第273章 沒有一刀切
官場無痕:平民子弟逆襲世家名門 作者:趕路的蝸牛君 投票推薦 加入書簽 留言反饋
上有政策,下有對策。
朝陽市,尤其是爆出安全事故的臨隆市,頂風作案的氣焰如此囂張,有著曆史和現實的多重原因。
臨隆市靠近黃原省,煤炭資源雖然沒有黃原那麽豐富,但是沿著山脈分界線,零星有著幾十處大大小小的煤炭資源分布區。
一些儲量大的煤礦,一般是國有煤礦,開采了幾十年,這幾年隨著煤炭資源的枯竭,開采量下降,開采成本居高不下,紛紛關停煤礦。
但是到處分布的小煤礦,卻如雨後春筍般拔地而起,當地多山地,工業基礎薄弱,工廠企業不多,老百姓經濟來源少,閑散的老百姓,願意出力氣的,就成了毫無安全保障的小煤礦裏的煤礦工人。
按采煤量得工資,比那些外出當建築工人的老百姓,賺的多,離家近。
要不是接二連三出現煤礦事故,撫恤金和賠償金沒有給到位,估計也不會被調查組這麽快盯上。
煤炭局的關停方案很快呈到董遠方的辦公桌上。
“石市長,按照省裏調查組的意見,短時間裏關停小煤礦,那些私自開采的還好說,那些證件齊全的,補償金可不是個小數目,有些難辦呀。”
董遠方拿著關停方案,找到了石春雷。
董遠方雖然做過城南鎮和房山鄉的政府副職,但是鄉鎮政府那就是落實政策的,真的製定政策的工作他這是第一次碰到。
真的被鄭鴻斌老師說中了,從企業到政府的這個轉變,短時間裏,他可能還真適應不了。
市府裏,能幫他出出主意的,也就常務副市長石春雷了。
“哎,董老弟,一看你就是沒在政府待過多長時間,我們跟企業打交道,最拿手的你知道是什麽嗎?”
石春雷笑著看向董遠方,在董遠方這裏最頭疼的事,對他來說卻是最簡單的。
“是什麽?”董遠方不解的問道。
“拖,拖到他們受不了了,自然就有了討價還價的餘地。”
石春雷這樣說,董遠方聽明白了,就是給那些合格的小煤礦主們畫餅、打白條,談好的補償款沒問題,但是什麽時候有,什麽時候給。
“這怎麽行,這不是糊弄他們嗎?”
董遠方這麽多年,最不愛幹的事情就是打白條,哪怕礦務局剛開始那麽困難,自己刷臉借了煤和電,也是很快給還上了。
“這有什麽不行,也不是不給他們,隻是政府現在資金緊張,緩緩罷了,跟政府打交道,這邊賬黃不了。”
石春雷信誓旦旦的說著,董遠方是一句都沒聽進去。
有多大本事幹多大的事,打白條這種糊弄人的事情,他幹不出了,也不會讓煤炭局去幹。
“韓局,霍局,今天叫你們來,是想溝通一下關停小煤礦的事情,知道大家都為難,但是一口氣吃不了胖子,現在這樣,我的意思是證件不齊全的,全部無理由無條件關停,任何人不得說情,關停以後該掩埋的直接爆破,不給任何人希望,跟公安機關也打好招唿,有鬧事的該怎麽處理”
董遠方覺得這事必須快刀斬亂麻,不拿出點兒鐵血政策,震不住場子。
“證件齊全的,安監局與煤炭局聯合執法檢查,安全不達標的,立馬停業整頓,安全沒問題的,重點檢測,暫時我們不搞一刀切,我們再完善一下方案,思路成熟了再去實施。”
董遠方這樣說,韓春江和霍思南也覺得可行,既講國法,也談實際,朝陽市現在財政緊張,根本拿不出幾千萬的補償資金。
“董市長,我們這段時間也做了摸排,全市大大小小的煤礦有六十幾個,證件齊全的也就十幾個,能夠正常生產的估計也沒幾個,這樣我們的阻力小一些。”
韓春江這邊沒啥意見。
“小煤礦最後還是要,徹底整治下去,否則後患無窮。同時,符合繼續開采的煤礦,也要進行統一管理,有條件的話,後期進行煤業重組,也能給朝陽煤業續續命。”
董遠方接著說道。
“我們也不可能把小煤礦一棍子打死,我們要取締的是無證開采,私采亂采,安全生產不達標的小煤礦;對於那些真的有開采價值的,可以按照上麵的指導意見,通過大規模的資源整合和企業重組,將大量小煤礦整合到大型煤炭企業旗下,淘汰了落後產能,提高了煤炭產業的整體素質和安全保障能力。”
朝陽市有煤業發展基礎,董遠方希望看到的是,借助關閉取締小煤礦的契機,實現煤炭產量和經濟效益大幅提升,安全生產形勢也得到了明顯好轉,實現了煤炭產業的可持續發展。
“董市長,您想的長遠,我們這個方案隻考慮了完成上麵交代的任務,沒有想那麽多。”
韓春江聽完董遠方說的,慚愧的說起。
“熊秘書長,今天開會的內容,你們整理一下,跟安監局和煤炭局重新完善一下方案”
工作推進會很快結束,董遠方這段時間也是在不斷思考,從企業再轉迴政府,尤其是擔任副市長,工作考慮的角度跟之前完全不一樣。
接下來,有很長的一段路,需要他慢慢摸索。
朝陽市,尤其是爆出安全事故的臨隆市,頂風作案的氣焰如此囂張,有著曆史和現實的多重原因。
臨隆市靠近黃原省,煤炭資源雖然沒有黃原那麽豐富,但是沿著山脈分界線,零星有著幾十處大大小小的煤炭資源分布區。
一些儲量大的煤礦,一般是國有煤礦,開采了幾十年,這幾年隨著煤炭資源的枯竭,開采量下降,開采成本居高不下,紛紛關停煤礦。
但是到處分布的小煤礦,卻如雨後春筍般拔地而起,當地多山地,工業基礎薄弱,工廠企業不多,老百姓經濟來源少,閑散的老百姓,願意出力氣的,就成了毫無安全保障的小煤礦裏的煤礦工人。
按采煤量得工資,比那些外出當建築工人的老百姓,賺的多,離家近。
要不是接二連三出現煤礦事故,撫恤金和賠償金沒有給到位,估計也不會被調查組這麽快盯上。
煤炭局的關停方案很快呈到董遠方的辦公桌上。
“石市長,按照省裏調查組的意見,短時間裏關停小煤礦,那些私自開采的還好說,那些證件齊全的,補償金可不是個小數目,有些難辦呀。”
董遠方拿著關停方案,找到了石春雷。
董遠方雖然做過城南鎮和房山鄉的政府副職,但是鄉鎮政府那就是落實政策的,真的製定政策的工作他這是第一次碰到。
真的被鄭鴻斌老師說中了,從企業到政府的這個轉變,短時間裏,他可能還真適應不了。
市府裏,能幫他出出主意的,也就常務副市長石春雷了。
“哎,董老弟,一看你就是沒在政府待過多長時間,我們跟企業打交道,最拿手的你知道是什麽嗎?”
石春雷笑著看向董遠方,在董遠方這裏最頭疼的事,對他來說卻是最簡單的。
“是什麽?”董遠方不解的問道。
“拖,拖到他們受不了了,自然就有了討價還價的餘地。”
石春雷這樣說,董遠方聽明白了,就是給那些合格的小煤礦主們畫餅、打白條,談好的補償款沒問題,但是什麽時候有,什麽時候給。
“這怎麽行,這不是糊弄他們嗎?”
董遠方這麽多年,最不愛幹的事情就是打白條,哪怕礦務局剛開始那麽困難,自己刷臉借了煤和電,也是很快給還上了。
“這有什麽不行,也不是不給他們,隻是政府現在資金緊張,緩緩罷了,跟政府打交道,這邊賬黃不了。”
石春雷信誓旦旦的說著,董遠方是一句都沒聽進去。
有多大本事幹多大的事,打白條這種糊弄人的事情,他幹不出了,也不會讓煤炭局去幹。
“韓局,霍局,今天叫你們來,是想溝通一下關停小煤礦的事情,知道大家都為難,但是一口氣吃不了胖子,現在這樣,我的意思是證件不齊全的,全部無理由無條件關停,任何人不得說情,關停以後該掩埋的直接爆破,不給任何人希望,跟公安機關也打好招唿,有鬧事的該怎麽處理”
董遠方覺得這事必須快刀斬亂麻,不拿出點兒鐵血政策,震不住場子。
“證件齊全的,安監局與煤炭局聯合執法檢查,安全不達標的,立馬停業整頓,安全沒問題的,重點檢測,暫時我們不搞一刀切,我們再完善一下方案,思路成熟了再去實施。”
董遠方這樣說,韓春江和霍思南也覺得可行,既講國法,也談實際,朝陽市現在財政緊張,根本拿不出幾千萬的補償資金。
“董市長,我們這段時間也做了摸排,全市大大小小的煤礦有六十幾個,證件齊全的也就十幾個,能夠正常生產的估計也沒幾個,這樣我們的阻力小一些。”
韓春江這邊沒啥意見。
“小煤礦最後還是要,徹底整治下去,否則後患無窮。同時,符合繼續開采的煤礦,也要進行統一管理,有條件的話,後期進行煤業重組,也能給朝陽煤業續續命。”
董遠方接著說道。
“我們也不可能把小煤礦一棍子打死,我們要取締的是無證開采,私采亂采,安全生產不達標的小煤礦;對於那些真的有開采價值的,可以按照上麵的指導意見,通過大規模的資源整合和企業重組,將大量小煤礦整合到大型煤炭企業旗下,淘汰了落後產能,提高了煤炭產業的整體素質和安全保障能力。”
朝陽市有煤業發展基礎,董遠方希望看到的是,借助關閉取締小煤礦的契機,實現煤炭產量和經濟效益大幅提升,安全生產形勢也得到了明顯好轉,實現了煤炭產業的可持續發展。
“董市長,您想的長遠,我們這個方案隻考慮了完成上麵交代的任務,沒有想那麽多。”
韓春江聽完董遠方說的,慚愧的說起。
“熊秘書長,今天開會的內容,你們整理一下,跟安監局和煤炭局重新完善一下方案”
工作推進會很快結束,董遠方這段時間也是在不斷思考,從企業再轉迴政府,尤其是擔任副市長,工作考慮的角度跟之前完全不一樣。
接下來,有很長的一段路,需要他慢慢摸索。