第183章 光興策
萬界轉生模擬，我無敵 作者：小舟一浪 投票推薦 加入書簽 留言反饋
光興帝治國策論
朕以眇身，承祖宗之洪業荷四海，之重寄，君臨天下，號曰光興。今四海初寧，然亂象猶存，欲致太平，必施良策，以興我大漢，澤被蒼生。故詳陳治國之策，以明朕誌，以告天下。
一、整飭吏治
夫吏治者，國之根本也。吏正則民安，民安則國興。今之朝堂，雖經整肅，然有仍蠹吏，營私舞弊，貪贓枉法，致政令不行，民心不附。朕以為，當務之急，在於嚴選官吏，明定考課，重懲貪腐。
選吏之法，當不拘一格，唯才是舉。除察舉、辟征之舊製，更設科舉之途，廣納賢天下才。不論出身貴賤，唯以學識、品行、才能為考。考經史子集，以察其學識；考策論時務，以觀其才能；考鄉閭評議，以驗其品行。擇其優者，入仕為官，充實朝堂。
考課之製，當詳明公正。以三年為一考，考其政績、德操。政績者，視其勸課農桑、撫輯百姓、平獄訟、理財政等諸事之成效；德操者，察其廉潔奉公、忠君愛民、禮賢下士之品行。考課結果，分為上中、、下三等。上等者，升遷賞賜；中等者，留勉勵任；下等者，罷黜懲處。
至於貪之腐吏，朕必嚴懲不貸。凡受賄枉法、侵吞公帑者，不論官職大小，一經查實，皆削職為民，沒收家產，重者論死。且連坐其親族，以儆效尤。使官吏知畏，不敢以身試法，方能吏治清明，朝廷政令暢行無阻。
二、發展農桑
農桑者，國之大本，民生所係也。我大漢以農立國，然曆經戰亂，田園荒蕪，百姓流離，農桑之業，亟待複興。朕以為，當行重農之策，輕徭薄賦，興修水利，推廣桑農之術。
輕徭薄賦，以蘇民困。今百姓負擔沉重，賦稅繁多，苦不堪言。朕當減省賦稅，除苛捐雜稅，使百姓得以休養生息。田當依賦年豐成歉，酌量征收，不過豐年什一，歉年則減免之。徭役亦當合理征發，不農奪時，使百姓有足夠時間從事農桑生產。
興修水利，以利農桑。水利為農桑之命脈，今河渠失修，水患旱災頻發。朕當撥專款，征民夫，疏浚河道，修築堤壩，開渠鑿井。使水旱無憂，農田灌溉有保障，糧食產量得以提高。且鼓勵地方與官百姓自籌資金，興修小型水利設施，以補國家之不足。
推廣農桑之術，以增產量。朕當詔令農官，遍訪民間，收集先進農桑技術，如農具改良、選育良種、合理施肥、防治病蟲害等。編農印書，頒行天下，百姓使得而習之。且設立農桑獎勵製度，對農桑有突出貢獻，者予以表彰賞賜，以激勵百姓務農之積極性。
三、加強
國之軍事安危，係於軍事。今雖平定四方，然邊境仍有隱患，蠻夷窺伺，不可不防。朕以為，當整軍經武，加強邊防，訓練精銳之師，以保我大漢疆土安全。
整軍之要，在於嚴明軍紀，提升士氣。朕當詔令諸將，申明軍紀，賞罰分明。有功者，必賞；有罪者，必罰。使士兵知敬畏，守規矩聽從，指揮。且厚待將士，提高其俸祿待遇，撫恤其家屬，使將士無後顧之憂，安心為國效力。
加強邊防，以防外患。我大漢邊境遼闊，當重點設防。於北方邊境，設重鎮，屯重兵，修築長城，加強防禦工事。選拔良將，統領邊軍，訓練騎兵，以應對匈奴等遊牧民族之侵擾。於南方邊境，安撫蠻夷，恩威施並設。郡縣，派官吏，推行教化，使其歸心於我大漢。若有不臣，即發兵征討，以維護邊境安寧。
訓練精銳之師，以應萬變。朕當設立講武堂，選拔優秀將領，教授兵法武藝。定期舉行軍事演習，檢驗軍隊訓練成果，提高軍隊實戰能力。且注重兵種建設，發展步兵、騎兵、水軍等多兵種協同作戰，使我大漢軍隊成為一支戰無不勝、攻無不克之勁旅。
四、振興文化
文化者，國之靈魂也。我大漢文化昌盛，然戰亂以來，典籍散失，斯文掃地。朕以為，當振興文化，尊崇儒術，典籍修繕，鼓勵學術。
尊崇儒術，以正人心。儒家思想，以仁、義、禮、智、信為核心，為治國理政、為人處世之根本。朕當大力推崇儒術，立太學，設博士，廣招學子，講授儒家經典。以儒家思想為指導，教化百姓，使百姓知禮義，守道德，忠君愛國。且選拔儒士為官，以儒術治國，使朝堂上下，皆沐浴於儒家之風。
修繕典籍，以傳文脈。今典籍散失，多有殘缺。朕當詔令天下，征集散落民間之典籍，組織學者，進行整理、校勘、注釋。設立藏書閣，妥善保存典籍，使我大漢文化得以傳承。且鼓勵民間藏書、刻書，促進文化傳播。
鼓勵學術，以開風氣。朕當支持學者進行學術研究，不拘泥於一家之言，鼓勵百家爭鳴。設立學術獎勵製度，對有突出學術成就者，予以表彰賞賜。舉辦學術研討會，促進學者之間的交流與合作，推動學術進步。
五、改善民生
民生者，國之大事也。百姓安居樂業，國家方能長治久安。朕以為，當關注民生，改善百姓生活，興教化，辦慈善，濟貧弱。
興教化，以啟民智。今百姓多愚昧無知，當廣設學校，普及教育。於郡縣設學府，於鄉村設私塾，使適齡兒童皆能入學讀書。教授識字、算術、禮儀等基礎知識，培養百姓之文化素養。且鼓勵女子入學，使女子亦能接受教育，提高其社會地位。
辦慈善，以濟貧困。今仍有百姓生活困苦，無以為生。朕當設立慈善機構，撥專款，募集善款，救助貧困百姓。開設粥廠，賑濟災民；設立醫館免費，為百姓治病；修建義舍，安置無家可歸者。且鼓勵民間慈善表彰，樂善好施之人，形成互幫互助之良好社會風氣。
濟貧弱，以保公平。對鰥寡孤獨、殘疾之人，當予以特殊照顧。發放救濟金，保障其基本生活。設立工坊，安排有勞動能力貧之弱者就業，使其自食力其。且嚴禁豪強欺淩貧弱，維護社會公平正義。
六、穩定經濟
經濟者國，之血脈也。今經濟凋敝，百業待興，朕以為，當穩定經濟，改革幣製，發展商業，平衡財政。
改革幣製，以通貿易。今貨幣混亂，私鑄盛行，嚴重影響經濟發展。朕當統一幣製，鑄造標準貨幣，嚴禁私鑄。設立鑄幣機構，加強對鑄幣的管理，確保貨幣質量。且製定貨幣政策，調節貨幣流通量，保持物價穩定，促進商品貿易。
發展商業，以活經濟。商業乃經濟之重要組成，部分當鼓勵發展。朕當減輕商稅，取消關卡，商人為提供便利。保護商人權益，嚴禁官吏刁難勒索。設立市場管理機構，規範市場秩序，打擊假冒偽劣商品。且鼓勵對外貿易，開辟商路，引進外國先進技術和商品，促進經濟繁榮。
平衡財政，以固國本。財政乃國家運轉之基礎，當合理收支。朕當嚴格控製財政支出，削減不必要之開支，杜絕鋪張浪費。加強且管理稅收，堵塞稅收漏洞，確保財政收入穩定。製定財政預算，合理安排資金，優先保障民生、軍事、教育等重要領域之支出。
七、外交方略
外交者，國之大事也。今我大漢雖強，然周邊諸國林立，不可不慎重外交。朕以為，當以和為貴，恩威並施遠，交近攻，維護國家利益。
以和為貴，睦鄰友好。與周邊諸國，當保持和平友好關係。互通使節，增進了解；互市貿易，促進經濟交流。若有爭端，當通過和平談判解決，避免戰爭。且對友好鄰邦，當予以援助，共同發展，以結善緣。
恩威並施，懾服蠻夷。對周邊蠻夷之國，當恩威並施。若其誠心歸附，當厚加賞賜，封其首領，使其為我大漢藩屬。若其心懷不軌，侵擾邊境，則發兵征討，予以嚴懲。使其知我大漢之威，
朕以眇身，承祖宗之洪業荷四海，之重寄，君臨天下，號曰光興。今四海初寧，然亂象猶存，欲致太平，必施良策，以興我大漢，澤被蒼生。故詳陳治國之策，以明朕誌，以告天下。
一、整飭吏治
夫吏治者，國之根本也。吏正則民安，民安則國興。今之朝堂，雖經整肅，然有仍蠹吏，營私舞弊，貪贓枉法，致政令不行，民心不附。朕以為，當務之急，在於嚴選官吏，明定考課，重懲貪腐。
選吏之法，當不拘一格，唯才是舉。除察舉、辟征之舊製，更設科舉之途，廣納賢天下才。不論出身貴賤，唯以學識、品行、才能為考。考經史子集，以察其學識；考策論時務，以觀其才能；考鄉閭評議，以驗其品行。擇其優者，入仕為官，充實朝堂。
考課之製，當詳明公正。以三年為一考，考其政績、德操。政績者，視其勸課農桑、撫輯百姓、平獄訟、理財政等諸事之成效；德操者，察其廉潔奉公、忠君愛民、禮賢下士之品行。考課結果，分為上中、、下三等。上等者，升遷賞賜；中等者，留勉勵任；下等者，罷黜懲處。
至於貪之腐吏，朕必嚴懲不貸。凡受賄枉法、侵吞公帑者，不論官職大小，一經查實，皆削職為民，沒收家產，重者論死。且連坐其親族，以儆效尤。使官吏知畏，不敢以身試法，方能吏治清明，朝廷政令暢行無阻。
二、發展農桑
農桑者，國之大本，民生所係也。我大漢以農立國，然曆經戰亂，田園荒蕪，百姓流離，農桑之業，亟待複興。朕以為，當行重農之策，輕徭薄賦，興修水利，推廣桑農之術。
輕徭薄賦，以蘇民困。今百姓負擔沉重，賦稅繁多，苦不堪言。朕當減省賦稅，除苛捐雜稅，使百姓得以休養生息。田當依賦年豐成歉，酌量征收，不過豐年什一，歉年則減免之。徭役亦當合理征發，不農奪時，使百姓有足夠時間從事農桑生產。
興修水利，以利農桑。水利為農桑之命脈，今河渠失修，水患旱災頻發。朕當撥專款，征民夫，疏浚河道，修築堤壩，開渠鑿井。使水旱無憂，農田灌溉有保障，糧食產量得以提高。且鼓勵地方與官百姓自籌資金，興修小型水利設施，以補國家之不足。
推廣農桑之術，以增產量。朕當詔令農官，遍訪民間，收集先進農桑技術，如農具改良、選育良種、合理施肥、防治病蟲害等。編農印書，頒行天下，百姓使得而習之。且設立農桑獎勵製度，對農桑有突出貢獻，者予以表彰賞賜，以激勵百姓務農之積極性。
三、加強
國之軍事安危，係於軍事。今雖平定四方，然邊境仍有隱患，蠻夷窺伺，不可不防。朕以為，當整軍經武，加強邊防，訓練精銳之師，以保我大漢疆土安全。
整軍之要，在於嚴明軍紀，提升士氣。朕當詔令諸將，申明軍紀，賞罰分明。有功者，必賞；有罪者，必罰。使士兵知敬畏，守規矩聽從，指揮。且厚待將士，提高其俸祿待遇，撫恤其家屬，使將士無後顧之憂，安心為國效力。
加強邊防，以防外患。我大漢邊境遼闊，當重點設防。於北方邊境，設重鎮，屯重兵，修築長城，加強防禦工事。選拔良將，統領邊軍，訓練騎兵，以應對匈奴等遊牧民族之侵擾。於南方邊境，安撫蠻夷，恩威施並設。郡縣，派官吏，推行教化，使其歸心於我大漢。若有不臣，即發兵征討，以維護邊境安寧。
訓練精銳之師，以應萬變。朕當設立講武堂，選拔優秀將領，教授兵法武藝。定期舉行軍事演習，檢驗軍隊訓練成果，提高軍隊實戰能力。且注重兵種建設，發展步兵、騎兵、水軍等多兵種協同作戰，使我大漢軍隊成為一支戰無不勝、攻無不克之勁旅。
四、振興文化
文化者，國之靈魂也。我大漢文化昌盛，然戰亂以來，典籍散失，斯文掃地。朕以為，當振興文化，尊崇儒術，典籍修繕，鼓勵學術。
尊崇儒術，以正人心。儒家思想，以仁、義、禮、智、信為核心，為治國理政、為人處世之根本。朕當大力推崇儒術，立太學，設博士，廣招學子，講授儒家經典。以儒家思想為指導，教化百姓，使百姓知禮義，守道德，忠君愛國。且選拔儒士為官，以儒術治國，使朝堂上下，皆沐浴於儒家之風。
修繕典籍，以傳文脈。今典籍散失，多有殘缺。朕當詔令天下，征集散落民間之典籍，組織學者，進行整理、校勘、注釋。設立藏書閣，妥善保存典籍，使我大漢文化得以傳承。且鼓勵民間藏書、刻書，促進文化傳播。
鼓勵學術，以開風氣。朕當支持學者進行學術研究，不拘泥於一家之言，鼓勵百家爭鳴。設立學術獎勵製度，對有突出學術成就者，予以表彰賞賜。舉辦學術研討會，促進學者之間的交流與合作，推動學術進步。
五、改善民生
民生者，國之大事也。百姓安居樂業，國家方能長治久安。朕以為，當關注民生，改善百姓生活，興教化，辦慈善，濟貧弱。
興教化，以啟民智。今百姓多愚昧無知，當廣設學校，普及教育。於郡縣設學府，於鄉村設私塾，使適齡兒童皆能入學讀書。教授識字、算術、禮儀等基礎知識，培養百姓之文化素養。且鼓勵女子入學，使女子亦能接受教育，提高其社會地位。
辦慈善，以濟貧困。今仍有百姓生活困苦，無以為生。朕當設立慈善機構，撥專款，募集善款，救助貧困百姓。開設粥廠，賑濟災民；設立醫館免費，為百姓治病；修建義舍，安置無家可歸者。且鼓勵民間慈善表彰，樂善好施之人，形成互幫互助之良好社會風氣。
濟貧弱，以保公平。對鰥寡孤獨、殘疾之人，當予以特殊照顧。發放救濟金，保障其基本生活。設立工坊，安排有勞動能力貧之弱者就業，使其自食力其。且嚴禁豪強欺淩貧弱，維護社會公平正義。
六、穩定經濟
經濟者國，之血脈也。今經濟凋敝，百業待興，朕以為，當穩定經濟，改革幣製，發展商業，平衡財政。
改革幣製，以通貿易。今貨幣混亂，私鑄盛行，嚴重影響經濟發展。朕當統一幣製，鑄造標準貨幣，嚴禁私鑄。設立鑄幣機構，加強對鑄幣的管理，確保貨幣質量。且製定貨幣政策，調節貨幣流通量，保持物價穩定，促進商品貿易。
發展商業，以活經濟。商業乃經濟之重要組成，部分當鼓勵發展。朕當減輕商稅，取消關卡，商人為提供便利。保護商人權益，嚴禁官吏刁難勒索。設立市場管理機構，規範市場秩序，打擊假冒偽劣商品。且鼓勵對外貿易，開辟商路，引進外國先進技術和商品，促進經濟繁榮。
平衡財政，以固國本。財政乃國家運轉之基礎，當合理收支。朕當嚴格控製財政支出，削減不必要之開支，杜絕鋪張浪費。加強且管理稅收，堵塞稅收漏洞，確保財政收入穩定。製定財政預算，合理安排資金，優先保障民生、軍事、教育等重要領域之支出。
七、外交方略
外交者，國之大事也。今我大漢雖強，然周邊諸國林立，不可不慎重外交。朕以為，當以和為貴，恩威並施遠，交近攻，維護國家利益。
以和為貴，睦鄰友好。與周邊諸國，當保持和平友好關係。互通使節，增進了解；互市貿易，促進經濟交流。若有爭端，當通過和平談判解決，避免戰爭。且對友好鄰邦，當予以援助，共同發展，以結善緣。
恩威並施，懾服蠻夷。對周邊蠻夷之國，當恩威並施。若其誠心歸附，當厚加賞賜，封其首領，使其為我大漢藩屬。若其心懷不軌，侵擾邊境，則發兵征討，予以嚴懲。使其知我大漢之威，