遼國使者蕭德讓猶在京師，逗留許久，仍遲遲得不到宋朝的答複。
官家急於讓章越拿出最後答案。
列席的有王珪，章越，以及新任禦前處分軍事的李憲。
李憲權位提升，令王珪章越有所警覺。這代表官家又要利用李憲來幹涉軍事了。
官家對王珪，章越道：“朕打算先出三百萬貫內帑整飭河北軍務。”
章越和王珪都齊唿官家聖明。
官家開始真正重視河北軍務了。此刻官家對一旁修起居注的陸佃道：“卿也寫得辛苦了，賞碗茶湯下去歇息。”
陸佃聞言一愣。
陸佃是王安石得意門生，當年雲‘以日就師十年，不如從安石一日’。不過新法實行後，他與王安石意見出現分歧，王安石認為對方不是站在新黨一邊的，所以有所冷落。
後來蔡卞出任起居注後，先後數次向章越推薦陸佃這位同門師兄弟。
章越覺得陸佃是位可造之才，於是便推舉對方為崇政殿說書，如今修起居注。
陸佃聽說官家要他離開後，當即道：“陛下，此不合乎規矩！”
李憲道：“陛下，賜你茶湯你便吃去！”
“君臣奏對時必有起居官在旁，此乃祖宗規矩。”陸佃當場頂了迴去。
李憲聞言大怒，他在西北時也是說一不二，殺伐果斷的領軍大將，眼下陸佃竟絲毫不買他的帳。
章越見此向陸佃遞了一個眼色示意對方離開。
陸佃這才施禮離開。
片刻後官家向章越道：“這裏沒有多餘之人，今時今日，卿給朕交個底，一旦宋遼開戰，卿到底有無勝算？”
章越看向官家心底想到曆史上宋遼黨項三國。
曆史上宣和北伐並非倉促之舉，而是宋徽宗早有成算。
如果仔細研究宋徽宗一係列決策，在宣和北伐之前也不能完全說沒有道理，甚至他本人帝王治術，還是可以的。
宋徽宗政和年間就決議聯金北伐，在政和七年時就是打算出兵了，但宋徽宗在聽從使遼官員的情報後，他們迴複說遼國當時雖然被女真打得很慘，但國內上下依舊還是團結，人心穩固，若是北伐恐怕會遭到失敗。
盡管宋徽宗謀劃多年，還是中止了戰役。
之後一直到了宣和四年，已經過了六七年了，當時遼國已到滅國邊緣，五京已經丟了四京了，僅剩一個南京了。
天祚帝溜到西京，女真追到了西京，天祚帝隻好又跑路。當時南京留守耶律淳，被迫在當地官員擁戴下自立為皇帝，是為北遼。
就是在這個情況下，宋朝還是對北伐舉棋不定。
朝中也是意見紛紛。當時宋朝有三個選擇，一個是聯金滅遼，一個是存遼圖金，還有一個是靜觀其變？
反複猶豫不決。
存遼圖金的觀點認為，與強女真為鄰，孰若與弱契丹乎？
遼國使者也警告宋朝，好鄰舍朝廷蹙踏了，不知彼惡鄰舍也，必悔之。
高麗也警告宋朝，不要與女真一起攻打遼國，否則後果不堪設想。
認為與女真一起滅契丹就是與虎謀皮，應該聯合契丹對抗女真。
還有一派靜觀其變。
但兩條都已經行不通。
首先‘靜觀其變’不現實，遼國發生那麽大變故，宋朝作為地區大國，不可能一點表示都沒有，甚至一點介入措施都沒有，坐看事態發生完全置身事外。
其次‘存遼圖金’也不現實，遼國是一直看不起宋朝，認為文人治國，武力太弱。
甚至到了遼國五京丟了四京，隻剩下南京這亡國局麵，仍然對宋朝極傲慢。存遼圖金肯定是要遼國肯向宋朝低頭的情況下，雙方明確宗藩之分，宋朝才肯出兵。
所以曆史上宣和北伐，宋徽宗的真正意圖是什麽？
在大軍出征前，宋徽宗給童貫麵授機宜稱為‘禦筆三策’。
上策是遼國如肯歸降大宋，咱們盡還舊邦，這是最好的結果。
中策就是預料遼國不願意的情況下，若耶律淳肯稱臣納款稱藩也是可以。
下策就是遼國不降，按兵巡邊，全師而還。
宣和北伐就是武力恐嚇，要兵不血刃地接收燕雲十六州。如果不行，遼國肯稱臣也行，咱們就保你國家。再不行咱們也不攻遼，二十萬大軍逛一圈就迴來。
換句話說，上策是‘聯金滅遼’，中策是‘存遼圖金’，下策是‘靜觀其變’。
這個決策肯定是有問題的，也是朝中君臣們意見不一的結果所致。
最後的結果是宋朝頃舉國之力，讓剛剛用三個月平定方臘之亂的童貫，率領最精銳西軍，也就是陝西六路的番漢精兵為主力北伐，也有一部分河北兵。
前線領兵大將是西軍第一名將種師道。
當時童貫等宋軍將領普遍認為，遼國都這樣了，王師北伐肯定是當地百姓簞食壺漿來迎了。
結果招降策略不順，剛開始派出使節都被遼國殺了。
後麵交涉了一半，宋朝在前線大敗，遼國高層本來還考慮要不要降，結果看宋軍這麽菜，索性不降了。
最後宋軍以西軍精銳之師，童貫和種師道名將率領的二十萬大軍，仍敗給窮途末路的遼國。連女真人對宋軍這一操作也是直接看呆了。
宋軍失敗原因內部傾軋，意見不統一，在招降遼軍和殲滅遼軍間意見搖擺。宋徽宗下達的禦筆，童貫完全是照上策去執行，但又下令大軍不許主動攻擊遼軍。
迴到天子問章越的問題，宋遼之間軍事實力對比？
以宣和北伐的結果來看，宋軍最精銳的西軍與窮途末路的遼軍，最多也隻是平手而已，至於河北諸路兵馬就不要看了。
在宣和北伐中擊敗宋軍的遼軍名將耶律大石，後來是以兩萬殘兵在中亞開創西遼。西遼在卡特萬戰役中擊敗了如日中天的塞爾柱帝國，使其由盛轉衰。西遼也因此名震歐亞。
而宋朝的西軍弱嗎？
也不弱啊，雖說在之前統安城之戰敗給黨項，但是當時宋朝對黨項已形成了全麵壓製。
所以不是宋遼弱了，而是女真太強了。
東亞，東北亞不愧是有怪物房之稱。
當時的女真騎兵完全是冷兵器時代的巔峰。
不僅是宋遼，宜水之戰黨項大將李良輔所率三萬騎兵，被女真完顏婁室所部千餘騎兵擊敗，三萬大軍死傷萬餘。
黨項見此立即拋棄與遼國聯盟，向女真俯首稱臣。
那時女真騎兵，真是誰來都一樣。好比國足被人踢了五比零，大家都很生氣。後來聽說對手是巴西，大家也就都理解了。
當官家問章越交個底時？
王珪，李憲都注視著章越，章越道了一句：“陛下，遼軍若來，西軍可敵之，河北軍則不敵之。”
“天下最精銳的兵馬在西軍此不用質疑，兵馬畢竟是打出來，而陝西之軍費占今天下軍費之半；而河北軍說實話，閑散已久。雖說臣之前有整飭武備，前又擇將帥禦之，今陛下又撥三百萬貫，仍不足以據遼軍。”
官家聞言是有些許不滿意的。
王珪道：“陛下，河北保甲法已行數年，百姓堪用。再說河朔之地，本就是民風彪悍，燕趙之士驍勇善戰，隻要加以整肅是可以臨敵的。”
李憲道：“可是保甲守城都未必靠得住，又如何迎敵？”
官家道：“不錯，朕怕是臨陣磨槍。遼國兵馬縱不如真宗時候，但河北兵馬亦更不如前。黨項未滅，又不可調西軍來防守河北。”
頓了頓官家對章越道：“卿有何策？如何答複遼主國書?”
章越道：“陛下，答複之事不必操切，可命一能言善辯的之臣陪同遼國使者一同前往遼國親自向遼主陳詞，順便窺探遼國之虛實。”
大家知道章越用的是拖字訣。
從汴京到遼國一往一返又要幾個月功夫，如此就可以避免立即作出答複。
大國相爭，這種小套路不能對最後結果起多少作用。
李憲問道：“陛下，臣以為河北軍備確當重新整肅，隻是河北地平無險，隻好以兵為城。”
“臣以為可效仿漢三輔，在京畿重地建數輔州拱衛。每輔州各屯勁兵數萬，以近臣領之！”
王珪聞言看向李憲，李憲作為內臣居然在禦前大膽起建議，不用多說這十有八九是皇帝的意思。
李憲確實奉命而為，這建立三輔是章惇的意思。若章越一旦知道此事是章惇所提必然反對，所以官家借己口而道之。
李憲畢竟與章越有交情，而且又在西北戰功卓著，換了一般宦官如此直言，不說章越王珪也要罵得他狗血淋頭。
這是對宰相權柄的一等幹涉。
王珪照舊不說話，章越也是沉默片刻後道：“此等大事需兩府商議再定奪。”
官家見章越沒有立即反對，徐徐點頭。
……
從大殿步出。
章越臉上不自覺露出笑意。
這在京畿建立輔州正是出自章越之意，他則問過章楶，得到了對方明確的支持。
然後章楶果真透露給了章惇。
為何不自己說？因為在京畿附近建立輔州，屯駐重兵，若自己提出容易遭天子之忌。
輔州編練新軍等等大事，都是邀買人心之舉。在京畿這樣心腹重地設立兵馬，又是宰相親自插手兵權，容易被官家和朝野上下以為是擁兵自重。
所以自己必須要兜這麽一個大圈子。
至於章楶日後必有迴報。
想到這裏，章越迴頭看向寒風之中的資政殿，自言自語地道：“北事西事唯我了得，他人做著必不行。”
官家急於讓章越拿出最後答案。
列席的有王珪，章越，以及新任禦前處分軍事的李憲。
李憲權位提升，令王珪章越有所警覺。這代表官家又要利用李憲來幹涉軍事了。
官家對王珪，章越道：“朕打算先出三百萬貫內帑整飭河北軍務。”
章越和王珪都齊唿官家聖明。
官家開始真正重視河北軍務了。此刻官家對一旁修起居注的陸佃道：“卿也寫得辛苦了，賞碗茶湯下去歇息。”
陸佃聞言一愣。
陸佃是王安石得意門生，當年雲‘以日就師十年，不如從安石一日’。不過新法實行後，他與王安石意見出現分歧，王安石認為對方不是站在新黨一邊的，所以有所冷落。
後來蔡卞出任起居注後，先後數次向章越推薦陸佃這位同門師兄弟。
章越覺得陸佃是位可造之才，於是便推舉對方為崇政殿說書，如今修起居注。
陸佃聽說官家要他離開後，當即道：“陛下，此不合乎規矩！”
李憲道：“陛下，賜你茶湯你便吃去！”
“君臣奏對時必有起居官在旁，此乃祖宗規矩。”陸佃當場頂了迴去。
李憲聞言大怒，他在西北時也是說一不二，殺伐果斷的領軍大將，眼下陸佃竟絲毫不買他的帳。
章越見此向陸佃遞了一個眼色示意對方離開。
陸佃這才施禮離開。
片刻後官家向章越道：“這裏沒有多餘之人，今時今日，卿給朕交個底，一旦宋遼開戰，卿到底有無勝算？”
章越看向官家心底想到曆史上宋遼黨項三國。
曆史上宣和北伐並非倉促之舉，而是宋徽宗早有成算。
如果仔細研究宋徽宗一係列決策，在宣和北伐之前也不能完全說沒有道理，甚至他本人帝王治術，還是可以的。
宋徽宗政和年間就決議聯金北伐，在政和七年時就是打算出兵了，但宋徽宗在聽從使遼官員的情報後，他們迴複說遼國當時雖然被女真打得很慘，但國內上下依舊還是團結，人心穩固，若是北伐恐怕會遭到失敗。
盡管宋徽宗謀劃多年，還是中止了戰役。
之後一直到了宣和四年，已經過了六七年了，當時遼國已到滅國邊緣，五京已經丟了四京了，僅剩一個南京了。
天祚帝溜到西京，女真追到了西京，天祚帝隻好又跑路。當時南京留守耶律淳，被迫在當地官員擁戴下自立為皇帝，是為北遼。
就是在這個情況下，宋朝還是對北伐舉棋不定。
朝中也是意見紛紛。當時宋朝有三個選擇，一個是聯金滅遼，一個是存遼圖金，還有一個是靜觀其變？
反複猶豫不決。
存遼圖金的觀點認為，與強女真為鄰，孰若與弱契丹乎？
遼國使者也警告宋朝，好鄰舍朝廷蹙踏了，不知彼惡鄰舍也，必悔之。
高麗也警告宋朝，不要與女真一起攻打遼國，否則後果不堪設想。
認為與女真一起滅契丹就是與虎謀皮，應該聯合契丹對抗女真。
還有一派靜觀其變。
但兩條都已經行不通。
首先‘靜觀其變’不現實，遼國發生那麽大變故，宋朝作為地區大國，不可能一點表示都沒有，甚至一點介入措施都沒有，坐看事態發生完全置身事外。
其次‘存遼圖金’也不現實，遼國是一直看不起宋朝，認為文人治國，武力太弱。
甚至到了遼國五京丟了四京，隻剩下南京這亡國局麵，仍然對宋朝極傲慢。存遼圖金肯定是要遼國肯向宋朝低頭的情況下，雙方明確宗藩之分，宋朝才肯出兵。
所以曆史上宣和北伐，宋徽宗的真正意圖是什麽？
在大軍出征前，宋徽宗給童貫麵授機宜稱為‘禦筆三策’。
上策是遼國如肯歸降大宋，咱們盡還舊邦，這是最好的結果。
中策就是預料遼國不願意的情況下，若耶律淳肯稱臣納款稱藩也是可以。
下策就是遼國不降，按兵巡邊，全師而還。
宣和北伐就是武力恐嚇，要兵不血刃地接收燕雲十六州。如果不行，遼國肯稱臣也行，咱們就保你國家。再不行咱們也不攻遼，二十萬大軍逛一圈就迴來。
換句話說，上策是‘聯金滅遼’，中策是‘存遼圖金’，下策是‘靜觀其變’。
這個決策肯定是有問題的，也是朝中君臣們意見不一的結果所致。
最後的結果是宋朝頃舉國之力，讓剛剛用三個月平定方臘之亂的童貫，率領最精銳西軍，也就是陝西六路的番漢精兵為主力北伐，也有一部分河北兵。
前線領兵大將是西軍第一名將種師道。
當時童貫等宋軍將領普遍認為，遼國都這樣了，王師北伐肯定是當地百姓簞食壺漿來迎了。
結果招降策略不順，剛開始派出使節都被遼國殺了。
後麵交涉了一半，宋朝在前線大敗，遼國高層本來還考慮要不要降，結果看宋軍這麽菜，索性不降了。
最後宋軍以西軍精銳之師，童貫和種師道名將率領的二十萬大軍，仍敗給窮途末路的遼國。連女真人對宋軍這一操作也是直接看呆了。
宋軍失敗原因內部傾軋，意見不統一，在招降遼軍和殲滅遼軍間意見搖擺。宋徽宗下達的禦筆，童貫完全是照上策去執行，但又下令大軍不許主動攻擊遼軍。
迴到天子問章越的問題，宋遼之間軍事實力對比？
以宣和北伐的結果來看，宋軍最精銳的西軍與窮途末路的遼軍，最多也隻是平手而已，至於河北諸路兵馬就不要看了。
在宣和北伐中擊敗宋軍的遼軍名將耶律大石，後來是以兩萬殘兵在中亞開創西遼。西遼在卡特萬戰役中擊敗了如日中天的塞爾柱帝國，使其由盛轉衰。西遼也因此名震歐亞。
而宋朝的西軍弱嗎？
也不弱啊，雖說在之前統安城之戰敗給黨項，但是當時宋朝對黨項已形成了全麵壓製。
所以不是宋遼弱了，而是女真太強了。
東亞，東北亞不愧是有怪物房之稱。
當時的女真騎兵完全是冷兵器時代的巔峰。
不僅是宋遼，宜水之戰黨項大將李良輔所率三萬騎兵，被女真完顏婁室所部千餘騎兵擊敗，三萬大軍死傷萬餘。
黨項見此立即拋棄與遼國聯盟，向女真俯首稱臣。
那時女真騎兵，真是誰來都一樣。好比國足被人踢了五比零，大家都很生氣。後來聽說對手是巴西，大家也就都理解了。
當官家問章越交個底時？
王珪，李憲都注視著章越，章越道了一句：“陛下，遼軍若來，西軍可敵之，河北軍則不敵之。”
“天下最精銳的兵馬在西軍此不用質疑，兵馬畢竟是打出來，而陝西之軍費占今天下軍費之半；而河北軍說實話，閑散已久。雖說臣之前有整飭武備，前又擇將帥禦之，今陛下又撥三百萬貫，仍不足以據遼軍。”
官家聞言是有些許不滿意的。
王珪道：“陛下，河北保甲法已行數年，百姓堪用。再說河朔之地，本就是民風彪悍，燕趙之士驍勇善戰，隻要加以整肅是可以臨敵的。”
李憲道：“可是保甲守城都未必靠得住，又如何迎敵？”
官家道：“不錯，朕怕是臨陣磨槍。遼國兵馬縱不如真宗時候，但河北兵馬亦更不如前。黨項未滅，又不可調西軍來防守河北。”
頓了頓官家對章越道：“卿有何策？如何答複遼主國書?”
章越道：“陛下，答複之事不必操切，可命一能言善辯的之臣陪同遼國使者一同前往遼國親自向遼主陳詞，順便窺探遼國之虛實。”
大家知道章越用的是拖字訣。
從汴京到遼國一往一返又要幾個月功夫，如此就可以避免立即作出答複。
大國相爭，這種小套路不能對最後結果起多少作用。
李憲問道：“陛下，臣以為河北軍備確當重新整肅，隻是河北地平無險，隻好以兵為城。”
“臣以為可效仿漢三輔，在京畿重地建數輔州拱衛。每輔州各屯勁兵數萬，以近臣領之！”
王珪聞言看向李憲，李憲作為內臣居然在禦前大膽起建議，不用多說這十有八九是皇帝的意思。
李憲確實奉命而為，這建立三輔是章惇的意思。若章越一旦知道此事是章惇所提必然反對，所以官家借己口而道之。
李憲畢竟與章越有交情，而且又在西北戰功卓著，換了一般宦官如此直言，不說章越王珪也要罵得他狗血淋頭。
這是對宰相權柄的一等幹涉。
王珪照舊不說話，章越也是沉默片刻後道：“此等大事需兩府商議再定奪。”
官家見章越沒有立即反對，徐徐點頭。
……
從大殿步出。
章越臉上不自覺露出笑意。
這在京畿建立輔州正是出自章越之意，他則問過章楶，得到了對方明確的支持。
然後章楶果真透露給了章惇。
為何不自己說？因為在京畿附近建立輔州，屯駐重兵，若自己提出容易遭天子之忌。
輔州編練新軍等等大事，都是邀買人心之舉。在京畿這樣心腹重地設立兵馬，又是宰相親自插手兵權，容易被官家和朝野上下以為是擁兵自重。
所以自己必須要兜這麽一個大圈子。
至於章楶日後必有迴報。
想到這裏，章越迴頭看向寒風之中的資政殿，自言自語地道：“北事西事唯我了得，他人做著必不行。”