贏政：嗯哼
公子華：父王您可太聰明了，自有丞相以來君權與相權一直矛盾重重，而丞相為百官之首，君權與相權的爭鬥過程中，一旦不平衡就會出現兩種情況，一種就是相權過大王權勢弱，另一種就是王權過大相權勢弱，兩種情況父王都是親身經曆者。
王權強勢，在父王這還好說，父王鎮得住百官，王權一旦對付丞相，趨利避害乃人之根本，百官就會圍繞著丞相與王權作鬥爭，這就會導致朝局動蕩不安，君臣離心離得，這套政治體製，我認為可以很好的解決這個問題，取消丞相，把人裝進內閣，他們隻有議政權、建議權、確無半點實權，決策權則掌握在君王手中，
贏政：是極，孤正是看中這一點。
公子華：百官無首，自然而然就減少了黨派林立，各部各司其職，而君王隻用穩坐釣魚台，看臣子爭鬥做個裁判就好，而進入內閣的之人，大多數都為保守派，要麽就是能力強但年紀太大，保守有保守的好處，其最大的好處就是穩，每一項改革都沒有任何可以借鑒的地方或經驗，但有了保守派的幫助至少可以穩步推行，出現問題解決問題，也可以將影響範圍控製住。
贏政：是極，治國如小烹，你所說的裁判是否是輸贏判定者？
公子華：是極，
贏政：你繼續。
公子華：這次改革可能各郡都要見血，父王你得有個心理準備。
贏政：這個孤明白，那次改革不死人，隻要軍隊不亂大秦就亂不起來，再說了軍隊亂又如何？你手握鎮國之器炸彈，有何懼鄢？
公子華：謝父王，兒臣明白。
贏政：你可以犯錯、可以失敗、最差的結果也不過是重頭再來罷了，大膽點。
公子華：諾，父王關於各部人員問題，父王有何安排？
贏政：軍隊先別動，先從文官開始。王綰、昌文君、昌平君……等人入內閣，擔當內閣大臣，
公子華（邊聽邊記）：諾
贏政：其他安排如下
頓弱掌管錦衣衛：監察百官，錦衣衛監察百官、上至一品下至九品縣令，四品之下先斬後奏。
蒙毅掌管情報庫：收集、整理、核對各部資料、軍情、百官情報、及各郡縣情況。
趙喜掌管宗正寺：掌管王室宗親 、王陵、宗譜、外戚、祖廟祭祀。
鄭國渠掌管水利部：負責在全國引水渠、堤壩、運河等修建。
尉繚掌管國安部：對內，負責在全國範圍內企圖賣國、起兵造反不法之人和敵國細作，對外安插細作，獲取軍事情報、收買、策反國外官員、
李斯掌管司法部：負責起草律法、各地刑徒、推進國家法治工作、判決案件複審。
王??掌管退役軍人事務部：負責退役軍人的福利、安置和管理工作 、
王翦掌管兵部：負責訓練士兵、軍械、邊備、拱衛鹹陽。
楊端和掌管治安部：負責維護各郡縣安全、抓捕犯人、打擊匪寇、審訊犯人。
姚賈掌管財政部：負責管理國庫，管理朝政各項錢財支出、收攏錢財。
張蒼掌管稅務部：負責賦稅收集及統計，稽查商賈稅務。
張琰掌管醫部：負責全國醫館，建立醫院、培育醫生、開發藥物
馮劫掌管戶部：負責官員考核、升遷五品以下官員、人口統計、災害救治工作
蒙武掌管戰備部：負責軍用物資運輸、修建軍糧庫、軍用物資屯積，
馮去疾掌管教育部：負責教育工作、協助文武考試、教材編寫、招收學宮夫子，
隗狀掌管禮部：負責君王儀仗，天下宗祠，禮樂、祭祀、百姓同化、
贏政：至於宗教部、工部、農業部、商務部、國土資源部、宣傳部、建設部、各部你來安排吧。
公子華：好，父王，宗教部可以納入到宣傳部，宗教的本質就是宣傳忠君愛國 、報效國家、秦王氏我為華夏正統、受命於天、既授永昌的思想，與宣傳部負責宣傳忠君愛國思想、引導百姓引導輿論、宣揚英雄人物、本職工作是一樣的。
贏政：確實，你準備讓誰擔任？
公子華：要不讓隗狀擔任？禮部另選其人？
贏政：不可，隗狀此人是孤目前為止，在朝堂上唯一看不透的人，他雖為楚國之人卻不與昌平君等人深交，能力強但又不愛表現，給孤的感覺是在藏拙，而且楚國之人多為信奉巫，讓其宣傳信仰不妥，而且我觀宣傳部日後頗為重要。
公子華：兒臣明白，兒臣暫時也沒有合適人選，
贏政：那就由你先代管，有合適之人在補上吧，
公子華：諾，工部由相裏騰擔任，
贏政：準，
公子華：農業部就由烏倮氏擔任吧。
贏政：烏倮氏不過一商賈，能當此大任嗎？
公子華：父王，耕種之事較為簡單，難得是牛馬，而烏倮氏最擅長的就是從關外弄牛羊馬，其和父王在六盤山的養殖場弄的也不錯，在其位謀其政，讓其負責農業部，不就有個幫國家飼養牲畜和尋找糧種的人，有他的加入國家這方麵的短板就可以補齊了，如果他以權謀私，就可以按律法進行處置。
贏政：你這是逼他不得不為國為公啊，
公子華：哈哈哈，哪有的事，
公子華：建設部就由南陽假守騰，擔任吧，
贏政：也行，正好還沒給賞賜，但要等其將韓地的事處理完才能入職。
公子華：不著急，國土、商務、宣傳三部先由兒臣暫管吧。
贏政：準了，
公子華：父王，此次官改，我覺得可以把黑冰台的人安插進各部，
贏政：你不說孤也會如此做。你小子心眼真多，
公子華：嗐，人不是常說害人之心不可有， 防人之心不可無嗎。
贏政：什麽事隻要你開口，有理沒理都變成有理了，
公子華正準備說話，肚子卻響了起來，贏政召來鄧山一問才知道，已經日昳了，隨後鄧山便安排宮女端上膳食，飯後兩人休息了會，又繼續忙起了改革之事，一直忙到到天黑，公子華才從章台宮走出，迴到東宮洗漱一番便睡了，明日便是公子華的封侯典禮，還得早起，忙碌一天。
公子華：父王您可太聰明了，自有丞相以來君權與相權一直矛盾重重，而丞相為百官之首，君權與相權的爭鬥過程中，一旦不平衡就會出現兩種情況，一種就是相權過大王權勢弱，另一種就是王權過大相權勢弱，兩種情況父王都是親身經曆者。
王權強勢，在父王這還好說，父王鎮得住百官，王權一旦對付丞相，趨利避害乃人之根本，百官就會圍繞著丞相與王權作鬥爭，這就會導致朝局動蕩不安，君臣離心離得，這套政治體製，我認為可以很好的解決這個問題，取消丞相，把人裝進內閣，他們隻有議政權、建議權、確無半點實權，決策權則掌握在君王手中，
贏政：是極，孤正是看中這一點。
公子華：百官無首，自然而然就減少了黨派林立，各部各司其職，而君王隻用穩坐釣魚台，看臣子爭鬥做個裁判就好，而進入內閣的之人，大多數都為保守派，要麽就是能力強但年紀太大，保守有保守的好處，其最大的好處就是穩，每一項改革都沒有任何可以借鑒的地方或經驗，但有了保守派的幫助至少可以穩步推行，出現問題解決問題，也可以將影響範圍控製住。
贏政：是極，治國如小烹，你所說的裁判是否是輸贏判定者？
公子華：是極，
贏政：你繼續。
公子華：這次改革可能各郡都要見血，父王你得有個心理準備。
贏政：這個孤明白，那次改革不死人，隻要軍隊不亂大秦就亂不起來，再說了軍隊亂又如何？你手握鎮國之器炸彈，有何懼鄢？
公子華：謝父王，兒臣明白。
贏政：你可以犯錯、可以失敗、最差的結果也不過是重頭再來罷了，大膽點。
公子華：諾，父王關於各部人員問題，父王有何安排？
贏政：軍隊先別動，先從文官開始。王綰、昌文君、昌平君……等人入內閣，擔當內閣大臣，
公子華（邊聽邊記）：諾
贏政：其他安排如下
頓弱掌管錦衣衛：監察百官，錦衣衛監察百官、上至一品下至九品縣令，四品之下先斬後奏。
蒙毅掌管情報庫：收集、整理、核對各部資料、軍情、百官情報、及各郡縣情況。
趙喜掌管宗正寺：掌管王室宗親 、王陵、宗譜、外戚、祖廟祭祀。
鄭國渠掌管水利部：負責在全國引水渠、堤壩、運河等修建。
尉繚掌管國安部：對內，負責在全國範圍內企圖賣國、起兵造反不法之人和敵國細作，對外安插細作，獲取軍事情報、收買、策反國外官員、
李斯掌管司法部：負責起草律法、各地刑徒、推進國家法治工作、判決案件複審。
王??掌管退役軍人事務部：負責退役軍人的福利、安置和管理工作 、
王翦掌管兵部：負責訓練士兵、軍械、邊備、拱衛鹹陽。
楊端和掌管治安部：負責維護各郡縣安全、抓捕犯人、打擊匪寇、審訊犯人。
姚賈掌管財政部：負責管理國庫，管理朝政各項錢財支出、收攏錢財。
張蒼掌管稅務部：負責賦稅收集及統計，稽查商賈稅務。
張琰掌管醫部：負責全國醫館，建立醫院、培育醫生、開發藥物
馮劫掌管戶部：負責官員考核、升遷五品以下官員、人口統計、災害救治工作
蒙武掌管戰備部：負責軍用物資運輸、修建軍糧庫、軍用物資屯積，
馮去疾掌管教育部：負責教育工作、協助文武考試、教材編寫、招收學宮夫子，
隗狀掌管禮部：負責君王儀仗，天下宗祠，禮樂、祭祀、百姓同化、
贏政：至於宗教部、工部、農業部、商務部、國土資源部、宣傳部、建設部、各部你來安排吧。
公子華：好，父王，宗教部可以納入到宣傳部，宗教的本質就是宣傳忠君愛國 、報效國家、秦王氏我為華夏正統、受命於天、既授永昌的思想，與宣傳部負責宣傳忠君愛國思想、引導百姓引導輿論、宣揚英雄人物、本職工作是一樣的。
贏政：確實，你準備讓誰擔任？
公子華：要不讓隗狀擔任？禮部另選其人？
贏政：不可，隗狀此人是孤目前為止，在朝堂上唯一看不透的人，他雖為楚國之人卻不與昌平君等人深交，能力強但又不愛表現，給孤的感覺是在藏拙，而且楚國之人多為信奉巫，讓其宣傳信仰不妥，而且我觀宣傳部日後頗為重要。
公子華：兒臣明白，兒臣暫時也沒有合適人選，
贏政：那就由你先代管，有合適之人在補上吧，
公子華：諾，工部由相裏騰擔任，
贏政：準，
公子華：農業部就由烏倮氏擔任吧。
贏政：烏倮氏不過一商賈，能當此大任嗎？
公子華：父王，耕種之事較為簡單，難得是牛馬，而烏倮氏最擅長的就是從關外弄牛羊馬，其和父王在六盤山的養殖場弄的也不錯，在其位謀其政，讓其負責農業部，不就有個幫國家飼養牲畜和尋找糧種的人，有他的加入國家這方麵的短板就可以補齊了，如果他以權謀私，就可以按律法進行處置。
贏政：你這是逼他不得不為國為公啊，
公子華：哈哈哈，哪有的事，
公子華：建設部就由南陽假守騰，擔任吧，
贏政：也行，正好還沒給賞賜，但要等其將韓地的事處理完才能入職。
公子華：不著急，國土、商務、宣傳三部先由兒臣暫管吧。
贏政：準了，
公子華：父王，此次官改，我覺得可以把黑冰台的人安插進各部，
贏政：你不說孤也會如此做。你小子心眼真多，
公子華：嗐，人不是常說害人之心不可有， 防人之心不可無嗎。
贏政：什麽事隻要你開口，有理沒理都變成有理了，
公子華正準備說話，肚子卻響了起來，贏政召來鄧山一問才知道，已經日昳了，隨後鄧山便安排宮女端上膳食，飯後兩人休息了會，又繼續忙起了改革之事，一直忙到到天黑，公子華才從章台宮走出，迴到東宮洗漱一番便睡了，明日便是公子華的封侯典禮，還得早起，忙碌一天。