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等到朱棣繼承皇位的時候，倭寇開始在大明海上活動，切無惡不做，朱棣要立威，而獲得統治權的不久的足利義滿，也想借著這次機會肅清南朝的殘餘勢力，打擊海上盜賊，同時也想發展與明朝的貿易，獲取豐厚的利益。於是，兩國恢複了關係。與永年初年，雙方建立了勘合貿易關係，明朝給予足利幕府貿易憑證，即勘合，日本方麵憑勘合來中國進貢，進行貿易。明朝發展與日本的關係，主要是為了消除倭寇對中國沿海地區的侵擾，足利幕府也積極剿捕倭寇好保持海上的安全。
不曾想，才平靜了幾年的海上，倭寇重新出沒，拒不完全統計流竄海上的倭寇還不在少數，這些倭人性情狡黠，經常以船裝載著方物、兵器，出沒於海濱，如果見有機可乘則用所帶兵器大肆掠奪，如果見無法下手則陳出方物而自稱朝貢。種種惡行，惹得天怒人怨，而日本又許久也沒派出使者來進貢，宣宗也不知個種情況，鑒於這種侵擾隻限於個別地區，時間亦短，尚未成為明朝東南地區的嚴重禍患，不至於一棍子打死，就派了使者去了一趟日本，不曾想人家根本就不承認有倭寇去過大明，還提出在海上為非作歹的根本上大明自己人，是打著他們的旗號在興風作浪，目的就是煽動兩國的關係，好從中獲取好處。
對於這件事，宣宗自然是十分在意，事實上對假倭寇之事，他不是一無所知，早在，明朝初年，因為明初的朝貢貿易厚往薄來，造成許多日本人冒充朝貢使者到明朝這裏來騙錢。很多到中國來冒充朝貢使者的日本人沒有日本朝廷的管轄，朝貢完了以後他們滯留在中國沿海搶劫。這是明初的倭寇。為防止倭寇朱元璋就頒布了海禁政策。洪武三十年所頒的大明律對海外經商限製得很嚴格，它規定凡私自攜帶鐵貨、銅錢、緞匹、絲綿等違禁物下海，及與外番交易者一律處斬，而且禁止私人製造具有二桅以上的出海大船。而對於勾結外族的”謀反大逆”更是異常嚴厲：凡”謀反大逆”，一律首從皆淩遲處死，本宗親族祖父、父、子、孫、伯叔、兄弟、侄、堂兄，同居的異姓親族外祖父、嶽父、女婿、家中奴仆，凡年滿十六歲以上皆斬。
為了不被誅九族，海盜及走私者必須千方百計掩飾自己的出身。有明一代，造反起義者往往以綽號來掩飾真實姓名，在東南沿海一帶，中國人就直接可以假扮日本人來掩飾身份。而對於地方官來說，自己轄區的人起來造反大大拖累政績，因此也樂於統統以”倭情”上報。從洪武末年一直到永樂末年，將近二十多年的時間裏，都是這麽幹的，起先這些人從根本上是元末爭鬥的時陳友諒、張士誠的舊部，迫於貪酷，困於饑寒才做了倭寇，隨著大明的局勢穩定，朱元璋又禁止下海，沿海一帶的平民迫於生計，才下海做了海盜，漸漸形成了倭寇的主體，隨著局勢的穩定，東南濱海地區人口增加迅速，而土地沒增加，人地矛盾突出。從宋朝以來，當地居民一直將出海貿易視為衣食之源，海商、水手、造船、修理、搬運加上種種服務，可以說大海養活了起碼百萬計的沿海居民。在福建，有句話叫做：”海者，閩人之田。”明朝海禁令無情地把當地居民的”田”給剝奪了，飯碗跟著也砸了。在廣東潮州、福建泉州、漳州地區一向是通商出海的發舶口，”潮漳以番舶為利”，不許貿易等於斷了他們的生計。對茫然失所的沿海居民來說，眼前擺著兩條路：要麽忍饑挨餓，要麽鋌而走險進行海上走私。
因為在本鄉本土，所以倭寇在東南沿海地區擁有令人難以相信的支持。作戰時，屢屢發生看似荒唐的一幕：倭寇天時地利無所不占，如魚得水。而代表正義之師的官軍，反而不受歡迎，舉步維艱。不少沿海平民百姓甚至直接支援倭寇，參加過抗倭戰爭的明人萬表記錄道：”杭州城歇客的店家，明知是海賊，但貪圖其厚利，任其堆貨，且為打點護送。銅錢用以鑄火銑，用鉛製子彈，用硝造火藥，用鐵製刀槍大船護送，關津不查不問，明送資賊。””近地人民或送鮮貨，或饋酒米，或獻子女，絡繹不絕邊衛之官，有獻紅被玉帶者與當地海盜頭子素有交情，相逢則拜伏叩頭，甘心為其臣仆，為其送貨，一唿即往，自以為榮，矜上挾下，順逆不分，良惡莫辨。”以至於日本把他們當做大明人，大明則把他們當做日本人，兩邊都不討好，而他們幹脆縱橫海上，碰上了機會，肆無忌憚的搶掠，弄得天怒人怨，而東南沿海一帶，島嶼眾多，朝廷有意剿滅，卻苦於尋不到人，好不容易尋找的，這些人也十分的狡猾，自己不出戰，鼓動那些真倭寇來抵擋，這些倭寇雖缺乏統一指揮，隻以小股力量殺人越貨，卻體現出日本下層社會結構的嚴密，其大小頭目對下屬能施以嚴格管製和指揮，還采取了飄忽不定的狡詐戰法並配備了仿西洋火槍而製成的鳥銃，因而屢屢以少勝多，讓朝廷很是頭疼，麵對這一次又一次的惡行，皇帝也不能不聞不問，有意給這些倭寇一些教訓，但礙於大明出兵在即，決定還是把事情弄清楚了，才好下手。
身為內閣首輔，楊士奇被皇帝先一步知道這事兒，對於這些倭寇的看法，他個人完全同意楊崢的看法，海上的控製權，自永樂後一直被大明牢牢的控製，中間雖有落敗，但實力尚存，眼下海禁已開，海上的安定無疑是大於一切，對於這些是真倭寇也好，假倭寇也罷，膽敢在大明的海域興風作浪，那就絕不姑息，尋不到他們的落腳點好說，他們在海裏再能神出鬼沒，終歸是要落腳的，那就以大明的無敵艦隊對付，賊來則擊，賊去則追，又來又擊，又去又追”。防敵、殲敵於海上，讓他們從哪裏來，迴到那裏去，打得他們後悔當初做了倭寇。這些血性的一麵，楊士奇已多年沒有了，如今想來就是一臉的興奮，所以皇上剛問起這事兒，他便迫不及待的將這問題提了出來，隻是看皇帝的意思，似是對這事兒並不傷心，其實也不難理解，相比北方的瓦刺，日本這種南洋小國能有多大的威脅，況且這些倭寇多半留在海上，偶爾上岸也迅速被地方將士給重新趕迴了海上，成不了氣候，反而是瓦刺的強大，才足以威脅大明的安全。
對此看法，他並非不同意，但也不是完全同意，早前就這個問題他詢問楊崢時，對方給出的意見卻是截然不同，依著楊崢的說法，這些倭寇生性殘忍好戰，若不趁著他羽翼未豐時給予迎頭痛擊，日後必成心腹大患。
對此，他覺得楊崢這話兒太過了，比起韃子而言，這些倭寇再怎麽兇狠，也成不了多大的氣候，但身為大明首輔，顧全的大局，但凡不利於大明朝政的，他絕不會放過，所以楊崢的看法，他還是略微提了一下，也算是做到了首輔的本分，如他所料皇帝對出兵征討的興趣並不大，隻是一味的讓他派人查探清楚，看樣子是大戰在即，不想因此事分心，這麽一番思索，心思也就不在走路上了，剛走了兩步，便覺麵上一寒，一股冷風吹來，尚未來得及細看，便被一人狠很撞了一下，這下力道可不輕，而他又在全無防備之下，聽得“哎呦”一聲驚叫，楊士奇被一股強大的力道被撞了開來，他終究是年老體衰，騰騰騰幾下，一屁股坐在了地上。
一旁的楊榮、楊溥看了大吃一驚，紛紛上前，楊榮不及細看大聲喝道：“走路也不知看著點？”
“咦，我認得你，你不是九邊的驛卒麽，你不在那裏好好當朝，怎麽跑到這兒來了？”楊榮緩緩鬆開了抓著那驛卒的領口問道。
那驛卒似也知道自己撞到了大學士算是闖了大禍，低著頭既不敢上前攙扶，也不敢辯解，就站在哪兒任由楊榮抓住了領口，本以少不了一頓拳打腳踢，卻不想人家揚起的拳頭遲遲沒落下，非但沒落下，堂堂的內閣大學士還認得自己，這讓他歡喜不已，正要說幾句好話，扭頭一看，堂堂大學士齜牙咧嘴的模樣，到嘴的話兒愣是吞了迴去，整個神情就好比一條上了砧板的大頭魚，等待著大學士的宰割。
楊士奇被楊溥攙扶了起來，畢竟是不再年輕，剛才那麽一撞，撞在他心口上，差點沒讓他一口氣沒喘上來，總算是身子骨硬朗，被楊溥一陣搓揉後，算是恢複了元氣，他撇了一眼站在一旁一臉擔憂的驛卒，道：“你也不是故意的，用不著那麽緊張，老夫是被你撞倒了，那不是還有老夫走路不小心麽，吃不了你，說吧，邊疆發生了什麽大事了？”
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等到朱棣繼承皇位的時候，倭寇開始在大明海上活動，切無惡不做，朱棣要立威，而獲得統治權的不久的足利義滿，也想借著這次機會肅清南朝的殘餘勢力，打擊海上盜賊，同時也想發展與明朝的貿易，獲取豐厚的利益。於是，兩國恢複了關係。與永年初年，雙方建立了勘合貿易關係，明朝給予足利幕府貿易憑證，即勘合，日本方麵憑勘合來中國進貢，進行貿易。明朝發展與日本的關係，主要是為了消除倭寇對中國沿海地區的侵擾，足利幕府也積極剿捕倭寇好保持海上的安全。
不曾想，才平靜了幾年的海上，倭寇重新出沒，拒不完全統計流竄海上的倭寇還不在少數，這些倭人性情狡黠，經常以船裝載著方物、兵器，出沒於海濱，如果見有機可乘則用所帶兵器大肆掠奪，如果見無法下手則陳出方物而自稱朝貢。種種惡行，惹得天怒人怨，而日本又許久也沒派出使者來進貢，宣宗也不知個種情況，鑒於這種侵擾隻限於個別地區，時間亦短，尚未成為明朝東南地區的嚴重禍患，不至於一棍子打死，就派了使者去了一趟日本，不曾想人家根本就不承認有倭寇去過大明，還提出在海上為非作歹的根本上大明自己人，是打著他們的旗號在興風作浪，目的就是煽動兩國的關係，好從中獲取好處。
對於這件事，宣宗自然是十分在意，事實上對假倭寇之事，他不是一無所知，早在，明朝初年，因為明初的朝貢貿易厚往薄來，造成許多日本人冒充朝貢使者到明朝這裏來騙錢。很多到中國來冒充朝貢使者的日本人沒有日本朝廷的管轄，朝貢完了以後他們滯留在中國沿海搶劫。這是明初的倭寇。為防止倭寇朱元璋就頒布了海禁政策。洪武三十年所頒的大明律對海外經商限製得很嚴格，它規定凡私自攜帶鐵貨、銅錢、緞匹、絲綿等違禁物下海，及與外番交易者一律處斬，而且禁止私人製造具有二桅以上的出海大船。而對於勾結外族的”謀反大逆”更是異常嚴厲：凡”謀反大逆”，一律首從皆淩遲處死，本宗親族祖父、父、子、孫、伯叔、兄弟、侄、堂兄，同居的異姓親族外祖父、嶽父、女婿、家中奴仆，凡年滿十六歲以上皆斬。
為了不被誅九族，海盜及走私者必須千方百計掩飾自己的出身。有明一代，造反起義者往往以綽號來掩飾真實姓名，在東南沿海一帶，中國人就直接可以假扮日本人來掩飾身份。而對於地方官來說，自己轄區的人起來造反大大拖累政績，因此也樂於統統以”倭情”上報。從洪武末年一直到永樂末年，將近二十多年的時間裏，都是這麽幹的，起先這些人從根本上是元末爭鬥的時陳友諒、張士誠的舊部，迫於貪酷，困於饑寒才做了倭寇，隨著大明的局勢穩定，朱元璋又禁止下海，沿海一帶的平民迫於生計，才下海做了海盜，漸漸形成了倭寇的主體，隨著局勢的穩定，東南濱海地區人口增加迅速，而土地沒增加，人地矛盾突出。從宋朝以來，當地居民一直將出海貿易視為衣食之源，海商、水手、造船、修理、搬運加上種種服務，可以說大海養活了起碼百萬計的沿海居民。在福建，有句話叫做：”海者，閩人之田。”明朝海禁令無情地把當地居民的”田”給剝奪了，飯碗跟著也砸了。在廣東潮州、福建泉州、漳州地區一向是通商出海的發舶口，”潮漳以番舶為利”，不許貿易等於斷了他們的生計。對茫然失所的沿海居民來說，眼前擺著兩條路：要麽忍饑挨餓，要麽鋌而走險進行海上走私。
因為在本鄉本土，所以倭寇在東南沿海地區擁有令人難以相信的支持。作戰時，屢屢發生看似荒唐的一幕：倭寇天時地利無所不占，如魚得水。而代表正義之師的官軍，反而不受歡迎，舉步維艱。不少沿海平民百姓甚至直接支援倭寇，參加過抗倭戰爭的明人萬表記錄道：”杭州城歇客的店家，明知是海賊，但貪圖其厚利，任其堆貨，且為打點護送。銅錢用以鑄火銑，用鉛製子彈，用硝造火藥，用鐵製刀槍大船護送，關津不查不問，明送資賊。””近地人民或送鮮貨，或饋酒米，或獻子女，絡繹不絕邊衛之官，有獻紅被玉帶者與當地海盜頭子素有交情，相逢則拜伏叩頭，甘心為其臣仆，為其送貨，一唿即往，自以為榮，矜上挾下，順逆不分，良惡莫辨。”以至於日本把他們當做大明人，大明則把他們當做日本人，兩邊都不討好，而他們幹脆縱橫海上，碰上了機會，肆無忌憚的搶掠，弄得天怒人怨，而東南沿海一帶，島嶼眾多，朝廷有意剿滅，卻苦於尋不到人，好不容易尋找的，這些人也十分的狡猾，自己不出戰，鼓動那些真倭寇來抵擋，這些倭寇雖缺乏統一指揮，隻以小股力量殺人越貨，卻體現出日本下層社會結構的嚴密，其大小頭目對下屬能施以嚴格管製和指揮，還采取了飄忽不定的狡詐戰法並配備了仿西洋火槍而製成的鳥銃，因而屢屢以少勝多，讓朝廷很是頭疼，麵對這一次又一次的惡行，皇帝也不能不聞不問，有意給這些倭寇一些教訓，但礙於大明出兵在即，決定還是把事情弄清楚了，才好下手。
身為內閣首輔，楊士奇被皇帝先一步知道這事兒，對於這些倭寇的看法，他個人完全同意楊崢的看法，海上的控製權，自永樂後一直被大明牢牢的控製，中間雖有落敗，但實力尚存，眼下海禁已開，海上的安定無疑是大於一切，對於這些是真倭寇也好，假倭寇也罷，膽敢在大明的海域興風作浪，那就絕不姑息，尋不到他們的落腳點好說，他們在海裏再能神出鬼沒，終歸是要落腳的，那就以大明的無敵艦隊對付，賊來則擊，賊去則追，又來又擊，又去又追”。防敵、殲敵於海上，讓他們從哪裏來，迴到那裏去，打得他們後悔當初做了倭寇。這些血性的一麵，楊士奇已多年沒有了，如今想來就是一臉的興奮，所以皇上剛問起這事兒，他便迫不及待的將這問題提了出來，隻是看皇帝的意思，似是對這事兒並不傷心，其實也不難理解，相比北方的瓦刺，日本這種南洋小國能有多大的威脅，況且這些倭寇多半留在海上，偶爾上岸也迅速被地方將士給重新趕迴了海上，成不了氣候，反而是瓦刺的強大，才足以威脅大明的安全。
對此看法，他並非不同意，但也不是完全同意，早前就這個問題他詢問楊崢時，對方給出的意見卻是截然不同，依著楊崢的說法，這些倭寇生性殘忍好戰，若不趁著他羽翼未豐時給予迎頭痛擊，日後必成心腹大患。
對此，他覺得楊崢這話兒太過了，比起韃子而言，這些倭寇再怎麽兇狠，也成不了多大的氣候，但身為大明首輔，顧全的大局，但凡不利於大明朝政的，他絕不會放過，所以楊崢的看法，他還是略微提了一下，也算是做到了首輔的本分，如他所料皇帝對出兵征討的興趣並不大，隻是一味的讓他派人查探清楚，看樣子是大戰在即，不想因此事分心，這麽一番思索，心思也就不在走路上了，剛走了兩步，便覺麵上一寒，一股冷風吹來，尚未來得及細看，便被一人狠很撞了一下，這下力道可不輕，而他又在全無防備之下，聽得“哎呦”一聲驚叫，楊士奇被一股強大的力道被撞了開來，他終究是年老體衰，騰騰騰幾下，一屁股坐在了地上。
一旁的楊榮、楊溥看了大吃一驚，紛紛上前，楊榮不及細看大聲喝道：“走路也不知看著點？”
“咦，我認得你，你不是九邊的驛卒麽，你不在那裏好好當朝，怎麽跑到這兒來了？”楊榮緩緩鬆開了抓著那驛卒的領口問道。
那驛卒似也知道自己撞到了大學士算是闖了大禍，低著頭既不敢上前攙扶，也不敢辯解，就站在哪兒任由楊榮抓住了領口，本以少不了一頓拳打腳踢，卻不想人家揚起的拳頭遲遲沒落下，非但沒落下，堂堂的內閣大學士還認得自己，這讓他歡喜不已，正要說幾句好話，扭頭一看，堂堂大學士齜牙咧嘴的模樣，到嘴的話兒愣是吞了迴去，整個神情就好比一條上了砧板的大頭魚，等待著大學士的宰割。
楊士奇被楊溥攙扶了起來，畢竟是不再年輕，剛才那麽一撞，撞在他心口上，差點沒讓他一口氣沒喘上來，總算是身子骨硬朗，被楊溥一陣搓揉後，算是恢複了元氣，他撇了一眼站在一旁一臉擔憂的驛卒，道：“你也不是故意的，用不著那麽緊張，老夫是被你撞倒了，那不是還有老夫走路不小心麽，吃不了你，說吧，邊疆發生了什麽大事了？”
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