趙鎧曆經千辛萬苦,終於正式坐上了常山郡郡守這把交椅。然而,麵對常山郡錯綜複雜的政務和民生問題,他卻如墜雲霧之中,全然摸不著頭腦。即使是向來以智謀著稱、足智多謀的兒子趙武,此刻也陷入了深深的無奈與迷茫。


    趙武一心想要善待百姓,但當真正麵臨具體的施政措施時,他卻發現自己如同迷失在茫茫大海中的孤舟,完全找不到前進的方向。就在父子二人為如何治理常山郡而愁眉不展、猶豫不決的時候,千裏之外潁川的戲誌才仿佛擁有未卜先知的能力一般,竟然提前洞察到了他們所麵臨的困境,並迅速做出應對之策。


    隻見戲誌才精心安排的心腹張褚帶著他親筆書寫的書信,日夜兼程地趕到了常山郡。張褚風塵仆仆地來到趙武麵前,恭敬地將戲誌才的書信呈遞上去。趙武滿心期待地接過書信,展開一看,信中的文字猶如明燈照亮了他心中的黑暗。


    隻見書信開頭寫道:“子升在此先祝賀趙武賢弟和令尊趙將軍成功拯救黎民百姓,此等功績必將名垂青史,成就不世之功!常言道,攻城容易,守城難,而要想妥善治理一座城池,則更是難上加難啊。”緊接著,戲誌才詳細闡述了自己針對當前局勢提出的三條錦囊妙計,並懇請趙武仔細查閱斟酌。


    首先,重中之重便是重新分配土地。由於士族集團長期以來為了維護自身既得利益而不停地兼並土地,致使廣大百姓失去了賴以生存的耕地,生活苦不堪言。


    其次,必須想方設法聚攏人口。因為戰亂等原因,許多人流離失所、四處逃亡,如果不能將他們聚集起來並加以妥善安置,那麽社會秩序將會進一步混亂,國家也難以恢複穩定與繁榮。


    最後,則是要努力實現各方利益的均衡。這其中涉及到諸多複雜的關係和矛盾,需要謹慎處理,稍有不慎便會引發更大規模的動蕩。


    緊接著,戲誌才在內心深處深入剖析了此次黃巾之亂爆發的緣由。原來,士族集團貪得無厭地兼並土地隻是一個導火索。與此同時,朝廷內部政局動蕩不安,外戚勢力橫行霸道,宦官們則獨攬大權。此外,對西羌的戰爭已經持續了數十載之久,耗費了大量的人力、物力和財力。


    沉重的徭役和兵役負擔讓百姓們喘不過氣來,民不聊生。正是在這樣多種不利因素相互交織、共同作用之下,張角等人趁機煽動民心,蠱惑民眾紛紛舉起反抗大旗,發動了這場聲勢浩大的農民起義。


    不過,戲誌才敏銳地察覺到,在黃巾起義的背後,恐怕少不了一些心懷叵測、企圖趁亂謀取私利的投機倒把之士族暗中推波助瀾!


    麵對如此錯綜複雜的局勢,戲誌才向趙武提出了一係列具有建設性的建議。尤其是在對待士族方麵,戲誌才強調應當予以高度重視,並將其作為首要考量對象。唯有積極拉攏士族,取得他們的支持與合作,才能夠最大限度地推行政策,造福於民。


    這一觀點竟與趙武在戰後對城池的管理舉措驚人地相似。要知道,在當時那樣特殊的時代大環境之下,那些真正擁有治國理政之能的賢才,絕大部分都源自於士族門閥階層。


    這些士族子弟自幼便接受良好教育,研習經史子集、兵法謀略等諸多學問,積累了豐富的知識和實踐經驗。相比之下,普通的平民百姓由於生活條件艱苦,受教育程度普遍較低,極度缺乏相關的知識儲備以及實際操作經驗,所以根本無法肩負起治理郡縣這樣重大且繁雜的責任。


    除此之外,還有一個至關重要的問題便是土地的劃分事宜。在此方麵,足智多謀的戲誌才向趙武提出了一條極具建設性的建議:應當把戰後出現的眾多無主土地,重新分配給廣大百姓去耕種勞作,以此來聚攏民心。


    對於這條提議,趙武深表認同並給予高度讚賞。然而,在後續具體實施政策的時候,趙武經過深思熟慮之後借鑒了一項後世之舉——他決定將大批無主土地進行集體承包式的生產經營模式進行,以村落為單位,將大量流民百姓集中在土地肥沃處集中生產,這樣麵對災禍人們也能集中抵抗,得以生存。


    之所以會如此行事,原因其實非常簡單明了。在那個年代,單個家庭的生產力實在是過於薄弱了,如果隻是單純地將大量土地平均分配給各個家庭,那麽即便每個家庭都得到了數量可觀的耕地,但由於缺乏足夠的勞動力以及必要的耕種物資,到頭來恐怕也隻能勉強維持生計而已。


    但是一旦采用集體生產的方式,就可以將大量的人力和物力資源集中起來統一調配使用,從而極大地提高了勞動效率,有效地解決了人力資源短缺的難題。從當下的局勢來看,這種集體承包生產的策略無疑是最為行之有效的辦法!


    至於常山郡內那些士族世家所遺留下來的土地問題,卻令趙武深感憂慮。他深知若不對此嚴加看管,恐怕用不了數年時間,這常山郡的廣袤土地便會再度被這些世家大族逐步蠶食鯨吞至盡。為此,趙武經過深思熟慮之後,向自己的父親提出了一個極具建設性的建議。


    首先,針對世家的土地情況,趙武力勸父親展開一次全麵且深入的初步篩查工作,並將所有相關信息逐一記錄在冊、統一造冊歸檔。如此一來,即便將來再有世家膽敢大肆侵吞土地,趙鎧便能依據這份詳盡無遺的造冊檔案,依法依規地對其實施嚴厲的懲處措施,從而有效地遏製住這種不良風氣的蔓延滋長。


    不過,盡管在對於世家土地的管理政策方麵略顯嚴苛,但在戰後如何妥善治理各地郡縣這個關鍵議題上,趙武則秉持著一種相對靈活且包容的態度。他認為應當優先選拔任用來自世家的優秀人才,以此作為某種程度上對世家的一種合理補償方式。畢竟,這些世家子弟往往具備良好的教育背景與深厚的文化底蘊,假以時日悉心培養雕琢一番,必能成為地方治理中的得力幹將。


    當然啦,為確保所選用的世家人才皆德才兼備、清正廉潔,趙武還煞費苦心地專門製定出一套行之有效的考核與篩查機製,以及與之配套的嚴密管理和監督督察辦法。通過層層把關篩選,務必杜絕任何愚笨無能或是貪婪腐敗之徒混入其中,以免他們得勢後肆意妄為、魚肉百姓,給當地帶來無窮無盡的禍患災難。


    至於各方利益的調和,趙武自己也很是頭疼,雖然戲誌才明確指出了各方勢力的重要性,但是在真正實施時趙武也很是茫然,最後趙武也隻能先按照戲誌才說的前兩點進行,各方利益這塊,徐徐圖謀,以商會建設先行試試看!


    同時趙武還建議父親將各地郡縣拿出多餘錢糧進行有償性徭役工作,比如建設水庫和修建道路,給以百姓適當酬勞,讓其不再無所事事,正可謂一舉兩得。


    就在趙鎧按照趙武的建議開始施政常山郡後不久,得到土地的流民百姓深感趙鎧之恩,在趙武派遣的幫扶官員指導下積極投身到糧食的生產當中,常山郡開始顯現一片蒸蒸日上的景象!


    而趙鎧的這些政令也吸引了大量周邊郡縣的百姓前來投靠,越來越多的流民被編輯在冊,投身糧食生產和有償性的徭役工作當中!


    同時常山郡的舉措也逐漸影響到周邊的中山郡、巨鹿郡、魏郡郡縣,這些郡縣的百姓都在悄悄議論常山郡的一係列施政舉措,真正得到實惠的百姓則是將自己的機遇紛紛告知遠方親戚,引得周邊人員前來投靠!也逐漸開始效仿常山郡的施政之法造福百姓

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