此外張落還有件事稟報,“陛下,在臣啟程前往齊地前提到過的改善商人狀況……”


    嬴政抬眼看了看張落,“張先生,我大秦曆來重農抑商。


    不說其他,光是內史府出產的玻璃製品售至月氏已獲得數十倍利益。


    如果再行改善豈不使民眾棄農趨商?當然對於有功商賈朕不會吝嗇獎賞。”


    張落聽出言外之意,“陛下車駕高遠。”


    確實如今的措施無法完全掌控到境外的商貿活動。


    “陛下容稟,若要提升大秦商人在海外冒險的精神,還需保護那些膽敢遠涉異鄉者。


    而如今這些地方充滿未知危險,特別是月氏以西更可能遭遇洗劫甚至 ** ,”


    張落說道。


    “說來頗有趣!”


    嬴政對這個問題饒有興致。


    凡利大於弊之舉皆可行。


    “陛下且容我說。”


    張落略微整理思路繼續道。


    “因此,臣建議由朝廷組建一支護衛隊伍,隊員可穿戴半甲,並配備刀劍戈矛等武器,由商人們出資聘請他們負責護送。”


    “待到將來月氏被平定,大秦的威勢覆蓋西域時,那些小國想必會有所收斂。”


    當然,這隻是一定程度上的收斂。


    張落心中迴憶,在漢朝時期,西域之人截殺漢使和搶奪糧食的情況屢見不鮮。


    因此,還是要逐步鏟除隱患。


    什麽西域都護府之類的東西,根本沒有必要! 嬴政聽了之後眼神一亮。


    這樣一來,不是就可以對那些商人施加更多的控製嗎?也許可行。


    但這支護衛隊不能隻歸太尉府管轄,還需要納入少府和內史府的監管。


    張落繼續道:“還有關於賜爵的問題,針對的是那些闖蕩秦境外的商人,尤其是納稅頗多、立下大功者。”


    “賜爵……”


    嬴政用手指輕輕敲打著麵前的禦案,“說下去。”


    “比如,對於繳稅滿十五萬錢,並提供一處外國城邦或地區三百家範圍內的地形與人口詳細情報的人,可授予其最低一級的公士爵位。”


    “該爵位僅限本人所有,在他死後即失效。


    納稅額越高、情報價值越大,則可授更高級別的爵位。”


    “然而每個商人最多隻能為本人和三個兒子申請爵位,且若日後想要擔任官職,不會因經商背景而受歧視,與普通士子無異。”


    “爵位最高為第四級‘不更’;若要晉升更高階,則必須在軍事上有重大功勳,協助秦國攻城略地。”


    “此外,這些獲賜爵位者在通關時,關稅可以減少一半。”


    嬴政點頭認同。


    商人富裕後,金錢於他們而言隻是一種數字,而他們開始更加追求地位。


    這種欲望非常強烈,經曆過呂不韋一事的嬴政深有體會。


    而且他們的後代也不再因為家庭背景受到區別對待。


    再加上之前提到過商人不能私有土地,隻能租用 ** 的土地。


    以及由朝堂組建並管理的護衛隊的存在,


    “看來可以先試行一下!”


    嬴政同意了,“不過現階段限製在鹹陽至隴西一帶,等到可行後再全麵推行。”


    僅靠朝廷的人力探索境外效率過於低下。


    商人所具備的冒險精神不可低估。


    張落立刻迴應:“微臣立即準備一份詳細的文案。”


    心中也感到有些有趣。


    原來連皇帝也有實驗主義的時候?


    選擇鹹陽到隴西這條線路作為試點是明智的選擇,這一段既是秦朝發跡之處又是重要地帶。


    如果過程中暴露出問題可以及時調整,萬一發生重大意外也能迅速處理好。


    “可以。”


    嬴政點頭認可,“關於東北平原的大麵積耕種事宜,張卿需多加重視。”


    “臣明白。”


    張落鞠躬說道。


    “陛下若無其他差遣,微臣告退。”


    “好,來人,送張上卿。”


    嬴政笑著說。


    隨後,當張落剛要走出章台宮,碰上了幾個即將入內的官員。


    以及跟隨淳於越的老儒生和蒙毅率領的幾位法律執行官,“參見張上卿!”


    “各位好。”


    彼此互相行禮之後。


    “蒙上卿,這些人是要送去玄菟、樂浪和臨屯三郡的吧?”


    蒙毅點頭確認:“沒錯,這些都是各級官吏以及負責教化的儒者和法家人士。”


    淳於越摸著胡子笑道:“教育民眾,正是我們儒家的職責所在。”


    張落聽到這話笑了笑,“老淳於,我剛剛又向陛下提議要出兵了。”


    淳於越一聽,撫須的動作瞬間停滯,怒視張落。


    “你!戰爭頻繁隻會自取 ** !扶餘、箕子剛滅,大軍還在迴程的路上,你竟又提新的戰事!”


    “這不是在逞強,月氏再狂妄,實力也存在。


    況且……”


    張落輕咳一聲,意識到自己的失言:“哦,對了,頓弱說東胡有些不安分,竟然敢接近燕地長城五十裏範圍內,看來他們圖謀不軌。”


    “他們敢?”


    淳於越頓時麵露威嚴。


    章台宮外,眾位官員聽了紛紛皺眉。


    大秦才打敗了扶餘與箕子,餘威尚存,這東胡怎麽如此大膽?


    原本生氣於張落屢次提及戰事的淳於越,在聽到東胡動態後,沉聲道:“難道是我們震懾不足,還是商隊過於親近他們了?東胡怎麽會有勇氣動大秦的主意?”


    張落解釋道:“典客卿頓弱的消息,應該是可靠的。


    至於東胡有無勇氣挑戰我們,哼。”


    “從殷商到現在,雖然勢力削弱了不少,但他們的底子還是不容忽視。


    人們容易自我膨脹,大秦雖自信強大,但在軍事方麵一向準備周全。”


    淳於越略顯擔心地說:“現在大秦騎兵還不夠壯大,不宜開戰。


    何況你在計劃攻擊月氏。


    所以得先壓製住東胡。”


    “這樣,我會請求陛下派我去一趟東胡,穩住局麵。”


    張落聽了一愣:剛才他可是說壓製,不是穩住,這老頭確實變了。


    當初他出使月氏時也很強勢。


    果然有所改變。


    蒙毅在一旁也吃了一驚,看著淳於越,張落笑問:“老淳於,你行不行啊?別被東胡人嚇倒了。”


    淳於越似乎氣得吹起了胡子,憤怒地看著張落,隨後沉默轉身,徑直走入章台宮。


    他帶來的儒生見狀,立刻躬身行禮跟著進入。


    蒙毅笑著搖頭:“張上卿,我也該進去了。”

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