一秒記住【筆♂趣÷閣.】,精彩無彈窗免費閱讀!感到時機逐漸成熟的周瑜,於靖康五年十一月下旨,改中央官製為
“三省六部製”。三省即中書省、門下省、尚書省。
“中書取旨,門下封駁,尚書奉而行之”,是三省分工原則,從而彼此製約,以掌管國家大政。
中書省主要負責秉承皇帝旨意起草詔敕,起草之責主要由中書舍人負擔。
中書令為中書省的長官,副長官為中書侍郎。作為皇帝身邊最為親近之人,體察上意、善傳旨意這些皆是重要的能力,周瑜自是要任用才德兼備之人,一番斟酌之後,周瑜任命孫權為中書令,劉巴為中書侍郎。
門下省的長官為侍中,副長官為門下侍郎,主要職官有給事郎。門下省主要負責糾核朝臣奏章,複審中書詔敕,如認為不當,司以封還和加以駁正,稱
“封駁”。駁正之權主要由給事中掌握。按周瑜之旨意,門下省有諫諍之責,以匡正皇帝的過失,其長官須得剛正不阿,不畏權貴,周瑜看遍朝中百官,卻尋不到曆史上輔佐唐高宗的魏征這一類寧死也要諫諍的人才,故此周瑜隻得以才能、資曆等來衡量選人,最後任命魯肅為門下省侍中,虞翻為門下侍郎,以青年才俊司馬懿、陸遜、趙諮等人為給事郎。
尚書省統管六部,其長官尚書令權責極大,為示恩寵,周瑜特將此職位封給了一直為其出謀劃策立下大功的賈詡,尚書令的副手是左右仆射,分別由陳宮和諸葛瑾擔任。
仆射之下有左右丞、左右司郎中、員外郎、負責都省職事,這些重要的職位,周瑜都一一親自選定人員,以老帶新,充分考慮了人員的繼承性,確保職位不會出現空缺。
尚書省下設有的六部,分別為:吏部,負責考核、任免四品以下官員。
戶部,負責財政、國庫。禮部,負責貢舉、祭祀、典禮。兵部,負責軍事。
刑部,負責司法、審計事務。具體審判另有大理寺負責,重大案件組織刑部、禦史台、大理寺會審,謂三司審。
工部,負責工程建設。可以說,吏戶禮兵刑工這六部,是統治管理全國的實打實的核心部門!
這六部的負責人,官職稱尚書,副職稱為侍郎。周瑜為了這六部的負責人選,可謂是花費了很多精力!
前期一直支持周瑜霸業的江東世家大族,肯定是不能不予考慮,當擇其才高者上位。
平定中原之後歸附的人才,出於安定人心以及朝政平衡的考慮,也必須選出合適人選擔當六部之要職。
這些年月,經過藏書院的培養、在荊揚一帶管理地方的青年官員,也有表現優異的,當提拔至朝廷予以重用。
吏戶禮兵刑工六部每部的長官為尚書,副長官為侍郎,周瑜最終確定的六部主要官員如下:吏部尚書:張昭,吏部侍郎:諸葛亮戶部尚書:呂範,戶部侍郎:步鷲禮部尚書:陳群,禮部侍郎:蔣琬兵部尚書:甘寧,兵部侍郎:高順刑部尚書:法正,刑部侍郎:袁渙工部尚書:劉曄,工部侍郎:費禕三省六部架構及主官人選一定,則朝廷中樞的官製格局便已確定,在運轉了三個月之後,中央官製終於理順,周瑜隨即開始了地方官製的變革。
那就是行省製。在真實的曆史上,行省製是在元代早期開始的,由元世祖忽必烈創立並推行。
周瑜知道,元代的行省製度是秦以來郡縣製的一大發展,它有利於統一的多民族國家的鞏固,對明清以及後來政治製度有深遠影響,行省從此成為華夏大地的地方行政機構,一直保留至後世。
在統一的多民族國家裏,各民族的接觸和聯係進一步加強,出現了華夏曆史上又一次民族融合的局麵.按照元代的行省製度,各行省
“掌國庶務,統郡縣,鎮邊鄙,與都省為表裏,……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運,軍國重事,無不領之”,這是中央朝政與地方行政的一種分權,從製度層麵而言,元代行省轄區廣闊,權力集中,地方軍、政、財權無所不統。
行省的權力可謂極大。周瑜深知,在目前的形勢下,完全照搬後世的行省製度,會帶來較大的弊端,自漢末以來,群雄並起,根源之一便是州牧製度,讓州牧擁有了其統治區域的大權,便有了爭霸天下的野心。
這一點,是必須要避免的。按照周瑜的設想,行省製的設立,從範圍上來講,要把原先的天下十三州劃分為地域更小的幾十個行省,即行省的長官可以管理的區域不超過原先的3~4個郡。
從職權上來講,行省的長官僅僅負責區域內的行政事務,所收稅賦全部上繳,朝廷再根據各行省情況下撥款項,以維持行政機構的運轉。
而軍事權力,則是必須牢牢抓在朝廷手中的,各行省的駐軍,除了守備城郭的普通士卒之外,均由兵部統一管理和調度,行省長官欲調用軍隊,須得兵部同意方可。
如此一來,中央集權的威力便大增,而這在大華帝國創立的早期,是必須要這樣做的。
靖康六年二月,周瑜下旨,改地方官製為
“行省製”!靖康六年二月之前的地方官製,仍沿用東漢十三州的州郡縣製,即司州,豫州,兗州,徐州,青州,涼州,並州,冀州,幽州,揚州,荊州,益州,交州。
在新的行省製裏,十三州被重新劃為五十個行省,如把揚州六郡,分為四個行省:淮北省,下轄九江郡、廬江郡共二十八縣;安西省,下轄丹陽郡、豫章郡共三十七縣;吳郡改為江東省,下轄十三縣;會稽郡改為江南省,下轄十四縣。
其它各州,皆按如此方法。行省官製出台之前,周瑜早已將各地的刺史、太守召至都城,分別都做了說明,因此,行省官製出台之後,各地倒也波瀾不驚,在吏部的主持之下,各行省的長官分別到屬地上任,便是有些地方豪族覺得被觸動了利益,在朝廷的重壓之下,也就很快便接受了。
靖康六年三月,鮮卑騎兵入侵塞北,周瑜派出臧霸、張遼、徐晃三路騎兵,大破敵軍,殺敵六萬,俘獲戰馬近十萬匹。
其中張遼一路,深入漠北近千裏,直接攻下了鮮卑王庭,俘虜鮮卑貴族近千人,鮮卑的勢力自此一蹶不振。
其餘各胡族莫不臣服。華夏的北方,自此開始穩定百年以上。靖康八年六月,在金陵城外,曆時五年打造的二十艘巨型海船終於完工,一支龐大的海軍艦隊即將揚帆起航,目標是東洋、南海諸國,周瑜禦駕親臨,目睹象征著華夏國威的巨型戰艦慢慢遠去,想象著萬國來朝的局麵,心頭澎湃激昂。
大華帝國,終於按照周瑜的設想,走向了繁榮和富強!〖書網∷更新快∷無彈窗∷純文字∷.〗t
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“三省六部製”。三省即中書省、門下省、尚書省。
“中書取旨,門下封駁,尚書奉而行之”,是三省分工原則,從而彼此製約,以掌管國家大政。
中書省主要負責秉承皇帝旨意起草詔敕,起草之責主要由中書舍人負擔。
中書令為中書省的長官,副長官為中書侍郎。作為皇帝身邊最為親近之人,體察上意、善傳旨意這些皆是重要的能力,周瑜自是要任用才德兼備之人,一番斟酌之後,周瑜任命孫權為中書令,劉巴為中書侍郎。
門下省的長官為侍中,副長官為門下侍郎,主要職官有給事郎。門下省主要負責糾核朝臣奏章,複審中書詔敕,如認為不當,司以封還和加以駁正,稱
“封駁”。駁正之權主要由給事中掌握。按周瑜之旨意,門下省有諫諍之責,以匡正皇帝的過失,其長官須得剛正不阿,不畏權貴,周瑜看遍朝中百官,卻尋不到曆史上輔佐唐高宗的魏征這一類寧死也要諫諍的人才,故此周瑜隻得以才能、資曆等來衡量選人,最後任命魯肅為門下省侍中,虞翻為門下侍郎,以青年才俊司馬懿、陸遜、趙諮等人為給事郎。
尚書省統管六部,其長官尚書令權責極大,為示恩寵,周瑜特將此職位封給了一直為其出謀劃策立下大功的賈詡,尚書令的副手是左右仆射,分別由陳宮和諸葛瑾擔任。
仆射之下有左右丞、左右司郎中、員外郎、負責都省職事,這些重要的職位,周瑜都一一親自選定人員,以老帶新,充分考慮了人員的繼承性,確保職位不會出現空缺。
尚書省下設有的六部,分別為:吏部,負責考核、任免四品以下官員。
戶部,負責財政、國庫。禮部,負責貢舉、祭祀、典禮。兵部,負責軍事。
刑部,負責司法、審計事務。具體審判另有大理寺負責,重大案件組織刑部、禦史台、大理寺會審,謂三司審。
工部,負責工程建設。可以說,吏戶禮兵刑工這六部,是統治管理全國的實打實的核心部門!
這六部的負責人,官職稱尚書,副職稱為侍郎。周瑜為了這六部的負責人選,可謂是花費了很多精力!
前期一直支持周瑜霸業的江東世家大族,肯定是不能不予考慮,當擇其才高者上位。
平定中原之後歸附的人才,出於安定人心以及朝政平衡的考慮,也必須選出合適人選擔當六部之要職。
這些年月,經過藏書院的培養、在荊揚一帶管理地方的青年官員,也有表現優異的,當提拔至朝廷予以重用。
吏戶禮兵刑工六部每部的長官為尚書,副長官為侍郎,周瑜最終確定的六部主要官員如下:吏部尚書:張昭,吏部侍郎:諸葛亮戶部尚書:呂範,戶部侍郎:步鷲禮部尚書:陳群,禮部侍郎:蔣琬兵部尚書:甘寧,兵部侍郎:高順刑部尚書:法正,刑部侍郎:袁渙工部尚書:劉曄,工部侍郎:費禕三省六部架構及主官人選一定,則朝廷中樞的官製格局便已確定,在運轉了三個月之後,中央官製終於理順,周瑜隨即開始了地方官製的變革。
那就是行省製。在真實的曆史上,行省製是在元代早期開始的,由元世祖忽必烈創立並推行。
周瑜知道,元代的行省製度是秦以來郡縣製的一大發展,它有利於統一的多民族國家的鞏固,對明清以及後來政治製度有深遠影響,行省從此成為華夏大地的地方行政機構,一直保留至後世。
在統一的多民族國家裏,各民族的接觸和聯係進一步加強,出現了華夏曆史上又一次民族融合的局麵.按照元代的行省製度,各行省
“掌國庶務,統郡縣,鎮邊鄙,與都省為表裏,……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運,軍國重事,無不領之”,這是中央朝政與地方行政的一種分權,從製度層麵而言,元代行省轄區廣闊,權力集中,地方軍、政、財權無所不統。
行省的權力可謂極大。周瑜深知,在目前的形勢下,完全照搬後世的行省製度,會帶來較大的弊端,自漢末以來,群雄並起,根源之一便是州牧製度,讓州牧擁有了其統治區域的大權,便有了爭霸天下的野心。
這一點,是必須要避免的。按照周瑜的設想,行省製的設立,從範圍上來講,要把原先的天下十三州劃分為地域更小的幾十個行省,即行省的長官可以管理的區域不超過原先的3~4個郡。
從職權上來講,行省的長官僅僅負責區域內的行政事務,所收稅賦全部上繳,朝廷再根據各行省情況下撥款項,以維持行政機構的運轉。
而軍事權力,則是必須牢牢抓在朝廷手中的,各行省的駐軍,除了守備城郭的普通士卒之外,均由兵部統一管理和調度,行省長官欲調用軍隊,須得兵部同意方可。
如此一來,中央集權的威力便大增,而這在大華帝國創立的早期,是必須要這樣做的。
靖康六年二月,周瑜下旨,改地方官製為
“行省製”!靖康六年二月之前的地方官製,仍沿用東漢十三州的州郡縣製,即司州,豫州,兗州,徐州,青州,涼州,並州,冀州,幽州,揚州,荊州,益州,交州。
在新的行省製裏,十三州被重新劃為五十個行省,如把揚州六郡,分為四個行省:淮北省,下轄九江郡、廬江郡共二十八縣;安西省,下轄丹陽郡、豫章郡共三十七縣;吳郡改為江東省,下轄十三縣;會稽郡改為江南省,下轄十四縣。
其它各州,皆按如此方法。行省官製出台之前,周瑜早已將各地的刺史、太守召至都城,分別都做了說明,因此,行省官製出台之後,各地倒也波瀾不驚,在吏部的主持之下,各行省的長官分別到屬地上任,便是有些地方豪族覺得被觸動了利益,在朝廷的重壓之下,也就很快便接受了。
靖康六年三月,鮮卑騎兵入侵塞北,周瑜派出臧霸、張遼、徐晃三路騎兵,大破敵軍,殺敵六萬,俘獲戰馬近十萬匹。
其中張遼一路,深入漠北近千裏,直接攻下了鮮卑王庭,俘虜鮮卑貴族近千人,鮮卑的勢力自此一蹶不振。
其餘各胡族莫不臣服。華夏的北方,自此開始穩定百年以上。靖康八年六月,在金陵城外,曆時五年打造的二十艘巨型海船終於完工,一支龐大的海軍艦隊即將揚帆起航,目標是東洋、南海諸國,周瑜禦駕親臨,目睹象征著華夏國威的巨型戰艦慢慢遠去,想象著萬國來朝的局麵,心頭澎湃激昂。
大華帝國,終於按照周瑜的設想,走向了繁榮和富強!〖書網∷更新快∷無彈窗∷純文字∷.〗t
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