第100章 初議官製改革
大秦從陪伴幼年嬴政開始 作者：東九千 投票推薦 加入書簽 留言反饋
說完此時，江川稍稍停頓了一下，然後又不緊不慢地繼續說道：“除了剛剛提到的那些方麵之外呢，其實微臣這裏啊，還有一些其他的想法。當然啦，這些想法目前還隻是微臣個人的一點淺見而已，並不能算作是正式的建議，所以微臣鬥膽想要跟大王您一起探討探討、交流交流。”
嬴政聽到江川這麽說之後，原本就對他之前所說的話頗感興趣的臉上更是浮現出了濃厚的興致之色，連忙追問道：
“哦？究竟是什麽事情讓你如此慎重？快快說來與寡人聽聽。”
隻見江川深吸一口氣，麵色凝重地沉聲迴答道：“迴稟大王，微臣所想之事乃是關於咱們秦國的官製改革！”嬴政一聽這話，不由得微微挑起了眉毛，那雙深邃而銳利的眼眸直直地看向江川，仿佛要透過他的外表看到其內心深處一般。
過了好一會兒，嬴政才開口說道：“川，可真是夠大膽的啊。要知道，我大秦現行的官製那可是由祖宗們傳下來的規矩，這其中的關係錯綜複雜，可以說是牽一發而動全身！”
麵對嬴政的質疑和擔憂，江川心裏早就已經做好了充分的準備。於是，他毫不猶豫地上前邁出一步，恭恭敬敬地向嬴政施禮道：
“大王聖明，微臣深知此事事關重大。然而如今咱們大秦正處於一個關鍵時期，如果想要謀求萬世之基業，那麽就必須得勇於正視當前製度中所存在的各種問題和弊端才行啊。就拿下麵各個郡縣來說吧，那裏的官員們職能劃分不清，經常會出現相互推卸責任、扯皮拉筋之類的情況，導致很多政務都無法得到及時有效的處理。長此以往下去，必定會影響到國家的穩定和發展！”
嬴政聽完江川這番話之後，並沒有立刻做出迴應，而是陷入了短暫的沉思當中。
過了半晌，他才緩緩地開始來迴踱步起來。這時，一直密切關注著嬴政反應的江川見狀頓時精神一振，趁熱打鐵接著說道：
“大王，你先耐心聽完我的講述之後，再做決定也為時不晚！”繼續說道：
“臣的設想，王下設有軍院、內院、監察院、刑獄院以及司法院這五院。而且，這五院皆是直屬大王管轄，大王您擁有直接任免這五個部門掌令使的權力。將原本隸屬於黑冰台的監察職能單獨剝離出來，並使其直接歸屬大王統轄。如此一來，諸如探查、刺殺等等一係列相關職能便可以劃歸到軍部去統一掌管了。”
緊接著，他又詳細闡述道：“其中，軍院主要負責處理軍隊內部所有的大小事務；監察院則專職監察朝中的文武百官們；至於刑獄院，它承擔著緝捕罪犯和關押犯人的重要職責，不過呢，在給犯人定罪判刑的時候，則需要先向司法院報送相關案件詳情，由司法院來最終裁決。與此同時，司法院還肩負著對律法條文進行改革完善的職責！”
他稍作停頓後接著介紹說：“另外，內院下設十部，四十司。
吏部專門管理官吏的任免與考核事宜；
戶部主管戶籍登記以及賦稅征收；
禮部掌控各種禮儀規範；
工部負責工程管理和科技研發；
育部統籌全國的教育事業；
農部主抓農業生產方麵的各項事務；
商部推動商業貿易的繁榮發展；
還有醫部負責民眾的醫療衛生保障；
建部監管各類建築施工項目；
宣部則全力做好國家政策方針的宣傳推廣工作。
總之，每個部門各司其職，共同協作，以確保整個國家機器能夠高效運轉起來。”
“內院內部可依據九部各自設置九位常任理事，此外還需再設立一名正職以及兩名副職共三位主院之人，由他們來共同主持內院的所有事務，如此便可有效避免出現一人權勢過大、獨斷專行的狀況！”嬴政微微頷首，麵露思索之色。
“這般安排之下，職權與責任劃分得極為明晰，各個部門都能夠明確自身的職責所在，從而各司其職、各盡其責。
既然內院已如此規劃，那麽郡縣也完全可以按照這種模式去設立其下屬機構，如此一來，各項事務自然都會有條不紊地開展下去。”嬴政一邊說著，一邊緩緩停下了前行的腳步，將雙手背負在了身後。
“此製度表麵看來的確構思精巧，但要真正推行起來，卻需要大量的人員參與其中。不知我秦國當下是否擁有足夠數量的可用之才呢？而且，這突如其來的官製變革，動了太多人的職位，我秦國朝堂能接受這種改變嗎？”嬴政皺起眉頭，眼中流露出一絲擔憂。
聽到嬴政的顧慮，江川趕忙迴應道：“大王，如今我大秦正值休養生息之際，這無疑是改革官製的絕佳時機。
倘若等到日後再次開啟大規模戰爭或是實現天下大一統之時，屆時所牽涉的人員和土地將會更為廣泛複雜，那個時候再來進行官製變更恐怕就會愈發困難且不適宜了。”
見嬴政依舊有些猶豫不決，江川繼續進言道：“大王若是擔憂此次改革的範圍過大，那不妨采取循序漸進的方式逐步推進。
我們可以首先設立五院，然後再逐步增設九部，並細分出三十六個司職崗位。通過這種方式，可以給予朝中大臣們一定的時間來逐漸適應新的官製體係，以確保整個改革過程平穩有序地進行。”
嬴政眉頭緊蹙，雙手背於身後，在殿內來迴踱步，陷入了久久的沉思之中。
終於，他停下腳步，緩緩開口道：“川啊，你方才所言確實不無道理，但寡人仍需從長計議、考慮周全才行。畢竟此事實屬重大，牽一發而動全身，切不可輕率行事、倉促為之。”
江川聞聽此言，趕忙跪地拜謝：“大王英明！微臣深知此事關係到大秦的千秋萬代基業，故而鬥膽進言。”
嬴政微微頷首，輕輕揮了揮手，示意江川起身退下。待江川離去後，嬴政獨自一人靜靜地站立在大殿中央，目光越過重重宮闕樓閣，遙望向遠方的天際。
此時的他，看似平靜如水，內心實則如波濤洶湧一般，正在仔細地權衡著新舊兩種製度各自所帶來的利弊得失。
還有貿然實施官製改革預計可能會出現的風險和變故。
嬴政聽到江川這麽說之後，原本就對他之前所說的話頗感興趣的臉上更是浮現出了濃厚的興致之色，連忙追問道：
“哦？究竟是什麽事情讓你如此慎重？快快說來與寡人聽聽。”
隻見江川深吸一口氣，麵色凝重地沉聲迴答道：“迴稟大王，微臣所想之事乃是關於咱們秦國的官製改革！”嬴政一聽這話，不由得微微挑起了眉毛，那雙深邃而銳利的眼眸直直地看向江川，仿佛要透過他的外表看到其內心深處一般。
過了好一會兒，嬴政才開口說道：“川，可真是夠大膽的啊。要知道，我大秦現行的官製那可是由祖宗們傳下來的規矩，這其中的關係錯綜複雜，可以說是牽一發而動全身！”
麵對嬴政的質疑和擔憂，江川心裏早就已經做好了充分的準備。於是，他毫不猶豫地上前邁出一步，恭恭敬敬地向嬴政施禮道：
“大王聖明，微臣深知此事事關重大。然而如今咱們大秦正處於一個關鍵時期，如果想要謀求萬世之基業，那麽就必須得勇於正視當前製度中所存在的各種問題和弊端才行啊。就拿下麵各個郡縣來說吧，那裏的官員們職能劃分不清，經常會出現相互推卸責任、扯皮拉筋之類的情況，導致很多政務都無法得到及時有效的處理。長此以往下去，必定會影響到國家的穩定和發展！”
嬴政聽完江川這番話之後，並沒有立刻做出迴應，而是陷入了短暫的沉思當中。
過了半晌，他才緩緩地開始來迴踱步起來。這時，一直密切關注著嬴政反應的江川見狀頓時精神一振，趁熱打鐵接著說道：
“大王，你先耐心聽完我的講述之後，再做決定也為時不晚！”繼續說道：
“臣的設想，王下設有軍院、內院、監察院、刑獄院以及司法院這五院。而且，這五院皆是直屬大王管轄，大王您擁有直接任免這五個部門掌令使的權力。將原本隸屬於黑冰台的監察職能單獨剝離出來，並使其直接歸屬大王統轄。如此一來，諸如探查、刺殺等等一係列相關職能便可以劃歸到軍部去統一掌管了。”
緊接著，他又詳細闡述道：“其中，軍院主要負責處理軍隊內部所有的大小事務；監察院則專職監察朝中的文武百官們；至於刑獄院，它承擔著緝捕罪犯和關押犯人的重要職責，不過呢，在給犯人定罪判刑的時候，則需要先向司法院報送相關案件詳情，由司法院來最終裁決。與此同時，司法院還肩負著對律法條文進行改革完善的職責！”
他稍作停頓後接著介紹說：“另外，內院下設十部，四十司。
吏部專門管理官吏的任免與考核事宜；
戶部主管戶籍登記以及賦稅征收；
禮部掌控各種禮儀規範；
工部負責工程管理和科技研發；
育部統籌全國的教育事業；
農部主抓農業生產方麵的各項事務；
商部推動商業貿易的繁榮發展；
還有醫部負責民眾的醫療衛生保障；
建部監管各類建築施工項目；
宣部則全力做好國家政策方針的宣傳推廣工作。
總之，每個部門各司其職，共同協作，以確保整個國家機器能夠高效運轉起來。”
“內院內部可依據九部各自設置九位常任理事，此外還需再設立一名正職以及兩名副職共三位主院之人，由他們來共同主持內院的所有事務，如此便可有效避免出現一人權勢過大、獨斷專行的狀況！”嬴政微微頷首，麵露思索之色。
“這般安排之下，職權與責任劃分得極為明晰，各個部門都能夠明確自身的職責所在，從而各司其職、各盡其責。
既然內院已如此規劃，那麽郡縣也完全可以按照這種模式去設立其下屬機構，如此一來，各項事務自然都會有條不紊地開展下去。”嬴政一邊說著，一邊緩緩停下了前行的腳步，將雙手背負在了身後。
“此製度表麵看來的確構思精巧，但要真正推行起來，卻需要大量的人員參與其中。不知我秦國當下是否擁有足夠數量的可用之才呢？而且，這突如其來的官製變革，動了太多人的職位，我秦國朝堂能接受這種改變嗎？”嬴政皺起眉頭，眼中流露出一絲擔憂。
聽到嬴政的顧慮，江川趕忙迴應道：“大王，如今我大秦正值休養生息之際，這無疑是改革官製的絕佳時機。
倘若等到日後再次開啟大規模戰爭或是實現天下大一統之時，屆時所牽涉的人員和土地將會更為廣泛複雜，那個時候再來進行官製變更恐怕就會愈發困難且不適宜了。”
見嬴政依舊有些猶豫不決，江川繼續進言道：“大王若是擔憂此次改革的範圍過大，那不妨采取循序漸進的方式逐步推進。
我們可以首先設立五院，然後再逐步增設九部，並細分出三十六個司職崗位。通過這種方式，可以給予朝中大臣們一定的時間來逐漸適應新的官製體係，以確保整個改革過程平穩有序地進行。”
嬴政眉頭緊蹙，雙手背於身後，在殿內來迴踱步，陷入了久久的沉思之中。
終於，他停下腳步，緩緩開口道：“川啊，你方才所言確實不無道理，但寡人仍需從長計議、考慮周全才行。畢竟此事實屬重大，牽一發而動全身，切不可輕率行事、倉促為之。”
江川聞聽此言，趕忙跪地拜謝：“大王英明！微臣深知此事關係到大秦的千秋萬代基業，故而鬥膽進言。”
嬴政微微頷首，輕輕揮了揮手，示意江川起身退下。待江川離去後，嬴政獨自一人靜靜地站立在大殿中央，目光越過重重宮闕樓閣，遙望向遠方的天際。
此時的他，看似平靜如水，內心實則如波濤洶湧一般，正在仔細地權衡著新舊兩種製度各自所帶來的利弊得失。
還有貿然實施官製改革預計可能會出現的風險和變故。