經過深思熟慮後，劉備確定把軍製統一定為：五人一伍長，十人一什長，五十人一隊率，百人一都伯，二百一軍侯，千人設一軍司馬組成一個作戰單位。
再上者由校尉，中郎將，將軍統領幾個或者數十個軍司馬。
具體人數由劉備調動決定，而校尉以上，大部份是有自己部曲，無論軍隊增加還是減少都不會，出現任何協調問題。
目前劉備現有的軍隊中，大多數軍官都有士族的影子，有些的確是好苗子，但在複雜的士族中多少沾親帶故。
劉備思慮再三還是不用，畢竟劉邦，朱元璋也培養出了泥腿子的名將。
不過就此解職似乎不通人情，也不好向士族交代。
所以劉備在全民軍隊中挑選精壯白丁，其餘老弱、士族武官讓陳登全權負責，基本分去軍屯、或者協助屯田的治安秩序。
這樣一來陳登更加忙得焦頭爛額，起初陶謙時的屯田隻是民屯開荒，這次劉備在原有的基礎上擴大十倍不止，大規模的平林挖壩，還要強征附近農田連成一片。
各處興修水利，建造屯田治所，編輯常備軍屯、民屯的戶數，可謂聲勢浩大。
當然都是規劃好，一座又一座的屯田所，慢慢建起，穩穩落實。
這非常需要時間，需要人力，需要精力，需要物力，也需要一定財力，總之確實很費力。
難得陳登肯幹，每天全力以赴日夜操勞，常常弄得疲憊不堪。
好在徐州地勢平坦，水利發達，各種阻礙的山體也是基本沒有開發的樹林而已，難度不大，一旦屯田成型，徐州軍隊便可自產自足。
軍改上則是劉備親自監督，確保實行理解。
軍司馬以下武職，全部從低層健勇親自選拔培養，為了鼓勵將士上進拚搏精神，武官待遇從什長開始到軍司馬為止。
全部增加俸錢，在亂世士兵是沒有俸錢，隻提供單兵糧食，低級武官也沒有，但會有節省出的餘糧帶迴自家，作為補貼。
而且最後糧食換成錢也是相當麻煩，反正這種上不了台麵的貪汙，劉備是杜絕不了的，非要上綱上線的嚴厲處罰，反而沒有人情味。
由於建軍過快，士族的舊軍官劉備又不想用，導致一時間出現大量武官空職。
劉備便設立代行，假領，正軍，三個名稱，隻是一個官位的職權，就是待遇榮譽不同。
但上進的空間加大，武官拚搏的精神不會停留不前，當然劉備的財政壓力也會加大，畢竟從假職開始，例錢就超過原先太平年間的正職。
而之前有些早就任命過的武官，全部降一級由假領開始，為了激勵死戰之心杜絕投降，都伯以上的軍官直係家人全部遷入下邳城中，多加照顧監管。
當然東漢也有成體係的獎勵機製，不過日益腐化，軍爵製度基本成了榮譽稱號，沒有實際好處。
像亭侯、鄉侯、縣侯這些是實打實的封地，有食邑可收，但一般人根本得不到。
特別是戰爭年代，大名鼎鼎的趙雲，終其一生，在劉備手上都沒被封侯。
直到劉禪即位後才封了趙雲永昌亭侯，死後又被追諡順平侯。
如今各種生活糧源，因為亂世的到來急劇下降，殺戮過甚的地方經常是十不存一。
印證那句老話，亂世不如太平犬，所以亂世招兵隻要能解決溫飽，就會有絡繹不絕的難民爭相投奔，提前是你要有足夠的糧食，民生物資。
當然窮苦百姓也不是無限招攬，隻能是周邊郡縣的逃難人口，有條件的可能可以跨州但是不多。
絕不可能像名士許靖那樣，輕鬆全國各地頭跑。
許靖因善於評價人物而聞名於世，曾被舉薦為孝廉，擔任尚書郎等職務。在董卓專權時期，他與吏部尚書周毖共同商議，任用了韓馥、劉岱、孔伷等人為地方刺史、太守。
然而，這些人後來大多起兵反對董卓，董卓因此怪罪周毖和許靖，周毖被處死，許靖則逃亡在外。
許靖在逃亡過程中，先後依附於多個地方勢力，第一去了豫州，第二跑向揚州，沒多久又奔去了交州，最後到了川蜀。
劉備打成都時，要不是被劉璋抓住，還真可能逃迴北方鄴城，投降曹操，差點就來個東南西北，全國轉個圈旅行結束。
可惜劉備想用他的名頭，楞是把許靖留了下來，稱帝的時候封他為太傅，文官之首比諸葛亮還大。
而難民轉為收益，也需要大量的時間和投入，所以不是所有的主公都願意接受難民，這就造成了亂世的命賤。
劉備不僅自己省吃儉用，還連帶關羽、張飛，基本什麽錢財都沒獎勵過，畢竟現在花錢的地方太多。
總算是在財政允許下，創新實行獎懲軍製，畢竟現在一千人軍隊就有一百個什長，二十個隊率，十個都伯，機會很大，隻要肯努力在這裏就一定能實現。
經過劉備的精挑細選之下，軍改部署基本完成。關羽，張飛各統二萬步兵，分地駐紮，每日高強度訓練。
劉備統領一萬，負責拱衛下邳城，隻能分批次簡單訓練。
陳登統領士族官兵，以及一些淘汰的老弱，也差不多一萬人左右，基本無甲，配最簡單的長矛，負責軍屯。
還有二千寶貝輕騎，準備交給趙雲訓練，不過此時的趙雲還沒到徐州，但已經得到公孫瓚的同意，隻因青州打得太亂，被耽誤也是情理之中。
可能還要去拜會一下袁譚，才能讓趙雲一行人，順暢通過青州。所以騎兵就暫由假領軍司馬傅士仁統領。
……
遲日江山麗，春風草花香。一切的美好源於我是這片土地的主宰。
劉備忙完最艱難的三個月後，都不知道是怎麽過來的，難得有空迴下邳城。
進了州府，不想慢慢穿過外院，從旁馳道直接乘坐馬車，停在中院，這裏是州牧府衙高級官員才能進入的地方。
先是例行檢查了一下，糜竺等人已經處理完的政務。
從中可以看出，有些事情他們做得並不太符合自己的心意。
但可以肯定不一定是錯的，隻是他們考慮得太多，性格也各有不同，好在事情也不大，無傷大雅。
不過這也是一個警告，這種處理政務效率非常低下，還是職位不夠分工明細，沒有一個完整的行政班子，
加上自己有時候又親力親為，有時候又無暇管理，造成一些混亂，劉備脫不了幹係。
然而這還不是迫在眉睫的問題，州府的財政麵臨即將枯竭的狀態，如何走出困境才是重中之重。
劉備懷著若有所思的心情，慢慢的走向了內院……
搞錢……搞錢……後世為了三餐，忙忙碌碌隻為碎銀幾兩，想不到如今又要為搞錢而發愁，想到這裏又開始恨自己為什麽不多讀點書。
不說全懂吧，起碼的造紙，造細鹽要是學會了，那還不富甲一方，悔呀，是真的後悔，我的人生做了很多錯事，唯一後悔的就是沒讀好書。
“夫君。”
不知不覺劉備已經走到了糜夫人的院落。
嗯。被叫迴神的劉備隻能輕輕應了一聲。
見劉備有些失落，糜夫人本來開心的臉上，也開始露出絲絲不悅。
劉備也算是舟車勞頓，加上心中有些鬱悶，居然沒有看出，新婚妻子的黯然傷心。
反而吩咐道，去叫下人把澡桶打滿水。
劉備想一洗全身的疲憊，不想糜夫人當作沒聽到一樣，屋子裏也沒有其他的人，難道還要我劉備跑出去，喊下人幹活。
這點小事，劉備肯定不會生氣，隻是這不尋常的舉動，劉備便發現了，糜夫人幽怨的眼神。
“夫人是不是想念為君，然君卻未曾思念夫人。”
糜夫人來迴的輕輕扯著衣角，顯然就是這麽迴事，但依舊不想開口。
“大丈夫之誌，應如長江，東奔大海，怎可懷念溫柔之鄉。”
“然征途多艱，流程緩慢，而人生之誌，卻常常難以實現，最終虧負所愛之人，令人抱恨終身。”
“夫人請給我些時間，我會好好愛你的。”
一番感人的豪言壯語，頃刻間讓糜氏破了防，兩人非常默契的相擁在一起……
此時糜夫人覺得自己太不體貼夫君之苦，老是想著情情愛愛，太不懂事了。
有這樣雄心壯誌的夫君，糜夫人還有什麽好生氣的呢。
感動之下眼淚鼻涕已經擦在了劉備的身上……
再上者由校尉，中郎將，將軍統領幾個或者數十個軍司馬。
具體人數由劉備調動決定，而校尉以上，大部份是有自己部曲，無論軍隊增加還是減少都不會，出現任何協調問題。
目前劉備現有的軍隊中，大多數軍官都有士族的影子，有些的確是好苗子，但在複雜的士族中多少沾親帶故。
劉備思慮再三還是不用，畢竟劉邦，朱元璋也培養出了泥腿子的名將。
不過就此解職似乎不通人情，也不好向士族交代。
所以劉備在全民軍隊中挑選精壯白丁，其餘老弱、士族武官讓陳登全權負責，基本分去軍屯、或者協助屯田的治安秩序。
這樣一來陳登更加忙得焦頭爛額，起初陶謙時的屯田隻是民屯開荒，這次劉備在原有的基礎上擴大十倍不止，大規模的平林挖壩，還要強征附近農田連成一片。
各處興修水利，建造屯田治所，編輯常備軍屯、民屯的戶數，可謂聲勢浩大。
當然都是規劃好，一座又一座的屯田所，慢慢建起，穩穩落實。
這非常需要時間，需要人力，需要精力，需要物力，也需要一定財力，總之確實很費力。
難得陳登肯幹，每天全力以赴日夜操勞，常常弄得疲憊不堪。
好在徐州地勢平坦，水利發達，各種阻礙的山體也是基本沒有開發的樹林而已，難度不大，一旦屯田成型，徐州軍隊便可自產自足。
軍改上則是劉備親自監督，確保實行理解。
軍司馬以下武職，全部從低層健勇親自選拔培養，為了鼓勵將士上進拚搏精神，武官待遇從什長開始到軍司馬為止。
全部增加俸錢，在亂世士兵是沒有俸錢，隻提供單兵糧食，低級武官也沒有，但會有節省出的餘糧帶迴自家，作為補貼。
而且最後糧食換成錢也是相當麻煩，反正這種上不了台麵的貪汙，劉備是杜絕不了的，非要上綱上線的嚴厲處罰，反而沒有人情味。
由於建軍過快，士族的舊軍官劉備又不想用，導致一時間出現大量武官空職。
劉備便設立代行，假領，正軍，三個名稱，隻是一個官位的職權，就是待遇榮譽不同。
但上進的空間加大，武官拚搏的精神不會停留不前，當然劉備的財政壓力也會加大，畢竟從假職開始，例錢就超過原先太平年間的正職。
而之前有些早就任命過的武官，全部降一級由假領開始，為了激勵死戰之心杜絕投降，都伯以上的軍官直係家人全部遷入下邳城中，多加照顧監管。
當然東漢也有成體係的獎勵機製，不過日益腐化，軍爵製度基本成了榮譽稱號，沒有實際好處。
像亭侯、鄉侯、縣侯這些是實打實的封地，有食邑可收，但一般人根本得不到。
特別是戰爭年代，大名鼎鼎的趙雲，終其一生，在劉備手上都沒被封侯。
直到劉禪即位後才封了趙雲永昌亭侯，死後又被追諡順平侯。
如今各種生活糧源，因為亂世的到來急劇下降，殺戮過甚的地方經常是十不存一。
印證那句老話，亂世不如太平犬，所以亂世招兵隻要能解決溫飽，就會有絡繹不絕的難民爭相投奔，提前是你要有足夠的糧食，民生物資。
當然窮苦百姓也不是無限招攬，隻能是周邊郡縣的逃難人口，有條件的可能可以跨州但是不多。
絕不可能像名士許靖那樣，輕鬆全國各地頭跑。
許靖因善於評價人物而聞名於世，曾被舉薦為孝廉，擔任尚書郎等職務。在董卓專權時期，他與吏部尚書周毖共同商議，任用了韓馥、劉岱、孔伷等人為地方刺史、太守。
然而，這些人後來大多起兵反對董卓，董卓因此怪罪周毖和許靖，周毖被處死，許靖則逃亡在外。
許靖在逃亡過程中，先後依附於多個地方勢力，第一去了豫州，第二跑向揚州，沒多久又奔去了交州，最後到了川蜀。
劉備打成都時，要不是被劉璋抓住，還真可能逃迴北方鄴城，投降曹操，差點就來個東南西北，全國轉個圈旅行結束。
可惜劉備想用他的名頭，楞是把許靖留了下來，稱帝的時候封他為太傅，文官之首比諸葛亮還大。
而難民轉為收益，也需要大量的時間和投入，所以不是所有的主公都願意接受難民，這就造成了亂世的命賤。
劉備不僅自己省吃儉用，還連帶關羽、張飛，基本什麽錢財都沒獎勵過，畢竟現在花錢的地方太多。
總算是在財政允許下，創新實行獎懲軍製，畢竟現在一千人軍隊就有一百個什長，二十個隊率，十個都伯，機會很大，隻要肯努力在這裏就一定能實現。
經過劉備的精挑細選之下，軍改部署基本完成。關羽，張飛各統二萬步兵，分地駐紮，每日高強度訓練。
劉備統領一萬，負責拱衛下邳城，隻能分批次簡單訓練。
陳登統領士族官兵，以及一些淘汰的老弱，也差不多一萬人左右，基本無甲，配最簡單的長矛，負責軍屯。
還有二千寶貝輕騎，準備交給趙雲訓練，不過此時的趙雲還沒到徐州，但已經得到公孫瓚的同意，隻因青州打得太亂，被耽誤也是情理之中。
可能還要去拜會一下袁譚，才能讓趙雲一行人，順暢通過青州。所以騎兵就暫由假領軍司馬傅士仁統領。
……
遲日江山麗，春風草花香。一切的美好源於我是這片土地的主宰。
劉備忙完最艱難的三個月後，都不知道是怎麽過來的，難得有空迴下邳城。
進了州府，不想慢慢穿過外院，從旁馳道直接乘坐馬車，停在中院，這裏是州牧府衙高級官員才能進入的地方。
先是例行檢查了一下，糜竺等人已經處理完的政務。
從中可以看出，有些事情他們做得並不太符合自己的心意。
但可以肯定不一定是錯的，隻是他們考慮得太多，性格也各有不同，好在事情也不大，無傷大雅。
不過這也是一個警告，這種處理政務效率非常低下，還是職位不夠分工明細，沒有一個完整的行政班子，
加上自己有時候又親力親為，有時候又無暇管理，造成一些混亂，劉備脫不了幹係。
然而這還不是迫在眉睫的問題，州府的財政麵臨即將枯竭的狀態，如何走出困境才是重中之重。
劉備懷著若有所思的心情，慢慢的走向了內院……
搞錢……搞錢……後世為了三餐，忙忙碌碌隻為碎銀幾兩，想不到如今又要為搞錢而發愁，想到這裏又開始恨自己為什麽不多讀點書。
不說全懂吧，起碼的造紙，造細鹽要是學會了，那還不富甲一方，悔呀，是真的後悔，我的人生做了很多錯事，唯一後悔的就是沒讀好書。
“夫君。”
不知不覺劉備已經走到了糜夫人的院落。
嗯。被叫迴神的劉備隻能輕輕應了一聲。
見劉備有些失落，糜夫人本來開心的臉上，也開始露出絲絲不悅。
劉備也算是舟車勞頓，加上心中有些鬱悶，居然沒有看出，新婚妻子的黯然傷心。
反而吩咐道，去叫下人把澡桶打滿水。
劉備想一洗全身的疲憊，不想糜夫人當作沒聽到一樣，屋子裏也沒有其他的人，難道還要我劉備跑出去，喊下人幹活。
這點小事，劉備肯定不會生氣，隻是這不尋常的舉動，劉備便發現了，糜夫人幽怨的眼神。
“夫人是不是想念為君，然君卻未曾思念夫人。”
糜夫人來迴的輕輕扯著衣角，顯然就是這麽迴事，但依舊不想開口。
“大丈夫之誌，應如長江，東奔大海，怎可懷念溫柔之鄉。”
“然征途多艱，流程緩慢，而人生之誌，卻常常難以實現，最終虧負所愛之人，令人抱恨終身。”
“夫人請給我些時間，我會好好愛你的。”
一番感人的豪言壯語，頃刻間讓糜氏破了防，兩人非常默契的相擁在一起……
此時糜夫人覺得自己太不體貼夫君之苦，老是想著情情愛愛，太不懂事了。
有這樣雄心壯誌的夫君，糜夫人還有什麽好生氣的呢。
感動之下眼淚鼻涕已經擦在了劉備的身上……