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三天後，楓葉鎮和托比鎮的頭頭腦腦全部來到子爵府，參見子爵大人，封地大會如期召開。
布萊恩的會議明顯帶有他的個人風格，盡管他在會前一直號稱這是個民主自由的討論會，但是坐在上桌一頭的子爵一開始就發出了威嚴的責問：“我以前是個治安官，最關心的還是安全問題，戴西，我想知道楓葉鎮境內明明有盜賊聚集，你手上也有軍隊，為什麽不去剿滅他們？我聽說，通往聖心城的道路上經常發生劫掠事件，這樣我們的商隊如何把商品送出去？誰還敢來我的封地做生意？”
楓葉鎮鎮長戴西站起來，無奈地答道：“大人，按照您當初的要求，楓葉鎮嚐試一些民主製度，但凡遇到大事，需要鎮公所研究後，再采取行動，我雖然有心滅賊，可是大部分的公務人員並不同意這次行動，所以出兵的事一直實施不了。”
“大部分人都不同意？”布萊恩感到奇怪，難道楓葉鎮的人腦袋都壞了，這麽明顯的事還需要研究討論，“王爾德，連你也是這麽認為？”
“大人，我怎麽認為都沒用。”楓葉鎮護衛團團長王爾德答道，“我們武官隻有指揮作戰的權力，沒有調動軍隊的權力，鎮公所不同意發兵，我隻好等待命令。”
“媽的，難道說敵人在鎮裏殺人，你也等待命令？”布萊恩很惱火，他幾乎忘了這原本是他定下來的基本製度，“為什麽大家都不同意？”
“大人，說句實話，楓葉鎮的全民公選，當選的公務人員大多數還是富商的代表，一個窮人沒錢沒勢，哪裏會有什麽聲望？”鎮長解釋道，“商人重利，發兵征討盜賊，是一件隻有損失而沒有好處的事情，他們當然不願意。”
“那就讓盜賊把商品搶光，不一樣損失巨大？”
戴西道：“經營是商會的事情，如果貨物被搶，也是商會的責任，他們會給予補償。”
布萊恩看了薩琳娜一眼，托比商會副會長馬上插了一嘴：“商會自然沒有權力調動軍隊，每次都是以懸賞形式，招攬傭兵護送。”
“什麽傭兵，我的封地沒有傭兵，所有的士兵都隸屬白羽護衛團和楓葉護衛團，全部是正規部隊。”布萊恩更加惱火，簡直要拍桌子了。
“說是這麽說，大人，實際上軍隊內部原先的富商私人武裝和傭兵還是各自成團，護送這種危險性任務，都是傭兵來完成。”王爾德道，“托比鎮的武裝是大人親手建立，也許還好一些，但是楓葉鎮的情況更加複雜，派係很多，護衛團很不容易管理。”
“遇到危險就避讓，不能統一指揮，這樣的軍隊，談什麽戰鬥力？”布萊恩歎了口氣，他心裏已經明白，剛剛收複的楓葉鎮存在著許多問題，並非搞一個什麽民主形式，就能夠解決好，這個會議開下去，成了大家發牢騷的大會。
“這樣，我不想聽你們埋怨誰，如果你們哪個人覺得鎮裏的管治工作有什麽不妥之處，請以書麵報告的方式呈交給我，除了說問題，還要附帶解決問題的建議，記住，本大人不是你們的出氣筒，如果你們想迴到智慧聖光教會那種****的日子，那麽就繼續保持沉默。”布萊恩的這幾句話，是專門說給楓葉鎮幾個所謂的“大人物”聽的。“我的任務必須完成，封地的安全必須保證，鎮民的生活必須安定，誰做不到，現在可以向我辭職。”
“隻要完成我的任務，我不管你采取什麽方式，民主也好，****也好，實現目的就是好的。”布萊恩掃視眾人，停頓了一會繼續道，“以後就這樣，開會不是讓你們來訴苦的，是讓大家明白下一步要做哪些事情，如果你們理不清，我就幫你們搞清楚。首先，兩個鎮長告訴我，帝國發生戰爭後，湧入各鎮的難民，你們是怎麽處理的？”
沃拉斯頓鎮長道：“來到托比鎮的難民比較少，目前隻有一百多人，我們修建了臨時的難民營，並在趕建木屋，將來要把他們都安置好。”
戴西道：“來楓葉鎮的難民太多了，有七百多人，我們一時無法容納，根據鎮公所的會議討論決定，隻留了一部分精壯的勞動力，其他的全部都趕走了。”
“又是討論決定的？”布萊恩冷笑，“這就是兩個鎮截然不同的地方，一個人說了算還是一堆人說了算，效果哪個更好呢？以後難民這麽處理，給我全部收納，楓葉鎮安排不下的，就送到托比鎮，沃拉斯頓你立刻組織人員，加快房屋建設，沒有地就建在山上，商會在資金上全力配合。”
“可是……”薩琳娜站了起來，“算了，我還是以後再說吧。”
布萊恩見薩琳娜忍而不發，便接著布置任務：“王爾德，楓葉鎮有多少刺客？”
“七個刺客，大人。”
“都派到我這裏，我有特殊任務交給他們。”布萊恩道，“我問你，如果現在去剿滅盜賊，你有把握嗎，要不要白羽護衛團或者是亡命小隊的幫助？”
王爾德思考了一下：“我有把握剿滅楓葉鎮境內全部盜賊。”
“好，我給你十五天時間，但是死亡士兵不準超過三十人。”
王爾德猶豫片刻，還是接下了子爵的命令。
“另外我宣布，商會從現在開始獨立出來，不歸兩鎮管轄，不負責生產，隻負責經營和運輸，送往外埠的商品，要共同承擔風險，商會承擔六成，鎮裏四成，你們別想光占便宜不吃虧。”布萊恩道，“商會除了經商，還要負責各地的情報搜集工作，我們對於現在外麵的情況，了解得太少太慢，不利於做出及時的調整和部署。”
“關於軍隊的訓練和調遣，等我思考成熟之後，再做改進，原則上，治安廳負責內部安定，護衛團負責抵禦外敵，直接服從我的命令。”布萊恩揮揮手道，“今天就這樣了，誰有事找我單獨談。”
三天後，楓葉鎮和托比鎮的頭頭腦腦全部來到子爵府，參見子爵大人，封地大會如期召開。
布萊恩的會議明顯帶有他的個人風格，盡管他在會前一直號稱這是個民主自由的討論會，但是坐在上桌一頭的子爵一開始就發出了威嚴的責問：“我以前是個治安官，最關心的還是安全問題，戴西，我想知道楓葉鎮境內明明有盜賊聚集，你手上也有軍隊，為什麽不去剿滅他們？我聽說，通往聖心城的道路上經常發生劫掠事件，這樣我們的商隊如何把商品送出去？誰還敢來我的封地做生意？”
楓葉鎮鎮長戴西站起來，無奈地答道：“大人，按照您當初的要求，楓葉鎮嚐試一些民主製度，但凡遇到大事，需要鎮公所研究後，再采取行動，我雖然有心滅賊，可是大部分的公務人員並不同意這次行動，所以出兵的事一直實施不了。”
“大部分人都不同意？”布萊恩感到奇怪，難道楓葉鎮的人腦袋都壞了，這麽明顯的事還需要研究討論，“王爾德，連你也是這麽認為？”
“大人，我怎麽認為都沒用。”楓葉鎮護衛團團長王爾德答道，“我們武官隻有指揮作戰的權力，沒有調動軍隊的權力，鎮公所不同意發兵，我隻好等待命令。”
“媽的，難道說敵人在鎮裏殺人，你也等待命令？”布萊恩很惱火，他幾乎忘了這原本是他定下來的基本製度，“為什麽大家都不同意？”
“大人，說句實話，楓葉鎮的全民公選，當選的公務人員大多數還是富商的代表，一個窮人沒錢沒勢，哪裏會有什麽聲望？”鎮長解釋道，“商人重利，發兵征討盜賊，是一件隻有損失而沒有好處的事情，他們當然不願意。”
“那就讓盜賊把商品搶光，不一樣損失巨大？”
戴西道：“經營是商會的事情，如果貨物被搶，也是商會的責任，他們會給予補償。”
布萊恩看了薩琳娜一眼，托比商會副會長馬上插了一嘴：“商會自然沒有權力調動軍隊，每次都是以懸賞形式，招攬傭兵護送。”
“什麽傭兵，我的封地沒有傭兵，所有的士兵都隸屬白羽護衛團和楓葉護衛團，全部是正規部隊。”布萊恩更加惱火，簡直要拍桌子了。
“說是這麽說，大人，實際上軍隊內部原先的富商私人武裝和傭兵還是各自成團，護送這種危險性任務，都是傭兵來完成。”王爾德道，“托比鎮的武裝是大人親手建立，也許還好一些，但是楓葉鎮的情況更加複雜，派係很多，護衛團很不容易管理。”
“遇到危險就避讓，不能統一指揮，這樣的軍隊，談什麽戰鬥力？”布萊恩歎了口氣，他心裏已經明白，剛剛收複的楓葉鎮存在著許多問題，並非搞一個什麽民主形式，就能夠解決好，這個會議開下去，成了大家發牢騷的大會。
“這樣，我不想聽你們埋怨誰，如果你們哪個人覺得鎮裏的管治工作有什麽不妥之處，請以書麵報告的方式呈交給我，除了說問題，還要附帶解決問題的建議，記住，本大人不是你們的出氣筒，如果你們想迴到智慧聖光教會那種****的日子，那麽就繼續保持沉默。”布萊恩的這幾句話，是專門說給楓葉鎮幾個所謂的“大人物”聽的。“我的任務必須完成，封地的安全必須保證，鎮民的生活必須安定，誰做不到，現在可以向我辭職。”
“隻要完成我的任務，我不管你采取什麽方式，民主也好，****也好，實現目的就是好的。”布萊恩掃視眾人，停頓了一會繼續道，“以後就這樣，開會不是讓你們來訴苦的，是讓大家明白下一步要做哪些事情，如果你們理不清，我就幫你們搞清楚。首先，兩個鎮長告訴我，帝國發生戰爭後，湧入各鎮的難民，你們是怎麽處理的？”
沃拉斯頓鎮長道：“來到托比鎮的難民比較少，目前隻有一百多人，我們修建了臨時的難民營，並在趕建木屋，將來要把他們都安置好。”
戴西道：“來楓葉鎮的難民太多了，有七百多人，我們一時無法容納，根據鎮公所的會議討論決定，隻留了一部分精壯的勞動力，其他的全部都趕走了。”
“又是討論決定的？”布萊恩冷笑，“這就是兩個鎮截然不同的地方，一個人說了算還是一堆人說了算，效果哪個更好呢？以後難民這麽處理，給我全部收納，楓葉鎮安排不下的，就送到托比鎮，沃拉斯頓你立刻組織人員，加快房屋建設，沒有地就建在山上，商會在資金上全力配合。”
“可是……”薩琳娜站了起來，“算了，我還是以後再說吧。”
布萊恩見薩琳娜忍而不發，便接著布置任務：“王爾德，楓葉鎮有多少刺客？”
“七個刺客，大人。”
“都派到我這裏，我有特殊任務交給他們。”布萊恩道，“我問你，如果現在去剿滅盜賊，你有把握嗎，要不要白羽護衛團或者是亡命小隊的幫助？”
王爾德思考了一下：“我有把握剿滅楓葉鎮境內全部盜賊。”
“好，我給你十五天時間，但是死亡士兵不準超過三十人。”
王爾德猶豫片刻，還是接下了子爵的命令。
“另外我宣布，商會從現在開始獨立出來，不歸兩鎮管轄，不負責生產，隻負責經營和運輸，送往外埠的商品，要共同承擔風險，商會承擔六成，鎮裏四成，你們別想光占便宜不吃虧。”布萊恩道，“商會除了經商，還要負責各地的情報搜集工作，我們對於現在外麵的情況，了解得太少太慢，不利於做出及時的調整和部署。”
“關於軍隊的訓練和調遣，等我思考成熟之後，再做改進，原則上，治安廳負責內部安定，護衛團負責抵禦外敵，直接服從我的命令。”布萊恩揮揮手道，“今天就這樣了，誰有事找我單獨談。”