第175章 以工代賑，開設特區
古人來校當特聘，改寫華夏意難平 作者：石徑斜 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“此言差矣！”
扶蘇自從來了後世，所見所學都已大為改觀，思想自然也與時俱進，對於他父皇秦始皇也打心底裏更加認同了。
“改革自古不易，若是沒有商君（商鞅）變法，我大秦豈能吞諸侯，一天下？若是沒有我父皇書同文、車同軌、行同倫，改分封為郡縣，豈有你大漢漢承秦製乃至所謂的百代皆行秦政法？”
“哎喲喂，”劉據當即大叫，“扶蘇，你變了！曆史上的你可不是這麽說的。”
“哈哈哈，人嘛，是應該與時俱進的。”
寧野也很佩服扶蘇的轉變，看來，扶蘇和始皇父子間心結已解。
“寧校長所言甚善，莫要說扶蘇公子了，就連我也一樣。”蘇軾頓時也心生感慨，“如果沒有穿越到後世，得知未來的曆史以及後世華夏的麵貌，我隻怕還困在自己狹窄的見解裏，坐井觀天呢。”
“蘇子言重了。”
寧野說道，“曆史上，本來你也並不全然反對變法嘛，要不然，你又何必新黨當政被貶，舊黨當政還是被貶呢。”
“他們都說我是牆頭草……”
“嗬嗬，他們懂什麽？”劉據豪情萬丈，“那些人，要麽是利益既得者，要麽是利益未得者，爭來爭去，不過都應了太史公那句話，‘天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往’。哪裏有資格對真正的理想主義者評頭論足？”
扶蘇、寧野對劉據這番話也是刮目相看。
“嘖嘖嘖。”扶蘇用胳膊肘撞了一下劉據，“可以啊劉據，現在都知道理想主義者了。”
“額……”劉據被誇得不好意思，“這不都是跟校長學的嗎？依我看，校長就是我們所有人裏麵最大的理想主義者。”
“得了吧你，又來賣乖。我跟你說，我不會再因為你幾句好聽的話就再送你無線電電池了，係統已經警告過我，不可以讓古人不勞而獲。”
寧野笑著調侃。
不過，眾人閑聊歸閑聊，話題很快就還是迴到一開始那個問題上。
“北宋學土改，的確條件不成熟，一個土地私有製，就足以把很多變法拒之門外了，相比之下，大秦以及新宋，反倒因為天下初定或者天下大亂，全社會重新洗牌，才有了土改的條件，即便如此，也要冒很多風險。”
雖然陸秀夫等新宋君臣此時不在這裏，但如果在，想必也會同意的。
畢竟，他們已經在釣魚城和海南島開始付諸實行了。
大秦也是如此，始皇剛改分封為郡縣沒多少年，由於戰爭的緣故，大量新舊土地進入了分配或重新分配的過程。
倒是劉據來的西漢，恐怕有些問題。
畢竟，西漢前期實行郡國並行製，到漢武帝時，諸侯國勢力雖有所削弱，但還是有一定的地方勢力的。
“沒事，”寧野安慰劉據，“不是所有朝代都要搞成一個模子的，百花齊放才是春，大漢自然有適合大漢的改革。我們還是先來幫趙哥的北宋想想吧。”
見寧野決定幫忙獻策，蘇軾當即喜出望外，“還請寧校長賜教。”
“賜教談不上，純屬討論，大家可以互相啟發。”
寧野照例把小白板取來，用馬克筆在上麵寫上大大的“土改”兩個字。
在北宋要搞土改，難度不小。
畢竟，在“與士大夫共天下”的北宋，官僚集團多出身地主階層，改革私田等於自斷統治支柱，想讓他們同意搞土改，無異於癡人說夢。
但是，正如前文所述，北宋中期官田約占全國耕地麵積的5%-10%（不同地區差異較大），若僅以官田承包給無地農民，覆蓋人群有限，難以解決土地兼並導致的流民問題。
哦，對了，這裏還有一個曆史背景，大家別忘了。
熙寧七年，天大旱，久不雨。
鄭俠進《流民圖》，王安石因此罷相。
所以，這個時候，趙頊他們還麵臨因為旱災產生的大量流民問題。
“所以說，如果趙哥真想學土改，解決流民問題和土地改革試點，可以一體兩麵地進行。”
本來呢，流民問題其實趙頊也挺煩惱的。
隻是，在他看來，那是很瑣碎的朝政問題，他想把提問機會放在功在社稷利在千秋的變法上，所以也就沒有讓蘇軾問寧野。
“那寧校長有何高見？”
聽到寧野竟然還有一箭雙雕之法，蘇軾當即喜笑顏開。
“我的建議是，以工代賑，開設特區。”
寧野在白板上寫下這八個字，然後頓了頓，似乎在等大家的反應。
古代其實就已經有以工代賑了。
秦朝雖然暫無確切的史料證明這一點，但漢朝和北宋還是有不少案例的。
先說漢朝。
據《漢書·平帝紀》記載，王莽時期曾“募徙貧民，縣次給食。至徙所，賜田宅什器，假與犁牛種食”，組織大量流民和貧民參與治理黃河等水利工程，讓他們通過勞動獲得報酬和生活物資，可以視為以工代賑。
北宋就更多了。
其一，範仲淹以工代賑。
根據《夢溪筆談》記載，範仲淹在杭州任知州時，遇到饑荒，範仲淹利用災荒時期工價低廉的機會，鼓勵民間和官府大興土木工程。
他翻修了糧倉和官舍，每天役使上千人。通過這種方式，為災民提供了工作機會和收入，幫助他們度過災荒。
其二，蘇軾疏浚西湖。
蘇軾在任杭州知州時，用“以工代賑”的方式招饑民浚治西湖，利用挖出的淤泥和葑草築起了蘇堤，既賑濟了災民，又治理了西湖，改善了當地的水利和環境。
不過，原本曆史上，蘇軾第二次到杭州任職，要到宋哲宗時期了。
宋哲宗元佑四年（1089年），蘇軾再次來到杭州，這次擔任的是杭州知州。
眼前的蘇軾，因為曆史改變，會不會再到杭州任職就難說了。
“眼下，因為旱災產生了大量災民，可以考慮以工代賑的方式，既解決流民溫飽，也可以拉動生產建設。”
寧野的提議，很快引發了幾人的思考。
“校長此言甚善，隻是不知，這以工代賑，在何處施展為宜？又和家庭聯產承包責任製，有何關聯？”
蘇軾想了又想，卻沒怎麽想明白。
“蘇子，說起來，這還是受你的啟發呢。”寧野笑道。
“我？”
蘇軾很吃驚。
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作者說：
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“寧校長所言甚善，莫要說扶蘇公子了，就連我也一樣。”蘇軾頓時也心生感慨，“如果沒有穿越到後世，得知未來的曆史以及後世華夏的麵貌，我隻怕還困在自己狹窄的見解裏，坐井觀天呢。”
“蘇子言重了。”
寧野說道，“曆史上，本來你也並不全然反對變法嘛，要不然，你又何必新黨當政被貶，舊黨當政還是被貶呢。”
“他們都說我是牆頭草……”
“嗬嗬，他們懂什麽？”劉據豪情萬丈，“那些人，要麽是利益既得者，要麽是利益未得者，爭來爭去，不過都應了太史公那句話，‘天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往’。哪裏有資格對真正的理想主義者評頭論足？”
扶蘇、寧野對劉據這番話也是刮目相看。
“嘖嘖嘖。”扶蘇用胳膊肘撞了一下劉據，“可以啊劉據，現在都知道理想主義者了。”
“額……”劉據被誇得不好意思，“這不都是跟校長學的嗎？依我看，校長就是我們所有人裏麵最大的理想主義者。”
“得了吧你，又來賣乖。我跟你說，我不會再因為你幾句好聽的話就再送你無線電電池了，係統已經警告過我，不可以讓古人不勞而獲。”
寧野笑著調侃。
不過，眾人閑聊歸閑聊，話題很快就還是迴到一開始那個問題上。
“北宋學土改，的確條件不成熟，一個土地私有製，就足以把很多變法拒之門外了，相比之下，大秦以及新宋，反倒因為天下初定或者天下大亂，全社會重新洗牌，才有了土改的條件，即便如此，也要冒很多風險。”
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畢竟，他們已經在釣魚城和海南島開始付諸實行了。
大秦也是如此，始皇剛改分封為郡縣沒多少年，由於戰爭的緣故，大量新舊土地進入了分配或重新分配的過程。
倒是劉據來的西漢，恐怕有些問題。
畢竟，西漢前期實行郡國並行製，到漢武帝時，諸侯國勢力雖有所削弱，但還是有一定的地方勢力的。
“沒事，”寧野安慰劉據，“不是所有朝代都要搞成一個模子的，百花齊放才是春，大漢自然有適合大漢的改革。我們還是先來幫趙哥的北宋想想吧。”
見寧野決定幫忙獻策，蘇軾當即喜出望外，“還請寧校長賜教。”
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哦，對了，這裏還有一個曆史背景，大家別忘了。
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所以，這個時候，趙頊他們還麵臨因為旱災產生的大量流民問題。
“所以說，如果趙哥真想學土改，解決流民問題和土地改革試點，可以一體兩麵地進行。”
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隻是，在他看來，那是很瑣碎的朝政問題，他想把提問機會放在功在社稷利在千秋的變法上，所以也就沒有讓蘇軾問寧野。
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其一，範仲淹以工代賑。
根據《夢溪筆談》記載，範仲淹在杭州任知州時，遇到饑荒，範仲淹利用災荒時期工價低廉的機會，鼓勵民間和官府大興土木工程。
他翻修了糧倉和官舍，每天役使上千人。通過這種方式，為災民提供了工作機會和收入，幫助他們度過災荒。
其二，蘇軾疏浚西湖。
蘇軾在任杭州知州時，用“以工代賑”的方式招饑民浚治西湖，利用挖出的淤泥和葑草築起了蘇堤，既賑濟了災民，又治理了西湖，改善了當地的水利和環境。
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宋哲宗元佑四年（1089年），蘇軾再次來到杭州，這次擔任的是杭州知州。
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