大朝議散去後，沮授等人就開始著手製定關中和西涼羌氐的具體措施，羌氐是東漢邊疆一大隱患，若是這些法子有效，那便可以對付鮮卑，甚至是草原其他胡人。
眾人都是非凡之才，形事極為穩妥，不過數日，便已經有了一些眉目。
秦不疑瀏覽過後，便由他們進行推廣，為了穩住關中，兵部還派遣了十艘戰艦，三千黃金傀儡到長安城。
得到秦不疑的指示後，趙拾叁、徐榮和閻象等人對於那些羌氐可沒有絲毫客氣，凡是對幾大製度有不滿的羌氐直接屠殺。
不過一個月的功夫，便有十幾萬羌氐被斬殺，其他的要麽順從，要麽逃到了西涼和草原。
關中也大量從漢中和巴蜀吸納漢人進入，閻象等人更是鼓勵生育，恢複關中的漢人數量，以此來增加漢人在這一地區的絕對權威。
關中殺戮的時候，西涼等地的羌氐見到關中的狀況全都驚恐，不過當看到西涼的措施極為緩和，倒也認了。
隻有一些部落人心不足蛇吞象，想要借機獲取更多的好處，開始鬧騰，不過麵對他們的則是屠刀。
在右扶風陳倉口，乃是通往漢中、巴蜀的要地，因為此地荒僻，趙拾叁等人的大軍正在清繳關中羌氐，一時間也沒有兵馬駐守在這個陳倉，更沒有官吏和百姓。
一支千多人的商隊正從陳倉外順道南下，準備繞道秦嶺，前往荊州一帶。
這一路來，商隊戒備極嚴，如今戰亂之年，匪患嚴重，稍不注意就會遇到盜匪甚至是兵匪，所以巴蜀的商隊便聯合在一起。
“再過半個時辰，就到了漢中長安之地，那時候就不用擔心匪患了，現在必須戒備起來。”商隊的護衛隊長高聲喝道。
所有的護衛高聲應諾。
隊伍中間的馬車上，巴蜀名仕法正和張鬆正在低聲私語。
法正閉目問道：“子喬，看來關中穩定了許多，隻是你對秦不疑治理羌氐的政策如何看待？”
張鬆笑了下道：“此強梁之策也，何必多問？杜陽、汧縣、渝麇幾縣，已有上萬羌氐反叛，襲擾官府？怕是西涼的羌氐也會反叛。”
法正輕輕搖頭，歎道：“若是我駐守關中，怕是策略比之還要酷烈許多，關中的羌氐太多了，這是高祖龍興之地，漢人根本之地，豈能讓羌氐占據。”
張鬆眯眼看著法正道：“孝直似乎極讚賞秦不疑？以孝直之才，若是投靠於秦不疑，必得重用，如今他可是得到了大半個天下了。”
法正苦笑道：“秦不疑可是惡名昭彰，棄天子，占洛陽、壞宗族、損世家，更是篡逆為晉公，比之董卓猶甚，我若如仕洛陽，蜀中家中老小，尚有誰人肯容？
我雖然不肖，卻不敢從賊，壞家族之清名，況且你我皆是蜀中豪族，若是從晉，怕是要散去部曲、族人，列祖列宗數代的努力，豈能毀於我手中。”
法正長歎一聲，他對秦不疑的幾種製度極為推崇，也認為是治世之良策，奈何秦不疑此人行事不容於世家大族，又受封公爵，大漢四百年中也隻有王莽擔任過公爵之位，此時秦不疑篡逆之心，已經昭然若揭。
而他法正乃是世家大族，祖父法真乃是關西之大儒，對於儒學及讖緯之學造詣都很深，終身未出仕，逃避官府征辟，以清高而著稱，時人稱其為“玄德先生”。
法正無論如何也不敢辱沒自家先祖的名聲。
張鬆對其祖父也是極為尊崇，身子微微一正道：“孝直既然不願意追隨他，為何又對他極為推崇？”
法正淡淡道：“世間事自當有公論，豈可以親疏而下斷語？我推崇其人，乃是推崇其才。
這秦不疑不過是黃巾賊餘孽，卻掃除匈奴，立足並州，不過數年，並州富足，河內三年得民心，重修帝都，讓南陽、幽州皆大治，可謂是路不拾遺，夜不閉戶，他若是不開罪於世家豪族，在擊敗袁紹後，怕是天下已經一統了。”
張鬆大笑了起來：“他若是不用那些損世家，利百姓的法子，也做不到今日，隻是如今袁紹已敗，不知天下何人能夠與其爭鋒啊。”
張鬆苦笑了下，這次他們就是外出尋找明主，希望入住巴蜀，此時的巴蜀有識之士都明白劉璋暗弱，連張魯都不敵，更何況還沒有出手的秦不疑。
看到張鬆的憂慮，法正卻露出自信之色道：“如今天下諸侯今已盡懼洛陽雄兵，又皆以為仇，天下勢必聯合一起來對付他。
現在南方有荊州和東吳，北方有曹操，若是吾等尋到明主，再占據巴蜀，勾連荊、吳、徐等地，豈會懼怕他。
秦不疑雖強，卻小覷了世家大族的力量，當年光武帝和明帝兩位曠世大帝都想要對付而未能成功的世家大族，他豈能對付得了。”
在兩人談笑間，他們的商隊已經來到了長安藍田縣附近，商隊在這裏修整。
兩人走了出來，隻見到百姓安樂富足，商賈來往，商鋪吆喝不斷。
法正和張鬆皆是一驚，他們也曾經來到藍田縣，那時候此地雖談不上荒僻，但是絕對是人人自危，商賈凋零，而現在卻是一番盛世景象。
“老丈，這關中不是剛剛經曆大戰，剿滅羌氐，此地百姓不擔心有兵患麽？”
法正看著一個老者問道起來。
“兵患？自從晉公的大軍駐守關中後，就沒有匪患敢來了，那些羌氐雖然鬧騰，但那裏是我們晉軍的對手，許多羌氐首領的腦袋都掛在長安城牆上呢，那些胡人都被抓去修路了。
最近在修路和開鑿水渠，趙將軍連山中的土匪都給抓下來了，聽人說，趙將軍現在恨不得有人造反，好抓去當奴役。”
張鬆一愣道：“百姓不是有服徭役的職責麽？既然修路開鑿水渠，為何不讓百姓前往？”
這個老者不好氣的瞪了下張鬆道：“一看你就是富家之人，不懂得憐憫百姓。
晉公發話了，漢家百姓經曆戰亂，死傷太多，不允許征召百姓，若是人數不夠，也隻能可以花錢讓百姓勞作，而且我們想幹就幹，誰也阻攔不了。
所以還是奴隸好使啊。”
眾人都是非凡之才，形事極為穩妥，不過數日，便已經有了一些眉目。
秦不疑瀏覽過後，便由他們進行推廣，為了穩住關中，兵部還派遣了十艘戰艦，三千黃金傀儡到長安城。
得到秦不疑的指示後，趙拾叁、徐榮和閻象等人對於那些羌氐可沒有絲毫客氣，凡是對幾大製度有不滿的羌氐直接屠殺。
不過一個月的功夫，便有十幾萬羌氐被斬殺，其他的要麽順從，要麽逃到了西涼和草原。
關中也大量從漢中和巴蜀吸納漢人進入，閻象等人更是鼓勵生育，恢複關中的漢人數量，以此來增加漢人在這一地區的絕對權威。
關中殺戮的時候，西涼等地的羌氐見到關中的狀況全都驚恐，不過當看到西涼的措施極為緩和，倒也認了。
隻有一些部落人心不足蛇吞象，想要借機獲取更多的好處，開始鬧騰，不過麵對他們的則是屠刀。
在右扶風陳倉口，乃是通往漢中、巴蜀的要地，因為此地荒僻，趙拾叁等人的大軍正在清繳關中羌氐，一時間也沒有兵馬駐守在這個陳倉，更沒有官吏和百姓。
一支千多人的商隊正從陳倉外順道南下，準備繞道秦嶺，前往荊州一帶。
這一路來，商隊戒備極嚴，如今戰亂之年，匪患嚴重，稍不注意就會遇到盜匪甚至是兵匪，所以巴蜀的商隊便聯合在一起。
“再過半個時辰，就到了漢中長安之地，那時候就不用擔心匪患了，現在必須戒備起來。”商隊的護衛隊長高聲喝道。
所有的護衛高聲應諾。
隊伍中間的馬車上，巴蜀名仕法正和張鬆正在低聲私語。
法正閉目問道：“子喬，看來關中穩定了許多，隻是你對秦不疑治理羌氐的政策如何看待？”
張鬆笑了下道：“此強梁之策也，何必多問？杜陽、汧縣、渝麇幾縣，已有上萬羌氐反叛，襲擾官府？怕是西涼的羌氐也會反叛。”
法正輕輕搖頭，歎道：“若是我駐守關中，怕是策略比之還要酷烈許多，關中的羌氐太多了，這是高祖龍興之地，漢人根本之地，豈能讓羌氐占據。”
張鬆眯眼看著法正道：“孝直似乎極讚賞秦不疑？以孝直之才，若是投靠於秦不疑，必得重用，如今他可是得到了大半個天下了。”
法正苦笑道：“秦不疑可是惡名昭彰，棄天子，占洛陽、壞宗族、損世家，更是篡逆為晉公，比之董卓猶甚，我若如仕洛陽，蜀中家中老小，尚有誰人肯容？
我雖然不肖，卻不敢從賊，壞家族之清名，況且你我皆是蜀中豪族，若是從晉，怕是要散去部曲、族人，列祖列宗數代的努力，豈能毀於我手中。”
法正長歎一聲，他對秦不疑的幾種製度極為推崇，也認為是治世之良策，奈何秦不疑此人行事不容於世家大族，又受封公爵，大漢四百年中也隻有王莽擔任過公爵之位，此時秦不疑篡逆之心，已經昭然若揭。
而他法正乃是世家大族，祖父法真乃是關西之大儒，對於儒學及讖緯之學造詣都很深，終身未出仕，逃避官府征辟，以清高而著稱，時人稱其為“玄德先生”。
法正無論如何也不敢辱沒自家先祖的名聲。
張鬆對其祖父也是極為尊崇，身子微微一正道：“孝直既然不願意追隨他，為何又對他極為推崇？”
法正淡淡道：“世間事自當有公論，豈可以親疏而下斷語？我推崇其人，乃是推崇其才。
這秦不疑不過是黃巾賊餘孽，卻掃除匈奴，立足並州，不過數年，並州富足，河內三年得民心，重修帝都，讓南陽、幽州皆大治，可謂是路不拾遺，夜不閉戶，他若是不開罪於世家豪族，在擊敗袁紹後，怕是天下已經一統了。”
張鬆大笑了起來：“他若是不用那些損世家，利百姓的法子，也做不到今日，隻是如今袁紹已敗，不知天下何人能夠與其爭鋒啊。”
張鬆苦笑了下，這次他們就是外出尋找明主，希望入住巴蜀，此時的巴蜀有識之士都明白劉璋暗弱，連張魯都不敵，更何況還沒有出手的秦不疑。
看到張鬆的憂慮，法正卻露出自信之色道：“如今天下諸侯今已盡懼洛陽雄兵，又皆以為仇，天下勢必聯合一起來對付他。
現在南方有荊州和東吳，北方有曹操，若是吾等尋到明主，再占據巴蜀，勾連荊、吳、徐等地，豈會懼怕他。
秦不疑雖強，卻小覷了世家大族的力量，當年光武帝和明帝兩位曠世大帝都想要對付而未能成功的世家大族，他豈能對付得了。”
在兩人談笑間，他們的商隊已經來到了長安藍田縣附近，商隊在這裏修整。
兩人走了出來，隻見到百姓安樂富足，商賈來往，商鋪吆喝不斷。
法正和張鬆皆是一驚，他們也曾經來到藍田縣，那時候此地雖談不上荒僻，但是絕對是人人自危，商賈凋零，而現在卻是一番盛世景象。
“老丈，這關中不是剛剛經曆大戰，剿滅羌氐，此地百姓不擔心有兵患麽？”
法正看著一個老者問道起來。
“兵患？自從晉公的大軍駐守關中後，就沒有匪患敢來了，那些羌氐雖然鬧騰，但那裏是我們晉軍的對手，許多羌氐首領的腦袋都掛在長安城牆上呢，那些胡人都被抓去修路了。
最近在修路和開鑿水渠，趙將軍連山中的土匪都給抓下來了，聽人說，趙將軍現在恨不得有人造反，好抓去當奴役。”
張鬆一愣道：“百姓不是有服徭役的職責麽？既然修路開鑿水渠，為何不讓百姓前往？”
這個老者不好氣的瞪了下張鬆道：“一看你就是富家之人，不懂得憐憫百姓。
晉公發話了，漢家百姓經曆戰亂，死傷太多，不允許征召百姓，若是人數不夠，也隻能可以花錢讓百姓勞作，而且我們想幹就幹，誰也阻攔不了。
所以還是奴隸好使啊。”