緊接著，他又挑選了三十多人，組建了一支情報小隊。在通訊極不發達的古代，沒有情報，如同瞎子聾子。
同時，還挑選了一批身體強健、身手敏捷的青壯年組建了一支特戰小隊。
這兩支隊伍都由他親自負責訓練。
在開展軍事訓練的同時，還進行了大刀闊斧的民生建設和經濟改革。
免除了“過路費”和十幾項苛捐雜稅，什麽養殖稅、售賣稅、宰殺稅、城關稅、保田稅、農田水費、人頭稅、新生兒稅等等亂七八糟的稅費。金昌縣老百姓簡直不敢相信，竟然一下子少了這麽多稅費，而且進城也不用交過路費了，人人拍手稱快。
其次，他還出台了一係列鼓勵經商的政策。
如同曆史上眾多朝代一樣，商人地位最低，各級官府對經商的行為又有很多限製，繳納的稅費也是名目繁多，故而，商業很不發達。這就導致商品難以流通，經濟也就難以發展。
他不僅解除了很多限製，還把全縣的商人請到縣衙，當麵講解了鼓勵商業發展的政策。降低了七成賦稅，有的商品甚至零稅收；對商人和經商行為由官府提供保護；商人的地位與其他行業的人一樣，子女後代同樣可以讀書、上學，參加官府的人才選拔考試等等。
商人們個個激動不已，還是第一次受到平等的對待。
在這一係列政策的作用之下，金昌縣出現了空前的繁榮景象。大街上人來人往，絡繹不絕，酒肆、茶樓、客棧、鏢局、布店、胭脂店、雜貨店等各項產業也隨之發展起來。
政策出台的第二個月，縣城的酒樓就多出了一倍，客棧也是如此。
老百姓口袋裏有了多餘的錢，消費自然也就上去了，每月的集市，摩肩接踵，人頭攢動，熱鬧非凡。比涼州州府所在地定城還要熱鬧得多。
消息也慢慢傳到了周邊的建昌、西昌等郡縣。這些郡縣的不少百姓舉家偷偷跑到金昌來，安家落戶。
而金昌縣對於這些外來的百姓給出了鼓勵的政策，不但不收取任何費用，第一年還免費提供簡易住房，如果身懷絕技的，每月還可以領到官府的生活補貼。
商人來經商的，一律與本縣商人一視同仁，一樣的待遇。
在這些政策的鼓勵之下，僅一年時間，從周邊郡縣移居到金昌縣的百姓就有三萬多。要知道，那個時代，一個中等的縣，總人口也就三萬左右。這就相當於多出了一個縣的人口。
這也引起了周邊郡縣的不滿，那些縣令、郡守們紛紛上報涼州州府，要求金昌縣歸還那些跑過去的人口，不得實施所謂的鼓勵經商的政策。
他們還不知道金昌縣實際上已經不屬於涼州管轄了，也不屬於大夏了。他們甚至要求罷免高昌和，治他的罪。
涼州州府接二連三地接到建昌、廣昌等地官員的奏報，也覺得金昌縣這些舉動太過離譜。怎麽地？不把涼州州府放在眼裏了？想造反不成？
於是，便派出了官員前往金昌縣問罪，同時還要把這一年來搜刮的錢糧一並帶迴去。
傅青雲他們早料到遲早有一天，涼州州府會發覺不對勁，來興師問罪。為了換取時間，悄悄發展，對涼州州府派過來的官員，口頭糊弄一番後，便打發他迴去了。
又過了兩個月，周邊那些郡縣發現，根本沒有任何改變。於是再次集體上訪，找到方叔文，請其徹查金昌縣令的不法行為。
方叔文也覺得這個高縣令太不把他放在眼裏了。兩個月前答應的事情一件也沒兌現，說稍後就把搜刮的錢糧運到定城的，也沒動靜。對此，很是惱火。
於是當即擬了奏折上報朝廷，根據建昌、西昌等郡縣的反應 ，羅列了高縣令的數條罪狀。
很快，朝廷吏部的文書就下來了。著涼州知州代朝廷徹查金昌縣縣令高昌和及一幹官員。查實後，將其押解至京城受審定罪。
同時，還委派了新的縣令兼任欽差，攜帶聖旨一同來到涼州。
這日，新縣令帶著聖旨，涼州州府派出了通判等幾名官員，帶著二百多名官兵，浩浩蕩蕩地前往金昌縣找高昌和興師問罪。
隊伍在金昌縣城門口被攔住了。
涼州通判對著守衛高聲喝道：“我乃涼州通判，這位是新任縣令，也是欽差人，趕緊去通報高昌和，讓他出城迎接！”氣勢十足。
一個守門的士卒跑去縣衙稟報。
不一會兒，縣令高昌和便來到了城門口，身後，雷都頭帶著三四百守城軍，隊伍整齊。
高昌和笑著一拱手：“不知通判大人前來，下官有失遠迎，還請恕罪。”
涼州通判冷著臉，指著高昌和斥責道：“大膽高昌和，前日便有驛卒向你傳報，今日本官要來，你竟然不早早迎候，該當何罪？”
高昌和不卑不亢地說道：“下官接到消息，這不就趕來了嘛？還請大人息怒。”如果仔細聽，會發現，話裏還帶著一絲不屑。
對，就是不屑！
老子早就看不慣你們這種頤指氣使的態度了！也早就不屬於你們管轄了，還對老子指手畫腳。對老子客氣點，讓你們好好地迴去；不客氣，就留下，別走了。高昌和心裏嘀咕著。
幾個月來，他親眼見證了金昌縣從蕭條、落後，一步步發展起來，繁榮起來，老百姓的日子一天天好起來。
以前每次出去，都要躲著老百姓，就怕突然冒出一個人跟你拚命，現在，走到那裏，老百姓都很客氣地打招唿，一個勁兒誇他是為民做主的好官。這種感覺讓他很舒服。而俸祿待遇也並沒有因為傅青雲來了而減少，反而比原來還高一倍。
這一切都是傅青雲給的。他現在對傅青雲可是崇拜得很，對傅青雲的政策、命令也是不折不扣地執行。在他心裏，傅青雲就是皇帝！你涼州州府算個屁，那姚鎮山來了也不好使。
這涼州通判哪裏知道這些，聽見高昌和的話，更加生氣，“來人，把高昌和拿下！”
話畢，唿啦啦，從身後湧出四五個官兵，就要捉拿高昌和。
同時，還挑選了一批身體強健、身手敏捷的青壯年組建了一支特戰小隊。
這兩支隊伍都由他親自負責訓練。
在開展軍事訓練的同時，還進行了大刀闊斧的民生建設和經濟改革。
免除了“過路費”和十幾項苛捐雜稅，什麽養殖稅、售賣稅、宰殺稅、城關稅、保田稅、農田水費、人頭稅、新生兒稅等等亂七八糟的稅費。金昌縣老百姓簡直不敢相信，竟然一下子少了這麽多稅費，而且進城也不用交過路費了，人人拍手稱快。
其次，他還出台了一係列鼓勵經商的政策。
如同曆史上眾多朝代一樣，商人地位最低，各級官府對經商的行為又有很多限製，繳納的稅費也是名目繁多，故而，商業很不發達。這就導致商品難以流通，經濟也就難以發展。
他不僅解除了很多限製，還把全縣的商人請到縣衙，當麵講解了鼓勵商業發展的政策。降低了七成賦稅，有的商品甚至零稅收；對商人和經商行為由官府提供保護；商人的地位與其他行業的人一樣，子女後代同樣可以讀書、上學，參加官府的人才選拔考試等等。
商人們個個激動不已，還是第一次受到平等的對待。
在這一係列政策的作用之下，金昌縣出現了空前的繁榮景象。大街上人來人往，絡繹不絕，酒肆、茶樓、客棧、鏢局、布店、胭脂店、雜貨店等各項產業也隨之發展起來。
政策出台的第二個月，縣城的酒樓就多出了一倍，客棧也是如此。
老百姓口袋裏有了多餘的錢，消費自然也就上去了，每月的集市，摩肩接踵，人頭攢動，熱鬧非凡。比涼州州府所在地定城還要熱鬧得多。
消息也慢慢傳到了周邊的建昌、西昌等郡縣。這些郡縣的不少百姓舉家偷偷跑到金昌來，安家落戶。
而金昌縣對於這些外來的百姓給出了鼓勵的政策，不但不收取任何費用，第一年還免費提供簡易住房，如果身懷絕技的，每月還可以領到官府的生活補貼。
商人來經商的，一律與本縣商人一視同仁，一樣的待遇。
在這些政策的鼓勵之下，僅一年時間，從周邊郡縣移居到金昌縣的百姓就有三萬多。要知道，那個時代，一個中等的縣，總人口也就三萬左右。這就相當於多出了一個縣的人口。
這也引起了周邊郡縣的不滿，那些縣令、郡守們紛紛上報涼州州府，要求金昌縣歸還那些跑過去的人口，不得實施所謂的鼓勵經商的政策。
他們還不知道金昌縣實際上已經不屬於涼州管轄了，也不屬於大夏了。他們甚至要求罷免高昌和，治他的罪。
涼州州府接二連三地接到建昌、廣昌等地官員的奏報，也覺得金昌縣這些舉動太過離譜。怎麽地？不把涼州州府放在眼裏了？想造反不成？
於是，便派出了官員前往金昌縣問罪，同時還要把這一年來搜刮的錢糧一並帶迴去。
傅青雲他們早料到遲早有一天，涼州州府會發覺不對勁，來興師問罪。為了換取時間，悄悄發展，對涼州州府派過來的官員，口頭糊弄一番後，便打發他迴去了。
又過了兩個月，周邊那些郡縣發現，根本沒有任何改變。於是再次集體上訪，找到方叔文，請其徹查金昌縣令的不法行為。
方叔文也覺得這個高縣令太不把他放在眼裏了。兩個月前答應的事情一件也沒兌現，說稍後就把搜刮的錢糧運到定城的，也沒動靜。對此，很是惱火。
於是當即擬了奏折上報朝廷，根據建昌、西昌等郡縣的反應 ，羅列了高縣令的數條罪狀。
很快，朝廷吏部的文書就下來了。著涼州知州代朝廷徹查金昌縣縣令高昌和及一幹官員。查實後，將其押解至京城受審定罪。
同時，還委派了新的縣令兼任欽差，攜帶聖旨一同來到涼州。
這日，新縣令帶著聖旨，涼州州府派出了通判等幾名官員，帶著二百多名官兵，浩浩蕩蕩地前往金昌縣找高昌和興師問罪。
隊伍在金昌縣城門口被攔住了。
涼州通判對著守衛高聲喝道：“我乃涼州通判，這位是新任縣令，也是欽差人，趕緊去通報高昌和，讓他出城迎接！”氣勢十足。
一個守門的士卒跑去縣衙稟報。
不一會兒，縣令高昌和便來到了城門口，身後，雷都頭帶著三四百守城軍，隊伍整齊。
高昌和笑著一拱手：“不知通判大人前來，下官有失遠迎，還請恕罪。”
涼州通判冷著臉，指著高昌和斥責道：“大膽高昌和，前日便有驛卒向你傳報，今日本官要來，你竟然不早早迎候，該當何罪？”
高昌和不卑不亢地說道：“下官接到消息，這不就趕來了嘛？還請大人息怒。”如果仔細聽，會發現，話裏還帶著一絲不屑。
對，就是不屑！
老子早就看不慣你們這種頤指氣使的態度了！也早就不屬於你們管轄了，還對老子指手畫腳。對老子客氣點，讓你們好好地迴去；不客氣，就留下，別走了。高昌和心裏嘀咕著。
幾個月來，他親眼見證了金昌縣從蕭條、落後，一步步發展起來，繁榮起來，老百姓的日子一天天好起來。
以前每次出去，都要躲著老百姓，就怕突然冒出一個人跟你拚命，現在，走到那裏，老百姓都很客氣地打招唿，一個勁兒誇他是為民做主的好官。這種感覺讓他很舒服。而俸祿待遇也並沒有因為傅青雲來了而減少，反而比原來還高一倍。
這一切都是傅青雲給的。他現在對傅青雲可是崇拜得很，對傅青雲的政策、命令也是不折不扣地執行。在他心裏，傅青雲就是皇帝！你涼州州府算個屁，那姚鎮山來了也不好使。
這涼州通判哪裏知道這些，聽見高昌和的話，更加生氣，“來人，把高昌和拿下！”
話畢，唿啦啦，從身後湧出四五個官兵，就要捉拿高昌和。