朝堂之上,百官列席,帝國新政已推行數月,律法與經濟的調整穩步推進。然而,隨之而來的問題也逐漸顯現,如何在中央集權與地方自治之間取得平衡,成為了今日議事的焦點。


    戶部尚書拱手道:“小姐,隨著地方政務院與監察院的密切協作,地方治理逐步完善,然部分州府因中央監管過嚴,導致政令施行緩慢,地方官員難以靈活應對突發事務。”


    一名官員附和:“小姐,尤其是邊疆州府,因軍政樞密院的調令繁瑣,軍隊反應速度有所下降。若遇戰事,恐難以快速應對。”


    兵部尚書拱手道:“小姐,邊疆軍務特殊,是否可給予邊軍統帥更大的自主權?”


    鳳念昭沉思片刻,緩緩開口:“中央集權固然可控全局,但若事無巨細皆由朝廷裁決,則會阻礙地方施政。”


    她環視群臣,繼續道:“即日起,設立‘地方議政廳’,允許各州府自行製定適合本地的治理條例,但須在帝國律法框架內,不得與法典衝突。任何條例皆須向朝廷報備,並接受監察院監督。”


    一名保守派官員站出,躬身道:“小姐,此舉雖可提高地方治理效率,但是否會使地方權力過大,導致朝廷難以掌控?”


    鳳念昭淡淡一笑:“權力需有製衡,地方議政廳雖可製定條例,但其官員由朝廷任命,監察院亦有權隨時審查。既給予地方權力,又確保朝廷監管,方可平衡。”


    兵部尚書拱手道:“小姐,若此策實施,邊軍是否也可享有部分自主權?”


    鳳念昭緩緩點頭:“邊軍確有特殊性,戰事緊急時不容耽誤,即日起,設立‘軍令特權’,允許邊軍統帥在緊急戰況下可先行決策,戰後向軍政樞密院報備,但不得擅自調動大軍,否則視為謀逆。”


    眾臣紛紛拱手:“謹遵小姐之令。”


    當夜,趙寧步入書房,神色凝重:“小姐,部分邊軍統帥聽聞軍令特權後表示支持,然部分地方官員仍心存疑慮,擔心地方議政廳會影響他們的權力。”


    鳳念昭淡然道:“他們擔心的不是地方治理,而是自身權力受到製約。”


    她頓了頓,繼續道:“傳令監察院,密切監視地方官員的動向,若有人借地方自治之名行私利之實,立刻查辦。”


    趙寧拱手:“是,小姐。”


    三日後,監察院送來密報,部分地方官員試圖暗中修改條例,意圖恢複過去的豪族特權。


    趙寧稟報:“小姐,南方某些州府借地方議政之名,試圖恢複世家的影響力。”


    鳳念昭冷笑:“他們果然還是不願放棄。”


    她看向趙寧,語氣冷冽:“傳令監察院,立即派遣巡查使前往各地,凡有違法製法、私設特權者,立即撤職查辦。”


    趙寧拱手:“是,小姐。”


    五日後,各地官員接連上奏,表示願意接受新政,地方議政廳的製度得以順利施行。


    戶部尚書稟報:“小姐,地方權力已得平衡,百姓亦對新政表示支持。”


    鳳念昭微微頷首,翻閱奏折,淡淡說道:“繼續推進,確保地方治理穩固。”


    趙寧低聲道:“小姐,新政已立,是否應當暫緩改革,鞏固現有成果?”


    鳳念昭看著遠方,語氣平靜:“帝國之路,遠未結束。”

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