沈飛一天攻下慧然郡，然後第七天繼續起兵，同樣一天攻下山頭郡的消息，瞬間就傳遍整個雲州！就是在州城對峙著的州牧和鎮州將軍都忍不住側目不已，其他剩下的八個郡的統治者也都瞪大眼睛張開嘴巴發愣著。而雲州內的各種勢力，不論是黑幫還是商人聯盟，甚至是一些強者，全都把目光望向雲州的東南地帶。
不怪大家反應如此激烈，凡是有點能耐的人就知道大秦的行政編製大得有多麽恐怖，一個縣的麵積達到十多萬平方公裏，一個郡達到百萬平方公裏，一個州上千萬平方公裏的玩意！這也是為嘛大秦朝廷的掌控力如此虛弱，下麵的州郡都沒有直接豎旗反叛的緣故，地盤實在是太大太大了！每個縣都跟獨立王國一樣，更不要說郡和州了，既然自己原本就跟當皇帝一樣，幹嘛還要豎旗反叛招惹麻煩是不？
這種狀況大家都知道維持不久，可就在各個有心人的關心下，如此脆弱的統治居然還維持了近百年，就在大家以為這種脆弱的統治會一直維持下去，那些學子們官員們都已經習慣了這種最多攀爬到州這一級官員的狀況時，突然莫名其妙的爆出許多州的軍政首腦為爭奪單獨的統治權爭鬥起來，再然後因為州城的混亂，搞得下麵的郡縣跟著混亂，一種四分五裂的黑雲壓城的感覺直撲而來。
不過也因為到處都傳來爭權奪利的消息，所以大家也開始變得習慣，反正這大秦早就搖搖欲墜了，什麽時候倒都正常，也就是自己倒黴催的遇到這個時候要倒罷了。所以這些有心人，全都瞄著身邊和周邊的情況，要麽當野心家。要麽當投機者，反正各人有各人的念頭。
而這些有心人也知道，最好的就是掌控州城的權利。然後通過州城那龐大的人口和實力，不需要打。隻需要逼就能統和下麵的郡縣，要麽就占據郡縣，等待時機搞投機或者直接洗劫一番隱居。
在這些有心人的眼中，隻有掌控州城才能考慮爭霸天下，而下麵的郡縣想要達到這個目的就太難了。因為誰都知道，除非一些占據地利的郡縣，其他郡縣的人口都是少得可憐的。絕對比不上州城這個龐然大物，所以無數的有心人都把工作放在各個州城上，很少把目光放在郡縣上的，除非這個郡縣的地利和特產實在是太誘人了才會去爭奪這樣郡縣的。
但是。別看他們不把郡縣放在眼裏，但隻要知道有勢力占據兩個郡以上，那麽自然就會把目光盯了過去，還是那句話，大秦的郡麵積實在是太大了。一個郡一百萬平方公裏，兩個郡就是兩百萬平方公裏，如果是邊疆地帶那些千裏荒無人煙的郡縣，大家還可以不在意，但雲州卻是在南方。雖然算不上中央地帶，可也是良田無數的地方啊。
像這個舉著黑蓮旗幟的勢力，占據三個郡後，按照平均數那也擁有三百萬平方公裏，人口近兩千萬，絕對可以算是一個大勢力了！更讓大家震驚的是，這個勢力居然可以再七天內攻占兩個郡，這種速度實在是讓人恐懼啊！
要知道現在郡和郡之間的距離恐怕都得要用快馬一個禮拜才能趕到，人家居然七天功夫占據兩個郡？開玩笑呢？！快馬趕過去都得要這時間，還得加上攻城和占領的時間呢？按照慣例，沒有半年時間別想占據一個郡，而這也就是為嘛大秦設置行政區域的時候會州十倍於郡，郡十倍於縣的緣故，因為隻需要掌控了州城就能掌控了郡，隻要掌控了郡就能掌控縣。所以之前的大秦隻要掌控天下所有州城，那麽整個天下就被掌控在手中，要不是中央朝廷自身出現問題，下麵的州城想要自行其事還真沒辦法呢。
同樣還有一個需要關注的是，但凡郡這一級別，那肯定是有地階強者存在的，或多或少而已，但肯定是有，而對方能夠迅速攻占兩個郡，那麽對方或許有強悍的可以直接壓服地階強者的高手，或許是直接把這兩個郡的地階強者給收買了，但能收買地階強者的代價可是非常之高的，所以不論什麽原因，這個黑蓮勢力都必須加以關注才行。
於是，但凡得到消息的勢力都派出眼線前往雲州東南地區打探，或者想要投機，或者要戒備，或者要拉攏，反正懷著各種任務的密探可是唿啦啦的朝沈飛掌控的地盤湧來。
沈飛掌控了三個郡，自然牛逼起來，周邊的郡縣，不論是雲州的還是和沈飛這塊地盤粘著的南州的，全都警惕萬分，不是瘋狂的招兵買馬，就是幾個勢力互相勾連準備結盟抵抗沈飛這個勢力，當然也有派出使者前來看看沈飛成色，看是投效還是對抗的勢力。
雖然各種煩人的事情一下子冒了出來，但沈飛哪兒有心和這些家夥閑扯啊，統統交給外交部去處理，有啥事去找中央六院的主事處理。嗯，自占據三個郡後，原來汶山郡的那批郡級六院官員，就被沈飛整批抽|出來組建中央六院，並且還讓他們都提拔了半級，最高的六人成了正廳級官員。
沒錯，沈飛這貨對這官品限製得很緊，現在主持三郡的六院主事都還是副廳，張箭等六人可謂是官員中最高級別的了。同樣，有了中央，那麽其他部門的主事也升級了，像是外交部的主事，現在也是副廳級別的哦，跟三郡六院主事一個級別呢。但這些部門的主事各個不要命的賣力表現著，因為他們知道自己這個中央部門的等級最高可是正部級！就是張箭他們也努力工作著，因為他們知道自己現在才攀爬到正廳而已，上麵最高可達到正國啊！不努力能行嗎？自己可是中央六院主事啊！怎麽都得努力表現出中央的能耐吧？
沈飛製定的體製，發揮了嚴密而又快捷的作用，用讓世人不可思議的速度整合開發著三郡的方方麵麵，特別是這些工作都是在沈飛這主公的親身盯著的情況下，更是突飛猛進。沈飛在把能擴張神識的工作都安置好，然後就看著自己的神識慢慢的增長，按照這個速度，又得過上大半年，自己才能解放出一隻小烏龜呢。
沈飛雖然很不舒服，恨不得立刻攻下幾個郡，甚至直接就把州城給打下來，他知道，真要強來的話，那絕對沒問題，而且攻下州城的瞬間，自己一定能夠解放出一隻小烏龜，但後麵呢？不用說，首先自己製定的體製會崩潰掉，沒經過培訓的原土豪士紳官員全部進入自己的體係，到時就別想如現在這樣如臂使指了，而且等穩固下來後更加麻煩，這些土豪士紳舊官員絕對會把他們之前的蔓藤纏到自己這顆大樹，然後拚命搶奪營養的，想要處理他們都得花費大力氣並且絕對會傷筋動骨。
這還是政務上麵的，軍隊方麵更恐怖，直接占據州城，自然得大擴軍，什麽亂七八糟的人都會被拉進軍隊，然後軍隊裏就山頭林立，說不定還會軍官裹挾兵丁勒索上峰，稍有整頓又是一場動蕩。至於經濟方麵，恐怕也會急速下降，隨著大肆擴張，治安不穩的問題絕對會產生，而一旦治安不穩，那就啥都不用考慮了，說不得把自己已經建設得差不多的紋山郡也給搭了進去。
這些問題一發生，說不得自己辛苦擴張的神識會因此而縮了迴去呢，就算有了一隻小烏龜又如何？結果還不是得辛辛苦苦重新來建設一遍？既然如此，那還不如等等，停留一下步伐，讓各方各麵都恢複一下元氣並且做好儲備，別的不說，最低限度新的公務員得培訓出來是吧？
所以沈飛的精力自然集中到培訓公務員這上麵來了，隨著沈飛控製三郡後，自然沈飛體製的情況也在這三郡公布出來，讓所有人明白，想要在沈飛麾下做事，需要如何做，想要升官又如何做。雖然一些家大業大的家族，按照慣例奉送一份禮物給沈飛，而且也派出一些家族子弟去靠公務員，但卻沒有派出嫡係子弟。
沈飛自然知道他們為嘛如此，一是不願意這麽早下注，要知道把嫡係子弟投進來，那就等於和沈飛困在一條繩上了，二是他們不滿沈飛的規矩，因為沈飛規定，公務員必須從股員幹起！之前那些官員可都不算是公務員，全都是起家的從龍之臣，現在當初最早在汶山郡當股員的公務員，最差的都提升半級成了副股長，一些運氣好，能力強的，甚至成了正科長的。也就是說隻有攻占慧然和山頭兩郡後招攬的公務員才隻能委屈的從股員幹起。
也不是沒人向沈飛提議對於一些人才直接給個正科或者副處的級別，但沈飛冷哼一聲：“人才就算從股員幹起，也能在極短時間內攀爬到高位！老子這兒又沒有限製必須多少年資曆才能晉升！而是隻要立功就能晉升！所以老子為什麽要給他們搞特例？這樣對那些考核進來甘心在基層工作的公務員來說是不公平的！沒有基層工作的經驗如何擔當六院主事？不就跟以前的官一樣嗎？靠著幕僚來處理公務，自己卻隻會風花雪月，這樣的官要來幹什麽？！所以聽好了！從現在開始！所有公務員都得從股員幹起！誰都不能例外！”
現在的沈飛可是牛逼哄哄的，所以他這話一出，所有求情的人都不敢吭聲了，而且還因此引發出一個規則，那就是沒有基層工作經驗不得擔任六院主事，後來更變成了，沒有擔任低級六院主事的履曆，不得擔任高級六院主事的規矩來。
不怪大家反應如此激烈，凡是有點能耐的人就知道大秦的行政編製大得有多麽恐怖，一個縣的麵積達到十多萬平方公裏，一個郡達到百萬平方公裏，一個州上千萬平方公裏的玩意！這也是為嘛大秦朝廷的掌控力如此虛弱，下麵的州郡都沒有直接豎旗反叛的緣故，地盤實在是太大太大了！每個縣都跟獨立王國一樣，更不要說郡和州了，既然自己原本就跟當皇帝一樣，幹嘛還要豎旗反叛招惹麻煩是不？
這種狀況大家都知道維持不久，可就在各個有心人的關心下，如此脆弱的統治居然還維持了近百年，就在大家以為這種脆弱的統治會一直維持下去，那些學子們官員們都已經習慣了這種最多攀爬到州這一級官員的狀況時，突然莫名其妙的爆出許多州的軍政首腦為爭奪單獨的統治權爭鬥起來，再然後因為州城的混亂，搞得下麵的郡縣跟著混亂，一種四分五裂的黑雲壓城的感覺直撲而來。
不過也因為到處都傳來爭權奪利的消息，所以大家也開始變得習慣，反正這大秦早就搖搖欲墜了，什麽時候倒都正常，也就是自己倒黴催的遇到這個時候要倒罷了。所以這些有心人，全都瞄著身邊和周邊的情況，要麽當野心家。要麽當投機者，反正各人有各人的念頭。
而這些有心人也知道，最好的就是掌控州城的權利。然後通過州城那龐大的人口和實力，不需要打。隻需要逼就能統和下麵的郡縣，要麽就占據郡縣，等待時機搞投機或者直接洗劫一番隱居。
在這些有心人的眼中，隻有掌控州城才能考慮爭霸天下，而下麵的郡縣想要達到這個目的就太難了。因為誰都知道，除非一些占據地利的郡縣，其他郡縣的人口都是少得可憐的。絕對比不上州城這個龐然大物，所以無數的有心人都把工作放在各個州城上，很少把目光放在郡縣上的，除非這個郡縣的地利和特產實在是太誘人了才會去爭奪這樣郡縣的。
但是。別看他們不把郡縣放在眼裏，但隻要知道有勢力占據兩個郡以上，那麽自然就會把目光盯了過去，還是那句話，大秦的郡麵積實在是太大了。一個郡一百萬平方公裏，兩個郡就是兩百萬平方公裏，如果是邊疆地帶那些千裏荒無人煙的郡縣，大家還可以不在意，但雲州卻是在南方。雖然算不上中央地帶，可也是良田無數的地方啊。
像這個舉著黑蓮旗幟的勢力，占據三個郡後，按照平均數那也擁有三百萬平方公裏，人口近兩千萬，絕對可以算是一個大勢力了！更讓大家震驚的是，這個勢力居然可以再七天內攻占兩個郡，這種速度實在是讓人恐懼啊！
要知道現在郡和郡之間的距離恐怕都得要用快馬一個禮拜才能趕到，人家居然七天功夫占據兩個郡？開玩笑呢？！快馬趕過去都得要這時間，還得加上攻城和占領的時間呢？按照慣例，沒有半年時間別想占據一個郡，而這也就是為嘛大秦設置行政區域的時候會州十倍於郡，郡十倍於縣的緣故，因為隻需要掌控了州城就能掌控了郡，隻要掌控了郡就能掌控縣。所以之前的大秦隻要掌控天下所有州城，那麽整個天下就被掌控在手中，要不是中央朝廷自身出現問題，下麵的州城想要自行其事還真沒辦法呢。
同樣還有一個需要關注的是，但凡郡這一級別，那肯定是有地階強者存在的，或多或少而已，但肯定是有，而對方能夠迅速攻占兩個郡，那麽對方或許有強悍的可以直接壓服地階強者的高手，或許是直接把這兩個郡的地階強者給收買了，但能收買地階強者的代價可是非常之高的，所以不論什麽原因，這個黑蓮勢力都必須加以關注才行。
於是，但凡得到消息的勢力都派出眼線前往雲州東南地區打探，或者想要投機，或者要戒備，或者要拉攏，反正懷著各種任務的密探可是唿啦啦的朝沈飛掌控的地盤湧來。
沈飛掌控了三個郡，自然牛逼起來，周邊的郡縣，不論是雲州的還是和沈飛這塊地盤粘著的南州的，全都警惕萬分，不是瘋狂的招兵買馬，就是幾個勢力互相勾連準備結盟抵抗沈飛這個勢力，當然也有派出使者前來看看沈飛成色，看是投效還是對抗的勢力。
雖然各種煩人的事情一下子冒了出來，但沈飛哪兒有心和這些家夥閑扯啊，統統交給外交部去處理，有啥事去找中央六院的主事處理。嗯，自占據三個郡後，原來汶山郡的那批郡級六院官員，就被沈飛整批抽|出來組建中央六院，並且還讓他們都提拔了半級，最高的六人成了正廳級官員。
沒錯，沈飛這貨對這官品限製得很緊，現在主持三郡的六院主事都還是副廳，張箭等六人可謂是官員中最高級別的了。同樣，有了中央，那麽其他部門的主事也升級了，像是外交部的主事，現在也是副廳級別的哦，跟三郡六院主事一個級別呢。但這些部門的主事各個不要命的賣力表現著，因為他們知道自己這個中央部門的等級最高可是正部級！就是張箭他們也努力工作著，因為他們知道自己現在才攀爬到正廳而已，上麵最高可達到正國啊！不努力能行嗎？自己可是中央六院主事啊！怎麽都得努力表現出中央的能耐吧？
沈飛製定的體製，發揮了嚴密而又快捷的作用，用讓世人不可思議的速度整合開發著三郡的方方麵麵，特別是這些工作都是在沈飛這主公的親身盯著的情況下，更是突飛猛進。沈飛在把能擴張神識的工作都安置好，然後就看著自己的神識慢慢的增長，按照這個速度，又得過上大半年，自己才能解放出一隻小烏龜呢。
沈飛雖然很不舒服，恨不得立刻攻下幾個郡，甚至直接就把州城給打下來，他知道，真要強來的話，那絕對沒問題，而且攻下州城的瞬間，自己一定能夠解放出一隻小烏龜，但後麵呢？不用說，首先自己製定的體製會崩潰掉，沒經過培訓的原土豪士紳官員全部進入自己的體係，到時就別想如現在這樣如臂使指了，而且等穩固下來後更加麻煩，這些土豪士紳舊官員絕對會把他們之前的蔓藤纏到自己這顆大樹，然後拚命搶奪營養的，想要處理他們都得花費大力氣並且絕對會傷筋動骨。
這還是政務上麵的，軍隊方麵更恐怖，直接占據州城，自然得大擴軍，什麽亂七八糟的人都會被拉進軍隊，然後軍隊裏就山頭林立，說不定還會軍官裹挾兵丁勒索上峰，稍有整頓又是一場動蕩。至於經濟方麵，恐怕也會急速下降，隨著大肆擴張，治安不穩的問題絕對會產生，而一旦治安不穩，那就啥都不用考慮了，說不得把自己已經建設得差不多的紋山郡也給搭了進去。
這些問題一發生，說不得自己辛苦擴張的神識會因此而縮了迴去呢，就算有了一隻小烏龜又如何？結果還不是得辛辛苦苦重新來建設一遍？既然如此，那還不如等等，停留一下步伐，讓各方各麵都恢複一下元氣並且做好儲備，別的不說，最低限度新的公務員得培訓出來是吧？
所以沈飛的精力自然集中到培訓公務員這上麵來了，隨著沈飛控製三郡後，自然沈飛體製的情況也在這三郡公布出來，讓所有人明白，想要在沈飛麾下做事，需要如何做，想要升官又如何做。雖然一些家大業大的家族，按照慣例奉送一份禮物給沈飛，而且也派出一些家族子弟去靠公務員，但卻沒有派出嫡係子弟。
沈飛自然知道他們為嘛如此，一是不願意這麽早下注，要知道把嫡係子弟投進來，那就等於和沈飛困在一條繩上了，二是他們不滿沈飛的規矩，因為沈飛規定，公務員必須從股員幹起！之前那些官員可都不算是公務員，全都是起家的從龍之臣，現在當初最早在汶山郡當股員的公務員，最差的都提升半級成了副股長，一些運氣好，能力強的，甚至成了正科長的。也就是說隻有攻占慧然和山頭兩郡後招攬的公務員才隻能委屈的從股員幹起。
也不是沒人向沈飛提議對於一些人才直接給個正科或者副處的級別，但沈飛冷哼一聲：“人才就算從股員幹起，也能在極短時間內攀爬到高位！老子這兒又沒有限製必須多少年資曆才能晉升！而是隻要立功就能晉升！所以老子為什麽要給他們搞特例？這樣對那些考核進來甘心在基層工作的公務員來說是不公平的！沒有基層工作的經驗如何擔當六院主事？不就跟以前的官一樣嗎？靠著幕僚來處理公務，自己卻隻會風花雪月，這樣的官要來幹什麽？！所以聽好了！從現在開始！所有公務員都得從股員幹起！誰都不能例外！”
現在的沈飛可是牛逼哄哄的，所以他這話一出，所有求情的人都不敢吭聲了，而且還因此引發出一個規則，那就是沒有基層工作經驗不得擔任六院主事，後來更變成了，沒有擔任低級六院主事的履曆，不得擔任高級六院主事的規矩來。