第二日,公子公子與贏政坐茶桌前交接著工作。
贏政開口道:“這段時間,你做的不錯,各項國策已經能看到成效,剩下的隻是時間問題。”
公子華道:“多虧父王王威和百官們的支持,改革才會如此順利。”
贏政:“此事你當居首功,可有什麽想要的?”
公子華:“暫無,父王如今官製改革研究完成,但有些問題還需解決,如今實行銀兩俸祿製度,對於對於朝堂百官來說,影響不大,對於底層官吏而言他們少了許多收入,短時間之內沒什麽問題,但長此以往我怕官吏經不住誘惑,從而鋌而走險,為此我想讓父王實行高薪養廉製度。”
贏政:“你且細細說來。”
公子華道:“父王,今官製改革初見成效,仍有一事不可忽視,那便是官員之廉潔。往昔,官員貪汙受賄,一則因選拔機製之缺陷,使無德之人混入朝堂;二則為官者俸祿不豐,難以維持其體麵之生活。今雖選拔機製已改,然俸祿之事尚需斟酌,三父王已經在辰宴之上言明百官送禮問題,某些官員少了收入來源。”
公子華進一步詳細闡述:“父王試看,如今秦國之官吏,從中央至地方,所擔之責日益繁重。在地方者,需管理土地耕種、賦稅征收、治安維護等諸多事務,稍有差池,便會影響一方之穩定與發展;在中央者,謀劃國事,應對諸侯之壓力,日夜操勞。然而,其俸祿相較於所付出之辛勞,顯得頗為微薄。許多官員雖初入仕途時滿懷壯誌,清正廉潔,然隨著時間推移,麵對家中老小之生計壓力,又有外界財物之誘惑,難免有失廉潔。”
公子華又以他五國為例:“其餘五國曾因官吏俸祿過低而導致貪汙成風者。官吏貪腐,則民不聊生,國家根基動搖。高薪養廉之製,並非無的放矢。若給予官員足夠豐厚之俸祿,使其一入仕途便無需為生活擔憂,再加以嚴刑峻法威懾,必能使官員珍惜自己之職位,堅守廉潔。”
公子華繼續道:“兒臣以為,可根據官職之高低、責任之大小,重新厘定俸祿之標準。以內閣和各部部長為例,其俸祿應足以維持其府上百人之優渥生活,包括衣食住行、教育等各個方麵。郡守等地方大員,俸祿亦應能保證其家庭在當地成為富足之家,且有盈餘可用於社會公益之事。而基層小吏,其俸祿亦應高於普通百姓數倍,使其足以憑借俸祿過上安穩體麵之生活。”
公子華繼續分析:“父王,此舉實施會有諸多難處。首先,財政壓力必然增加。然兒臣以為,此乃短期之壓力。隨著吏治清明,官員高效治理,國家財富必將增加。其次,或有反對之聲,認為此舉乃是對官員之過分優渥。然父王可曉諭臣民,此乃為秦國之長遠利益考量。廉潔之吏治,將使百姓受益無窮,國家根基穩固。”
嬴政邊聽邊思考,他深知廉潔吏治對於秦國的重要性,一個貪汙橫行的官僚體係必然無法支撐秦國統一大業。就如公子華所說,廉潔之吏治,將使百姓受益無窮,國家根基穩固。
贏政看著公子華道:“你既然想到這一點,想必也想好了對策吧?”
公子華迴道:“是極,父王,我想把你在九州商會的股份,四十納入到國庫之中,剩下的百分之十,分成二十萬股,此次改革,我知現在全國的官吏有三萬餘人,父王你可以每人給三股,剩下的八萬股,暫時由財政部保管,如有人立功你可用作賞賜,父王覺得如何?”
贏政:“好,就依你,”
公子華:“謝父王,我打算每半年分一次,從明年開始,父王覺得如何?”
贏政:“沒問題,錢莊和兵工廠現今如何了?”
公子華:“錢莊我已經在培養人了,等徐福那弄得差不多,我就可以成立錢莊發現紙幣,兵工廠如今已經開始大規模生產盔甲和秦墨刀,之前我讓相裏騰弄得大炮如今也在改進之中,”
贏政:“那就好,錢莊的防偽措施和軍工廠的研發和保密一定要做到位。”
公子華:“兒臣,明白,”
贏政:“你覺得什麽時候可以進行軍改?”
公子華:“軍改的話我想等到征服五國結束,如今沒有任何製度更適合我秦國的軍功爵製,所以兒臣不敢改。”
贏政:“確實,各部的官邸建設你要抓點緊,一旦建成,就不會像以前那樣,先有職位在招人,完全可以隨時換人而不影響,各部的正常運作。”
公子華:“是極,這麽做之前各大臣手下的幕僚人才,也都不會因為人員的變動而流失。”
贏政:“現如今財政收入有交通局、書信局、九州商會、攤丁入畝和商稅,倒也能增加不少收入,孤想逐步取消傜役你看如何?”
公子華:“甚好,現在韓地的傜役已經夠用,三年之後不管是伐趙、伐魏都會有大量的傜役進行補充,也能滿足擴張發展的建設。”
贏政:“是極、關內是我秦王族的根基,一定要維持好這個基本盤。”
公子華:“兒臣明白,”
贏政:“如今,李牧帶領你的護衛軍前往雁門郡,你要不要在招收一批。”
公子華趕忙擺了擺手,:“別,父王,再來幾萬人我可養不起,有時候我吃的,還沒護衛軍吃得好,一日三餐頓頓有肉。”
贏政:“哈哈………你這小滑頭,關於秦國銳士的軍備更新,你那邊多和王翦和蒙武商量,爭取早日完成配備。”
公子華:“諾”
贏政:“明日,你隨我去軍工廠看看,”
公子華:“孩兒明白,過幾日兒臣想休沐一些時日,忙下長安的事情。”
贏政:“行,這段時日,你也辛苦了,好好休息休息。”
公子華:“謝父王,”
隨後兩人又聊了會政事,公子華在章台宮吃完晚飯迴到了東宮,便迴書房畫起了麻將,監國那麽久,也該學學劉皇叔接著奏樂接著舞。”
贏政開口道:“這段時間,你做的不錯,各項國策已經能看到成效,剩下的隻是時間問題。”
公子華道:“多虧父王王威和百官們的支持,改革才會如此順利。”
贏政:“此事你當居首功,可有什麽想要的?”
公子華:“暫無,父王如今官製改革研究完成,但有些問題還需解決,如今實行銀兩俸祿製度,對於對於朝堂百官來說,影響不大,對於底層官吏而言他們少了許多收入,短時間之內沒什麽問題,但長此以往我怕官吏經不住誘惑,從而鋌而走險,為此我想讓父王實行高薪養廉製度。”
贏政:“你且細細說來。”
公子華道:“父王,今官製改革初見成效,仍有一事不可忽視,那便是官員之廉潔。往昔,官員貪汙受賄,一則因選拔機製之缺陷,使無德之人混入朝堂;二則為官者俸祿不豐,難以維持其體麵之生活。今雖選拔機製已改,然俸祿之事尚需斟酌,三父王已經在辰宴之上言明百官送禮問題,某些官員少了收入來源。”
公子華進一步詳細闡述:“父王試看,如今秦國之官吏,從中央至地方,所擔之責日益繁重。在地方者,需管理土地耕種、賦稅征收、治安維護等諸多事務,稍有差池,便會影響一方之穩定與發展;在中央者,謀劃國事,應對諸侯之壓力,日夜操勞。然而,其俸祿相較於所付出之辛勞,顯得頗為微薄。許多官員雖初入仕途時滿懷壯誌,清正廉潔,然隨著時間推移,麵對家中老小之生計壓力,又有外界財物之誘惑,難免有失廉潔。”
公子華又以他五國為例:“其餘五國曾因官吏俸祿過低而導致貪汙成風者。官吏貪腐,則民不聊生,國家根基動搖。高薪養廉之製,並非無的放矢。若給予官員足夠豐厚之俸祿,使其一入仕途便無需為生活擔憂,再加以嚴刑峻法威懾,必能使官員珍惜自己之職位,堅守廉潔。”
公子華繼續道:“兒臣以為,可根據官職之高低、責任之大小,重新厘定俸祿之標準。以內閣和各部部長為例,其俸祿應足以維持其府上百人之優渥生活,包括衣食住行、教育等各個方麵。郡守等地方大員,俸祿亦應能保證其家庭在當地成為富足之家,且有盈餘可用於社會公益之事。而基層小吏,其俸祿亦應高於普通百姓數倍,使其足以憑借俸祿過上安穩體麵之生活。”
公子華繼續分析:“父王,此舉實施會有諸多難處。首先,財政壓力必然增加。然兒臣以為,此乃短期之壓力。隨著吏治清明,官員高效治理,國家財富必將增加。其次,或有反對之聲,認為此舉乃是對官員之過分優渥。然父王可曉諭臣民,此乃為秦國之長遠利益考量。廉潔之吏治,將使百姓受益無窮,國家根基穩固。”
嬴政邊聽邊思考,他深知廉潔吏治對於秦國的重要性,一個貪汙橫行的官僚體係必然無法支撐秦國統一大業。就如公子華所說,廉潔之吏治,將使百姓受益無窮,國家根基穩固。
贏政看著公子華道:“你既然想到這一點,想必也想好了對策吧?”
公子華迴道:“是極,父王,我想把你在九州商會的股份,四十納入到國庫之中,剩下的百分之十,分成二十萬股,此次改革,我知現在全國的官吏有三萬餘人,父王你可以每人給三股,剩下的八萬股,暫時由財政部保管,如有人立功你可用作賞賜,父王覺得如何?”
贏政:“好,就依你,”
公子華:“謝父王,我打算每半年分一次,從明年開始,父王覺得如何?”
贏政:“沒問題,錢莊和兵工廠現今如何了?”
公子華:“錢莊我已經在培養人了,等徐福那弄得差不多,我就可以成立錢莊發現紙幣,兵工廠如今已經開始大規模生產盔甲和秦墨刀,之前我讓相裏騰弄得大炮如今也在改進之中,”
贏政:“那就好,錢莊的防偽措施和軍工廠的研發和保密一定要做到位。”
公子華:“兒臣,明白,”
贏政:“你覺得什麽時候可以進行軍改?”
公子華:“軍改的話我想等到征服五國結束,如今沒有任何製度更適合我秦國的軍功爵製,所以兒臣不敢改。”
贏政:“確實,各部的官邸建設你要抓點緊,一旦建成,就不會像以前那樣,先有職位在招人,完全可以隨時換人而不影響,各部的正常運作。”
公子華:“是極,這麽做之前各大臣手下的幕僚人才,也都不會因為人員的變動而流失。”
贏政:“現如今財政收入有交通局、書信局、九州商會、攤丁入畝和商稅,倒也能增加不少收入,孤想逐步取消傜役你看如何?”
公子華:“甚好,現在韓地的傜役已經夠用,三年之後不管是伐趙、伐魏都會有大量的傜役進行補充,也能滿足擴張發展的建設。”
贏政:“是極、關內是我秦王族的根基,一定要維持好這個基本盤。”
公子華:“兒臣明白,”
贏政:“如今,李牧帶領你的護衛軍前往雁門郡,你要不要在招收一批。”
公子華趕忙擺了擺手,:“別,父王,再來幾萬人我可養不起,有時候我吃的,還沒護衛軍吃得好,一日三餐頓頓有肉。”
贏政:“哈哈………你這小滑頭,關於秦國銳士的軍備更新,你那邊多和王翦和蒙武商量,爭取早日完成配備。”
公子華:“諾”
贏政:“明日,你隨我去軍工廠看看,”
公子華:“孩兒明白,過幾日兒臣想休沐一些時日,忙下長安的事情。”
贏政:“行,這段時日,你也辛苦了,好好休息休息。”
公子華:“謝父王,”
隨後兩人又聊了會政事,公子華在章台宮吃完晚飯迴到了東宮,便迴書房畫起了麻將,監國那麽久,也該學學劉皇叔接著奏樂接著舞。”