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    那還不知道其中的深淺,越是知道,越是不敢貿然做出懲罰,可風氣又不能不改,在一番苦思冥想後,他還是沿用朝廷考核官員的法度,在原有的官吏政績考核製的修正與完善。hp://772e6f742e6f%6依據明製,京官每六年“京察”一次,地方官每三年一次“大計(均指考察的法子,製出了一套考核官員的法子。


    這法子一改過去三年考察一次地方官、六年考察一次京官的規定,把考察官吏與限時辦結事務、並以事務辦理情況追究責任人的方法相結合,使得考察隨時隨地,監督無處不在,並實現行政部門與監督部門互相製約互相製衡,同時達到內閣及時了解下情,知悉官吏情況。這無疑是一種有效有益的考核措施,不僅如此,官員們承辦的所有工作都登記在冊,並訂立完成期限,這些就成為考核的內容,簡單明了,一看便知。這樣,官員必須趕在規定期限到來之前完成任務,徹底杜絕了辦事拖拉的現象,行政效率大幅提高。


    二是考核體係周密健全。“考核法”有一套完善的監督體係:兩司督察府州縣官。除設六科之外還有專門的監察機構——都察院。實際上這類似於上級對下級的考核與專門機構的巡視相結合。


    三是考核方法簡單易行。“考核法”設置“三本賬”,具體負責考核的官員根據底簿的工作明細督導工作,知府隻審查關鍵事項,並根據考核層麵的不同,采用不同的考核周期。這樣,既保證了考核指標疏而不漏,也使考評過程簡便易行,“考核法”就比較容易落到實處。


    四是考核結果實用權威。“考核法”要求各級官員們對中央頒布的政令執行有結果,有一個清清楚楚的交代;官員們自己說過要做的事,究竟有無完成,朝廷通過“考核法”獲得一個清清楚楚的了解。事情沒完成,該降級的降級,該罰工資的罰工資。事情做得好,工作業績佳,該升官的升官,該發獎金發獎金。官吏們要想保官升官就必須踏踏實實辦事,來不得半點虛假,一番條條框框下來,不難看出況鍾的“考核法”對治理那些“碌碌無為、屍位素餐”的庸官,是很有效的,因為目標明確,加上這法子,做法似乎更有操作性,用“三字”概括,就是“穩、準、狠”。畢竟,對官員考核,不能僅看政績工程、麵子工程,還要求得實在的工作績效、事業成果和民生利益;不能僅靠走走過場、聽聽總結,還要查查群眾口碑、百姓實惠。唯有如此,才能杜絕說一套幹一套、上一套下一套、明一套暗一套等,在考核考察過程中難以發現或避免的弊病出現和蔓延,算是難得的好法子。


    起先不少人抱著試試看的態度觀望,並不當一迴事,蘇州通判趙忱態度傲慢,蘇州府經曆傅德則巧言惑眾,一些下屬官吏或阿諛奉承,或假裝糊塗,誰也沒認真執行,況鍾也佯裝不在意,,每日照常處理公務,暗地裏卻細查隱情,對豪紳滑吏相互勾結之事,摸得一清二楚。不多日就做出了指示,罷黜了幾個碌碌無為、屍位素餐”的庸官,並對幾個不服的官兒上報朝廷,請了朝廷的公文,處斬了六個不法官吏,還將其罪行一一公布,一番手段下來,眾官兒才知道這位知府大人是個很角色,哪還敢碌碌無為、屍位素餐,往日懶懶散散的風氣一掃而空,府衙辦公效力倒也提高了不少,可效力是提高了,陋習還在,府衙的官兒看著是每日忙碌,但真正在做事的卻不多,他們都是一等一的人精,誰都知道知府大人的考核法一旦落實,將會是怎樣的後果,這一套堪稱完美的考核之法,評判官吏政績好壞的標準以“安靜宜民者”為上,“沿襲舊套虛心矯飾者”列下考。其方法是逐級考核,撫按以上述標準考核屬吏,吏部以之考核撫按一級,朝廷以之考核吏部。如撫按不能悉心甄別、如實考核,則撫按為不稱職,吏部應秉公汰黜之:如吏部未能精心核實處理,則吏部為不稱職,朝廷宜秉公處置。逐級考核之外,還有隨事考成的製度,即規定六部都察院及各衙門之間來往公文、傳達處理均根據“道裏遠近,事情緩急,立定程期,置立文簿存照”。如有延誤者,各級官吏都有責舉報。如此月考、歲考,建立了嚴密的考核製度,使得“紀綱法度莫不修明”。如此一來,他們隻要還想著升官發財,那麽就不得碌碌無為、屍位素餐,換句話兒說,他們每日從戴上烏紗帽,穿上朝服的那一刻,就必須老老實實的幹活,一日兩日到也罷了,可十日半個月的,這些平日懶散管的人就有些受不了,這不今日況鍾早早的來了,這些官兒礙於知府大人的威嚴也早早趕到了,按照知府大人每日工作的程序,今日是該匯報各地的情況了,早有準備的一一應答,可一番匯報下來,知府大人眉頭越皺越緊,礙於人多,知府大人坐了一上午,眼看就要過去去了,也就在眾人鬆了一口氣的時候,知府大人還是沒能忍住,開始罵人了。


    說起來也不是什麽大事,無非是各個部門有些職權不清,或是包庇的嫌疑,再者就是對於肥差要缺,往往人人都爭著搶著去,而一些無人問津的職位,莫不是你推我擋的,差不多那地兒就是一個人間地獄,誰去誰倒黴似的,如此一來,肥缺根本要不了這麽多人,卻人人擠破了腦袋往裏麵鑽,而是貧瘦的苦差事,愣是沒人去,事情也就越堆越多了……?“


    這樣的表現自是引不起知府大人的歡喜,眼看著那張臉已快成了一把刀,眾官兒心頭其實也打鼓,隻想著說完了早些離開這是非之地,哪知道好不容易熬著事情說完了,該走的時候,知府大人的雷聲還是來了,這讓眾官兒頗有些失落,熬了一個上午,還是沒能躲過這轟天雷啊?“


    況鍾麵色鐵青的看著眾人,他看到的是一張張並不如何緊張,甚至連半分羞愧的臉都看不到,他這個蘇州知府也差不多做了兩年了,與這其中的貓膩,豈能不知,自己的考核法為政方針是”尊主權,課吏職,行賞罰,一號令”。裁撤政府機構中的冗官冗員,若是按照自己考核法考核,眼前的這些官員,十個到有九個不符合規矩,偷奸耍滑,好吃懶做,枉費朝廷的栽培,按說他們應該很怕自己才是,但結果卻非但如此,他們固然懼自己,但他們更明白,知府隻有一個,而蘇州城卻下轄吳縣、長洲縣、常熟縣、吳江縣、昆山縣、嘉定縣和太倉州,要管理的地方太多,知府大人再能幹,也不能把所有的事情都做了吧,你況大人自從弄什麽考核法以來,罷免的官兒可不少,再罷免下去,難不成蘇州大小事情你一個人做了,基於這一點,他們變得有恃無恐,事情是要做的,但人是可以不走的?“


    看著訕訕而笑的眾人,本板著臉的況鍾忽的露出了笑容,那張標準的國字臉,配上兩道濃眉,倒也多了幾分親切,可眾官兒看習慣知府大人拉長的國字臉,陡然看到這麽一張笑臉,竟有些不習慣,還有幾個左右看了一眼,低聲道:“不妙啊,事出反常必有妖啊?大家夥兒還是小心為上?”


    “看來你們是打定主意要這麽做了?”況鍾淡淡的道。


    通判趙枕道:“知府大人說哪裏話,難得諸位大人都這麽積極,這是好事,自然要多做點了?”


    眾人皆稱是,積極響應。


    況鍾麵上的笑容依舊沒變,淡淡點了點頭道:“多做點,那為何修築河道,督促大戶獻糧這樣的苦差事沒人去做呢?反而是各類課稅,木材、糧食、私鹽這等好事卻是一窩蜂的去了,這麽點事兒,用了將近三十人,你們說這是給我分擔麽?“


    眾官兒你看看我,我看看,倒也沒人在意,反正事情就是這麽一個事情,你知府大人願意讓我們做,我們就給你挑肥揀瘦的坐一坐,若想讓我們去勞什子河道、找罪犯,勸說大戶獻糧,想都不要想,誰願意做誰做去,這個我們不管,也管不著!“


    看著眾人一副你有本事吃我的表情,況鍾不怒反喜,兩道劍一般的目光從眾人的臉上一一掃過,冷哼了聲道:“你們的那點心思,別以我不知道,你們是不是覺得這個蘇州知府衙門少不得你們?所以你們可以這麽有恃無恐?”


    眾官兒一聽這話兒,心道:“還算是懂行的,這下該知道的我們的用處了,得饒人處且饒人?你好大家好?”


    “也不能這麽說,蘇州的事情這麽多,肥的也好,瘦的也好,總得有人去做不是,咱們做了肥的,說到底還是想為大人多分擔些……?”

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