乾隆五十一年，北京城的皇宮內，太和殿中氣氛凝重得如同暴風雨來臨前的密雲。台灣傳來的消息，像一塊巨石，重重地砸在了朝堂之上。
乾隆皇帝高坐在龍椅上，麵色陰沉，龍目圓睜，大聲怒喝道：“台灣林爽文竟敢聚眾叛亂，島內如今民不聊生，局勢大亂，你們眾卿可有良策？”
話音剛落，隻見那身材魁梧、英姿颯爽的海蘭察，大步流星地出列，單膝跪地，聲音洪亮地說道：“陛下，此等逆賊，公然犯上，實在罪大惡極！我軍應立即派遣水師，以雷霆之勢鎮壓，殺他們個片甲不留，方能彰顯我大清國威，讓那些妄圖反叛之人不敢再有二心！”
此時，一旁的王傑王大人微微皺眉，緩緩走出，躬身行禮後說道：“陛下，海將軍所言雖有道理，但台灣百姓亦是我大清子民，此番叛亂，實因當地官府橫征暴斂，致使民不聊生。若貿然派兵鎮壓，恐會傷及無辜，進一步激化矛盾。依臣之見，應以安撫為主，派使者前去與林爽文談判，許以好處，或許能平息這場叛亂。”
海蘭察一聽，頓時急了，站起身來，瞪著王傑說道：“王大人，你這是何意？對這些逆賊，怎能姑息遷就！他們既已起兵叛亂，便是對我大清的公然挑釁，不殺不足以平民憤！若以安撫為主，豈不是讓天下人都覺得我大清軟弱可欺？”
王傑也不示弱，直視著海蘭察說道：“海將軍，切莫衝動！戰爭一起，生靈塗炭，百姓受苦。況且，若不解決根本問題，即便鎮壓了此次叛亂，日後恐還會有類似之事發生。安撫並非軟弱，而是為了長治久安。”
兩派各執一詞，爭論得麵紅耳赤，朝堂之上一時亂成一團。
就在這時，一位小太監匆匆走進殿內，雙手呈上一份奏章，說道：“陛下，這是遠在山東諸城老家丁憂的劉墉大人送來的奏章。”
乾隆皇帝微微一愣，隨即接過奏章，展開細細閱讀。隻見劉墉在奏章中寫道：“陛下，台灣之亂，根源在於民不聊生。官府之苛政，逼得百姓走投無路，才奮起反抗。若一味派兵鎮壓，雖能一時平定，卻難以消除民怨。臣以為，應以撫代剿，減輕賦稅，改善民生，安撫民心，方能從根本上解決問題。”
乾隆皇帝看完後，陷入了沉思。這時，海蘭察上前一步，說道：“陛下，劉墉此舉甚是荒謬！他這是以婦人之仁對待叛逆，恐有姑息養奸之嫌。前些年山東剿滅‘清水教’，劉墉表現得英勇無敵，對叛軍毫不手軟。如今對待台灣問題，他卻唯唯諾諾。說不定他與那叛軍暗中有什麽聯係，故意提出此等軟弱之策！”
其他幾位主戰派大臣也紛紛附和：“陛下，劉墉此舉實在可疑，不可輕信啊！”
王傑急忙說道：“陛下，劉墉大人一向忠心耿耿，他提出此策，定是深思熟慮，為了台灣百姓和大清的穩定著想，還望陛下明察。”
阿桂、紀曉嵐也出麵為劉墉解釋道：“劉墉絕非為了一己之私，他確實是為了大清國著想、為了台灣民眾所思呀，皇上，請皇上明察！”
和珅這時也站出來為劉墉辯解道：“海大人！你說劉墉劉大人與那台灣叛軍有聯係？我還說你為了在戰爭中謀取私利也未嚐不可！大家在這朝堂之上隻不過為了台灣問題而出謀劃策，你怎麽能含血噴人呢？”
“是呀是呀！大家都是為國家出力，不能這樣動不動就汙蔑他人！”“……”和珅的話說完之後，許多大臣隨聲附和，弄得海蘭察難以下台，一臉的尷尬。
乾隆皇帝思索良久，最終抬起頭來，目光堅定地說道：“好了！肅靜！朕相信劉墉的忠心，此事不必再談。但朕意已決，派兵鎮壓！台灣叛亂，絕不能姑息，朕要讓那些逆賊知道，我大清的威嚴不可侵犯！”
隨著乾隆皇帝這一聲令下，一場針對台灣林爽文叛亂的軍事行動，就此拉開了帷幕。而遠在山東諸城的劉墉，得知朝廷的決定後，又會有怎樣的舉動呢？這一切，都如同迷霧一般，籠罩在眾人的心頭。
乾隆決定之後，朝堂之上再度陷入忙碌。乾隆帝目光如炬，掃視著殿下群臣，沉聲道：“如今既定平叛之策，當務之急便是製定詳盡方略，選派得力將領，調齊物資與各省精銳，務必速戰速決，還台灣以太平。”
和珅率先出列，恭敬奏道：“陛下，臣以為當以福建水師為先鋒，直搗台灣西海岸，先從海上截斷叛軍退路與補給。福建水師提督柴大紀，久駐沿海，熟悉水戰與台灣地形，可堪此任。”乾隆微微頷首，和珅又接著說：“陸上方麵，可從浙江、廣東等地抽調綠營兵，與福建陸路清軍協同作戰。浙江巡撫福崧治下軍隊訓練有素，可命其精選五千精兵，由參將李化龍率領，聽候調遣。廣東則可派總兵黃士簡，率三千精銳趕赴福建集結，再一同渡海。”
王傑隨後上前，補充道：“陛下，行軍打仗，糧草先行。應即刻命戶部核算此次平叛所需物資，從臨近省份籌備糧草、軍械。江西、湖南等地，可各籌備糧草十萬石，速速運往福建港口，保障大軍後勤。此外，還需準備大量火藥、箭矢，以供軍需。”乾隆點頭稱是，命戶部尚書即刻著手安排。
此時，阿桂站出來，提議道：“陛下，為確保平叛順利，需有一位威望高、謀略深的統帥統籌全局。福康安將軍久經沙場，曾在多地立下赫赫戰功，熟知軍事指揮與調度，臣舉薦他為此次平叛的大將軍。”乾隆思索片刻，認可了這一建議，當即下旨，任命福康安為大將軍，統領諸軍。
海蘭察聽聞，再次出列請戰：“陛下，臣願為先鋒，率索倫騎兵衝鋒陷陣，定要將那林爽文賊首擒獲，獻於陛下跟前！”乾隆看著海蘭察，欣慰道：“好！海蘭察，朕便命你為參讚大臣，隨福康安出征，助他一臂之力。”
隨後，一道道旨意從紫禁城發出。福康安在接到任命後，即刻快馬加鞭趕赴福建，籌備出征事宜。各地官員也紛紛行動起來，浙江、廣東的軍隊迅速集結，踏上奔赴福建的路途；江西、湖南等地的百姓，在官府組織下，加緊籌集糧草，一車車糧食沿著官道運往福建港口。福建當地，工匠們日夜趕工，打造戰船、修理軍械，港口處一片繁忙景象。
在這緊張籌備的過程中，各方協調並非一帆風順。浙江與廣東的軍隊在集結速度上產生了競爭，都想率先抵達福建，以表忠心。福康安抵達福建後，一方麵安撫兩省將領，強調協同作戰的重要性；另一方麵，親自檢查水師戰船的裝備情況，對一些老舊戰船下令緊急修繕或更換。
戶部在籌集物資時，也遇到了資金周轉的問題。部分官員建議適當增加賦稅，以解燃眉之急。王傑堅決反對，他向乾隆帝上書，指出當下百姓負擔已然不輕，增加賦稅恐會引發更多民怨，建議從內務府撥款應急，同時清查各地貪官汙吏，沒收其財產充作軍費。
乾隆一聽動用內務府錢糧，內心有所不舍，和珅猜到了乾隆的心思，於是建議說：“陛下！可記得劉墉在江南賑災的時候，以銀捐官之事？如今，朝廷急需銀兩用來打仗。何不開放大凡舉人皆可以捐五品以下之官位？”
乾隆一聽很有道理，這樣不但解決了打仗用銀子的問題，也解決了地方官不足的問題，實乃是一個一舉兩得的好事。乾隆帝采納了和珅的建議，向各地發出了以銀捐官的公文。同時也采納了王傑的建議，各地清查行動也迅速展開。
劉墉在山東諸城老家聽到乾隆一定要以武力平定台灣的叛亂，也隻好不再反對。當他知道乾隆的以銀捐官的政策後，劉墉立刻給乾隆上了兩份奏章：第一份奏章是說捐官帶來的弊端；第二份奏章是說平叛時，沿海各省要注意的防範措施，以防止沿海各省有與台灣接應者出現，同時作亂，以免到時候應接不暇。
兩份奏章內容如下：
第一份奏章：論捐官之弊
陛下，臣聞朝廷為籌平叛軍費，擬行捐官之策，臣雖遠在丁憂，仍憂心忡忡，特冒死上諫。捐官之舉，弊端叢生，萬不可行。
其一，擾亂官場秩序。官職本應論才德功績而授，今以銀錢交易，必致賢能之士被拒之門外，而富戶商賈、投機鑽營者得以混入仕途。這些人捐官隻為迴本獲利，一旦上任，便將心思放在搜刮民脂民膏之上，何來為民請命、公正執法？長此以往，官場將淪為逐利之場，綱紀廢弛，政令不通，朝廷威嚴何存？
其二，損害民生福祉。捐官者既花費巨資買官，到任後勢必巧立名目，大肆斂財。或增加賦稅，或克扣賑災款項，或在工程建設中偷工減料，中飽私囊。百姓本就生活艱難，如此一來，更是雪上加霜，民不聊生。這不僅違背陛下愛民如子之初心，更可能引發新的民變，動搖國之根基。
其三，破壞科舉公平。科舉乃國家選拔人才之正途，多少寒門學子十年寒窗，隻為一朝金榜題名，報效國家。捐官製度的出現，無疑是對科舉製度的公然踐踏，讓那些憑借真才實學苦讀的學子們心寒，挫傷天下讀書人的積極性，使得國家人才凋零，學術風氣敗壞。
望陛下明察秋毫，收迴捐官成命，另尋妥善之法籌集軍費，以保大清官場清明、民生安穩、人才興盛。
第二份奏章：沿海防範事宜
陛下，台灣叛亂，武力平叛雖為當下之舉，但沿海各省防範亦不可忽視。臣思之再三，有以下建議呈上。
其一，加強沿海軍事布防。浙江、福建、廣東、江蘇等沿海省份，應即刻增派兵力，嚴守各港口、關隘。於重要海口設置炮台，配備精良火炮，日夜輪班值守，對過往船隻嚴格盤查，防止台灣叛軍餘黨或接應勢力混入。同時，定期組織水師進行海上巡邏，擴大巡邏範圍，提高巡邏頻次，確保海域安全。
其二，強化地方治安管控。沿海各地官府要加大對本地民眾的管理力度，清查戶口，登記流民，對形跡可疑之人重點關注。鼓勵百姓相互監督舉報，對舉報屬實者給予重賞，對窩藏叛軍者嚴懲不貸。此外，加強對沿海漁民、船戶的管理，發放船牌，登記船隻信息，嚴禁私自出海，防止其被叛軍利用，為其傳遞情報或運送物資。
其三，完善情報傳遞機製。各省應建立高效的情報網絡，與台灣周邊島嶼保持密切聯係，及時掌握叛軍動向。在沿海地區設立多個情報站，招募可靠眼線，一旦發現叛軍有向沿海省份滲透或勾結的跡象，能夠迅速將情報傳遞至官府與駐軍，以便及時應對。同時，加強各省之間的情報共享與協作，形成聯防聯控的局麵，使叛軍無機可乘。
其四，安撫沿海民心。戰亂之際，民心易亂。沿海各省官員應積極安撫百姓，宣講朝廷平叛決心與保護百姓之意。開倉放糧，救濟受災民眾，組織百姓開展生產自救，穩定民生。對因軍事行動受到影響的百姓，給予適當補償，避免因民生問題引發內部動蕩，讓百姓堅定站在朝廷一邊，共同抵禦叛軍威脅。
臣願陛下重視沿海防範，周全布局，確保平叛之時，後方穩固，無後顧之憂。
乾隆看罷這兩份奏章，然後傳給眾文武觀看。和珅看完之後說道：“劉大人第一份奏章，有點過於擔心了，朝廷既不能增加苛捐雜稅，又不能采取以銀捐官之策，難道這銀子會自己飛來？當朝廷急需銀子的時候，來這麽一出，也不會有什麽太大的後果的！”
朝臣們傳閱了第二份奏章後，王傑率先站出來，讚同道：“陛下，劉墉所言沿海防範事宜，切中要害。如今全力平叛台灣，沿海若有閃失，局勢將更加危急。應即刻下令各省依此執行，加強海防。”
阿桂微微點頭，補充道：“臣以為，可派遣欽差大臣前往沿海各省，監督落實防範措施，確保萬無一失。”乾隆思索片刻，準了阿桂所奏，隨即任命兩位心腹大臣為欽差，分赴南北沿海省份。
至於劉墉的第一份奏章，朝堂上爭議依舊。海蘭察皺著眉頭，甕聲甕氣地說：“劉墉雖忠心，可這時候還阻攔籌錢，難道讓將士們餓著肚子打仗？”紀曉嵐捋著胡須，不緊不慢地說：“海將軍，劉大人也是擔憂此舉長遠之害。不過當下軍情緊急，若能尋得臨時折中之法，既解燃眉之急，又能保官場大體清明，方為上策。”
這時，一位戶部侍郎上前奏道：“陛下，臣有一計。可在捐官製度上加以限製，限定捐官數量，且隻開放部分無關緊要的低級官職，同時加強對捐官者的審核，確保其品行尚可。如此，既能籌集部分軍費，又能將弊端降到最低。”乾隆聽後，目光掃向群臣，見多數人微微頷首，心中已有定數。
最終，乾隆下旨，部分采納劉墉關於沿海防範的建議，即刻著手加強海防。對於捐官一事，在嚴格限製下暫行，以解軍費之急。旨意傳達下去，沿海各省官員不敢懈怠，紛紛投入到緊張的防範部署中。而劉墉在諸城老家，雖未能改變捐官決定，但看到朝廷重視沿海防範，心中稍安，繼續關注著局勢發展，暗自思忖著若有新的變故，該如何再為朝廷出謀劃策。
乾隆皇帝高坐在龍椅上，麵色陰沉，龍目圓睜，大聲怒喝道：“台灣林爽文竟敢聚眾叛亂，島內如今民不聊生，局勢大亂，你們眾卿可有良策？”
話音剛落，隻見那身材魁梧、英姿颯爽的海蘭察，大步流星地出列，單膝跪地，聲音洪亮地說道：“陛下，此等逆賊，公然犯上，實在罪大惡極！我軍應立即派遣水師，以雷霆之勢鎮壓，殺他們個片甲不留，方能彰顯我大清國威，讓那些妄圖反叛之人不敢再有二心！”
此時，一旁的王傑王大人微微皺眉，緩緩走出，躬身行禮後說道：“陛下，海將軍所言雖有道理，但台灣百姓亦是我大清子民，此番叛亂，實因當地官府橫征暴斂，致使民不聊生。若貿然派兵鎮壓，恐會傷及無辜，進一步激化矛盾。依臣之見，應以安撫為主，派使者前去與林爽文談判，許以好處，或許能平息這場叛亂。”
海蘭察一聽，頓時急了，站起身來，瞪著王傑說道：“王大人，你這是何意？對這些逆賊，怎能姑息遷就！他們既已起兵叛亂，便是對我大清的公然挑釁，不殺不足以平民憤！若以安撫為主，豈不是讓天下人都覺得我大清軟弱可欺？”
王傑也不示弱，直視著海蘭察說道：“海將軍，切莫衝動！戰爭一起，生靈塗炭，百姓受苦。況且，若不解決根本問題，即便鎮壓了此次叛亂，日後恐還會有類似之事發生。安撫並非軟弱，而是為了長治久安。”
兩派各執一詞，爭論得麵紅耳赤，朝堂之上一時亂成一團。
就在這時，一位小太監匆匆走進殿內，雙手呈上一份奏章，說道：“陛下，這是遠在山東諸城老家丁憂的劉墉大人送來的奏章。”
乾隆皇帝微微一愣，隨即接過奏章，展開細細閱讀。隻見劉墉在奏章中寫道：“陛下，台灣之亂，根源在於民不聊生。官府之苛政，逼得百姓走投無路，才奮起反抗。若一味派兵鎮壓，雖能一時平定，卻難以消除民怨。臣以為，應以撫代剿，減輕賦稅，改善民生，安撫民心，方能從根本上解決問題。”
乾隆皇帝看完後，陷入了沉思。這時，海蘭察上前一步，說道：“陛下，劉墉此舉甚是荒謬！他這是以婦人之仁對待叛逆，恐有姑息養奸之嫌。前些年山東剿滅‘清水教’，劉墉表現得英勇無敵，對叛軍毫不手軟。如今對待台灣問題，他卻唯唯諾諾。說不定他與那叛軍暗中有什麽聯係，故意提出此等軟弱之策！”
其他幾位主戰派大臣也紛紛附和：“陛下，劉墉此舉實在可疑，不可輕信啊！”
王傑急忙說道：“陛下，劉墉大人一向忠心耿耿，他提出此策，定是深思熟慮，為了台灣百姓和大清的穩定著想，還望陛下明察。”
阿桂、紀曉嵐也出麵為劉墉解釋道：“劉墉絕非為了一己之私，他確實是為了大清國著想、為了台灣民眾所思呀，皇上，請皇上明察！”
和珅這時也站出來為劉墉辯解道：“海大人！你說劉墉劉大人與那台灣叛軍有聯係？我還說你為了在戰爭中謀取私利也未嚐不可！大家在這朝堂之上隻不過為了台灣問題而出謀劃策，你怎麽能含血噴人呢？”
“是呀是呀！大家都是為國家出力，不能這樣動不動就汙蔑他人！”“……”和珅的話說完之後，許多大臣隨聲附和，弄得海蘭察難以下台，一臉的尷尬。
乾隆皇帝思索良久，最終抬起頭來，目光堅定地說道：“好了！肅靜！朕相信劉墉的忠心，此事不必再談。但朕意已決，派兵鎮壓！台灣叛亂，絕不能姑息，朕要讓那些逆賊知道，我大清的威嚴不可侵犯！”
隨著乾隆皇帝這一聲令下，一場針對台灣林爽文叛亂的軍事行動，就此拉開了帷幕。而遠在山東諸城的劉墉，得知朝廷的決定後，又會有怎樣的舉動呢？這一切，都如同迷霧一般，籠罩在眾人的心頭。
乾隆決定之後，朝堂之上再度陷入忙碌。乾隆帝目光如炬，掃視著殿下群臣，沉聲道：“如今既定平叛之策，當務之急便是製定詳盡方略，選派得力將領，調齊物資與各省精銳，務必速戰速決，還台灣以太平。”
和珅率先出列，恭敬奏道：“陛下，臣以為當以福建水師為先鋒，直搗台灣西海岸，先從海上截斷叛軍退路與補給。福建水師提督柴大紀，久駐沿海，熟悉水戰與台灣地形，可堪此任。”乾隆微微頷首，和珅又接著說：“陸上方麵，可從浙江、廣東等地抽調綠營兵，與福建陸路清軍協同作戰。浙江巡撫福崧治下軍隊訓練有素，可命其精選五千精兵，由參將李化龍率領，聽候調遣。廣東則可派總兵黃士簡，率三千精銳趕赴福建集結，再一同渡海。”
王傑隨後上前，補充道：“陛下，行軍打仗，糧草先行。應即刻命戶部核算此次平叛所需物資，從臨近省份籌備糧草、軍械。江西、湖南等地，可各籌備糧草十萬石，速速運往福建港口，保障大軍後勤。此外，還需準備大量火藥、箭矢，以供軍需。”乾隆點頭稱是，命戶部尚書即刻著手安排。
此時，阿桂站出來，提議道：“陛下，為確保平叛順利，需有一位威望高、謀略深的統帥統籌全局。福康安將軍久經沙場，曾在多地立下赫赫戰功，熟知軍事指揮與調度，臣舉薦他為此次平叛的大將軍。”乾隆思索片刻，認可了這一建議，當即下旨，任命福康安為大將軍，統領諸軍。
海蘭察聽聞，再次出列請戰：“陛下，臣願為先鋒，率索倫騎兵衝鋒陷陣，定要將那林爽文賊首擒獲，獻於陛下跟前！”乾隆看著海蘭察，欣慰道：“好！海蘭察，朕便命你為參讚大臣，隨福康安出征，助他一臂之力。”
隨後，一道道旨意從紫禁城發出。福康安在接到任命後，即刻快馬加鞭趕赴福建，籌備出征事宜。各地官員也紛紛行動起來，浙江、廣東的軍隊迅速集結，踏上奔赴福建的路途；江西、湖南等地的百姓，在官府組織下，加緊籌集糧草，一車車糧食沿著官道運往福建港口。福建當地，工匠們日夜趕工，打造戰船、修理軍械，港口處一片繁忙景象。
在這緊張籌備的過程中，各方協調並非一帆風順。浙江與廣東的軍隊在集結速度上產生了競爭，都想率先抵達福建，以表忠心。福康安抵達福建後，一方麵安撫兩省將領，強調協同作戰的重要性；另一方麵，親自檢查水師戰船的裝備情況，對一些老舊戰船下令緊急修繕或更換。
戶部在籌集物資時，也遇到了資金周轉的問題。部分官員建議適當增加賦稅，以解燃眉之急。王傑堅決反對，他向乾隆帝上書，指出當下百姓負擔已然不輕，增加賦稅恐會引發更多民怨，建議從內務府撥款應急，同時清查各地貪官汙吏，沒收其財產充作軍費。
乾隆一聽動用內務府錢糧，內心有所不舍，和珅猜到了乾隆的心思，於是建議說：“陛下！可記得劉墉在江南賑災的時候，以銀捐官之事？如今，朝廷急需銀兩用來打仗。何不開放大凡舉人皆可以捐五品以下之官位？”
乾隆一聽很有道理，這樣不但解決了打仗用銀子的問題，也解決了地方官不足的問題，實乃是一個一舉兩得的好事。乾隆帝采納了和珅的建議，向各地發出了以銀捐官的公文。同時也采納了王傑的建議，各地清查行動也迅速展開。
劉墉在山東諸城老家聽到乾隆一定要以武力平定台灣的叛亂，也隻好不再反對。當他知道乾隆的以銀捐官的政策後，劉墉立刻給乾隆上了兩份奏章：第一份奏章是說捐官帶來的弊端；第二份奏章是說平叛時，沿海各省要注意的防範措施，以防止沿海各省有與台灣接應者出現，同時作亂，以免到時候應接不暇。
兩份奏章內容如下：
第一份奏章：論捐官之弊
陛下，臣聞朝廷為籌平叛軍費，擬行捐官之策，臣雖遠在丁憂，仍憂心忡忡，特冒死上諫。捐官之舉，弊端叢生，萬不可行。
其一，擾亂官場秩序。官職本應論才德功績而授，今以銀錢交易，必致賢能之士被拒之門外，而富戶商賈、投機鑽營者得以混入仕途。這些人捐官隻為迴本獲利，一旦上任，便將心思放在搜刮民脂民膏之上，何來為民請命、公正執法？長此以往，官場將淪為逐利之場，綱紀廢弛，政令不通，朝廷威嚴何存？
其二，損害民生福祉。捐官者既花費巨資買官，到任後勢必巧立名目，大肆斂財。或增加賦稅，或克扣賑災款項，或在工程建設中偷工減料，中飽私囊。百姓本就生活艱難，如此一來，更是雪上加霜，民不聊生。這不僅違背陛下愛民如子之初心，更可能引發新的民變，動搖國之根基。
其三，破壞科舉公平。科舉乃國家選拔人才之正途，多少寒門學子十年寒窗，隻為一朝金榜題名，報效國家。捐官製度的出現，無疑是對科舉製度的公然踐踏，讓那些憑借真才實學苦讀的學子們心寒，挫傷天下讀書人的積極性，使得國家人才凋零，學術風氣敗壞。
望陛下明察秋毫，收迴捐官成命，另尋妥善之法籌集軍費，以保大清官場清明、民生安穩、人才興盛。
第二份奏章：沿海防範事宜
陛下，台灣叛亂，武力平叛雖為當下之舉，但沿海各省防範亦不可忽視。臣思之再三，有以下建議呈上。
其一，加強沿海軍事布防。浙江、福建、廣東、江蘇等沿海省份，應即刻增派兵力，嚴守各港口、關隘。於重要海口設置炮台，配備精良火炮，日夜輪班值守，對過往船隻嚴格盤查，防止台灣叛軍餘黨或接應勢力混入。同時，定期組織水師進行海上巡邏，擴大巡邏範圍，提高巡邏頻次，確保海域安全。
其二，強化地方治安管控。沿海各地官府要加大對本地民眾的管理力度，清查戶口，登記流民，對形跡可疑之人重點關注。鼓勵百姓相互監督舉報，對舉報屬實者給予重賞，對窩藏叛軍者嚴懲不貸。此外，加強對沿海漁民、船戶的管理，發放船牌，登記船隻信息，嚴禁私自出海，防止其被叛軍利用，為其傳遞情報或運送物資。
其三，完善情報傳遞機製。各省應建立高效的情報網絡，與台灣周邊島嶼保持密切聯係，及時掌握叛軍動向。在沿海地區設立多個情報站，招募可靠眼線，一旦發現叛軍有向沿海省份滲透或勾結的跡象，能夠迅速將情報傳遞至官府與駐軍，以便及時應對。同時，加強各省之間的情報共享與協作，形成聯防聯控的局麵，使叛軍無機可乘。
其四，安撫沿海民心。戰亂之際，民心易亂。沿海各省官員應積極安撫百姓，宣講朝廷平叛決心與保護百姓之意。開倉放糧，救濟受災民眾，組織百姓開展生產自救，穩定民生。對因軍事行動受到影響的百姓，給予適當補償，避免因民生問題引發內部動蕩，讓百姓堅定站在朝廷一邊，共同抵禦叛軍威脅。
臣願陛下重視沿海防範，周全布局，確保平叛之時，後方穩固，無後顧之憂。
乾隆看罷這兩份奏章，然後傳給眾文武觀看。和珅看完之後說道：“劉大人第一份奏章，有點過於擔心了，朝廷既不能增加苛捐雜稅，又不能采取以銀捐官之策，難道這銀子會自己飛來？當朝廷急需銀子的時候，來這麽一出，也不會有什麽太大的後果的！”
朝臣們傳閱了第二份奏章後，王傑率先站出來，讚同道：“陛下，劉墉所言沿海防範事宜，切中要害。如今全力平叛台灣，沿海若有閃失，局勢將更加危急。應即刻下令各省依此執行，加強海防。”
阿桂微微點頭，補充道：“臣以為，可派遣欽差大臣前往沿海各省，監督落實防範措施，確保萬無一失。”乾隆思索片刻，準了阿桂所奏，隨即任命兩位心腹大臣為欽差，分赴南北沿海省份。
至於劉墉的第一份奏章，朝堂上爭議依舊。海蘭察皺著眉頭，甕聲甕氣地說：“劉墉雖忠心，可這時候還阻攔籌錢，難道讓將士們餓著肚子打仗？”紀曉嵐捋著胡須，不緊不慢地說：“海將軍，劉大人也是擔憂此舉長遠之害。不過當下軍情緊急，若能尋得臨時折中之法，既解燃眉之急，又能保官場大體清明，方為上策。”
這時，一位戶部侍郎上前奏道：“陛下，臣有一計。可在捐官製度上加以限製，限定捐官數量，且隻開放部分無關緊要的低級官職，同時加強對捐官者的審核，確保其品行尚可。如此，既能籌集部分軍費，又能將弊端降到最低。”乾隆聽後，目光掃向群臣，見多數人微微頷首，心中已有定數。
最終，乾隆下旨，部分采納劉墉關於沿海防範的建議，即刻著手加強海防。對於捐官一事，在嚴格限製下暫行，以解軍費之急。旨意傳達下去，沿海各省官員不敢懈怠，紛紛投入到緊張的防範部署中。而劉墉在諸城老家，雖未能改變捐官決定，但看到朝廷重視沿海防範，心中稍安，繼續關注著局勢發展，暗自思忖著若有新的變故，該如何再為朝廷出謀劃策。