“我明白了，其實從發現一號拉格朗日基地開始，我們就不存在單純的工業文明發展機遇了，畢竟那種地方……其實就是一個巨型生產車間對吧？”
“是的，一切基礎設施，包括最高等級的精密加工設備都是現成的，不開工的話隻能放著老化，開工了還能生產備件進行升級替換，反而延長了壽命，這些基地都具備極端環境的永久自持力，否則也不可能從加布羅依爾飛來這裏，因此蝶舞代替紅後希望長官趕快返迴北極基地，開啟這些基地的完全權限。”
“那隻能這樣了。”銀塵的目光閃爍了一下：“看來我其實並不該浪費這兩個月的時間，本來還想稍微放鬆一下的……”他轉頭看著趙光怡：“登基大典，還有立國的事情，幾位商量著辦吧，我是在沒時間了。”他說著急匆匆地下樓去了，因為有過清理紅後基地的經驗，這一次，銀塵也隻能帶上林絢塵，一起去過太空版的二人世界。
白銀色的身影如同一道幻象一樣消失了，趙光怡苦笑了一下，轉身問李玄啟：“你覺得呢？我們真應該大張旗鼓地稱王？”
“這事情可以緩一兩個月，在凜冬到來的時候，給世人以信心。”李玄啟果然不愧北武帝之名：“但不能不做，不能不張揚，畢竟，說起來這事情還有為我正名，打擊納諾未來名聲的用意呢！”
“你們能不能先給小弟說說，到底是個怎麽立國的方式？”尹山巒打斷了他們的話急不可耐地問道：“小弟我想了這麽久都沒想出來怎麽讓你們兩個和平共處的法子來，畢竟你們，咳咳，都是皇上啊！”
“這叫做選帝！”趙光怡和李玄啟異口同聲道。
【一刻前】
銀塵和趙光怡，李玄啟三人分別坐下。兩人都不說話，一起看著銀塵。
“怎樣？能相處得來嗎？”銀塵坐下的第一個瞬間就打破了沉默。
兩人沒說話，都隻點點頭，顯然，他們之間的關係複雜而微妙，但是當兩人都有一個共同的大方向時，他們反而能成為最為親密無間的階級戰友，因為他們骨子裏其實是一種人。
為天下人請命的人。
“你所說的選帝，能不能詳細說一下？照搬歐蘭的選舉製度恐怕不行啊！天知道那些控製著農民的地主們會推舉出什麽樣的人來！”李玄啟畢竟年輕，當先將問題拋出來，銀塵聽了他的話先喝了一口茶水，才正了臉色，解釋起來：
“所謂選帝，就是通過議會選舉，產生皇帝的製度。選帝的前提是議會，而議會本身是個沒效率的機構，所以它隻負責產生帝王，帝王則是朝廷的組織者，組織起來的朝廷，作為日常事務和國內重大事件快速反應的行政單位存在，隨著帝王的任期而存在，當然，如果新的帝王也喜歡這樣的朝堂，那麽也可以命令他們留任，甚至可以決定每個人的去留。議會除了選帝，還有監控皇帝作為的職能，而朝廷本身，也類似於你那種文武百官的模式，而不是南國的文官統治模式。文武百官以小朝會的方式快速討論政策，然後製定出來，發布於天下，並且直接督導六部執行，皇帝隻負責主持朝會，聽取朝臣意見，為國家在大方向上把關，但朝廷之下的六部官員，卻是直接對朝廷負責，並不對皇帝負責，朝廷本身，集內務府，三省和司禮監於一身，設立首相一職，如同歐蘭的議長一樣管理大部分的行政細務，實際權力其實大過皇帝，但他擔責也是最重的，所有行政司法官員，全部是終身無限期責任製，任期內的一言一行，都必須對整個國家負責。首相統領六部，將皇帝的大政方針細化為六部可執行的政策，因此還需要一個首相辦公室來輔助他，議會監視皇帝，皇帝監視首相，首相則監視六部，六部之外，還有隻適用於考試選拔的職位，即司法部門和軍事部門，司法部門完全獨立於朝堂之外，平日裏除了依法辦案，不會去管任何別的事情，司法部門不受到議會管製，不受皇帝製約，他們的審判結果具備唯一的權威性，但是這些人，一旦當了法官，就如同秘密監察部門的人一樣，與社會隔離，尤其是與朝廷和議會的人隔離開來，將以情枉法的概率降到最低限度，而且，他們沒有批準逮捕的權力，沒有偵查的權力，他們的信息來源，一是原告自己提供，二是朝廷下屬的打擊犯罪的部門提供，他們也隻能根據這些既定的信息來做出判斷，同時，他們還必須聽取被告的意見，以做到盡可能的公正。這個不受到任何王權更迭和議會鬥爭的機構，除了公正審判以外沒有其他任何職能，也不需要受到其他任何影響，這就是司法獨立，比起歐蘭的三權分立來說，它既能充分發揮議會製的優勢，又避免了權力過度製衡導致的政府效率下降的問題。不過特別要說明的是，司法部門任何決策法官都是終身無限責任製度，他們擔負著社會公正的重任，自然權力極大，如果皇帝犯法，他們不會提起控訴，但一旦接到議會的人遞交的彈劾狀，那麽他們就有權對皇帝進行缺席審判，如果審判罪名成立，他們可以出動權力最高的憲兵直接處死皇帝！就像歐蘭的議長可以處死大公一樣。蠻夷的製度就算再好，也不可能完全適合我們中原的情況，因此取其精華，扔掉糟粕就是我等製度設計者的責任……”
“那軍隊國防，如何管理？”北武帝皺著眉頭問道：“國無防不存！”
“軍隊國家化，也就是軍人隻效忠國家，不效忠任何皇帝，當外部或者內部遇到戰爭威脅時，皇帝有權越過朝廷直接控製軍隊，但任何時候議會都有權彈劾他，而且軍隊的人，不能幹涉憲兵的活動，不能進攻國家朝堂等等政府機關，無權向任何公民射擊實彈，他們平日裏除了邊境巡邏，就是實戰演習，以保持最強大的戰鬥力，另外就是，一旦國家出動軍隊到了國境線之外，他們就具備‘無限豁免權’，除非被隨軍法律顧問指控犯下反人類罪行，他們有權向任何目標發動攻擊，以便確保自身的安全。軍隊的存在意義在於維護本國公民的人身安全，其他的他們不用管，因此如果有本國公民在外被綁架，他們首先要做的就是救迴人質，為此他們可以突破任何道德底線，和綁匪談條件之後出爾反爾，也算是英雄行為，更不要說說使用化學武器。而對內，他們除非得到皇帝的命令，否則就算是最高軍事委員會下令，他們都無權攻擊平民，因為維護治安，打擊犯罪是刑部的事情，他們管不著。軍隊和國防體係和司法體係一樣，獨立於皇帝朝堂之外，不過不需要和司法體係一樣封閉。國防體係的頭腦可以參加朝堂會議，但是他們並不由皇帝任免，而是由議會任免，任其也是終身製的。沒有皇帝的命令，國防部不能發起戰爭行動，但日常的訓練隨他們去折騰。國防部下屬的所有人，包括每個兵，都由國防部自己從考試過關的人中間選擇。”
“這裏要說明一點，那就是無論皇帝，首相還是六部官員，首席大飯館，首席元帥，甚至於縣令府兵，一切吃皇糧的人，都不是隨隨便便就能被任命的，必須取得相應的資質，而且這種資質具備總額限製，一個人一生中隻能考取有限數量的資質。資質考核絕非四書五經可以概括，而是極具專業性的，兵者自然考核過硬的戰鬥本領，法官自然考核對法典的熟悉程度和斷案的公正性，朝堂官員，那就是各自的專業人士匯集起來的，比如工部尚書，必須是對工業文明的宏觀發展有著清醒認識的人，而下屬的水利司司長，那就得是水利工程專家才能勝任。國防體係的將軍，最差的水平也得聶挽留那樣的，帝厲摩羅之流還是乖乖去做大校為好。理想狀態下，最高軍事委員會的主席，應該是趙老先生或者哈蘭玄冥，但是如果現實不允許，房謀之類的猛人也可以擔綱一時。”
“選帝的製度，真正的精華在於，你和趙老先生，可以進行競選，當然這種競選並非花錢演講，畢竟任何一個能夠得上參與選帝的人，必然不是憑空冒出來的，或者隨便抓個農民就能上的，必須通過層層考核，還得有完整的履曆，就比如你們兩個，分別治理過北國和存南行省，所謂一屋不掃難以掃天下，有過治理地方經驗的，還能被各自地方的人民擁戴的人，自然可以成為優秀的競選者，越皇其實也具備競選資格，可是以他的名望來說，勝算實在有點渺茫……競選的時候，你們都是帶著巨大名望的人，而至於誰的口碑更好？那就是選民說了算了！雖然說十億人的天下，人人直接參與選皇帝這事情聽起來就不靠譜吧，可是我們可以有‘代表製度’呀？所謂的議會，其實就是各地民意代表組成的一個團體，這些民意代表可以是門派的掌門人，是農村的鄉紳，是名聲在外的一方豪俠，當然也可以是某些宗教領袖，不過這個宗教本身得受到朝廷認可才行，否則就是邪教了。這些人組成的議會，隻對皇帝的人選有決定權，沒有提名權，皇帝提名這種事情，實際上是類似於自動化的製度保障，畢竟有過治理地方經驗的人，他們最少也得是個縣官吧？那就意味著，六部下麵的官員，還得是清正廉潔，並且政績突出的人，才能具備成為皇帝的資格，就算是皇帝的子女，沒有這個資曆，也不行。”
“選帝是慎之又慎的事情，所以必須單獨成立一個權勢滔天的組織來決定，這個組織就是議會，議會的代表由各地民意產生，分為參眾兩院，無論參議院還是眾議院的議員，都是直選，也就是說不允許出現議員選舉議員的事情發生，這些議員組成不同的職能部門，參議院隻負責監視皇帝，眾議院則有更多的職能，比如維護考核製度，調整憲法等等。參眾兩院選出了皇帝，任期十年，不得連任，皇帝本人從同樣是考核製度篩選出來的人中，選取自己認為合適的熱鬧，成立內閣，也就是朝堂，之後朝堂對於六部官員和天下督撫縣令進行績效評估，合格的留任，出了岔子鬧了民怨的抬屁股滾蛋，有重大過失的，就啟動司法程序，讓刑部的人調查取證逮人，最後在帝國法院進行審判，看看是蹲籬笆還是敲沙罐。空缺的人，這個時候就可以從備選名單裏挑人赴任了。不過，這個時候新的內閣和六部還不能馬上就位，新舊內閣必須進行權力交接儀式，而皇帝和皇帝，也要進行坦度的國祚傳承儀式，這個儀式並不僅僅是儀式，而是將前任遺留下來的政治遺產，尤其是遠景規劃和一些大的，持續改善民生的項目進行交割，以保護國策的穩定性和長期政策的連貫性，對於中期和短期政策，那是可以酌情更改的，當熱有些短期政策很可能撐不到十年就執行完畢了，不用拿來討論。一個皇帝登基以後，隻有在他任期的前三分之二部分才有製定國策的權力，後半部分隻能提出願景規劃書，或者應對突變的外部環境時製定和執行‘戰時策略’，遠景規劃書不是強製執行的國策，新任皇帝可以酌情修改或者推翻，而戰時策略是否維持，需要皇帝和內閣專門討論，然後提交議會裁決。所有的這些國策，都得有執行時間表，每年由六部上報反饋數據，然後內閣討論評估效果，效果不好的，人民有抵觸情緒的，時間表可以延期，同時加碼相應政策，出現重大決策失誤的，要追究責任，這個時候帝國法院隆重出場。達到目標的國策是不能繼續執行下去的，但是可以製定新的近似國策來延續。比如發展農業，打擊犯罪等等。新皇的登基大典，隻能在交接儀式完成後開始，新皇的任期，也是從登基大典之後開始算的，之前的時間，國家其實掌握在議會手裏，畢竟皇帝的任期在沒有戰爭的情況下不能被延長。總之這方麵的製度其實可以組成一個嚴密的體係，而這個體係最大限度避免暴君誤國和內耗禍國，兩位覺得如何？”
“是的，一切基礎設施，包括最高等級的精密加工設備都是現成的，不開工的話隻能放著老化，開工了還能生產備件進行升級替換，反而延長了壽命，這些基地都具備極端環境的永久自持力，否則也不可能從加布羅依爾飛來這裏，因此蝶舞代替紅後希望長官趕快返迴北極基地，開啟這些基地的完全權限。”
“那隻能這樣了。”銀塵的目光閃爍了一下：“看來我其實並不該浪費這兩個月的時間，本來還想稍微放鬆一下的……”他轉頭看著趙光怡：“登基大典，還有立國的事情，幾位商量著辦吧，我是在沒時間了。”他說著急匆匆地下樓去了，因為有過清理紅後基地的經驗，這一次，銀塵也隻能帶上林絢塵，一起去過太空版的二人世界。
白銀色的身影如同一道幻象一樣消失了，趙光怡苦笑了一下，轉身問李玄啟：“你覺得呢？我們真應該大張旗鼓地稱王？”
“這事情可以緩一兩個月，在凜冬到來的時候，給世人以信心。”李玄啟果然不愧北武帝之名：“但不能不做，不能不張揚，畢竟，說起來這事情還有為我正名，打擊納諾未來名聲的用意呢！”
“你們能不能先給小弟說說，到底是個怎麽立國的方式？”尹山巒打斷了他們的話急不可耐地問道：“小弟我想了這麽久都沒想出來怎麽讓你們兩個和平共處的法子來，畢竟你們，咳咳，都是皇上啊！”
“這叫做選帝！”趙光怡和李玄啟異口同聲道。
【一刻前】
銀塵和趙光怡，李玄啟三人分別坐下。兩人都不說話，一起看著銀塵。
“怎樣？能相處得來嗎？”銀塵坐下的第一個瞬間就打破了沉默。
兩人沒說話，都隻點點頭，顯然，他們之間的關係複雜而微妙，但是當兩人都有一個共同的大方向時，他們反而能成為最為親密無間的階級戰友，因為他們骨子裏其實是一種人。
為天下人請命的人。
“你所說的選帝，能不能詳細說一下？照搬歐蘭的選舉製度恐怕不行啊！天知道那些控製著農民的地主們會推舉出什麽樣的人來！”李玄啟畢竟年輕，當先將問題拋出來，銀塵聽了他的話先喝了一口茶水，才正了臉色，解釋起來：
“所謂選帝，就是通過議會選舉，產生皇帝的製度。選帝的前提是議會，而議會本身是個沒效率的機構，所以它隻負責產生帝王，帝王則是朝廷的組織者，組織起來的朝廷，作為日常事務和國內重大事件快速反應的行政單位存在，隨著帝王的任期而存在，當然，如果新的帝王也喜歡這樣的朝堂，那麽也可以命令他們留任，甚至可以決定每個人的去留。議會除了選帝，還有監控皇帝作為的職能，而朝廷本身，也類似於你那種文武百官的模式，而不是南國的文官統治模式。文武百官以小朝會的方式快速討論政策，然後製定出來，發布於天下，並且直接督導六部執行，皇帝隻負責主持朝會，聽取朝臣意見，為國家在大方向上把關，但朝廷之下的六部官員，卻是直接對朝廷負責，並不對皇帝負責，朝廷本身，集內務府，三省和司禮監於一身，設立首相一職，如同歐蘭的議長一樣管理大部分的行政細務，實際權力其實大過皇帝，但他擔責也是最重的，所有行政司法官員，全部是終身無限期責任製，任期內的一言一行，都必須對整個國家負責。首相統領六部，將皇帝的大政方針細化為六部可執行的政策，因此還需要一個首相辦公室來輔助他，議會監視皇帝，皇帝監視首相，首相則監視六部，六部之外，還有隻適用於考試選拔的職位，即司法部門和軍事部門，司法部門完全獨立於朝堂之外，平日裏除了依法辦案，不會去管任何別的事情，司法部門不受到議會管製，不受皇帝製約，他們的審判結果具備唯一的權威性，但是這些人，一旦當了法官，就如同秘密監察部門的人一樣，與社會隔離，尤其是與朝廷和議會的人隔離開來，將以情枉法的概率降到最低限度，而且，他們沒有批準逮捕的權力，沒有偵查的權力，他們的信息來源，一是原告自己提供，二是朝廷下屬的打擊犯罪的部門提供，他們也隻能根據這些既定的信息來做出判斷，同時，他們還必須聽取被告的意見，以做到盡可能的公正。這個不受到任何王權更迭和議會鬥爭的機構，除了公正審判以外沒有其他任何職能，也不需要受到其他任何影響，這就是司法獨立，比起歐蘭的三權分立來說，它既能充分發揮議會製的優勢，又避免了權力過度製衡導致的政府效率下降的問題。不過特別要說明的是，司法部門任何決策法官都是終身無限責任製度，他們擔負著社會公正的重任，自然權力極大，如果皇帝犯法，他們不會提起控訴，但一旦接到議會的人遞交的彈劾狀，那麽他們就有權對皇帝進行缺席審判，如果審判罪名成立，他們可以出動權力最高的憲兵直接處死皇帝！就像歐蘭的議長可以處死大公一樣。蠻夷的製度就算再好，也不可能完全適合我們中原的情況，因此取其精華，扔掉糟粕就是我等製度設計者的責任……”
“那軍隊國防，如何管理？”北武帝皺著眉頭問道：“國無防不存！”
“軍隊國家化，也就是軍人隻效忠國家，不效忠任何皇帝，當外部或者內部遇到戰爭威脅時，皇帝有權越過朝廷直接控製軍隊，但任何時候議會都有權彈劾他，而且軍隊的人，不能幹涉憲兵的活動，不能進攻國家朝堂等等政府機關，無權向任何公民射擊實彈，他們平日裏除了邊境巡邏，就是實戰演習，以保持最強大的戰鬥力，另外就是，一旦國家出動軍隊到了國境線之外，他們就具備‘無限豁免權’，除非被隨軍法律顧問指控犯下反人類罪行，他們有權向任何目標發動攻擊，以便確保自身的安全。軍隊的存在意義在於維護本國公民的人身安全，其他的他們不用管，因此如果有本國公民在外被綁架，他們首先要做的就是救迴人質，為此他們可以突破任何道德底線，和綁匪談條件之後出爾反爾，也算是英雄行為，更不要說說使用化學武器。而對內，他們除非得到皇帝的命令，否則就算是最高軍事委員會下令，他們都無權攻擊平民，因為維護治安，打擊犯罪是刑部的事情，他們管不著。軍隊和國防體係和司法體係一樣，獨立於皇帝朝堂之外，不過不需要和司法體係一樣封閉。國防體係的頭腦可以參加朝堂會議，但是他們並不由皇帝任免，而是由議會任免，任其也是終身製的。沒有皇帝的命令，國防部不能發起戰爭行動，但日常的訓練隨他們去折騰。國防部下屬的所有人，包括每個兵，都由國防部自己從考試過關的人中間選擇。”
“這裏要說明一點，那就是無論皇帝，首相還是六部官員，首席大飯館，首席元帥，甚至於縣令府兵，一切吃皇糧的人，都不是隨隨便便就能被任命的，必須取得相應的資質，而且這種資質具備總額限製，一個人一生中隻能考取有限數量的資質。資質考核絕非四書五經可以概括，而是極具專業性的，兵者自然考核過硬的戰鬥本領，法官自然考核對法典的熟悉程度和斷案的公正性，朝堂官員，那就是各自的專業人士匯集起來的，比如工部尚書，必須是對工業文明的宏觀發展有著清醒認識的人，而下屬的水利司司長，那就得是水利工程專家才能勝任。國防體係的將軍，最差的水平也得聶挽留那樣的，帝厲摩羅之流還是乖乖去做大校為好。理想狀態下，最高軍事委員會的主席，應該是趙老先生或者哈蘭玄冥，但是如果現實不允許，房謀之類的猛人也可以擔綱一時。”
“選帝的製度，真正的精華在於，你和趙老先生，可以進行競選，當然這種競選並非花錢演講，畢竟任何一個能夠得上參與選帝的人，必然不是憑空冒出來的，或者隨便抓個農民就能上的，必須通過層層考核，還得有完整的履曆，就比如你們兩個，分別治理過北國和存南行省，所謂一屋不掃難以掃天下，有過治理地方經驗的，還能被各自地方的人民擁戴的人，自然可以成為優秀的競選者，越皇其實也具備競選資格，可是以他的名望來說，勝算實在有點渺茫……競選的時候，你們都是帶著巨大名望的人，而至於誰的口碑更好？那就是選民說了算了！雖然說十億人的天下，人人直接參與選皇帝這事情聽起來就不靠譜吧，可是我們可以有‘代表製度’呀？所謂的議會，其實就是各地民意代表組成的一個團體，這些民意代表可以是門派的掌門人，是農村的鄉紳，是名聲在外的一方豪俠，當然也可以是某些宗教領袖，不過這個宗教本身得受到朝廷認可才行，否則就是邪教了。這些人組成的議會，隻對皇帝的人選有決定權，沒有提名權，皇帝提名這種事情，實際上是類似於自動化的製度保障，畢竟有過治理地方經驗的人，他們最少也得是個縣官吧？那就意味著，六部下麵的官員，還得是清正廉潔，並且政績突出的人，才能具備成為皇帝的資格，就算是皇帝的子女，沒有這個資曆，也不行。”
“選帝是慎之又慎的事情，所以必須單獨成立一個權勢滔天的組織來決定，這個組織就是議會，議會的代表由各地民意產生，分為參眾兩院，無論參議院還是眾議院的議員，都是直選，也就是說不允許出現議員選舉議員的事情發生，這些議員組成不同的職能部門，參議院隻負責監視皇帝，眾議院則有更多的職能，比如維護考核製度，調整憲法等等。參眾兩院選出了皇帝，任期十年，不得連任，皇帝本人從同樣是考核製度篩選出來的人中，選取自己認為合適的熱鬧，成立內閣，也就是朝堂，之後朝堂對於六部官員和天下督撫縣令進行績效評估，合格的留任，出了岔子鬧了民怨的抬屁股滾蛋，有重大過失的，就啟動司法程序，讓刑部的人調查取證逮人，最後在帝國法院進行審判，看看是蹲籬笆還是敲沙罐。空缺的人，這個時候就可以從備選名單裏挑人赴任了。不過，這個時候新的內閣和六部還不能馬上就位，新舊內閣必須進行權力交接儀式，而皇帝和皇帝，也要進行坦度的國祚傳承儀式，這個儀式並不僅僅是儀式，而是將前任遺留下來的政治遺產，尤其是遠景規劃和一些大的，持續改善民生的項目進行交割，以保護國策的穩定性和長期政策的連貫性，對於中期和短期政策，那是可以酌情更改的，當熱有些短期政策很可能撐不到十年就執行完畢了，不用拿來討論。一個皇帝登基以後，隻有在他任期的前三分之二部分才有製定國策的權力，後半部分隻能提出願景規劃書，或者應對突變的外部環境時製定和執行‘戰時策略’，遠景規劃書不是強製執行的國策，新任皇帝可以酌情修改或者推翻，而戰時策略是否維持，需要皇帝和內閣專門討論，然後提交議會裁決。所有的這些國策，都得有執行時間表，每年由六部上報反饋數據，然後內閣討論評估效果，效果不好的，人民有抵觸情緒的，時間表可以延期，同時加碼相應政策，出現重大決策失誤的，要追究責任，這個時候帝國法院隆重出場。達到目標的國策是不能繼續執行下去的，但是可以製定新的近似國策來延續。比如發展農業，打擊犯罪等等。新皇的登基大典，隻能在交接儀式完成後開始，新皇的任期，也是從登基大典之後開始算的，之前的時間，國家其實掌握在議會手裏，畢竟皇帝的任期在沒有戰爭的情況下不能被延長。總之這方麵的製度其實可以組成一個嚴密的體係，而這個體係最大限度避免暴君誤國和內耗禍國，兩位覺得如何？”