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第三百六十三章
事實上，黑山市的民評官暫且得不到執行，因為經濟特區很快就要成立，各個單位也要進行重組。一般來說，各種考核都是在年底進行。
不過，這也隻是趙政策的一個策略：造勢。
公家車上的識別牌卻是馬上得到執行，趙政策的市委一號車上第一個貼上了市委書記字樣，接著是高風市長的市委二號車上貼上市長字樣。其他車輛自然是不敢怠慢，堅決執行市委的決定。
至於趙政策自己，則專門私人買了台小車，方便去秦露那**使用。
關於將黑山市和烏山市進行合並，成立黑烏經濟特區的提案在人大常委會上得到通過，北龍省省委很快就得到了消息。
李泉友省長第一時間通知了烏山市的市委書記馮文丘。
一場博弈就此展開，在黑山市和烏山市之間。
馮文丘得到這個消息，心裏一涼。趙政策的背景馮文丘是知道，在省裏開會的時候也見過趙政策幾麵，作為兄弟市的同級領導，兩個人開會時還有說有笑。
馮文丘從來沒有想過自己什麽時候，會和趙政策這樣有強硬後盾的人產生矛盾，這也是馮文丘最顧忌的地方。道理很簡單，和太子黨之類的人產生矛盾，隻有輸的分，不可能占到什麽便宜！
烏山市的市長戚染成卻是有些興奮，烏山市的經濟狀況和其他條件，毫無疑問是要比黑山市好很多。在戚染成看來，新成立的經濟特區，理所當然應該以烏山市現在的領導班子為基礎，然後再成立新的領導班子。
一個經濟特區，按照慣例是要和省城平級，升為副省級城市。而這一點，是戚染成夢寐以求的事情。
“書記，李泉友省長可是很看重您和我們烏山市，上次來視察的時候還和您詳細談論過我們烏山市未來的發展戰略呢。”戚染成很是興奮地說，“很快就可以成立經濟特區，您就可以大展宏圖了。”
馮文丘不動聲色地說：“烏山市和黑山市合並，成立經濟特區，這事情太突然了，我沒有任何心理準備啊，心裏是一點底都沒有。”
事實上，馮文丘心裏也很是後悔，大罵自己笨蛋。李泉友省長上個月來烏山市視察的時候，還再三強調讓馮文丘向黑山市學習，搞一些創意出來。可當時馮文丘沒有怎麽在意，以為李泉友省長隻是說官麵話罷了。
這麽簡單的道理，自己居然沒有轉過彎來，平白失去了兩個多月的時間，也就等於失去了先機，怎麽能不叫馮文丘懊悔萬分！
對趙政策，馮文丘非常顧忌。這倒不完全因為趙政策身後那深厚的背景，主要是馮文丘知道趙政策的手下倒下過無數官員幹部，手段非常狠辣！
在官場上，通常來說，隻要不是什麽刻骨仇恨，一般人都會留有一定的餘地，並不會趕盡殺絕。可這個年輕的市委書記趙政策腦子裏好像沒有這個觀念，隻要是看不順眼，那是誰的帳都不買。
黑山市的原任市委書記孫東方就是被趙政策給趕跑的，在離任之前，還被趙政策在市委常委會議上指著鼻子罵過兩次。而這些，馮文丘都知道。
如果有可能的話，馮文丘甚至不想和趙政策這樣的人做同事。有這樣一個同事在身邊，說不定哪天自己就會四五葬身之地。馮文丘很清楚，自己可還沒有黑山市的原任市委書記孫東方那樣的背景。
孫東方在大黑山原始森林爆發超級大型火災的時候，雖然有瀆職嫌疑，卻還是全身而退。馮文丘捫心自問，要是孫東方換做是自己，隻怕就沒有那麽便宜了，說不定還有牢獄之災！
想想這些，馮文丘就有些不寒而栗。
可馮文丘同時很清楚，自己要想不和趙政策做同事，隻怕很難了。新成立的經濟特區，要想讓趙政策沒有一席之地，那基本上是不可能的。
而馮文丘自己也有難處，那就是自己絕對不可以離開烏山市。相對於烏山市的市長戚染成來說，經濟特區的成立對於馮文丘來說沒有一丁點的吸引力，甚至可以說是無妄之災。
馮文丘很清楚，烏山市有很多黑洞，現在還沒有修補好。要是自己離開了烏山市，等趙政策入政黑山市，自己隻怕就要去牢獄裏度過下半輩子了！
所以，馮文丘並不想把趙政策得罪太厲害，甚至不想和趙政策產生矛盾。
不過，馮文丘也不得不盯緊即將成立的經濟特區市委書記位置。這是沒有辦法的事情，市委書記是一把手，市長是二把手，市委書記可以決定的事情市長不一定能夠拍板！
甚至，馮文丘想到了妥協，實在不行的話，馮文丘也寧願當即將成立的經濟特區的市長，在趙政策的領導下開展工作。
而馮文丘的這種想法，連李泉友省長都沒有預料到。
當然，現在有搭檔戚染成跳出來，對即將成立的經濟特區市長一職位虎視眈眈，充滿**，在馮文丘看來是好事情。
讓戚染成去上躥下跳，自己在幕後進行指揮，就讓事情有了迴旋的餘地。即便以後和黑山市領導班子之間的競爭失敗了，那戚染成無疑是最好的替罪羊。
“老戚。”馮文丘微笑著，“經濟特區一成立，你這個經濟能人就可以大顯身手了。”
“書記，一切堵還需要您的領導和支持。”戚染成心中一凜，趕緊說道，“和黑山市相比，我們烏山市無論從哪個方麵說，都占有很大的優勢，這個我有信心。我們烏山市這些年在市委和您的領導下，取得了不錯的成績，我還希望能夠繼續在您的領導下開展工作。”
這個時候，戚染成認為自己最需要的是和馮文丘搞好關係，一旦馮文丘當上經濟特區的市委書記，自己接任經濟特區的市長一職位機會就會大大增加。當然，這需要馮文丘點頭認可，這一點非常重要。
“我倒是也希望和老戚你繼續搭班子。”馮文丘不動聲色地說道，“隻不過，我們可不能小看黑山市，如今的黑山市，在趙政策的領導下，早已經今非昔比了。”
“趙政策也不過是京城來的空降兵，原任市委書記孫東方又走背運，出了森林火災，才成了替罪羊。”戚染成撇了撇嘴，“無論是資曆還是能力，趙政策哪能和書記您比？”
“話不能這麽說。”馮文丘淡淡地說，嘴角露出一絲笑容，正所謂千穿萬穿，馬屁不穿。“黑山市這兩個月的動作可比較大，又是修特級公路，又是辦工業園，風頭正盛。就連省委吳書記，都在大會上多次表揚了趙政策和黑山市。”
頓了頓，馮文丘沉聲說道：“老戚，情況隻怕沒有你估計得這麽樂觀啊。”
“書記，這段時間您可要多往省裏跑跑啊。”戚染成心裏一緊，趕緊說道，“趙政策聽說有很深的背景，和吳書記比較親近，我們不得不防。隻要李泉友省長能夠支持我們烏山市，那就不怕了。”
“李省長給我通過電話。”馮文丘不緊不慢地說，“省委省政府會組建一個評估小組，對我們烏山市和黑山市兩個地級市進行綜合評估，最終決定即將成立的經濟特區領導班子人選。”
“這就好。”戚染成就很是興奮地說，“隻要省委省政府的領導能夠一碗水端平，我就不怕他黑山市能夠掀起多大的風浪來。”
頓了頓，戚染成馬上很是關心地說：“書記，我們是不是想辦法讓評估小組先到我們烏山市來？”
“評估小組的組長是省府辦主任侯慶生。”馮文丘微微一笑。
“是他？”戚染成微微一愣，隨即笑著說，“我和他曾經是省委黨校的同一期同學，還說得上話，找個時間我去和侯主任聚一聚。”
馮文丘和戚染成都是老官場了，自然知道先評估烏山市，就取得了先機，掌握了主動權。
由戚染成出麵，去打通侯慶生這個主任的關係，自然是最好不過了。至少，在馮文丘看來，這是最好的局麵，自己用不著出麵，卻有可能取得成效。
“書記，我們的這個市委市政府大樓是不是可以考慮裝修一下？”戚染成略微一沉吟，就試探著說道，“有幾個搞工程的企業都多次表示過，願意無償幫我們進行裝修。”
“嗯。”馮文丘不置可否地點了點頭，對於這樣的麵子工程，馮文丘一向是很看重的。不過，這事情自己沒有必要表態，反正讓戚染成去鼓搗就可以了。
馮文丘很清楚，戚染成這些年沒有少從這些工程商人手中拿好處。
“這些事情你們市政府方麵看著辦吧。”馮文丘笑著說，“不過，不能太鋪張浪費了，那樣可能適得其反。”
戚染成對馮文丘這個老奸巨猾的政客早就看的一清二楚，對馮文丘的這個態度，倒是一點都不奇怪。
不過，戚染成對這個評估看得比什麽都重要，已經是豁出去了。
戚染成不隻是打算把市政府大樓來個擴建與裝修，還準備做幾件麵子工程出來。
第一件事情，戚染成就下令馬上開始將烏山市市區沿街的老房子外牆重新粉刷，讓外觀看起來更漂亮一些。
可別看這麽一個小小的外牆粉刷，動起手來確實要花費兩百萬以上的資金。
事實上，即便是最新版本的《現代漢語詞典》，也沒有關於麵子工程的解釋。可即便沒有權威的解釋，也不妨礙人們對麵子工程的理解。
所謂的麵子工程，不外乎是兩項評判標準。
一條是，麵子工程針對特定的目標人群，目的是對他們起到取悅的作用，顯示自己的政績。
另一條是，麵子工程為了達到預期的效果，必然要在很大程度上掩蓋事實的真相。
就本質而言，麵子工程追求外表的光鮮，氣派，而不在意實質，也並不在意成本的付出。
當然，在烏山市的政府工作會議上，也有個別人提出了異議，認為這樣做太鋪張浪費了，兩百萬可以做很多事情了。
當然了，對擴建和裝修市政府，烏山市的領導幹部基本上都沒有什麽意見。畢竟，這代表著政府的臉麵問題嘛。
再說，這些人每天都在這裏上班，自然希望自己的工作環境能夠得到改善。更何況，擴建和裝修不用市財政掏一分錢！
“這個粉刷房屋嘛，就像人在不斷地換自己的衣服和每天要洗臉一樣。”戚染成卻是堂而皇之地打出了一個自認非常貼切的比方，“我去幾個國家考察過，他們也是這麽幹的。”
戚染成這麽一說，沒有出過國的人就無從辯駁了。不過，沒有出國過的人從國外的電影電視中應該也可以知道一二。
但是凡在的另一麵什麽樣，怕是非得到現場才能知情。
按照戚染成這個比喻，如果一個人換衣服隻換外衣而不換內衣，洗臉隻洗臉蛋而不洗脖子，那麽他的行為就算不上是講究個人衛生，而應該屬於某個人的麵子工程。
而把臨街的房子粉刷了，相鄰不靠街的房子樣貌依舊，甚至如果同一幢房子，把臨街的一麵粉刷了，而另一麵樣貌依舊，弄成一幅陰不陰，陽不陽的模樣，大約也可以認為是麵子工程了。
不過，戚染成在烏山市的市政府裏麵的領導是強有力的，這個粉刷市區沿街的老房子一事項得到了堅決有效的執行。
經過這麽一弄，烏山市的外觀確實漂亮了很多，但是內部居住環境卻沒有任何變化。
這樣一弄，馬上有不少市民就認為這是典型的麵子工程，破口大罵。甚至有臨街的居民極力反對，不讓施工隊伍粉刷自家的房子。當然，這樣的人被幹部們認為是不識好歹，然後強製執行。
當然，也有記者為此專門采訪戚染成市長：“現在有不少市民認為對烏山市沿街的老房子外牆進行粉刷，是典型的麵子工程，不知道戚市長您有何評價？”
戚染成自然是予以否認：“這些工作原來已經計劃要做，隻是這次提前做了。”
於是，報道就說：不少烏山市民對粉刷臨街老房子的這一工程存在普遍的疑問，說明在麵子工程與否的問題上，市民和市長產生了分歧。
當然，這份報道也有趙政策的朋友肖達的一份功勞，肖達需要報道材料，趙政策需要打壓烏山市，兩個人是各取其需，心照不宣。
於是，這份報道逐漸深入，最後得出結論：麵子工程是千夫所指，烏山市為粉刷沿街建築外牆，要斥資兩百多萬的數據也出來了。厘清其是否麵子工程，關係到這麽一大筆的資金是否花對了地方。
報道最後一句話讓人啼笑皆非：一項政府工程是不是麵子工程，當然不是因為哪一方聲音大或者哪一方權力大而占上風！
趙政策對這一事件雖然從來沒有做過公開的評價，但心裏卻一直有一個評價標準。不過，趙政策的理念要升華了很多。
趙政策認為，應該把麵子工程上升到民心工程的境界，然後進行評價。
不過，判斷一個項目究竟是麵子工程還是民心工程，顯然是一個不大不小的難題。二者可以統一，既屬於民心，又能彰顯出政績。但也可以對立，非此即彼，不可調和，定性則完全由屁股來指揮腦袋！
烏山市的市長戚染成也是頭腦發熱，“足智多謀”。在粉刷臨街外牆的工程進行當中，又弄出了一個“小手筆”。
從省城到烏山市的公路兩旁，已經存在了一百八十四塊石碑。
這些石碑可以說是這條公路上一道獨特的風景。那麽，這些石碑是幹什麽用的呢？
在烏山市內，一直有立石碑的光榮傳統。從產業發展，工程項目建設到培養養豬大戶，什麽都有。甚至於不少行業，機關部門每建一個項目，都要立一塊石碑，以此為證1
這些石碑無非是張揚“政績”，“形象”，或者是“功德”的！
那麽，碑是什麽？定義是：豎立起來作為紀念物或者標記的石頭！
實質上呢？古人有過精辟的論述。為《三國誌》作注的裴鬆之說：“碑銘之作，以明示後昆，自非殊功異德，無以允應茲典。”他認為一旦“勒銘寡取信之實，刊石成虛偽之常”，直接的壞處是真假相蒙，混亂視聽。所以他指出立碑宜謹慎，這樣才可以“使百世之下，知其不虛”。
市長戚染成就拿這些石碑做了些文章，要求相關工程部門要按質按量完成。
所謂的質量，就是這些石碑要統一油漆，弄得更加漂亮，亮麗一些！所謂的數量，就來了個硬性規定，把石碑的數量增加一倍。
可這個事情戚染成同樣遇到了麻煩。工程隊昨天立下的一塊石碑，當天晚上就被一個氣憤的年輕農民砸掉了這塊所謂的“功德碑”，背去扔進了山澗裏！
也難怪這個年輕人發脾氣，產生衝動！這塊石碑上大言不慚地刻著當地投資了多少錢，解決了多少戶農民的搬遷扶貧。按照這個石碑上所說，這個農民的應該是占了政府的光！
可實際上，本來早就“受惠”的這些村民卻仍然是老樣子，氣就不打一處來，誰都能夠理解！
第三百六十三章
事實上，黑山市的民評官暫且得不到執行，因為經濟特區很快就要成立，各個單位也要進行重組。一般來說，各種考核都是在年底進行。
不過，這也隻是趙政策的一個策略：造勢。
公家車上的識別牌卻是馬上得到執行，趙政策的市委一號車上第一個貼上了市委書記字樣，接著是高風市長的市委二號車上貼上市長字樣。其他車輛自然是不敢怠慢，堅決執行市委的決定。
至於趙政策自己，則專門私人買了台小車，方便去秦露那**使用。
關於將黑山市和烏山市進行合並，成立黑烏經濟特區的提案在人大常委會上得到通過，北龍省省委很快就得到了消息。
李泉友省長第一時間通知了烏山市的市委書記馮文丘。
一場博弈就此展開，在黑山市和烏山市之間。
馮文丘得到這個消息，心裏一涼。趙政策的背景馮文丘是知道，在省裏開會的時候也見過趙政策幾麵，作為兄弟市的同級領導，兩個人開會時還有說有笑。
馮文丘從來沒有想過自己什麽時候，會和趙政策這樣有強硬後盾的人產生矛盾，這也是馮文丘最顧忌的地方。道理很簡單，和太子黨之類的人產生矛盾，隻有輸的分，不可能占到什麽便宜！
烏山市的市長戚染成卻是有些興奮，烏山市的經濟狀況和其他條件，毫無疑問是要比黑山市好很多。在戚染成看來，新成立的經濟特區，理所當然應該以烏山市現在的領導班子為基礎，然後再成立新的領導班子。
一個經濟特區，按照慣例是要和省城平級，升為副省級城市。而這一點，是戚染成夢寐以求的事情。
“書記，李泉友省長可是很看重您和我們烏山市，上次來視察的時候還和您詳細談論過我們烏山市未來的發展戰略呢。”戚染成很是興奮地說，“很快就可以成立經濟特區，您就可以大展宏圖了。”
馮文丘不動聲色地說：“烏山市和黑山市合並，成立經濟特區，這事情太突然了，我沒有任何心理準備啊，心裏是一點底都沒有。”
事實上，馮文丘心裏也很是後悔，大罵自己笨蛋。李泉友省長上個月來烏山市視察的時候，還再三強調讓馮文丘向黑山市學習，搞一些創意出來。可當時馮文丘沒有怎麽在意，以為李泉友省長隻是說官麵話罷了。
這麽簡單的道理，自己居然沒有轉過彎來，平白失去了兩個多月的時間，也就等於失去了先機，怎麽能不叫馮文丘懊悔萬分！
對趙政策，馮文丘非常顧忌。這倒不完全因為趙政策身後那深厚的背景，主要是馮文丘知道趙政策的手下倒下過無數官員幹部，手段非常狠辣！
在官場上，通常來說，隻要不是什麽刻骨仇恨，一般人都會留有一定的餘地，並不會趕盡殺絕。可這個年輕的市委書記趙政策腦子裏好像沒有這個觀念，隻要是看不順眼，那是誰的帳都不買。
黑山市的原任市委書記孫東方就是被趙政策給趕跑的，在離任之前，還被趙政策在市委常委會議上指著鼻子罵過兩次。而這些，馮文丘都知道。
如果有可能的話，馮文丘甚至不想和趙政策這樣的人做同事。有這樣一個同事在身邊，說不定哪天自己就會四五葬身之地。馮文丘很清楚，自己可還沒有黑山市的原任市委書記孫東方那樣的背景。
孫東方在大黑山原始森林爆發超級大型火災的時候，雖然有瀆職嫌疑，卻還是全身而退。馮文丘捫心自問，要是孫東方換做是自己，隻怕就沒有那麽便宜了，說不定還有牢獄之災！
想想這些，馮文丘就有些不寒而栗。
可馮文丘同時很清楚，自己要想不和趙政策做同事，隻怕很難了。新成立的經濟特區，要想讓趙政策沒有一席之地，那基本上是不可能的。
而馮文丘自己也有難處，那就是自己絕對不可以離開烏山市。相對於烏山市的市長戚染成來說，經濟特區的成立對於馮文丘來說沒有一丁點的吸引力，甚至可以說是無妄之災。
馮文丘很清楚，烏山市有很多黑洞，現在還沒有修補好。要是自己離開了烏山市，等趙政策入政黑山市，自己隻怕就要去牢獄裏度過下半輩子了！
所以，馮文丘並不想把趙政策得罪太厲害，甚至不想和趙政策產生矛盾。
不過，馮文丘也不得不盯緊即將成立的經濟特區市委書記位置。這是沒有辦法的事情，市委書記是一把手，市長是二把手，市委書記可以決定的事情市長不一定能夠拍板！
甚至，馮文丘想到了妥協，實在不行的話，馮文丘也寧願當即將成立的經濟特區的市長，在趙政策的領導下開展工作。
而馮文丘的這種想法，連李泉友省長都沒有預料到。
當然，現在有搭檔戚染成跳出來，對即將成立的經濟特區市長一職位虎視眈眈，充滿**，在馮文丘看來是好事情。
讓戚染成去上躥下跳，自己在幕後進行指揮，就讓事情有了迴旋的餘地。即便以後和黑山市領導班子之間的競爭失敗了，那戚染成無疑是最好的替罪羊。
“老戚。”馮文丘微笑著，“經濟特區一成立，你這個經濟能人就可以大顯身手了。”
“書記，一切堵還需要您的領導和支持。”戚染成心中一凜，趕緊說道，“和黑山市相比，我們烏山市無論從哪個方麵說，都占有很大的優勢，這個我有信心。我們烏山市這些年在市委和您的領導下，取得了不錯的成績，我還希望能夠繼續在您的領導下開展工作。”
這個時候，戚染成認為自己最需要的是和馮文丘搞好關係，一旦馮文丘當上經濟特區的市委書記，自己接任經濟特區的市長一職位機會就會大大增加。當然，這需要馮文丘點頭認可，這一點非常重要。
“我倒是也希望和老戚你繼續搭班子。”馮文丘不動聲色地說道，“隻不過，我們可不能小看黑山市，如今的黑山市，在趙政策的領導下，早已經今非昔比了。”
“趙政策也不過是京城來的空降兵，原任市委書記孫東方又走背運，出了森林火災，才成了替罪羊。”戚染成撇了撇嘴，“無論是資曆還是能力，趙政策哪能和書記您比？”
“話不能這麽說。”馮文丘淡淡地說，嘴角露出一絲笑容，正所謂千穿萬穿，馬屁不穿。“黑山市這兩個月的動作可比較大，又是修特級公路，又是辦工業園，風頭正盛。就連省委吳書記，都在大會上多次表揚了趙政策和黑山市。”
頓了頓，馮文丘沉聲說道：“老戚，情況隻怕沒有你估計得這麽樂觀啊。”
“書記，這段時間您可要多往省裏跑跑啊。”戚染成心裏一緊，趕緊說道，“趙政策聽說有很深的背景，和吳書記比較親近，我們不得不防。隻要李泉友省長能夠支持我們烏山市，那就不怕了。”
“李省長給我通過電話。”馮文丘不緊不慢地說，“省委省政府會組建一個評估小組，對我們烏山市和黑山市兩個地級市進行綜合評估，最終決定即將成立的經濟特區領導班子人選。”
“這就好。”戚染成就很是興奮地說，“隻要省委省政府的領導能夠一碗水端平，我就不怕他黑山市能夠掀起多大的風浪來。”
頓了頓，戚染成馬上很是關心地說：“書記，我們是不是想辦法讓評估小組先到我們烏山市來？”
“評估小組的組長是省府辦主任侯慶生。”馮文丘微微一笑。
“是他？”戚染成微微一愣，隨即笑著說，“我和他曾經是省委黨校的同一期同學，還說得上話，找個時間我去和侯主任聚一聚。”
馮文丘和戚染成都是老官場了，自然知道先評估烏山市，就取得了先機，掌握了主動權。
由戚染成出麵，去打通侯慶生這個主任的關係，自然是最好不過了。至少，在馮文丘看來，這是最好的局麵，自己用不著出麵，卻有可能取得成效。
“書記，我們的這個市委市政府大樓是不是可以考慮裝修一下？”戚染成略微一沉吟，就試探著說道，“有幾個搞工程的企業都多次表示過，願意無償幫我們進行裝修。”
“嗯。”馮文丘不置可否地點了點頭，對於這樣的麵子工程，馮文丘一向是很看重的。不過，這事情自己沒有必要表態，反正讓戚染成去鼓搗就可以了。
馮文丘很清楚，戚染成這些年沒有少從這些工程商人手中拿好處。
“這些事情你們市政府方麵看著辦吧。”馮文丘笑著說，“不過，不能太鋪張浪費了，那樣可能適得其反。”
戚染成對馮文丘這個老奸巨猾的政客早就看的一清二楚，對馮文丘的這個態度，倒是一點都不奇怪。
不過，戚染成對這個評估看得比什麽都重要，已經是豁出去了。
戚染成不隻是打算把市政府大樓來個擴建與裝修，還準備做幾件麵子工程出來。
第一件事情，戚染成就下令馬上開始將烏山市市區沿街的老房子外牆重新粉刷，讓外觀看起來更漂亮一些。
可別看這麽一個小小的外牆粉刷，動起手來確實要花費兩百萬以上的資金。
事實上，即便是最新版本的《現代漢語詞典》，也沒有關於麵子工程的解釋。可即便沒有權威的解釋，也不妨礙人們對麵子工程的理解。
所謂的麵子工程，不外乎是兩項評判標準。
一條是，麵子工程針對特定的目標人群，目的是對他們起到取悅的作用，顯示自己的政績。
另一條是，麵子工程為了達到預期的效果，必然要在很大程度上掩蓋事實的真相。
就本質而言，麵子工程追求外表的光鮮，氣派，而不在意實質，也並不在意成本的付出。
當然，在烏山市的政府工作會議上，也有個別人提出了異議，認為這樣做太鋪張浪費了，兩百萬可以做很多事情了。
當然了，對擴建和裝修市政府，烏山市的領導幹部基本上都沒有什麽意見。畢竟，這代表著政府的臉麵問題嘛。
再說，這些人每天都在這裏上班，自然希望自己的工作環境能夠得到改善。更何況，擴建和裝修不用市財政掏一分錢！
“這個粉刷房屋嘛，就像人在不斷地換自己的衣服和每天要洗臉一樣。”戚染成卻是堂而皇之地打出了一個自認非常貼切的比方，“我去幾個國家考察過，他們也是這麽幹的。”
戚染成這麽一說，沒有出過國的人就無從辯駁了。不過，沒有出國過的人從國外的電影電視中應該也可以知道一二。
但是凡在的另一麵什麽樣，怕是非得到現場才能知情。
按照戚染成這個比喻，如果一個人換衣服隻換外衣而不換內衣，洗臉隻洗臉蛋而不洗脖子，那麽他的行為就算不上是講究個人衛生，而應該屬於某個人的麵子工程。
而把臨街的房子粉刷了，相鄰不靠街的房子樣貌依舊，甚至如果同一幢房子，把臨街的一麵粉刷了，而另一麵樣貌依舊，弄成一幅陰不陰，陽不陽的模樣，大約也可以認為是麵子工程了。
不過，戚染成在烏山市的市政府裏麵的領導是強有力的，這個粉刷市區沿街的老房子一事項得到了堅決有效的執行。
經過這麽一弄，烏山市的外觀確實漂亮了很多，但是內部居住環境卻沒有任何變化。
這樣一弄，馬上有不少市民就認為這是典型的麵子工程，破口大罵。甚至有臨街的居民極力反對，不讓施工隊伍粉刷自家的房子。當然，這樣的人被幹部們認為是不識好歹，然後強製執行。
當然，也有記者為此專門采訪戚染成市長：“現在有不少市民認為對烏山市沿街的老房子外牆進行粉刷，是典型的麵子工程，不知道戚市長您有何評價？”
戚染成自然是予以否認：“這些工作原來已經計劃要做，隻是這次提前做了。”
於是，報道就說：不少烏山市民對粉刷臨街老房子的這一工程存在普遍的疑問，說明在麵子工程與否的問題上，市民和市長產生了分歧。
當然，這份報道也有趙政策的朋友肖達的一份功勞，肖達需要報道材料，趙政策需要打壓烏山市，兩個人是各取其需，心照不宣。
於是，這份報道逐漸深入，最後得出結論：麵子工程是千夫所指，烏山市為粉刷沿街建築外牆，要斥資兩百多萬的數據也出來了。厘清其是否麵子工程，關係到這麽一大筆的資金是否花對了地方。
報道最後一句話讓人啼笑皆非：一項政府工程是不是麵子工程，當然不是因為哪一方聲音大或者哪一方權力大而占上風！
趙政策對這一事件雖然從來沒有做過公開的評價，但心裏卻一直有一個評價標準。不過，趙政策的理念要升華了很多。
趙政策認為，應該把麵子工程上升到民心工程的境界，然後進行評價。
不過，判斷一個項目究竟是麵子工程還是民心工程，顯然是一個不大不小的難題。二者可以統一，既屬於民心，又能彰顯出政績。但也可以對立，非此即彼，不可調和，定性則完全由屁股來指揮腦袋！
烏山市的市長戚染成也是頭腦發熱，“足智多謀”。在粉刷臨街外牆的工程進行當中，又弄出了一個“小手筆”。
從省城到烏山市的公路兩旁，已經存在了一百八十四塊石碑。
這些石碑可以說是這條公路上一道獨特的風景。那麽，這些石碑是幹什麽用的呢？
在烏山市內，一直有立石碑的光榮傳統。從產業發展，工程項目建設到培養養豬大戶，什麽都有。甚至於不少行業，機關部門每建一個項目，都要立一塊石碑，以此為證1
這些石碑無非是張揚“政績”，“形象”，或者是“功德”的！
那麽，碑是什麽？定義是：豎立起來作為紀念物或者標記的石頭！
實質上呢？古人有過精辟的論述。為《三國誌》作注的裴鬆之說：“碑銘之作，以明示後昆，自非殊功異德，無以允應茲典。”他認為一旦“勒銘寡取信之實，刊石成虛偽之常”，直接的壞處是真假相蒙，混亂視聽。所以他指出立碑宜謹慎，這樣才可以“使百世之下，知其不虛”。
市長戚染成就拿這些石碑做了些文章，要求相關工程部門要按質按量完成。
所謂的質量，就是這些石碑要統一油漆，弄得更加漂亮，亮麗一些！所謂的數量，就來了個硬性規定，把石碑的數量增加一倍。
可這個事情戚染成同樣遇到了麻煩。工程隊昨天立下的一塊石碑，當天晚上就被一個氣憤的年輕農民砸掉了這塊所謂的“功德碑”，背去扔進了山澗裏！
也難怪這個年輕人發脾氣，產生衝動！這塊石碑上大言不慚地刻著當地投資了多少錢，解決了多少戶農民的搬遷扶貧。按照這個石碑上所說，這個農民的應該是占了政府的光！
可實際上，本來早就“受惠”的這些村民卻仍然是老樣子，氣就不打一處來，誰都能夠理解！