種格外的恩賜了。


    不過沮授卻率先反對起來:“先厚而後薄,必然招致胡人和百姓的怨恨,不可。”


    秦不疑也點了下頭:“治下之民,既不加賦,亦不許有強征徭役!


    隻要說我言語,穿我服飾,尊我禮儀,書我之字,便是我華夏之名,我皆一視同仁,胡人既然南下,便給予他們機會。”


    秦不疑說完後,樓班水北和去卑立刻出列拜伏在地:“主公恩賜,草原百姓必永記於心。”


    秦不疑揮了揮手,讓他們迴列,目光看了下甄堯。


    這甄堯立刻會意,走出來笑道:“諸位大人不必爭論,既然民不加賦,我們可以從其他地方開源。”


    甄堯的話引起了眾人的在意,目光都望向他,沮授等人愣了下後,心中忽然明白,這是主公要推動新的製度,一時間也都默然不語。


    甄堯緩緩道:“諸位大人,如今除了百姓外,商業已經繁榮起來。


    如今光洛陽城之內商鋪就已經有近五千家,並州、冀州、關中、共有商鋪二十三萬多。


    從曹操,東吳和益州進入洛陽的商隊多如牛毛。


    我們可以向從事商業活動的人征收商稅,解決目前的財政問題。”


    甄堯的話一出口,大殿內頓時議論紛紛,很多大臣都讓家人開設商鋪,如今一征收商稅,必然利益受損,一些人就麵露難色。


    但是他們也明白這是主公的意思,如今主公寵幸甄姬,這甄堯可謂是外戚。


    徐庶愣了下後問道:“商稅?征關稅?車船稅?或仿武帝發緡錢令?”


    徐庶有些疑惑,其實關稅,車船稅已經在征收,隻是並不大。


    關稅就是在關卡、要道上征收的稅收,開始設立時不很多,都不計入國家收入的,隻要能供給守關吏、士卒等衣食消耗就行。


    到吏治混亂後越來越重,很多時候都要視守關官員心情而定,多數在貨物價值的二成左右;


    車船稅是征收商家車、超過五丈長商船的稅收;


    漢武帝的緡錢令是按照商人、手工業者的富裕程度按比例征收,很多人為此匿藏家產,後被告抄家。


    甄堯看了下秦不疑,挺了挺胸膛,上前道:“執行的商稅有別於以往的稅收。


    日後在曹操、東吳和益州交接處設置關卡,統一征收關稅,就如同之前的一樣,在重要路段設置車馬稅。


    除此之外,行商坐賈,皆由官府按時給賜小票若幹,由商賈自書售價於上,每售貨於一人,購者蓋印章於小票之上。官府每月收歸小票,按其售價十稅一。”


    沮授蹙眉看著甄堯道:“此法甚善,隻是必會有人防製小票,需要以秘法煉製。”


    甄堯緩緩道:“並不需要這麽麻煩。小票留存根,可以編號,同時廣宣於民,若有商家沒有使用此票,舉報核實後,對其重罰。”


    甄堯說完後,眾人臉色露出一絲喜色,這倒是個好辦法。


    因為這樣的商稅不算重,累積起來收入又很可觀。


    秦不疑看了下甄堯道:“甄堯此法大善,便以此法推行,除此之外,日後付給官吏和士兵的薪俸不在以錢糧各半發放,隻付給新的五銖錢和白銀。”


    漢時的薪資大多是付給糧食,或者一半糧食一半金銀,如今全部折給錢財,就可以一定程度上促進商業的繁榮。


    而且自己已經製定了新的五銖錢,借助治所發達的商業推動新的五銖錢,借以剝奪各方的利益。


    李儒眼睛一轉,嗅出了一絲味道,上前道:“此法甚好,可以征收富碩,而不加賦與百姓。


    不過商稅繁瑣,又要和各方打交道,不如再建一部衙?”


    秦不疑眯眼看了下李儒,又望向甄堯,想要知曉這甄堯是不是和李儒勾結在一起,竟然知曉自己的打算。


    甄堯微微惶恐搖頭。


    秦不疑輕輕咳嗽了下道:“甚善,既然甄堯提出此事,便由他組建商部,專司稅收。”


    甄堯大喜,眾人則麵麵相覷,許多人也明白繞了一大圈,主公就是為了建立商部,提拔甄家。


    不過沮授、徐庶、李儒和賈逵等人隱隱察覺到主公現在積蓄財力,收攏糧食,怕是要為大戰做準備。


    當年武帝征伐匈奴的時候,便曾經大舉收攏錢財,為征伐匈奴奠定了財力。

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