而鄉紳集團作為大夏的特權階級，女帝也會加大力量監督和保護他們的利益。
這利益簡單說，就是鄉紳集團將以前交給薑親王的保護費，現在交給女帝。但是要交更多保護費，女帝也會保護特權階級的利益。
雖然鄉紳集團受到了更多的監管，做事也不能像以前那樣無法無天，搜刮百姓，但是可以通過做生意，促進經濟的發展，這其實是雙贏的。
女帝壓低聲音道：“鄉紳集團，對朕的江山很重要啊。柳愛卿，你可要替朕多想想，該怎麽樣將這些鄉紳集團分成幾派，讓他們互相競爭，同時受到朝廷的嚴厲管控，快速促進經濟的發展，讓百姓過上好日子。”
柳川一陣偷笑。
這就是女帝的重重賞賜了。
這可是組建新的部門的權力啊！
女帝讓自己想辦法，不就是給自己的柳黨，插手大夏經濟的好機會麽？
女帝這一做法，是有深意的。
她看到了鄉紳集團的利益，又看到了如今大夏官商勾結的黑暗，決意打破原有的格局，讓柳川柳黨入場，打破對如今大夏經濟的情況，快速促進經濟發展！
柳川一臉赤膽忠心，低聲道：“啟稟女帝，微臣建議設立工商行政管理局。”
他又皺起眉頭道：“原有的鄉紳集團除了地主之外，還有科舉及第未仕或落第士子、退休迴鄉或長期賦閑居鄉養病的中小官吏、宗族元老等一批在鄉村社會有影響的人物構成，他們近似於官而異於官，近似於民又在民之上……所以微臣建議由朝廷根據不同的情況，給每個鄉紳集團設立年終目標，到了年底沒有完成年終目標的鄉紳集團，負責拿出一部分銀子，用來獎勵完成年終目標的鄉紳集團，這樣就能促進經濟發展。”
但即使這些鄉紳集團有女帝作為靠山，如果商界還是被現在的鄉紳集團自由散漫的控製著，依舊是朝廷水潑不進，無法插手的一片黑暗啊。比如這些舊派官員偷稅漏稅，朝廷還是很難監督。”
女帝點點頭，沉吟起來。
她這個天資聰明，一點就透，很快就想清楚裏麵的關節。
柳川的意思，是官場上雖然女帝你雷霆萬鈞，但商界依舊是人家的天下，就算換了一批忠於女帝的柳黨官員，到了此地還是吃不開啊，所以讓這些鄉紳集團互相內耗，除了讓國庫進賬之外，還能促進經濟的發展。
“那所謂的工商行政管理局用來做什麽？”女帝知道柳川鬼點子多，詢問道。
柳川笑笑：“工商行政管理局就是監管鄉紳集團的部門……想要促進經濟發展，最原始的辦法就是養蠱，由大的鄉紳集團吞並掉小的集團，朝廷隻需要嚴加監管，保證不會出現掌控大夏經濟的鄉紳集團出現就行了，凡是有禍害百姓的情況發展，直接抄家滅族，所得財產全部收歸國庫，誰要是能讓百姓過得好，朝廷就大力支持！”
女帝恍然大悟，露出微笑。
柳川這意思，是徹底打破鄉紳集團對於大夏經濟的壟斷，讓所有的鄉紳集團互相競爭，在競爭的過程中促進經濟發展。
他不光要在官場上換天，還要在商場上換天，打破原有的商業壟斷格局，引入競爭。
有了競爭，就有了敵人，就別想蒙蔽朝廷。
這是控製鄉紳集團禍害必行，進行促進大夏經濟發展的好辦法。
女帝讚賞地點點頭：“柳愛卿，這工商行政管理局的老大位置，是朕的，其他的位置你來決定人選吧。”
柳川心中鬆了一口氣。
事情，成了！
這是他另一個大目標。
就是除了柳黨這個政治黨派之外，在經濟界組建強大的商業帝國。
柳川組建商業帝國，不僅是要獲得巨額財富，更是要自下而上，推動大夏的資金快速迴流，朝著工業社會發展。
他還有一係列宏偉設想，都要一步步實現。這商業帝國，就是柳川的第一步。
雖然要改變大夏這個腐朽的王朝，隻憑一個商業帝國還不夠，但總是慢慢做出來的。
柳川此時已經獲得了女帝的大力支持，可以從政界、商界，慢慢改變整個大夏。
“鄉紳集團雖然有點麻煩，但是可以模仿另一個時空，派遣黨委組織進入鄉紳集團，嚴加管控。”柳川站在皇宮外麵，看著一臉高興，迎接著萬民歡唿的女帝，心中暗道：“凡是有不聽話的鄉紳集團，直接滅掉。”
大夏的鄉紳集團，從今天開始，徹底進入養蠱模式！
……
……
當天夜晚。
柳川在首輔府的書房內，對未來進行規劃。
“所有的舊派官員已經抄家滅族，再也沒有跟女帝作對的人了，那接下來就是大力發展柳黨的人選！”
此時需要大量的人手。
柳川將東南鍾太河，檢察院許興運，東山郡謝佳帥推薦上來的人員名單，全部記了下來。
未來的幾天安排，將會安排這些人趁著朝廷官位空缺嚴重，鄉紳集團人人自危，占領空出來的官位、組建工商行政管理局。當然這是秘密進行的，不會讓任何人知曉這是柳黨的人。
就在這個時候，有下人稟告進來稟告，有不少鄉紳集團的成員以及宗教人士前來首輔府，有事懇求他。
柳川點點頭，看到不少鄉紳集團的成員以及宗教人士坐在大堂內，滿臉的愁眉苦臉
“各位深夜到訪，不知……”
“柳首輔，如今我等沒有依靠，實在是不知如何是好，懇請柳首輔給條生路走啊！”這群鄉紳集團的成員以及宗教人士雖然為今天白天的損失而心痛，但是依舊笑著臉討好，心中吞著苦。
柳川這時候恍然大悟，知道這群人來幹什麽了，是為了找靠山而來的。
大夏官場地震，罷黜的罷黜，抄家的抄家，下獄的下獄，損失最為慘重的就是這些鄉紳集團和宗教了，他們沒有了靠山，就像是無根之草，但是因為大夏所有的舊派官員被抄家滅族之後，如今的大夏一片混亂，接下來朝廷頒布的條令就是重中之重了。
而這些鄉紳集團的成員以及宗教人士知道柳川是女帝身邊的紅人，他的想法能夠影響到女帝的決定，所以這個時候他們都想賄賂柳川，找柳川當靠山，繼續作威作福。
損失慘重的鄉紳集團的成員以及宗教人士就算恨柳川牙癢癢的，但是此時依舊不得不捏著鼻子認了這個虧，而且還要涎著臉去求柳川，心裏別提多吐血了。
氣氛一度十分尷尬。
抱大腿這種事不能當眾說，但是現在大家都不敢離開，生怕別人趁自己不在搶了機會，但是不離開又不能說。
於是，僵持開始了。
不過，柳川很快就用他那正義的聲音，打破了僵局：
“你們這是幹什麽？啊？幹什麽！:…你們的意思我明白，無非就是想找我當靠山，讓你們繼續作威作福……但是，我柳川乃當朝首輔，又豈會與爾等結黨營私？你們太小看我柳川了！”
“你們想要像往日那般肯定是不可能了，但是明日朝廷頒布的聖旨，從另一個方麵來說，能讓你們賺到更多的財富，更甚至光宗耀祖，大家可以迴去等待消息了。”
不少鄉紳集團的成員以及宗教人士站在那裏，被柳川偉大的光芒所籠罩，被批評得‘雙眼閃著感動的淚花’：“柳賊，你就不能直接說結果嗎？為什麽雲裏霧繞的我等也聽不懂啊！”
“都離開吧，以後想要活的更好，賺到更多的財富，就必須接受明日朝廷頒布的聖旨。”
一聲飽含義正言辭的聲音，讓這些鄉紳集團的成員以及宗教人士一個個心中有了數，知道柳川透露出來的東西更加多了，心裏也有了底，當即留下了不少帶來的大禮，口中感謝的離開了首輔府。
……
第二天，柳川將以後鄉紳集團接受朝廷監管的方式的計劃書，全部遞給女帝。
女帝讓胥美端了一杯茶給柳川，笑道：“柳愛卿，聽說昨晚很多人跑到你那去了啊……”
柳川正義凜然冷哼一聲：“這些人竟然試圖賄賂微臣，但是微臣又豈是那種貪贓枉法的人？微臣對女帝忠心耿耿，絕無二心！”
女帝看了看計劃書，很快就同意了，因為這個計劃完全不用朝廷出錢，甚至工商行政管理局的建築的銀子，都是無數鄉紳集團分攤出來的銀子，朝廷不用出銀子，還能監管所有的鄉紳集團，這讓女帝的心裏暗暗鬆了一口氣。
柳川解釋道：“啟稟女帝，這些銀子，看似巨大，但是分攤下來，每個鄉紳集團也占據不少銀子，除此之外，在計劃書中，工商行政管理局，會在每年的年底，將每個鄉紳集團完成的指標結果稟告給上來，能夠大大的促進經濟發展，畢竟鄉紳集團想要壯大，就必須得到朝廷的支持。”
女帝滿意：“這份計劃挺不錯的，柳愛卿做得沒有錯，反而大功，就按這個計劃走吧。”
這利益簡單說，就是鄉紳集團將以前交給薑親王的保護費，現在交給女帝。但是要交更多保護費，女帝也會保護特權階級的利益。
雖然鄉紳集團受到了更多的監管，做事也不能像以前那樣無法無天，搜刮百姓，但是可以通過做生意，促進經濟的發展，這其實是雙贏的。
女帝壓低聲音道：“鄉紳集團，對朕的江山很重要啊。柳愛卿，你可要替朕多想想，該怎麽樣將這些鄉紳集團分成幾派，讓他們互相競爭，同時受到朝廷的嚴厲管控，快速促進經濟的發展，讓百姓過上好日子。”
柳川一陣偷笑。
這就是女帝的重重賞賜了。
這可是組建新的部門的權力啊！
女帝讓自己想辦法，不就是給自己的柳黨，插手大夏經濟的好機會麽？
女帝這一做法，是有深意的。
她看到了鄉紳集團的利益，又看到了如今大夏官商勾結的黑暗，決意打破原有的格局，讓柳川柳黨入場，打破對如今大夏經濟的情況，快速促進經濟發展！
柳川一臉赤膽忠心，低聲道：“啟稟女帝，微臣建議設立工商行政管理局。”
他又皺起眉頭道：“原有的鄉紳集團除了地主之外，還有科舉及第未仕或落第士子、退休迴鄉或長期賦閑居鄉養病的中小官吏、宗族元老等一批在鄉村社會有影響的人物構成，他們近似於官而異於官，近似於民又在民之上……所以微臣建議由朝廷根據不同的情況，給每個鄉紳集團設立年終目標，到了年底沒有完成年終目標的鄉紳集團，負責拿出一部分銀子，用來獎勵完成年終目標的鄉紳集團，這樣就能促進經濟發展。”
但即使這些鄉紳集團有女帝作為靠山，如果商界還是被現在的鄉紳集團自由散漫的控製著，依舊是朝廷水潑不進，無法插手的一片黑暗啊。比如這些舊派官員偷稅漏稅，朝廷還是很難監督。”
女帝點點頭，沉吟起來。
她這個天資聰明，一點就透，很快就想清楚裏麵的關節。
柳川的意思，是官場上雖然女帝你雷霆萬鈞，但商界依舊是人家的天下，就算換了一批忠於女帝的柳黨官員，到了此地還是吃不開啊，所以讓這些鄉紳集團互相內耗，除了讓國庫進賬之外，還能促進經濟的發展。
“那所謂的工商行政管理局用來做什麽？”女帝知道柳川鬼點子多，詢問道。
柳川笑笑：“工商行政管理局就是監管鄉紳集團的部門……想要促進經濟發展，最原始的辦法就是養蠱，由大的鄉紳集團吞並掉小的集團，朝廷隻需要嚴加監管，保證不會出現掌控大夏經濟的鄉紳集團出現就行了，凡是有禍害百姓的情況發展，直接抄家滅族，所得財產全部收歸國庫，誰要是能讓百姓過得好，朝廷就大力支持！”
女帝恍然大悟，露出微笑。
柳川這意思，是徹底打破鄉紳集團對於大夏經濟的壟斷，讓所有的鄉紳集團互相競爭，在競爭的過程中促進經濟發展。
他不光要在官場上換天，還要在商場上換天，打破原有的商業壟斷格局，引入競爭。
有了競爭，就有了敵人，就別想蒙蔽朝廷。
這是控製鄉紳集團禍害必行，進行促進大夏經濟發展的好辦法。
女帝讚賞地點點頭：“柳愛卿，這工商行政管理局的老大位置，是朕的，其他的位置你來決定人選吧。”
柳川心中鬆了一口氣。
事情，成了！
這是他另一個大目標。
就是除了柳黨這個政治黨派之外，在經濟界組建強大的商業帝國。
柳川組建商業帝國，不僅是要獲得巨額財富，更是要自下而上，推動大夏的資金快速迴流，朝著工業社會發展。
他還有一係列宏偉設想，都要一步步實現。這商業帝國，就是柳川的第一步。
雖然要改變大夏這個腐朽的王朝，隻憑一個商業帝國還不夠，但總是慢慢做出來的。
柳川此時已經獲得了女帝的大力支持，可以從政界、商界，慢慢改變整個大夏。
“鄉紳集團雖然有點麻煩，但是可以模仿另一個時空，派遣黨委組織進入鄉紳集團，嚴加管控。”柳川站在皇宮外麵，看著一臉高興，迎接著萬民歡唿的女帝，心中暗道：“凡是有不聽話的鄉紳集團，直接滅掉。”
大夏的鄉紳集團，從今天開始，徹底進入養蠱模式！
……
……
當天夜晚。
柳川在首輔府的書房內，對未來進行規劃。
“所有的舊派官員已經抄家滅族，再也沒有跟女帝作對的人了，那接下來就是大力發展柳黨的人選！”
此時需要大量的人手。
柳川將東南鍾太河，檢察院許興運，東山郡謝佳帥推薦上來的人員名單，全部記了下來。
未來的幾天安排，將會安排這些人趁著朝廷官位空缺嚴重，鄉紳集團人人自危，占領空出來的官位、組建工商行政管理局。當然這是秘密進行的，不會讓任何人知曉這是柳黨的人。
就在這個時候，有下人稟告進來稟告，有不少鄉紳集團的成員以及宗教人士前來首輔府，有事懇求他。
柳川點點頭，看到不少鄉紳集團的成員以及宗教人士坐在大堂內，滿臉的愁眉苦臉
“各位深夜到訪，不知……”
“柳首輔，如今我等沒有依靠，實在是不知如何是好，懇請柳首輔給條生路走啊！”這群鄉紳集團的成員以及宗教人士雖然為今天白天的損失而心痛，但是依舊笑著臉討好，心中吞著苦。
柳川這時候恍然大悟，知道這群人來幹什麽了，是為了找靠山而來的。
大夏官場地震，罷黜的罷黜，抄家的抄家，下獄的下獄，損失最為慘重的就是這些鄉紳集團和宗教了，他們沒有了靠山，就像是無根之草，但是因為大夏所有的舊派官員被抄家滅族之後，如今的大夏一片混亂，接下來朝廷頒布的條令就是重中之重了。
而這些鄉紳集團的成員以及宗教人士知道柳川是女帝身邊的紅人，他的想法能夠影響到女帝的決定，所以這個時候他們都想賄賂柳川，找柳川當靠山，繼續作威作福。
損失慘重的鄉紳集團的成員以及宗教人士就算恨柳川牙癢癢的，但是此時依舊不得不捏著鼻子認了這個虧，而且還要涎著臉去求柳川，心裏別提多吐血了。
氣氛一度十分尷尬。
抱大腿這種事不能當眾說，但是現在大家都不敢離開，生怕別人趁自己不在搶了機會，但是不離開又不能說。
於是，僵持開始了。
不過，柳川很快就用他那正義的聲音，打破了僵局：
“你們這是幹什麽？啊？幹什麽！:…你們的意思我明白，無非就是想找我當靠山，讓你們繼續作威作福……但是，我柳川乃當朝首輔，又豈會與爾等結黨營私？你們太小看我柳川了！”
“你們想要像往日那般肯定是不可能了，但是明日朝廷頒布的聖旨，從另一個方麵來說，能讓你們賺到更多的財富，更甚至光宗耀祖，大家可以迴去等待消息了。”
不少鄉紳集團的成員以及宗教人士站在那裏，被柳川偉大的光芒所籠罩，被批評得‘雙眼閃著感動的淚花’：“柳賊，你就不能直接說結果嗎？為什麽雲裏霧繞的我等也聽不懂啊！”
“都離開吧，以後想要活的更好，賺到更多的財富，就必須接受明日朝廷頒布的聖旨。”
一聲飽含義正言辭的聲音，讓這些鄉紳集團的成員以及宗教人士一個個心中有了數，知道柳川透露出來的東西更加多了，心裏也有了底，當即留下了不少帶來的大禮，口中感謝的離開了首輔府。
……
第二天，柳川將以後鄉紳集團接受朝廷監管的方式的計劃書，全部遞給女帝。
女帝讓胥美端了一杯茶給柳川，笑道：“柳愛卿，聽說昨晚很多人跑到你那去了啊……”
柳川正義凜然冷哼一聲：“這些人竟然試圖賄賂微臣，但是微臣又豈是那種貪贓枉法的人？微臣對女帝忠心耿耿，絕無二心！”
女帝看了看計劃書，很快就同意了，因為這個計劃完全不用朝廷出錢，甚至工商行政管理局的建築的銀子，都是無數鄉紳集團分攤出來的銀子，朝廷不用出銀子，還能監管所有的鄉紳集團，這讓女帝的心裏暗暗鬆了一口氣。
柳川解釋道：“啟稟女帝，這些銀子，看似巨大，但是分攤下來，每個鄉紳集團也占據不少銀子，除此之外，在計劃書中，工商行政管理局，會在每年的年底，將每個鄉紳集團完成的指標結果稟告給上來，能夠大大的促進經濟發展，畢竟鄉紳集團想要壯大，就必須得到朝廷的支持。”
女帝滿意：“這份計劃挺不錯的，柳愛卿做得沒有錯，反而大功，就按這個計劃走吧。”