第144章 省委常委會(6)
紅色家庭的我，在漢東巔峰對決 作者：寫報的小郡主 投票推薦 加入書簽 留言反饋
三、政法領導班子建設的戰略需求
（一）專業結構補位的緊迫性
目前省政府領導班子中，熟悉政法工作的副省長空缺長達9個月，導致三大問題：
跨部門協調效率低下：涉法涉訴信訪案件處理周期延長15%；
重大案件統籌不足：跨區域涉黑案件偵辦依賴臨時協調機製，耗費大量行政資源；
基層執法規範化滯後：2024年全省行政複議案件量同比上升12%，暴露出執法程序瑕疵 。
祁同偉同誌若任副省長，可依托其政法係統統籌經驗，打通公安、司法、信訪等部門的協同壁壘，這與中書門下“大政法”改革方向高度一致。
（二）年齡與經驗梯次配置的科學性
從班子結構看，祁同偉同誌40多歲歲的年齡正值幹事創業黃金期，其晉升可實現三大平衡：
年齡梯隊平衡：填補現有班子中“40-55歲”骨幹層的空缺；
專業領域平衡：彌補省政府領導中政法專業背景的不足；
地域經驗平衡：其長期在漢東多地任職，熟悉林城、京州等區域治理特點，有利於政策連貫性 。
四、對質疑聲音的迴應與製度保障
（一）關於“權力私相授受”的澄清
有同誌提出，祁同偉同誌的晉升存在“漢大幫”“師徒傳承”的嫌疑。對此需明確三點：
組織程序的合規性：其提名經省委組織部民主測評、檔案審查、實績核查，符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》全部流程；
人才選拔的開放性：政法係統幹部培養曆來注重“傳幫帶”，這與拉幫結派有本質區別。例如最高法院近年來推行的“青年法官導師製”，正是這一理念的體現；
監督機製的嚴密性：省委已建立“雙重監督”機製，由省紀委駐公安廳紀檢組、省委巡視辦聯合監督其履職行為，確保權力規範運行 。
（二）後續培養的配套措施
為消除疑慮、確保幹部健康成長，建議實施三項製度：
能力提升計劃：安排其參加中央黨校“依法治國與治理現代化”專題研修班，補強宏觀治理能力；
多崗位曆練機製：兼任省信訪聯席會議總召集人，直麵群眾訴求以錘煉群眾工作本領；
基層蹲點製度：每年赴鄉村振興重點縣駐點調研30天，將其報告作為省政府常務會議決策參考 。
結語：以曆史擔當完成政治囑托
同誌們，推薦祁同偉同誌擔任副省長，絕非出於個人私誼，而是基於漢東政法事業薪火相傳的曆史責任。
從梁群峰同誌到在座各位，漢東政法係統曆來有“大膽用人、規範用人”的傳統。今天，我們若因個別爭議而否定一名曆經考驗的幹部，既是對曆史的不負責，更是對未來的不擔當。
我懇請常委會各位同誌跳出局部爭議，站在全省政法工作全局的高度，支持這項提名。讓能幹事者有機會，讓幹成事者有舞台，這才是對中央深化幹部隊伍建設精神的最好貫徹！”
高育良的話振聾發聵，對於幹部人事問題，作為組織部長的吳春林自然也是要說兩句的。
“作為組織部長，我始終堅持\"製度是鋼，程序是鐵\"的工作原則。
祁同偉同誌的晉升動議，是經過省委組織部三個月的專題調研形成的正式提案。
根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第五章第二十三條規定，其任職資格完全符合副省長的崗位要求 。具體體現在：
任職年限達標：祁同偉同誌自2008年任省公安廳廳長，至今已滿5年正廳級任職經曆，遠超\"五年以上正廳級\"的硬性標準 。
專業匹配度高：其政法係統履曆覆蓋公檢法三大領域，尤其在公安係統主導的\"警務信息化改革\"使全省刑偵破案率提升27%，公安部曾三次通報表揚 。
民主測評合格：在省直機關處級以上幹部的匿名測評中，祁同偉同誌獲得82.6%的\"優秀\"票，其中公安係統內部支持率高達91.3% 。
但必須指出，組織程序絕非簡單合規審查。我們在考察中發現三個待核問題：其一，關於2013年\"林城開發區土地置換\"中涉嫌違規審批的信訪舉報；其二，省紀委備案的\"政商交往負麵清單\"中涉及山水莊園的3次非公務接觸；其三，2014年光明峰項目招標期間公安係統異常通訊記錄。這些問題已啟動\"雙軌核查機製\"，即組織部門與紀檢機關同步調查 。
二、現實必要性：政法係統的治理需求
當前漢東省麵臨三大治理挑戰：
掃黑除惡常態化壓力：2014年全省涉黑案件同比上升19%，跨區域犯罪網絡呈現\"數字化、隱蔽化\"特征，亟需具備現代警務經驗的領導統籌 。
司法改革深化困局：法院係統\"員額製改革\"推進遲緩，檢察機關對公安係統的監督乏力，需要副省長層級的協調力度 。
應急處突能力短板：前年\"8·12化工廠爆炸事件\"暴露多部門聯動機製失靈，祁同偉同誌在2014年\"一一六事件\"中展現的跨係統指揮能力具有不可替代性 。
值得關注的是，全國31個省（區、市）中已有28個實現公安廳長兼任副省長，漢東省已成為製度落地的\"窪地\" 。
這不僅影響中央政法經費撥付優先級（2014年我省政法轉移支付資金同比減少8%），更導致省際警務協作中話語權旁落——上月蘇滬浙皖警務聯席會議上，我省僅列席未獲表決權 。
三、風險可控性：監督機製的立體構建
對於部分同誌提出的\"帶病提拔\"擔憂，組織部已設計三重防火牆：
權力約束機製：建議祁同偉同誌分管領域限定為\"社會治安、應急管理、信訪維穩\"，不涉及經濟審批、國土規劃等高風險領域。參照漢江省模式，其辦公室將加裝\"三重監控係統\" 。
廉政夥伴製度：由省紀委常委田國富同誌擔任專職監督員，建立\"日報告、周核查、月述職\"的透明化工作機製 。
親屬從業申報：已核查其配偶梁璐教授近五年科研項目經費來源，要求其侄女祁冰冰限期退出漢東油氣集團持股 。
特別需要說明的是，中央組織部去年下發的《關於建立幹部選拔\"觀察期\"製度的意見》為此提供了政策依據。我們擬設置6個月觀察期，若期間發現重大問題，可啟動\"職務中止程序\"而不必經人大罷免流程 。
（一）專業結構補位的緊迫性
目前省政府領導班子中，熟悉政法工作的副省長空缺長達9個月，導致三大問題：
跨部門協調效率低下：涉法涉訴信訪案件處理周期延長15%；
重大案件統籌不足：跨區域涉黑案件偵辦依賴臨時協調機製，耗費大量行政資源；
基層執法規範化滯後：2024年全省行政複議案件量同比上升12%，暴露出執法程序瑕疵 。
祁同偉同誌若任副省長，可依托其政法係統統籌經驗，打通公安、司法、信訪等部門的協同壁壘，這與中書門下“大政法”改革方向高度一致。
（二）年齡與經驗梯次配置的科學性
從班子結構看，祁同偉同誌40多歲歲的年齡正值幹事創業黃金期，其晉升可實現三大平衡：
年齡梯隊平衡：填補現有班子中“40-55歲”骨幹層的空缺；
專業領域平衡：彌補省政府領導中政法專業背景的不足；
地域經驗平衡：其長期在漢東多地任職，熟悉林城、京州等區域治理特點，有利於政策連貫性 。
四、對質疑聲音的迴應與製度保障
（一）關於“權力私相授受”的澄清
有同誌提出，祁同偉同誌的晉升存在“漢大幫”“師徒傳承”的嫌疑。對此需明確三點：
組織程序的合規性：其提名經省委組織部民主測評、檔案審查、實績核查，符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》全部流程；
人才選拔的開放性：政法係統幹部培養曆來注重“傳幫帶”，這與拉幫結派有本質區別。例如最高法院近年來推行的“青年法官導師製”，正是這一理念的體現；
監督機製的嚴密性：省委已建立“雙重監督”機製，由省紀委駐公安廳紀檢組、省委巡視辦聯合監督其履職行為，確保權力規範運行 。
（二）後續培養的配套措施
為消除疑慮、確保幹部健康成長，建議實施三項製度：
能力提升計劃：安排其參加中央黨校“依法治國與治理現代化”專題研修班，補強宏觀治理能力；
多崗位曆練機製：兼任省信訪聯席會議總召集人，直麵群眾訴求以錘煉群眾工作本領；
基層蹲點製度：每年赴鄉村振興重點縣駐點調研30天，將其報告作為省政府常務會議決策參考 。
結語：以曆史擔當完成政治囑托
同誌們，推薦祁同偉同誌擔任副省長，絕非出於個人私誼，而是基於漢東政法事業薪火相傳的曆史責任。
從梁群峰同誌到在座各位，漢東政法係統曆來有“大膽用人、規範用人”的傳統。今天，我們若因個別爭議而否定一名曆經考驗的幹部，既是對曆史的不負責，更是對未來的不擔當。
我懇請常委會各位同誌跳出局部爭議，站在全省政法工作全局的高度，支持這項提名。讓能幹事者有機會，讓幹成事者有舞台，這才是對中央深化幹部隊伍建設精神的最好貫徹！”
高育良的話振聾發聵，對於幹部人事問題，作為組織部長的吳春林自然也是要說兩句的。
“作為組織部長，我始終堅持\"製度是鋼，程序是鐵\"的工作原則。
祁同偉同誌的晉升動議，是經過省委組織部三個月的專題調研形成的正式提案。
根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第五章第二十三條規定，其任職資格完全符合副省長的崗位要求 。具體體現在：
任職年限達標：祁同偉同誌自2008年任省公安廳廳長，至今已滿5年正廳級任職經曆，遠超\"五年以上正廳級\"的硬性標準 。
專業匹配度高：其政法係統履曆覆蓋公檢法三大領域，尤其在公安係統主導的\"警務信息化改革\"使全省刑偵破案率提升27%，公安部曾三次通報表揚 。
民主測評合格：在省直機關處級以上幹部的匿名測評中，祁同偉同誌獲得82.6%的\"優秀\"票，其中公安係統內部支持率高達91.3% 。
但必須指出，組織程序絕非簡單合規審查。我們在考察中發現三個待核問題：其一，關於2013年\"林城開發區土地置換\"中涉嫌違規審批的信訪舉報；其二，省紀委備案的\"政商交往負麵清單\"中涉及山水莊園的3次非公務接觸；其三，2014年光明峰項目招標期間公安係統異常通訊記錄。這些問題已啟動\"雙軌核查機製\"，即組織部門與紀檢機關同步調查 。
二、現實必要性：政法係統的治理需求
當前漢東省麵臨三大治理挑戰：
掃黑除惡常態化壓力：2014年全省涉黑案件同比上升19%，跨區域犯罪網絡呈現\"數字化、隱蔽化\"特征，亟需具備現代警務經驗的領導統籌 。
司法改革深化困局：法院係統\"員額製改革\"推進遲緩，檢察機關對公安係統的監督乏力，需要副省長層級的協調力度 。
應急處突能力短板：前年\"8·12化工廠爆炸事件\"暴露多部門聯動機製失靈，祁同偉同誌在2014年\"一一六事件\"中展現的跨係統指揮能力具有不可替代性 。
值得關注的是，全國31個省（區、市）中已有28個實現公安廳長兼任副省長，漢東省已成為製度落地的\"窪地\" 。
這不僅影響中央政法經費撥付優先級（2014年我省政法轉移支付資金同比減少8%），更導致省際警務協作中話語權旁落——上月蘇滬浙皖警務聯席會議上，我省僅列席未獲表決權 。
三、風險可控性：監督機製的立體構建
對於部分同誌提出的\"帶病提拔\"擔憂，組織部已設計三重防火牆：
權力約束機製：建議祁同偉同誌分管領域限定為\"社會治安、應急管理、信訪維穩\"，不涉及經濟審批、國土規劃等高風險領域。參照漢江省模式，其辦公室將加裝\"三重監控係統\" 。
廉政夥伴製度：由省紀委常委田國富同誌擔任專職監督員，建立\"日報告、周核查、月述職\"的透明化工作機製 。
親屬從業申報：已核查其配偶梁璐教授近五年科研項目經費來源，要求其侄女祁冰冰限期退出漢東油氣集團持股 。
特別需要說明的是，中央組織部去年下發的《關於建立幹部選拔\"觀察期\"製度的意見》為此提供了政策依據。我們擬設置6個月觀察期，若期間發現重大問題，可啟動\"職務中止程序\"而不必經人大罷免流程 。