財政改革的風暴愈演愈烈,顧晨站在這場政治漩渦的中心,清楚地感受到四麵八方的壓力。他已經預料到,地方政府的強烈反彈不會就此消失,反而可能會在幕後積蓄更大的能量,伺機發難。而更令他警惕的是,省政府內部的部分勢力似乎也在暗中醞釀新的對策,準備借著這次改革的風波,將他拖入更複雜的權力鬥爭之中。


    徐同光的動作


    會議結束後的第三天,財政廳副廳長徐同光私下召集了一場“非正式座談會”,與部分地方財政負責人進行溝通。雖然這次會議的名義是“了解地方財政改革推進的困難”,但實際上,徐同光的真實意圖是借機擴大地方政府對顧晨改革方案的不滿情緒,讓他們聯手向省政府施加更大壓力,甚至直接向省委施壓。


    “各位,我能理解大家的困難。財政改革本身是件好事,但如果改革的節奏過快,地方的實際承受能力能否跟得上?”徐同光語氣和緩,卻暗藏鋒芒,“特別是財政評估機製的實施,是否會增加地方政府的行政負擔?這點我們需要好好考慮。”


    一名市財政局局長隨即接話:“徐廳長說得有道理,我們地方財政已經很緊張了,新的審核機製無疑是雪上加霜。要是省裏不調整政策,恐怕我們很難完成今年的預算。”


    另一名縣財政局長附和道:“改革應該循序漸進,但現在的節奏太快了,我們地方政府根本來不及調整。如果資金使用上出了問題,最後問責的是我們啊。”


    徐同光點了點頭,目光沉穩,心中已有盤算。


    這次座談會後,徐同光迅速整理了一份《地方財政改革調研報告》,列舉了一係列“改革可能帶來的負麵影響”,並在最後提出:“建議對財政資金評估機製進行緩衝調整,並適當下放部分權力給地方政府,以確保地方財政體係的穩定性。”


    報告送達省政府後,很快便傳到了杜永年和邱建國的案頭。


    顧晨的應對


    顧晨收到消息時,已經是晚上。他站在辦公室的窗前,目光望向遠處的城市燈火,心中暗自思索對策。


    王煒推門走進來,臉上帶著些許焦急:“顧廳長,徐同光這步棋走得不簡單。他先穩住了地方財政部門的情緒,又借他們的口向省政府施壓。現在省裏已經有人開始討論是否要對改革方案進行調整。”


    顧晨微微一笑,語氣平靜:“他想以地方的名義來製衡改革,其實是想在這場權力鬥爭中占據更有利的位置。地方財政的意見是客觀存在的,我們不能忽視,但關鍵在於,這些問題是真正的困難,還是被誇大了。”


    “你的意思是……”王煒有些疑惑。


    “我們必須掌握第一手的真實情況,而不能讓徐同光的報告主導話語權。”顧晨果斷道,“從明天開始,我要親自走訪幾個試點城市,看看地方財政的實際執行情況。如果真的有問題,我們可以調整方案,但如果隻是地方政府為了自身利益誇大困難,那我們就必須堅持改革。”


    王煒眼前一亮:“我明白了,我這就安排。”


    試點城市的調研


    顧晨的調研行動迅速展開,他帶領財政廳的幾個核心成員,選擇了三個已經推行改革的試點城市進行實地考察。


    在第一站江陵市,他與當地財政局負責人展開了深入交流。


    “財政評估機製實施之後,你們的工作有哪些變化?”顧晨直接問道。


    江陵市財政局長略顯猶豫,隨後說道:“改革確實增加了一些新的審核流程,但也讓財政支出的合理性提高了。比如過去,一些專項資金的審批較為隨意,現在經過嚴格審核後,我們能夠更加精準地投放資金。”


    顧晨點點頭:“那為何一些地方官員認為改革讓地方財政負擔加重了?”


    財政局長苦笑:“部分官員可能是不適應新的規則吧。以前資金流轉相對鬆散,現在必須有明確依據才行,所以一些習慣了‘自由調配’資金的領導,可能會覺得不太適應。”


    這個迴答讓顧晨心中有了底。他接下來的兩站考察,結果也基本一致——改革確實帶來了一定的行政壓力,但並沒有影響地方財政的正常運行,反而讓財政資金的透明度和效率大幅提高。


    調研結束後,顧晨立即整理了一份《財政改革試點成效報告》,數據清晰、案例詳實,直指徐同光報告中的幾個核心問題,並以事實證明,改革是有效的,地方政府的反對意見存在誇大成分。


    省政府的最終決策


    顧晨的報告很快被送至省政府,並引發了高層的討論。


    在一次財政工作專題會議上,杜永年翻看著顧晨的報告,若有所思。


    “各位,顧晨的調研報告顯示,財政改革並沒有對地方財政造成重大影響,反而提高了資金使用效率。那為何地方政府仍然反對?”杜永年看向在座的領導。


    邱建國開口道:“很簡單,改革觸及了一些人的利益。過去,地方政府的資金使用自由度很大,現在規則收緊,一些習慣於‘靈活’運作的官員自然會覺得不適應。”


    徐同光聞言,臉色微微一沉,但很快恢複平靜:“廳長說得有道理,但財政政策畢竟涉及千家萬戶,我們是否可以考慮采取更溫和的方式,逐步推進?”


    顧晨這時開口:“財政改革必須堅持,但具體執行可以有一定的緩衝期。比如,我們可以先讓部分地市自主選擇改革推進速度,在未來一年內完成全部改革目標。”


    杜永年點頭:“這個方案可行。”


    會議最終決定——財政改革保持原定方向不變,但執行層麵給予地方政府一定的適應期,確保改革穩步推進。


    權力格局的變化


    會議結束後,邱建國在走廊裏拍了拍顧晨的肩膀,意味深長地說道:“這次,你贏了。”


    顧晨微微一笑:“不算贏,隻是邁過了一個關口。”


    徐同光的計劃雖然沒能成功,但他也沒有徹底失敗。他的影響力依然存在,而這場財政改革的背後,或許還隱藏著更複雜的權力角逐。


    顧晨望向遠方,知道自己的仕途還將麵對更多風浪。然而,他已經做好了準備,迎接接下來的每一場挑戰。

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