第67章 嶺南模式的樣板之路
重生歸來:我誓登權力巔峰 作者:愛跳的小袋鼠 投票推薦 加入書簽 留言反饋
清晨,嶺南鎮依然籠罩在薄薄的霧氣中。政務服務中心門前的廣場上,稀疏的群眾正慢慢聚集。一位拄著拐杖的老農不時抬頭看著服務中心大樓,嘴裏小聲嘟囔:“今天調研組來鎮裏,不知道會不會有啥新變化。”
服務中心大廳內,工作人員正在忙著準備材料,而李一凡已經坐在辦公室內,神情專注地翻閱一份文件。這是政務服務中心運行以來的第一份周報,報告裏密密麻麻的數據,顯示著改革初期的各種問題:多部門聯動效率低、窗口人員業務不熟練、群眾滿意度不足……
這些問題是他預料之中的,卻又讓他感到不安。他深知,今天的調研不僅是一次考驗,更是一場機遇。如果嶺南模式能被省裏認可,不僅能為鎮上的改革爭取更多資源,也能為他個人的政治前途加上一筆重彩。
上午十點,幾輛掛著省裏牌照的黑色轎車駛入鎮政府的院子。王大為匆匆跑過來,小聲說道:“李縣長,調研組到了,領頭的是省發改委綜合改革處的韓振興處長。”
李一凡點點頭,快步走到門口迎接。一行五人從車上下來,為首的韓振興身材瘦削,戴著一副金絲眼鏡,看上去文質彬彬,但那銳利的目光卻讓人不敢輕視。
“韓處長,歡迎您蒞臨嶺南鎮指導工作。” 李一凡微微欠身,語氣恭敬。
韓振興微微一笑,握了握他的手:“李縣長客氣了,我們這次是來學習的。聽說嶺南模式在基層改革上很有特色,這可是我們省發改委重點關注的內容。”
幾人寒暄了幾句後,李一凡便帶著調研組直接前往服務中心。一路上,他詳細地介紹了政務服務中心的整改背景和初步成效,而韓振興則不時點頭,對他的思路表示認可。
服務中心大廳裏,所有窗口都在正常運轉,但麵對突然增加的業務量,現場依然顯得有些忙亂。韓振興一行人走進大廳,引起了不少群眾的注意,一些人小聲議論:“這是上麵派來的領導嗎?不知道能不能幫咱們把這事徹底改好。”
李一凡注意到,一個窗口前圍著幾名群眾,似乎發生了爭執。
他快步走過去,聽到一位村民情緒激動地說道:“我這低保申請跑了五趟了,每次都說材料不全!今天又讓我開證明,這證明有啥用?”
窗口內的年輕工作人員有些慌亂,低聲解釋道:“大叔,這不是我們為難您,是上級要求每份申請都要有村委會蓋章……”
“蓋章?村委會早就蓋了!” 村民情緒更加激動,“你們就是刁難人!”
李一凡輕輕咳嗽了一聲:“怎麽迴事?”
工作人員抬頭看到他,立刻站起來:“李縣長,這位大叔的材料確實齊全,但係統顯示有一項未審核,我們才讓他……”
“係統的問題不能成為群眾多跑腿的理由。” 李一凡打斷了工作人員,語氣雖然平靜,但帶著不容置疑的威嚴。
他接過村民手中的材料仔細查看,隨後問道:“這些材料都是他自己準備的嗎?”
工作人員點頭:“是的,大部分材料已經核實過了。”
“那為什麽係統還顯示未審核?”李一凡繼續追問。
工作人員低頭不語,顯然是流程銜接出了問題卻無人承擔責任。
李一凡轉身對村民說道:“大叔,今天這個問題我一定幫您解決。如果還是辦不下來,您直接到鎮政府來找我,我負責。”
村民顯然沒想到堂堂一個鎮長會親自過問自己的問題,語氣頓時緩和下來:“李縣長,您能親自管這事,我就信您!”
李一凡點頭示意王大為:“聯係係統運營方和上級審批部門,讓他們現在解決。如果今天還沒有結果,我親自去找他們。”
王大為趕緊點頭,撥通了電話。
韓振興站在一旁,一直默默觀察著這一切。他推了推眼鏡,低聲說道:“李縣長,這種問題在基層改革中很常見,但處理得當與否,直接關係到群眾對改革的信任度。”
李一凡平靜地說道:“韓處長,改革不是做樣子給人看,而是解決實際問題。隻有群眾滿意了,改革才算成功。”
隨後,調研組繼續參觀服務中心。在一個窗口前,一位企業主正在辦理土地流轉的手續。他神情焦急,不時看表,小聲對工作人員說道:“我們項目的開工時間就差這一個批文了,您能不能加快點?”
工作人員搖頭:“您的材料還需要規劃辦公室蓋章,我們聯係過了,但對方還沒有送過來。”
企業主臉色頓時變得難看:“我已經等了兩個星期了!你們的效率就是這麽高嗎?”
李一凡聽到後,走了過去:“您的問題是什麽?”
企業主看到他,顯得有些激動:“李縣長,我們公司的項目已經投資了上百萬,現在隻等一個土地流轉批文,可鎮裏的效率……實在拖不起!”
李一凡看了一眼工作人員:“他這個問題有多複雜?”
工作人員遲疑了一下:“李縣長,他的材料確實齊全,但規劃辦公室需要出具一份詳細的紅線規劃圖……目前那邊還沒傳過來。”
“那你為什麽不提前協調?”李一凡冷冷問道。
工作人員低下頭:“我們……聯係過幾次,但對方說人手不夠。”
李一凡當即拿出手機撥通了鎮規劃辦公室的電話:“我是李一凡,馬上把企業主土地流轉的紅線規劃圖送到服務中心來。十分鍾之內,辦不下來我親自過去找你們。”
掛斷電話後,他看向企業主,語氣誠懇:“您的問題今天一定解決。接下來,我們會推出一項新機製,把跨部門審批業務整合在一起,減少等待時間。希望您給我們一點時間,改革正在推進。”
企業主聽後,臉色稍緩,點頭說道:“李縣長,能有您這樣的領導,我相信這個鎮是有希望的。”
韓振興看著這一切,輕聲對身旁的副手說道:“嶺南模式確實不完美,但至少有一個敢抓敢管的領頭人,這比任何政策文件都重要。”
調研結束後,李一凡邀請調研組和鎮裏的領導班子召開了一場座談會,討論政務服務改革的具體問題。
韓振興開門見山:“今天的調研讓我看到了一些亮點,但問題也不少。比如窗口工作人員的業務熟練度、多部門聯動機製的效率、係統操作的穩定性……這些問題在基層改革中很普遍,但如果不解決,就很難真正讓群眾滿意。”
會議室裏一片沉默,鎮裏的幹部們低著頭,沒人抬頭接話。
李一凡清了清嗓子,率先打破了沉默:“韓處長,您提的這些問題確實是目前我們改革中的短板。我承認,在試運行階段,我們的機製還不夠完善,幹部業務能力也存在問題。但改革從來不是一蹴而就的。接下來,我們會從以下三個方麵進行調整:”
他站起身,語氣堅定,邊說邊用手勢強調:“第一,優化多部門聯動機製。我們正在設計一套數據共享係統,讓部門之間信息互通,減少重複審批和材料流轉時間。”
“第二,加快幹部培訓和責任追究。窗口工作人員是直接麵向群眾的第一線,任何疏忽都會對改革造成負麵影響。我們將定期開展業務培訓,並引入績效考核機製,獎優罰劣。”
“第三,引入電子政務。通過線上受理業務,簡化流程,減少人工幹預帶來的不確定性,讓群眾真正感受到高效和便捷。”
韓振興點點頭:“這三點思路很好,但落實起來可能會遇到很多困難。比如,數據共享需要上級部門的配合,線上係統的建設也需要額外的資金支持……這些問題,你們準備怎麽解決?”
李一凡毫不猶豫地迴答:“嶺南鎮的資源有限,但我們的態度是積極的。資金問題我們可以通過爭取上級專項撥款來解決;技術支持可以借助社會力量,比如和專業的電子政務公司合作。至於上級部門的配合……隻要方向正確,我相信縣裏和市裏會支持我們的改革。”
韓振興意味深長地看了他一眼,緩緩說道:“李縣長,有你這樣的改革者,我對嶺南模式的前景還是很期待的。”
就在座談會順利進行的同時,一股暗流也在悄然湧動。
縣委常委楊大中最近頻繁在內部會議上提出對嶺南模式的質疑。他私下與一些反對改革的鎮幹部接觸,試圖通過誇大問題的方式製造壓力,阻礙改革的推廣。
“嶺南鎮搞的這個政務服務中心,說得好聽,其實是形式主義。窗口忙成這樣,群眾都不滿意,這樣的改革有什麽意義?”楊大中在一次小範圍討論中陰陽怪氣地說道。
旁邊一名副鎮長附和:“楊常委說得對。我們很多改革政策看上去很好,但下麵的執行完全跟不上,弄不好還會弄出亂子來。”
“所以說,我們在常委會上必須提意見。改革可以搞,但不能為了政績不顧實際問題。”楊大中語氣篤定地說道,“否則,一旦出了問題,責任誰來背?”
幾天後,縣委召開了一次常委會,重點討論政務服務中心改革的推廣問題。
會議一開始,楊大中便發難:“李縣長,嶺南模式確實有些成效,但我們不能忽視其中的風險。我聽說,你們窗口的投訴率一直很高,這說明群眾對改革的滿意度並不像你匯報的那麽樂觀。”
李一凡早有準備,語氣平靜地迴答:“楊常委,投訴率的確是我們目前需要解決的問題,但不能僅憑一個指標否定改革的整體成效。我們目前的群眾滿意度調查顯示,80%以上的群眾認可我們的改革方向,剩下的20%正是我們下一步工作的重點。”
楊大中冷笑:“80%的數據可靠嗎?你們是怎麽統計的?會不會隻是形式上的滿意度?”
李誌遠適時開口,語氣平和卻帶著威嚴:“楊常委,改革初期出現問題是正常的。我們要看到的是方向是否正確,而不是一味放大細節問題。省裏的調研組已經對嶺南模式給予了積極評價,這就是對改革方向的肯定。”
楊大中試圖再說些什麽,但看到其他常委紛紛點頭支持李誌遠,最終隻能不甘地閉嘴。
經過一番討論,常委會最終一致通過了將嶺南模式推廣到全縣的決議。
當晚,李誌遠特意將李一凡叫到辦公室,親自和他談話。
“李一凡,這次常委會的結果對你來說是個好消息。但你要記住,改革從來不是一帆風順的,尤其是像嶺南模式這樣動了基層利益的改革,反對聲一定會越來越大。”
李一凡點頭:“書記,我明白。改革的路本就不好走,但隻要群眾需要,我就會堅持下去。”
李誌遠看著他,眼中閃過一絲欣賞:“有這種覺悟就好。對了,最近林允兒的家族是不是對你的改革也有所關注?”
李一凡一愣,但很快鎮定下來:“是的,林主任和林老都很關心嶺南模式的進展,他們的建議對我很有啟發。”
李誌遠點點頭:“林家和省委書記趙建國的關係很深,這層人脈對你未來的道路很重要。用好這些資源,對你隻有好處沒有壞處。”
李一凡心中一震,知道李誌遠的這番話是點撥,也是提醒。
夜深,李一凡迴到辦公室,獨自坐在桌前翻閱當天的會議記錄。他心裏清楚,嶺南模式的推廣是一場硬仗,阻力不會減少,反而會更多。
這時,林允兒的電話打了過來:“一凡哥,常委會的結果怎麽樣?”
李一凡笑了笑:“通過了,嶺南模式將成為全縣的試點。”
“太好了!”林允兒的聲音透著欣喜,“爺爺聽說後說,他很看好你,讓你再接再厲。”
李一凡感慨萬千:“替我謝謝爺爺,也謝謝你們家一直以來的支持。”
掛斷電話,他走到窗前,望著遠處燈火通明的政務服務中心,心中暗暗發誓:這場改革的路,他一定要走得更遠。
服務中心大廳內,工作人員正在忙著準備材料,而李一凡已經坐在辦公室內,神情專注地翻閱一份文件。這是政務服務中心運行以來的第一份周報,報告裏密密麻麻的數據,顯示著改革初期的各種問題:多部門聯動效率低、窗口人員業務不熟練、群眾滿意度不足……
這些問題是他預料之中的,卻又讓他感到不安。他深知,今天的調研不僅是一次考驗,更是一場機遇。如果嶺南模式能被省裏認可,不僅能為鎮上的改革爭取更多資源,也能為他個人的政治前途加上一筆重彩。
上午十點,幾輛掛著省裏牌照的黑色轎車駛入鎮政府的院子。王大為匆匆跑過來,小聲說道:“李縣長,調研組到了,領頭的是省發改委綜合改革處的韓振興處長。”
李一凡點點頭,快步走到門口迎接。一行五人從車上下來,為首的韓振興身材瘦削,戴著一副金絲眼鏡,看上去文質彬彬,但那銳利的目光卻讓人不敢輕視。
“韓處長,歡迎您蒞臨嶺南鎮指導工作。” 李一凡微微欠身,語氣恭敬。
韓振興微微一笑,握了握他的手:“李縣長客氣了,我們這次是來學習的。聽說嶺南模式在基層改革上很有特色,這可是我們省發改委重點關注的內容。”
幾人寒暄了幾句後,李一凡便帶著調研組直接前往服務中心。一路上,他詳細地介紹了政務服務中心的整改背景和初步成效,而韓振興則不時點頭,對他的思路表示認可。
服務中心大廳裏,所有窗口都在正常運轉,但麵對突然增加的業務量,現場依然顯得有些忙亂。韓振興一行人走進大廳,引起了不少群眾的注意,一些人小聲議論:“這是上麵派來的領導嗎?不知道能不能幫咱們把這事徹底改好。”
李一凡注意到,一個窗口前圍著幾名群眾,似乎發生了爭執。
他快步走過去,聽到一位村民情緒激動地說道:“我這低保申請跑了五趟了,每次都說材料不全!今天又讓我開證明,這證明有啥用?”
窗口內的年輕工作人員有些慌亂,低聲解釋道:“大叔,這不是我們為難您,是上級要求每份申請都要有村委會蓋章……”
“蓋章?村委會早就蓋了!” 村民情緒更加激動,“你們就是刁難人!”
李一凡輕輕咳嗽了一聲:“怎麽迴事?”
工作人員抬頭看到他,立刻站起來:“李縣長,這位大叔的材料確實齊全,但係統顯示有一項未審核,我們才讓他……”
“係統的問題不能成為群眾多跑腿的理由。” 李一凡打斷了工作人員,語氣雖然平靜,但帶著不容置疑的威嚴。
他接過村民手中的材料仔細查看,隨後問道:“這些材料都是他自己準備的嗎?”
工作人員點頭:“是的,大部分材料已經核實過了。”
“那為什麽係統還顯示未審核?”李一凡繼續追問。
工作人員低頭不語,顯然是流程銜接出了問題卻無人承擔責任。
李一凡轉身對村民說道:“大叔,今天這個問題我一定幫您解決。如果還是辦不下來,您直接到鎮政府來找我,我負責。”
村民顯然沒想到堂堂一個鎮長會親自過問自己的問題,語氣頓時緩和下來:“李縣長,您能親自管這事,我就信您!”
李一凡點頭示意王大為:“聯係係統運營方和上級審批部門,讓他們現在解決。如果今天還沒有結果,我親自去找他們。”
王大為趕緊點頭,撥通了電話。
韓振興站在一旁,一直默默觀察著這一切。他推了推眼鏡,低聲說道:“李縣長,這種問題在基層改革中很常見,但處理得當與否,直接關係到群眾對改革的信任度。”
李一凡平靜地說道:“韓處長,改革不是做樣子給人看,而是解決實際問題。隻有群眾滿意了,改革才算成功。”
隨後,調研組繼續參觀服務中心。在一個窗口前,一位企業主正在辦理土地流轉的手續。他神情焦急,不時看表,小聲對工作人員說道:“我們項目的開工時間就差這一個批文了,您能不能加快點?”
工作人員搖頭:“您的材料還需要規劃辦公室蓋章,我們聯係過了,但對方還沒有送過來。”
企業主臉色頓時變得難看:“我已經等了兩個星期了!你們的效率就是這麽高嗎?”
李一凡聽到後,走了過去:“您的問題是什麽?”
企業主看到他,顯得有些激動:“李縣長,我們公司的項目已經投資了上百萬,現在隻等一個土地流轉批文,可鎮裏的效率……實在拖不起!”
李一凡看了一眼工作人員:“他這個問題有多複雜?”
工作人員遲疑了一下:“李縣長,他的材料確實齊全,但規劃辦公室需要出具一份詳細的紅線規劃圖……目前那邊還沒傳過來。”
“那你為什麽不提前協調?”李一凡冷冷問道。
工作人員低下頭:“我們……聯係過幾次,但對方說人手不夠。”
李一凡當即拿出手機撥通了鎮規劃辦公室的電話:“我是李一凡,馬上把企業主土地流轉的紅線規劃圖送到服務中心來。十分鍾之內,辦不下來我親自過去找你們。”
掛斷電話後,他看向企業主,語氣誠懇:“您的問題今天一定解決。接下來,我們會推出一項新機製,把跨部門審批業務整合在一起,減少等待時間。希望您給我們一點時間,改革正在推進。”
企業主聽後,臉色稍緩,點頭說道:“李縣長,能有您這樣的領導,我相信這個鎮是有希望的。”
韓振興看著這一切,輕聲對身旁的副手說道:“嶺南模式確實不完美,但至少有一個敢抓敢管的領頭人,這比任何政策文件都重要。”
調研結束後,李一凡邀請調研組和鎮裏的領導班子召開了一場座談會,討論政務服務改革的具體問題。
韓振興開門見山:“今天的調研讓我看到了一些亮點,但問題也不少。比如窗口工作人員的業務熟練度、多部門聯動機製的效率、係統操作的穩定性……這些問題在基層改革中很普遍,但如果不解決,就很難真正讓群眾滿意。”
會議室裏一片沉默,鎮裏的幹部們低著頭,沒人抬頭接話。
李一凡清了清嗓子,率先打破了沉默:“韓處長,您提的這些問題確實是目前我們改革中的短板。我承認,在試運行階段,我們的機製還不夠完善,幹部業務能力也存在問題。但改革從來不是一蹴而就的。接下來,我們會從以下三個方麵進行調整:”
他站起身,語氣堅定,邊說邊用手勢強調:“第一,優化多部門聯動機製。我們正在設計一套數據共享係統,讓部門之間信息互通,減少重複審批和材料流轉時間。”
“第二,加快幹部培訓和責任追究。窗口工作人員是直接麵向群眾的第一線,任何疏忽都會對改革造成負麵影響。我們將定期開展業務培訓,並引入績效考核機製,獎優罰劣。”
“第三,引入電子政務。通過線上受理業務,簡化流程,減少人工幹預帶來的不確定性,讓群眾真正感受到高效和便捷。”
韓振興點點頭:“這三點思路很好,但落實起來可能會遇到很多困難。比如,數據共享需要上級部門的配合,線上係統的建設也需要額外的資金支持……這些問題,你們準備怎麽解決?”
李一凡毫不猶豫地迴答:“嶺南鎮的資源有限,但我們的態度是積極的。資金問題我們可以通過爭取上級專項撥款來解決;技術支持可以借助社會力量,比如和專業的電子政務公司合作。至於上級部門的配合……隻要方向正確,我相信縣裏和市裏會支持我們的改革。”
韓振興意味深長地看了他一眼,緩緩說道:“李縣長,有你這樣的改革者,我對嶺南模式的前景還是很期待的。”
就在座談會順利進行的同時,一股暗流也在悄然湧動。
縣委常委楊大中最近頻繁在內部會議上提出對嶺南模式的質疑。他私下與一些反對改革的鎮幹部接觸,試圖通過誇大問題的方式製造壓力,阻礙改革的推廣。
“嶺南鎮搞的這個政務服務中心,說得好聽,其實是形式主義。窗口忙成這樣,群眾都不滿意,這樣的改革有什麽意義?”楊大中在一次小範圍討論中陰陽怪氣地說道。
旁邊一名副鎮長附和:“楊常委說得對。我們很多改革政策看上去很好,但下麵的執行完全跟不上,弄不好還會弄出亂子來。”
“所以說,我們在常委會上必須提意見。改革可以搞,但不能為了政績不顧實際問題。”楊大中語氣篤定地說道,“否則,一旦出了問題,責任誰來背?”
幾天後,縣委召開了一次常委會,重點討論政務服務中心改革的推廣問題。
會議一開始,楊大中便發難:“李縣長,嶺南模式確實有些成效,但我們不能忽視其中的風險。我聽說,你們窗口的投訴率一直很高,這說明群眾對改革的滿意度並不像你匯報的那麽樂觀。”
李一凡早有準備,語氣平靜地迴答:“楊常委,投訴率的確是我們目前需要解決的問題,但不能僅憑一個指標否定改革的整體成效。我們目前的群眾滿意度調查顯示,80%以上的群眾認可我們的改革方向,剩下的20%正是我們下一步工作的重點。”
楊大中冷笑:“80%的數據可靠嗎?你們是怎麽統計的?會不會隻是形式上的滿意度?”
李誌遠適時開口,語氣平和卻帶著威嚴:“楊常委,改革初期出現問題是正常的。我們要看到的是方向是否正確,而不是一味放大細節問題。省裏的調研組已經對嶺南模式給予了積極評價,這就是對改革方向的肯定。”
楊大中試圖再說些什麽,但看到其他常委紛紛點頭支持李誌遠,最終隻能不甘地閉嘴。
經過一番討論,常委會最終一致通過了將嶺南模式推廣到全縣的決議。
當晚,李誌遠特意將李一凡叫到辦公室,親自和他談話。
“李一凡,這次常委會的結果對你來說是個好消息。但你要記住,改革從來不是一帆風順的,尤其是像嶺南模式這樣動了基層利益的改革,反對聲一定會越來越大。”
李一凡點頭:“書記,我明白。改革的路本就不好走,但隻要群眾需要,我就會堅持下去。”
李誌遠看著他,眼中閃過一絲欣賞:“有這種覺悟就好。對了,最近林允兒的家族是不是對你的改革也有所關注?”
李一凡一愣,但很快鎮定下來:“是的,林主任和林老都很關心嶺南模式的進展,他們的建議對我很有啟發。”
李誌遠點點頭:“林家和省委書記趙建國的關係很深,這層人脈對你未來的道路很重要。用好這些資源,對你隻有好處沒有壞處。”
李一凡心中一震,知道李誌遠的這番話是點撥,也是提醒。
夜深,李一凡迴到辦公室,獨自坐在桌前翻閱當天的會議記錄。他心裏清楚,嶺南模式的推廣是一場硬仗,阻力不會減少,反而會更多。
這時,林允兒的電話打了過來:“一凡哥,常委會的結果怎麽樣?”
李一凡笑了笑:“通過了,嶺南模式將成為全縣的試點。”
“太好了!”林允兒的聲音透著欣喜,“爺爺聽說後說,他很看好你,讓你再接再厲。”
李一凡感慨萬千:“替我謝謝爺爺,也謝謝你們家一直以來的支持。”
掛斷電話,他走到窗前,望著遠處燈火通明的政務服務中心,心中暗暗發誓:這場改革的路,他一定要走得更遠。