相對於在土地整理方麵的進程，在招商引資方麵，陳慶東就感到十分頭疼了！
除了他親自招來的紅星集團之外，在兩個月的時間內，新管會竟然都沒有再落戶一個投資額超過兩百萬的企業，談成的幾個都是投資額隻有百十萬，甚至僅僅隻有幾十萬的小廠子，甚至是小作坊！
在招商引資上麵遇到的困境讓陳慶東十分著急！
正所謂：無農不穩，無工不富，無商不活！
柳林有著廣闊的平原，向來是個農業大縣，也是個產糧大縣，在歷史上，憑藉著地理環境上的優勢，柳林的經濟水平還是不錯的。但是在改革開放之後，柳林在地理環境上的優勢就變成了劣勢，位置偏僻，交通不便，不能吸引那些投資商的目光，商業上一直活躍不起來。
這幾年，隨著陳橋、金山等個別鄉鎮發現的礦產資源，這幾個鄉鎮的經濟發展的倒還不錯，但是整體而言，柳林縣的經濟水平還是比較落後，尤其是一直都沒有把工業發展起來。第二產業的落後，也幾乎宣告了柳林縣的經濟不可能真正發展起來！
那幾個個別鄉鎮的礦產雖然種類不少，但卻沒有什麽值得規模開採的大礦，所以這些礦藏除了能讓這幾個鄉鎮好過一些之外，對整個柳林的幫助並不算大。
在招商引資的困局麵前，陳慶東決定必須要拿出來一些跟別人不一樣的東西，才能刺激刺激這潭死水了！
經過對一些先進地區在招商引資方麵的經驗的學習和結合柳林本地情況的思考之後，陳慶東發現，困擾柳林縣招商引資的最大問題並不是柳林縣在地理位置、資源等方麵的劣勢，而是柳林缺少一支鬥誌昂揚、激情四射的招商引資大軍！
因為在研究其他一些先進地區的招商引資經驗的時候，陳慶東發現，有的地方在地理位置、資源等各方麵相比於柳林，也沒有什麽突出的優勢，但是這個地方最近幾年的經濟發展的卻特別快，在招商引資方麵取得了顯著的成果！
比如，其中最突出是新安市，這是一個地級市，位於蘇北，各種條件就非常一般，經濟水平一直都是江蘇的窪地！
但是近兩三年來，新安的經濟發展卻很快，在招商引資方麵屢創佳績，簡直就是一個奇蹟！
陳慶東對新安的發展模式非常好奇，便向應宗傑請示，希望能帶個團隊去新安市考察。
縣委辦主任梁飛正好跟新安市宣傳部的常務副部長是大學同學，在陳慶東他們出發之前，梁飛就跟他那位同學通了電話，希望對方能夠好好接待陳慶東一行。
應宗傑對陳慶東的這次新安之行非常關心，為了能取得更好的效果，還專門安排梁飛放下手中的工作，和陳慶東一起去新安考察，以便對方能夠給於更好的接待。
陳慶東一行人到了新安之後，新安市委宣傳部的那位常務副部長果然非常熱情的接待了他們。
陳慶東他們在新安一共待了六天，對新安近幾年快速發展的情況有了一個非常詳細的了解，也弄清楚了新安在招商引資方麵的先進經驗，總起來說有兩個特點最顯著的做法。
第一個做法，就是把招商引資工作當做政治任務強壓給各個單位，甚至是招商引資額具體落實到每個人頭上，把招商引資的成效作為衡量領導幹部特別是主要領導是否懂經濟、有能力、有作為的重要標準，一把手的主要任務就是招商引資。在年終考察的時候，凡是沒有完成招商引資任務的領導幹部，無論其在其他方麵的工作做得有多突出，全部都一票否決！在這幾個基礎上，還同時實行末位淘汰製。比如在鄉鎮之間，招商引資工作做得最差的那個鄉鎮的黨政主要領導，全都降級使用！讓庸者下，能者上！
第二個做法，就是發動全民招商！對於任何能引薦內外商在我市直接投資的人，都會按照投資額給於一定的比例的獎金！不管這個人是不是機關幹部，也不管這個人是不是新安市人，隻要能夠拉來投資，就給獎金！
新安市正是在這兩條政策的推動下，在短時間內就打造出來了一個全市招商的氛圍，也以壓縮餅幹的方式逼著各級領導幹部走向市場，去招商引資！
這六天的考察，讓陳慶東、梁飛等人都收穫頗豐，信心滿滿！他們相信，新安的招商引資模式完全可以複製到柳林，就算是柳林不能完成達到新安的效果，但是隻要柳林能夠達到新安的六七成效果，那麽柳林縣死水一灘的經濟就會出現一個質的飛躍！
迴到柳林之後，梁飛、陳慶東等人立刻向應宗傑匯報了他們此行的收穫。
聽了匯報之後，應宗傑也非常興奮，便也準備效仿新安市這種激進的模式，但是隨後應宗傑又冷靜的考慮到，如果這麽做，肯定會麵臨很大的壓力！如果做好了，這當然是一個很突出的政績，但如果出了岔子，那麽也很有可能會帶來政治風險！
簡單的說，那就是應宗傑如果下定決心這麽做，就必須要做好「成王敗寇」的心理準備！這又讓應宗傑不禁猶豫起來。
因為對於應宗傑來說，以他的年齡，隻要在任職柳林縣委書記期間，不出什麽岔子，再做出來一點政績，那麽以後高升的希望就是非常大的！
現在，如果要冒險進行這麽激進的招商政策，如果弄好了，那麽對於他的仕途絕對能夠起到催化劑的作用，但如果弄差了，他的履歷一旦因此背負上汙點，那麽以後的仕途之路就很有可能會受到重大影響了！
是給自己的仕途之路加點催化劑呢，還是求平穩過度呢？如果採用了激進的招商政策，會給自己帶來風險有多大呢？這是一個值得好好考慮的事情！
梁飛是個察言觀色能力非常強的人，本來他也對新安模式非常推崇，但是現在看到應宗傑顯出猶豫的神色之後，梁飛馬上明白了應宗傑在擔憂什麽，便主動說道：「應書記，我們在新安考察期間，還了解了另外一件事。新安的市委書記梁金在推進這項改革的時候，遇到了巨大的壓力！當時，那些不堪重負的單位負責人，有很多都向上投訴，一時間，告狀信滿天飛，梁金也差一點出事。也多虧了梁金的黨性堅定，沒有任何經濟、作風等方麵的錯誤，再加上省裏有幾個大領導非常欣賞他的這種做法，一直保護他，才讓梁金把這件事做出了成績。咱們縣的情況跟新安還是有一些差別的，如果貿然效仿新安模式，可能會出現不少問題。所以，應書記，我的想法是，咱們不著急立刻學習新安模式，還是再摸索一下其他地方的經驗，做足了準備之後再具體開展工作。」
陳慶東聽出來了，梁飛的這番話至少暗示了兩個意思。
第一：梁金是個自身非常清白的人，根本就不怕告狀，也不怕查，所以他才能腰杆筆直的推進這麽激進的政策。
第二：在上頭是有大領導支持、保護梁金的！
而這兩個條件，才是梁金能夠順利推進這個激進政策的最大保證！
如果應宗傑想要學習「新安模式」，也需要首先考慮考慮，自己是不是滿足這兩個條件！
應宗傑自然也聽懂了梁飛的言中之意，便抽著煙思考起來，沒有立刻說話。
陳慶東其實在看到應宗傑的猶豫之後，也明白了應宗傑在擔心什麽，現在又聽了梁飛的話之後，心裏不禁十分著急！
陳慶東在仕途上的野心巨大，在他的計劃中，三十五歲之前，必須要成為廳級領導，或者是副廳級要害單位的領導，那麽才能保持著後續的持續潛力！而現在，他已經二十八歲了，卻還隻是個正科級的幹部，距離正廳級別，還有副處、正處、副廳這三道「天塹」，時間上實在是非常緊張了！
因此，陳慶東迫切的想要做出來政績！而「新安模式」，就是他快速做出政績必須要進行的一步，沒有什麽值得猶豫的！
至於由此可能會帶來的風險，並不在陳慶東的考慮範圍之內！因為他很清楚，風險和收益向來都是成正比的，如果想要有高收益，那就必須要冒高風險！沒有什麽好說的！畢竟，他要走的路，本來就不是一條平坦大道！
因此，在應宗傑表態之前，陳慶東就趕緊說道：「應書記，我覺得『新安模式』雖然是有風險，但是風險還是可控的！新安這麽一個內陸的地級市，憑藉著『新安模式』取得了這麽輝煌的成績，我們縣的情況跟新安有很多相似的地方，現如今經濟發展嚴重遇到了阻礙，尤其是招商引資工作簡直可以說是一潭死水，這種情況下，我覺得我們非常有必要學習『新安模式』。」
應宗傑還是抽著煙不說話，既不表態支持，也不表態反對。
梁飛對應宗傑的性格非常了解，他知道應宗傑不表態的意思就是否定！看來，應宗傑還是準備求穩啊！至少，應宗傑並不完全相信「新安模式」！
隻不過，才取得了這麽輝煌成績的「新安模式」和陳慶東的殷切心情麵前，應宗傑不好意思說不支持罷了！
應宗傑不好說的話，梁飛便主動替他說：「慶東，你說『新安模式』的風險可控，我覺得這個還需要調查。經濟發展不是一蹴而就的事情，新安是取得了不錯的成績，但是還有一些其他的地區也取得了很好的成績嘛！我覺得，要不然我們還是去其他地方也考察考察，然後綜合考慮出來一個更適合我們縣的發展模式！有句話是這麽說的，如果方向錯了，那麽越努力，所犯下的錯誤就越大！所以啊，我們在製定方向的時候，絕對不能草率，也絕對不能拍腦袋決定，必須要好好的思考，隻有方向對了，咱們以後才能把工作開展好嘛！」
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除了他親自招來的紅星集團之外，在兩個月的時間內，新管會竟然都沒有再落戶一個投資額超過兩百萬的企業，談成的幾個都是投資額隻有百十萬，甚至僅僅隻有幾十萬的小廠子，甚至是小作坊！
在招商引資上麵遇到的困境讓陳慶東十分著急！
正所謂：無農不穩，無工不富，無商不活！
柳林有著廣闊的平原，向來是個農業大縣，也是個產糧大縣，在歷史上，憑藉著地理環境上的優勢，柳林的經濟水平還是不錯的。但是在改革開放之後，柳林在地理環境上的優勢就變成了劣勢，位置偏僻，交通不便，不能吸引那些投資商的目光，商業上一直活躍不起來。
這幾年，隨著陳橋、金山等個別鄉鎮發現的礦產資源，這幾個鄉鎮的經濟發展的倒還不錯，但是整體而言，柳林縣的經濟水平還是比較落後，尤其是一直都沒有把工業發展起來。第二產業的落後，也幾乎宣告了柳林縣的經濟不可能真正發展起來！
那幾個個別鄉鎮的礦產雖然種類不少，但卻沒有什麽值得規模開採的大礦，所以這些礦藏除了能讓這幾個鄉鎮好過一些之外，對整個柳林的幫助並不算大。
在招商引資的困局麵前，陳慶東決定必須要拿出來一些跟別人不一樣的東西，才能刺激刺激這潭死水了！
經過對一些先進地區在招商引資方麵的經驗的學習和結合柳林本地情況的思考之後，陳慶東發現，困擾柳林縣招商引資的最大問題並不是柳林縣在地理位置、資源等方麵的劣勢，而是柳林缺少一支鬥誌昂揚、激情四射的招商引資大軍！
因為在研究其他一些先進地區的招商引資經驗的時候，陳慶東發現，有的地方在地理位置、資源等各方麵相比於柳林，也沒有什麽突出的優勢，但是這個地方最近幾年的經濟發展的卻特別快，在招商引資方麵取得了顯著的成果！
比如，其中最突出是新安市，這是一個地級市，位於蘇北，各種條件就非常一般，經濟水平一直都是江蘇的窪地！
但是近兩三年來，新安的經濟發展卻很快，在招商引資方麵屢創佳績，簡直就是一個奇蹟！
陳慶東對新安的發展模式非常好奇，便向應宗傑請示，希望能帶個團隊去新安市考察。
縣委辦主任梁飛正好跟新安市宣傳部的常務副部長是大學同學，在陳慶東他們出發之前，梁飛就跟他那位同學通了電話，希望對方能夠好好接待陳慶東一行。
應宗傑對陳慶東的這次新安之行非常關心，為了能取得更好的效果，還專門安排梁飛放下手中的工作，和陳慶東一起去新安考察，以便對方能夠給於更好的接待。
陳慶東一行人到了新安之後，新安市委宣傳部的那位常務副部長果然非常熱情的接待了他們。
陳慶東他們在新安一共待了六天，對新安近幾年快速發展的情況有了一個非常詳細的了解，也弄清楚了新安在招商引資方麵的先進經驗，總起來說有兩個特點最顯著的做法。
第一個做法，就是把招商引資工作當做政治任務強壓給各個單位，甚至是招商引資額具體落實到每個人頭上，把招商引資的成效作為衡量領導幹部特別是主要領導是否懂經濟、有能力、有作為的重要標準，一把手的主要任務就是招商引資。在年終考察的時候，凡是沒有完成招商引資任務的領導幹部，無論其在其他方麵的工作做得有多突出，全部都一票否決！在這幾個基礎上，還同時實行末位淘汰製。比如在鄉鎮之間，招商引資工作做得最差的那個鄉鎮的黨政主要領導，全都降級使用！讓庸者下，能者上！
第二個做法，就是發動全民招商！對於任何能引薦內外商在我市直接投資的人，都會按照投資額給於一定的比例的獎金！不管這個人是不是機關幹部，也不管這個人是不是新安市人，隻要能夠拉來投資，就給獎金！
新安市正是在這兩條政策的推動下，在短時間內就打造出來了一個全市招商的氛圍，也以壓縮餅幹的方式逼著各級領導幹部走向市場，去招商引資！
這六天的考察，讓陳慶東、梁飛等人都收穫頗豐，信心滿滿！他們相信，新安的招商引資模式完全可以複製到柳林，就算是柳林不能完成達到新安的效果，但是隻要柳林能夠達到新安的六七成效果，那麽柳林縣死水一灘的經濟就會出現一個質的飛躍！
迴到柳林之後，梁飛、陳慶東等人立刻向應宗傑匯報了他們此行的收穫。
聽了匯報之後，應宗傑也非常興奮，便也準備效仿新安市這種激進的模式，但是隨後應宗傑又冷靜的考慮到，如果這麽做，肯定會麵臨很大的壓力！如果做好了，這當然是一個很突出的政績，但如果出了岔子，那麽也很有可能會帶來政治風險！
簡單的說，那就是應宗傑如果下定決心這麽做，就必須要做好「成王敗寇」的心理準備！這又讓應宗傑不禁猶豫起來。
因為對於應宗傑來說，以他的年齡，隻要在任職柳林縣委書記期間，不出什麽岔子，再做出來一點政績，那麽以後高升的希望就是非常大的！
現在，如果要冒險進行這麽激進的招商政策，如果弄好了，那麽對於他的仕途絕對能夠起到催化劑的作用，但如果弄差了，他的履歷一旦因此背負上汙點，那麽以後的仕途之路就很有可能會受到重大影響了！
是給自己的仕途之路加點催化劑呢，還是求平穩過度呢？如果採用了激進的招商政策，會給自己帶來風險有多大呢？這是一個值得好好考慮的事情！
梁飛是個察言觀色能力非常強的人，本來他也對新安模式非常推崇，但是現在看到應宗傑顯出猶豫的神色之後，梁飛馬上明白了應宗傑在擔憂什麽，便主動說道：「應書記，我們在新安考察期間，還了解了另外一件事。新安的市委書記梁金在推進這項改革的時候，遇到了巨大的壓力！當時，那些不堪重負的單位負責人，有很多都向上投訴，一時間，告狀信滿天飛，梁金也差一點出事。也多虧了梁金的黨性堅定，沒有任何經濟、作風等方麵的錯誤，再加上省裏有幾個大領導非常欣賞他的這種做法，一直保護他，才讓梁金把這件事做出了成績。咱們縣的情況跟新安還是有一些差別的，如果貿然效仿新安模式，可能會出現不少問題。所以，應書記，我的想法是，咱們不著急立刻學習新安模式，還是再摸索一下其他地方的經驗，做足了準備之後再具體開展工作。」
陳慶東聽出來了，梁飛的這番話至少暗示了兩個意思。
第一：梁金是個自身非常清白的人，根本就不怕告狀，也不怕查，所以他才能腰杆筆直的推進這麽激進的政策。
第二：在上頭是有大領導支持、保護梁金的！
而這兩個條件，才是梁金能夠順利推進這個激進政策的最大保證！
如果應宗傑想要學習「新安模式」，也需要首先考慮考慮，自己是不是滿足這兩個條件！
應宗傑自然也聽懂了梁飛的言中之意，便抽著煙思考起來，沒有立刻說話。
陳慶東其實在看到應宗傑的猶豫之後，也明白了應宗傑在擔心什麽，現在又聽了梁飛的話之後，心裏不禁十分著急！
陳慶東在仕途上的野心巨大，在他的計劃中，三十五歲之前，必須要成為廳級領導，或者是副廳級要害單位的領導，那麽才能保持著後續的持續潛力！而現在，他已經二十八歲了，卻還隻是個正科級的幹部，距離正廳級別，還有副處、正處、副廳這三道「天塹」，時間上實在是非常緊張了！
因此，陳慶東迫切的想要做出來政績！而「新安模式」，就是他快速做出政績必須要進行的一步，沒有什麽值得猶豫的！
至於由此可能會帶來的風險，並不在陳慶東的考慮範圍之內！因為他很清楚，風險和收益向來都是成正比的，如果想要有高收益，那就必須要冒高風險！沒有什麽好說的！畢竟，他要走的路，本來就不是一條平坦大道！
因此，在應宗傑表態之前，陳慶東就趕緊說道：「應書記，我覺得『新安模式』雖然是有風險，但是風險還是可控的！新安這麽一個內陸的地級市，憑藉著『新安模式』取得了這麽輝煌的成績，我們縣的情況跟新安有很多相似的地方，現如今經濟發展嚴重遇到了阻礙，尤其是招商引資工作簡直可以說是一潭死水，這種情況下，我覺得我們非常有必要學習『新安模式』。」
應宗傑還是抽著煙不說話，既不表態支持，也不表態反對。
梁飛對應宗傑的性格非常了解，他知道應宗傑不表態的意思就是否定！看來，應宗傑還是準備求穩啊！至少，應宗傑並不完全相信「新安模式」！
隻不過，才取得了這麽輝煌成績的「新安模式」和陳慶東的殷切心情麵前，應宗傑不好意思說不支持罷了！
應宗傑不好說的話，梁飛便主動替他說：「慶東，你說『新安模式』的風險可控，我覺得這個還需要調查。經濟發展不是一蹴而就的事情，新安是取得了不錯的成績，但是還有一些其他的地區也取得了很好的成績嘛！我覺得，要不然我們還是去其他地方也考察考察，然後綜合考慮出來一個更適合我們縣的發展模式！有句話是這麽說的，如果方向錯了，那麽越努力，所犯下的錯誤就越大！所以啊，我們在製定方向的時候，絕對不能草率，也絕對不能拍腦袋決定，必須要好好的思考，隻有方向對了，咱們以後才能把工作開展好嘛！」
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