第二日一早，百官聚集於勤政殿前，今天是秦王政十八年的最後一次大朝會。過完今天便可在過年假期休沐15日。但是百官臉上完全看不到任何喜悅之情，公子華遇刺一日沒解決，眾人總是戰戰兢兢的。看著身邊的空位擔心不已，生怕城門失火殃及池魚。
寺人點完名後百官依次進殿。
沒多久，傳來鄧山的聲音：“大王到，大朝會開始。”
百官行禮道：“大王萬歲、大秦萬年。”
這時嬴政和公子華從側門而入，嬴政徑直走向王座，公子華則站在王翦旁。
嬴政清了清嗓子道：“眾愛卿免禮。”
百官道：“謝大王。”
嬴政看著百官開口道：“楊端和、尉繚冠軍侯遇刺之事如何？”
尉繚行禮道：“稟大王，冠軍侯遇刺之事，是屬下失職還未有任何線索。但是調查組在調查過程中發現，有些大臣家中門客和私兵與諸國之間存在竊取情報。並搜查到了兵甲和書信往來。”
嬴政笑道：“是不是孤太仁慈了，竟讓有些人吃著碗裏 看著鍋裏。從今往後秦國大臣家中禁止養門客與私兵違者以莫逆罪論處。楊端和、頓弱、尉繚你們三人可知罪？”
三人被嬴政的氣勢所震懾顫顫巍巍道：“臣知罪，請大王降罪。”
嬴政俯視著兩人怒道：“你們一人掌管秦國的治安大權，一人掌監察百官之權，一人掌握著情報大權。沒查到有人在眾目睽睽之下行刺冠軍侯，是不是今日他敢明目張膽刺殺冠軍侯，明日就敢在章台宮刺殺孤。還有門客私兵之事你們竟然毫無察覺，你們該當何罪？”
三人匍匐道：“請大王降罪。”
這時公子華行禮道：“請父王恕罪，三位大人勞苦功高。刺殺之事我，想不管是治安部、國安部亦或者錦衣衛都不想看著此事發生。所幸刺客沒有傷到要害，所以兒臣懇請父王從輕處罰。”
嬴政目視著公子華，過了一會開口道：“既然冠軍侯替你們求情此事作罷，姚賈。”
姚賈上前行禮道：“臣在。”
嬴政開口道：“罰尉繚、頓弱、楊端和一年俸祿，以觀後效。”
三人道：“謝大王開恩。”
嬴政看著三人：“希望你們三人別讓孤失望。歸位吧”
三人行禮道：“諾。”隨後向冠軍侯投去感激的眼神。
嬴政看著百官道：“冠軍侯遇刺之事，暫且了結。調查組對於抓捕的門客和私兵嚴加審訊，如若大臣參與其中按律法查辦，大臣不知情的予以釋放官複原職。”
尉繚、李斯、楊端和、頓弱、蒙毅道：“諾。”
嬴政滿意的點了點頭，自己的目的已經達到：“蒙毅”
蒙毅起身行禮道：“臣在，”
“各部年終考核獎懲實行的如何了？”
“稟大王，各部及各郡縣獎懲都已完成。”
嬴政起身道：“甚好，孤欲聯合稅務部、財政部和商務部成立一個戰利局。此後大軍開疆拓土打下的土地，除了軍功賞賜之外在增加戰利賞賜。
聞言百官們竊竊私語。鄧山道：“肅靜。”
嬴政繼續道：“打下的地方，國家收取百分之七十的稅收。剩下的百分之三十，其中百分之十給予士卒、百分之五給予出征將領、百分之五給予秦國官吏、剩下的百分之十以股票形式在股市局出售。諸位愛卿覺得如何？”
百官們紛紛行禮道：“大王聖明。”
嬴政揮手道：“諸位別急，但有個前提。從今以後的軍功賞賜隻賞賜金錢，不再賞賜食邑和土地。”
此話一出不少人都麵帶猶豫，公子華開口道：“諸位，這戰利局的稅收福利可是代代相傳，你們想食邑才值多少錢？現如今我秦國正在大麵積開墾荒地和修建水渠，耕地隻會越來越多。現在每家每戶生孩子就給地，每家都有地那誰來替你們耕地？你們自己還是你們孩子？現在農部也在大量外包公田，人家有那時間直接就包公田了。”
在場地沒一個人是傻子，這麽一算確實戰利局要劃算的多。看百官動搖公子華繼續道：“不是朝廷要你們的地，而是在給你們謀福利。怕土地爛在你們手裏，我秦國不僅要一統中原還西征萁子、絔貓，北征匈奴、東胡、月氏，南方還有百越往西夜郎還有我說的那個佛國，到處都是土地，外人是靠不住的。所以我們要大量的秦人，這樣我們才守得住我們打下的天下。”
王翦起身道：“臣願支持大王，另臣想把賞賜的食邑和土地交給朝廷。”
王??緊跟其後：“臣讚同，臣願捐出食邑和土地。”
不一會百官們紛紛讚同並表示支持，嬴政開口道：“你們的食邑和土地都是賞賜，如果你們直接上交確實不妥。這樣年後各部部長商討出一個收購價格，由國庫收購。“
眾人道：“謝大王。”
大朝會開到中午才結束，嬴政宣布今年跨年夜將在長安城天上人間舉辦。下午時分一封詔書傳出了宮外，引發百官討論。
秦王政十八年，歲在癸未，時維臘月二十九日。
秦王詔曰：“自即日起，秦國境內百官，嚴禁接收門客，不得私自培養私兵。此乃關乎大秦社稷安危之舉，諸卿務必恪守。門客之風，盛行已久，雖曾有雞鳴狗盜之徒助孟嚐君脫困，然其弊亦顯。今時不同往日，大秦欲並吞八荒、囊括四海，須政令歸一，權力集中。百官當一心奉公，效力於朝廷，不可借門客之力培植私人勢力，擾亂朝綱。私兵之設，更乃禍亂之源。往昔諸國紛爭，常有卿大夫擁兵自重，致使邦國不寧。我大秦當引以為戒，絕不容此等隱患滋生。自詔下之日，如有違者，嚴懲不貸！”
“今大秦戰事方殷，欲圖大業，需政令通暢，各司其職，協同共進。孤今詔令，稅務部、商務部、司法部、財政部，此四部乃國家運轉之根基，關乎民生國計，責任重大。現令四部新設三局，一為戰利局，二為航運局，三為股市局，此三局統由商務部代管。”
“公子華，任商務部部長以來，殫精竭慮，恪盡職守，為大秦商業發展貢獻頗多。然今時局勢有變，孤亦有新的安排。公子華卸任商務部部長一職。今任命清為商務部部長。清，出身商賈之家，然富而不驕，心係國家。孤甚為讚賞。今委以重任，望清能不負孤望，統領商務部，協同新設三局，為大秦經濟繁榮再立新功！”
寺人點完名後百官依次進殿。
沒多久，傳來鄧山的聲音：“大王到，大朝會開始。”
百官行禮道：“大王萬歲、大秦萬年。”
這時嬴政和公子華從側門而入，嬴政徑直走向王座，公子華則站在王翦旁。
嬴政清了清嗓子道：“眾愛卿免禮。”
百官道：“謝大王。”
嬴政看著百官開口道：“楊端和、尉繚冠軍侯遇刺之事如何？”
尉繚行禮道：“稟大王，冠軍侯遇刺之事，是屬下失職還未有任何線索。但是調查組在調查過程中發現，有些大臣家中門客和私兵與諸國之間存在竊取情報。並搜查到了兵甲和書信往來。”
嬴政笑道：“是不是孤太仁慈了，竟讓有些人吃著碗裏 看著鍋裏。從今往後秦國大臣家中禁止養門客與私兵違者以莫逆罪論處。楊端和、頓弱、尉繚你們三人可知罪？”
三人被嬴政的氣勢所震懾顫顫巍巍道：“臣知罪，請大王降罪。”
嬴政俯視著兩人怒道：“你們一人掌管秦國的治安大權，一人掌監察百官之權，一人掌握著情報大權。沒查到有人在眾目睽睽之下行刺冠軍侯，是不是今日他敢明目張膽刺殺冠軍侯，明日就敢在章台宮刺殺孤。還有門客私兵之事你們竟然毫無察覺，你們該當何罪？”
三人匍匐道：“請大王降罪。”
這時公子華行禮道：“請父王恕罪，三位大人勞苦功高。刺殺之事我，想不管是治安部、國安部亦或者錦衣衛都不想看著此事發生。所幸刺客沒有傷到要害，所以兒臣懇請父王從輕處罰。”
嬴政目視著公子華，過了一會開口道：“既然冠軍侯替你們求情此事作罷，姚賈。”
姚賈上前行禮道：“臣在。”
嬴政開口道：“罰尉繚、頓弱、楊端和一年俸祿，以觀後效。”
三人道：“謝大王開恩。”
嬴政看著三人：“希望你們三人別讓孤失望。歸位吧”
三人行禮道：“諾。”隨後向冠軍侯投去感激的眼神。
嬴政看著百官道：“冠軍侯遇刺之事，暫且了結。調查組對於抓捕的門客和私兵嚴加審訊，如若大臣參與其中按律法查辦，大臣不知情的予以釋放官複原職。”
尉繚、李斯、楊端和、頓弱、蒙毅道：“諾。”
嬴政滿意的點了點頭，自己的目的已經達到：“蒙毅”
蒙毅起身行禮道：“臣在，”
“各部年終考核獎懲實行的如何了？”
“稟大王，各部及各郡縣獎懲都已完成。”
嬴政起身道：“甚好，孤欲聯合稅務部、財政部和商務部成立一個戰利局。此後大軍開疆拓土打下的土地，除了軍功賞賜之外在增加戰利賞賜。
聞言百官們竊竊私語。鄧山道：“肅靜。”
嬴政繼續道：“打下的地方，國家收取百分之七十的稅收。剩下的百分之三十，其中百分之十給予士卒、百分之五給予出征將領、百分之五給予秦國官吏、剩下的百分之十以股票形式在股市局出售。諸位愛卿覺得如何？”
百官們紛紛行禮道：“大王聖明。”
嬴政揮手道：“諸位別急，但有個前提。從今以後的軍功賞賜隻賞賜金錢，不再賞賜食邑和土地。”
此話一出不少人都麵帶猶豫，公子華開口道：“諸位，這戰利局的稅收福利可是代代相傳，你們想食邑才值多少錢？現如今我秦國正在大麵積開墾荒地和修建水渠，耕地隻會越來越多。現在每家每戶生孩子就給地，每家都有地那誰來替你們耕地？你們自己還是你們孩子？現在農部也在大量外包公田，人家有那時間直接就包公田了。”
在場地沒一個人是傻子，這麽一算確實戰利局要劃算的多。看百官動搖公子華繼續道：“不是朝廷要你們的地，而是在給你們謀福利。怕土地爛在你們手裏，我秦國不僅要一統中原還西征萁子、絔貓，北征匈奴、東胡、月氏，南方還有百越往西夜郎還有我說的那個佛國，到處都是土地，外人是靠不住的。所以我們要大量的秦人，這樣我們才守得住我們打下的天下。”
王翦起身道：“臣願支持大王，另臣想把賞賜的食邑和土地交給朝廷。”
王??緊跟其後：“臣讚同，臣願捐出食邑和土地。”
不一會百官們紛紛讚同並表示支持，嬴政開口道：“你們的食邑和土地都是賞賜，如果你們直接上交確實不妥。這樣年後各部部長商討出一個收購價格，由國庫收購。“
眾人道：“謝大王。”
大朝會開到中午才結束，嬴政宣布今年跨年夜將在長安城天上人間舉辦。下午時分一封詔書傳出了宮外，引發百官討論。
秦王政十八年，歲在癸未，時維臘月二十九日。
秦王詔曰：“自即日起，秦國境內百官，嚴禁接收門客，不得私自培養私兵。此乃關乎大秦社稷安危之舉，諸卿務必恪守。門客之風，盛行已久，雖曾有雞鳴狗盜之徒助孟嚐君脫困，然其弊亦顯。今時不同往日，大秦欲並吞八荒、囊括四海，須政令歸一，權力集中。百官當一心奉公，效力於朝廷，不可借門客之力培植私人勢力，擾亂朝綱。私兵之設，更乃禍亂之源。往昔諸國紛爭，常有卿大夫擁兵自重，致使邦國不寧。我大秦當引以為戒，絕不容此等隱患滋生。自詔下之日，如有違者，嚴懲不貸！”
“今大秦戰事方殷，欲圖大業，需政令通暢，各司其職，協同共進。孤今詔令，稅務部、商務部、司法部、財政部，此四部乃國家運轉之根基，關乎民生國計，責任重大。現令四部新設三局，一為戰利局，二為航運局，三為股市局，此三局統由商務部代管。”
“公子華，任商務部部長以來，殫精竭慮，恪盡職守，為大秦商業發展貢獻頗多。然今時局勢有變，孤亦有新的安排。公子華卸任商務部部長一職。今任命清為商務部部長。清，出身商賈之家，然富而不驕，心係國家。孤甚為讚賞。今委以重任，望清能不負孤望，統領商務部，協同新設三局，為大秦經濟繁榮再立新功！”