銀行的錢陸續到位之後，新管會整頓土地的工程也轟轟烈烈的拉開了序幕。
按照規劃，新管會將盡量的不對外出讓生地，而是新管會先把土地從老百姓手中拿過來，完成拆遷、補償等工作，然後把土地交給有資質的建築隊來幹，等建築隊完成了對土地的「五通一平」之後，新管會再把熟地收迴儲備起來，對外協議出讓，供那些投資者開發。
按照這個方法，新管會不禁能夠最大限度的增加土地收益，還能夠有效的避免由那些開發商拿地之後自行拆遷而有可能跟老百姓發生的衝突。
由於新管會的規劃麵積巨大，這麽多土地都等待著整頓，這麽一來，新管會立刻就出現了的大量的工程，一級開發市場立刻生意火爆！
由於政府目前實行的緊縮性貨幣政策導致各行各業都有些萎靡，幾乎所有人都在感嘆現在賺錢是越來越難了！那些在市場經濟中碰的頭破血流的人，轉過頭來一看，還是跟政府做生意好啊！雖然在這個過程中少不了一些見不得人的權錢交易，有時候還得點頭哈腰的裝孫子，但是跟政府做生意保險啊！隻要能接到單，隻要在幹活的過程中不出現意外，那麽最後賺錢肯定的是妥妥的了！
雖然對土地開發的一級市場遠沒有二級開發賺錢多，而且事情也比較雜，但是勝在一級市場的門檻較低，難道較小，說白了，就是拆遷和土建這兩個方麵，如果幹好了，也是一筆可觀的收入！
因此，新管會要投入重金整治土地的消息傳出來之後，作為具體主持這項工作的的負責人，陳慶東的手機立馬被打爆了！
這些想要從陳慶東手裏拿到工程的建築公司老闆、小包工頭，甚至是一些想要賺取差價的皮包公司老闆都紛紛找上了陳慶東，希望能夠分一杯羹！
當然了，這些人絕大多數都跟陳慶東沒有什麽交情，他們也不會冒冒失失的就這麽來找陳慶東，而是拐七拐八的通過各種關係、各種熟人給陳慶東打招唿，希望陳慶東到時候能夠照顧照顧。
其實，陳慶東從一開始就想到了會有這種局麵，也已經提前做好了對策。
首先，有這麽多熟人給他打招唿，雖然新管會的工程量大，但是陳慶東也不可能全部都照顧到，而且為了新管會的健康發展，他也不能隻看人情，還要看這個建築公司的資質如何，以往幹過的工程口碑如何。
所以，這麽一來，陳慶東能夠照顧到的其實是極少數人，那麽，對於那些絕大多數照顧不到的人，如果沒有一個合適的理由給於他們解釋，就勢必要得罪他們。
而且，在這些打招唿的人裏麵，肯定還會有不少領導，或者是一些不好拒絕的人，而像這樣的人介紹的建築公司，又很難保證資質。如果把工程給了他們，他們沒有做好，或者是層層轉包出去，導致最後真正幹活的人拿到手的資金十分有限，在施工的過程中偷工減料，或者是剋扣給老百姓的賠償！
這麽一來，一旦出了問題，那這個責任就要落在陳慶東頭上了！
但如果不把工程給他們，又很難找到一個合理解釋的話，就勢必要得罪這些人，人脈成本的損失就太大了！
於是，陳慶東便還是準備採取最簡單也最直接的方式來操作這件事，那就是採取招投標的程序！
本來，陳慶東是準備採取跟出讓土地一樣的方式來操作這件事，公開招標拍賣，價高者得！這樣不僅操作簡單，程序規範，而且誰也說不出什麽來！
這樣一來，陳慶東身上的壓力就少了很多，對那些給自己打招唿的人也就有了一個妥善的交代。
反正都是硬槓槓，誰來打招唿也沒用！
按照程序，陳慶東便把自己的這個想法向項小彬做了匯報。
但是項小彬在聽了陳慶東這個建議之後，先是表揚了一番陳慶東的思路是對的，這樣做確實能夠解決問題。然後，項小彬就改變了話風。
「慶東，我覺得有一點還需要考慮的是，這個土地一級市場的開發工程畢竟跟土地出讓還是不一樣。現在國家已經針對土地出了『831大限』的政策了嘛，在這方麵，咱們當然要按照國家的政策來做，公開拍賣，價高者得！但是，在這個土地一級開發市場嘛，我覺得就不能簡單的用這個標準來操作了！」
項小彬在說這番話的時候，臉色嚴肅，把右手放在微微凸起的肚子上，一副深思熟慮的樣子。
聽了項小彬的這番話，陳慶東卻心裏一沉，升起了一個不好的預感。
這時候，又聽項小彬繼續說道：「我認為能從新管會拿到工程的建築公司，除了財力強之外，更重要的一點是他們的聲譽好和技術好！因為這牽涉到老百姓的拆遷工作，如果他們的聲譽不好，就可能在這個過程中野蠻拆遷！現在拆遷可是一個全民關注的高度敏感話題，這是咱們不能出錯的禁區。另外一點，如果這個建築公司的技術不好，那麽他們在整理土地的時候，就可能達不到我們的要求，這也是要不得的！」
陳慶東聽項小彬說的也有道理，其實他之前也考慮到了這兩個方麵的原因，但始終找不到一個能夠兩全其美解決這個問題的辦法，最後便還是選擇了最後簡單粗暴的競價拍賣的方式。
在聽了項小彬這番話之後，陳慶東感覺項小彬可能會有什麽好的辦法來解決這個難題，便坦言道：「項縣長，你說得對，這兩個方麵都是咱們必須要好好考核的地方。但是，如果不採取招投標的方法，我又十分擔心會有人從中打招唿。」
項小彬笑道：「慶東，你有這個擔心是對的，政府的工程嘛，向來都是香餑餑，所有人都想來插一腳，打招唿、暗箱操作的事情實在是太多了。就像咱們剛才提到的『831大限』，就是有關部委為了防止暗箱操作的事情出現而出台的政策嘛！『831大限』被稱為陽光地政，說明這個政策是深入人心的！」
陳慶東聽得有點暈，便問道：「項縣長，那您說，咱們該怎麽操縱這件事比較好？」
項小彬揉了揉自己的肚子，說道：「我覺得，你提出的招投標的方式很好，應該按照這個辦法執行。但是，咱們要用辯證的眼光看待問題，具體的事情需要具體對待才行啊！」
繞了好幾個圈子，項小彬最後才終於說道：「咱們將一級開發市場的標分成兩個部分，第一個部分還是金額標，另外一個部分則是技術標，針對一些特殊的區域，比如拆遷工作較大的地方，還需要再增加一個信譽標。這三種標分別占一定的份額，這也不需要有一個定量，而是針對不同的項目，再具體的做分配，到時候，咱們組織一批專業人才組成一個評審組，對報名的公司進行評審，總分最高的人中標。這樣一來，咱們就能最大程度的控製這件事。隻要評審組的人選好了，那就出不了什麽亂子。」
聽完這番話，陳慶東不禁在暗中露出一抹苦笑。
項小彬說的這個方案倒是不錯，如果能夠全程按照這個方案嚴謹操作的話，確實能夠兼顧各個方麵，起到最好的效果！
但是，就像項小彬最後提到的那一句「隻要評審組的人選好了，那就出不了什麽亂子。」陳慶東所擔心的也正是這一點！
按照項小彬的這個方案，在評標的時候，金額標部分非常簡單，哪一家公司的報價更合理，當然分屬就高。但是在技術標和信譽標這兩個方麵，可操作的空間就太大了！尤其是信譽標，這可就沒有什麽具體的標準了！
陳慶東十分相信一點，凡是政府的工作，那幾越簡單越好，越不需要「人」的參與越好！而反過來，一旦有了「人」的參與，尤其是人的主觀意見起到重要作用的時候，就會留下可供操作的空間。
而那些建築公司的老闆們，可以說個頂個都是尋找這種空間的好手！
陳慶東沒有信心來選好幾個完全公事公辦，態度嚴謹的評審組成員，所以對於項小彬的這個方案到底能起到什麽樣的作用，陳慶東真的是持懷疑態度！
同時，陳慶東認為項小彬肯定也明白這個方案中存在著的漏洞，但是項小彬還是有了這個提議，那麽項小彬到底是什麽意思？難道他有這樣的信心來選好所有的評審組成員，還是他本來就希望存在著這麽一個可供操作的空間？
但是不管怎麽樣，陳慶東是沒有理由，也沒有立場對項小彬的這個方案說三道四的，而且他也很清楚，這個方案最終能不能通過，也不是他能決定的，最終還是要看應宗傑什麽態度才行！
於是，陳慶東便說道：「項縣長，您的這個方案很好！」
項小彬笑了笑，說道：「慶東，你迴去之後就按照我說的這個方案，形成一個書麵材料，給所有的縣委常委都送一份，最終怎麽弄，還需要我們開常委會研究決定啊！」
陳慶東應道：「是，項縣長！」
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按照規劃，新管會將盡量的不對外出讓生地，而是新管會先把土地從老百姓手中拿過來，完成拆遷、補償等工作，然後把土地交給有資質的建築隊來幹，等建築隊完成了對土地的「五通一平」之後，新管會再把熟地收迴儲備起來，對外協議出讓，供那些投資者開發。
按照這個方法，新管會不禁能夠最大限度的增加土地收益，還能夠有效的避免由那些開發商拿地之後自行拆遷而有可能跟老百姓發生的衝突。
由於新管會的規劃麵積巨大，這麽多土地都等待著整頓，這麽一來，新管會立刻就出現了的大量的工程，一級開發市場立刻生意火爆！
由於政府目前實行的緊縮性貨幣政策導致各行各業都有些萎靡，幾乎所有人都在感嘆現在賺錢是越來越難了！那些在市場經濟中碰的頭破血流的人，轉過頭來一看，還是跟政府做生意好啊！雖然在這個過程中少不了一些見不得人的權錢交易，有時候還得點頭哈腰的裝孫子，但是跟政府做生意保險啊！隻要能接到單，隻要在幹活的過程中不出現意外，那麽最後賺錢肯定的是妥妥的了！
雖然對土地開發的一級市場遠沒有二級開發賺錢多，而且事情也比較雜，但是勝在一級市場的門檻較低，難道較小，說白了，就是拆遷和土建這兩個方麵，如果幹好了，也是一筆可觀的收入！
因此，新管會要投入重金整治土地的消息傳出來之後，作為具體主持這項工作的的負責人，陳慶東的手機立馬被打爆了！
這些想要從陳慶東手裏拿到工程的建築公司老闆、小包工頭，甚至是一些想要賺取差價的皮包公司老闆都紛紛找上了陳慶東，希望能夠分一杯羹！
當然了，這些人絕大多數都跟陳慶東沒有什麽交情，他們也不會冒冒失失的就這麽來找陳慶東，而是拐七拐八的通過各種關係、各種熟人給陳慶東打招唿，希望陳慶東到時候能夠照顧照顧。
其實，陳慶東從一開始就想到了會有這種局麵，也已經提前做好了對策。
首先，有這麽多熟人給他打招唿，雖然新管會的工程量大，但是陳慶東也不可能全部都照顧到，而且為了新管會的健康發展，他也不能隻看人情，還要看這個建築公司的資質如何，以往幹過的工程口碑如何。
所以，這麽一來，陳慶東能夠照顧到的其實是極少數人，那麽，對於那些絕大多數照顧不到的人，如果沒有一個合適的理由給於他們解釋，就勢必要得罪他們。
而且，在這些打招唿的人裏麵，肯定還會有不少領導，或者是一些不好拒絕的人，而像這樣的人介紹的建築公司，又很難保證資質。如果把工程給了他們，他們沒有做好，或者是層層轉包出去，導致最後真正幹活的人拿到手的資金十分有限，在施工的過程中偷工減料，或者是剋扣給老百姓的賠償！
這麽一來，一旦出了問題，那這個責任就要落在陳慶東頭上了！
但如果不把工程給他們，又很難找到一個合理解釋的話，就勢必要得罪這些人，人脈成本的損失就太大了！
於是，陳慶東便還是準備採取最簡單也最直接的方式來操作這件事，那就是採取招投標的程序！
本來，陳慶東是準備採取跟出讓土地一樣的方式來操作這件事，公開招標拍賣，價高者得！這樣不僅操作簡單，程序規範，而且誰也說不出什麽來！
這樣一來，陳慶東身上的壓力就少了很多，對那些給自己打招唿的人也就有了一個妥善的交代。
反正都是硬槓槓，誰來打招唿也沒用！
按照程序，陳慶東便把自己的這個想法向項小彬做了匯報。
但是項小彬在聽了陳慶東這個建議之後，先是表揚了一番陳慶東的思路是對的，這樣做確實能夠解決問題。然後，項小彬就改變了話風。
「慶東，我覺得有一點還需要考慮的是，這個土地一級市場的開發工程畢竟跟土地出讓還是不一樣。現在國家已經針對土地出了『831大限』的政策了嘛，在這方麵，咱們當然要按照國家的政策來做，公開拍賣，價高者得！但是，在這個土地一級開發市場嘛，我覺得就不能簡單的用這個標準來操作了！」
項小彬在說這番話的時候，臉色嚴肅，把右手放在微微凸起的肚子上，一副深思熟慮的樣子。
聽了項小彬的這番話，陳慶東卻心裏一沉，升起了一個不好的預感。
這時候，又聽項小彬繼續說道：「我認為能從新管會拿到工程的建築公司，除了財力強之外，更重要的一點是他們的聲譽好和技術好！因為這牽涉到老百姓的拆遷工作，如果他們的聲譽不好，就可能在這個過程中野蠻拆遷！現在拆遷可是一個全民關注的高度敏感話題，這是咱們不能出錯的禁區。另外一點，如果這個建築公司的技術不好，那麽他們在整理土地的時候，就可能達不到我們的要求，這也是要不得的！」
陳慶東聽項小彬說的也有道理，其實他之前也考慮到了這兩個方麵的原因，但始終找不到一個能夠兩全其美解決這個問題的辦法，最後便還是選擇了最後簡單粗暴的競價拍賣的方式。
在聽了項小彬這番話之後，陳慶東感覺項小彬可能會有什麽好的辦法來解決這個難題，便坦言道：「項縣長，你說得對，這兩個方麵都是咱們必須要好好考核的地方。但是，如果不採取招投標的方法，我又十分擔心會有人從中打招唿。」
項小彬笑道：「慶東，你有這個擔心是對的，政府的工程嘛，向來都是香餑餑，所有人都想來插一腳，打招唿、暗箱操作的事情實在是太多了。就像咱們剛才提到的『831大限』，就是有關部委為了防止暗箱操作的事情出現而出台的政策嘛！『831大限』被稱為陽光地政，說明這個政策是深入人心的！」
陳慶東聽得有點暈，便問道：「項縣長，那您說，咱們該怎麽操縱這件事比較好？」
項小彬揉了揉自己的肚子，說道：「我覺得，你提出的招投標的方式很好，應該按照這個辦法執行。但是，咱們要用辯證的眼光看待問題，具體的事情需要具體對待才行啊！」
繞了好幾個圈子，項小彬最後才終於說道：「咱們將一級開發市場的標分成兩個部分，第一個部分還是金額標，另外一個部分則是技術標，針對一些特殊的區域，比如拆遷工作較大的地方，還需要再增加一個信譽標。這三種標分別占一定的份額，這也不需要有一個定量，而是針對不同的項目，再具體的做分配，到時候，咱們組織一批專業人才組成一個評審組，對報名的公司進行評審，總分最高的人中標。這樣一來，咱們就能最大程度的控製這件事。隻要評審組的人選好了，那就出不了什麽亂子。」
聽完這番話，陳慶東不禁在暗中露出一抹苦笑。
項小彬說的這個方案倒是不錯，如果能夠全程按照這個方案嚴謹操作的話，確實能夠兼顧各個方麵，起到最好的效果！
但是，就像項小彬最後提到的那一句「隻要評審組的人選好了，那就出不了什麽亂子。」陳慶東所擔心的也正是這一點！
按照項小彬的這個方案，在評標的時候，金額標部分非常簡單，哪一家公司的報價更合理，當然分屬就高。但是在技術標和信譽標這兩個方麵，可操作的空間就太大了！尤其是信譽標，這可就沒有什麽具體的標準了！
陳慶東十分相信一點，凡是政府的工作，那幾越簡單越好，越不需要「人」的參與越好！而反過來，一旦有了「人」的參與，尤其是人的主觀意見起到重要作用的時候，就會留下可供操作的空間。
而那些建築公司的老闆們，可以說個頂個都是尋找這種空間的好手！
陳慶東沒有信心來選好幾個完全公事公辦，態度嚴謹的評審組成員，所以對於項小彬的這個方案到底能起到什麽樣的作用，陳慶東真的是持懷疑態度！
同時，陳慶東認為項小彬肯定也明白這個方案中存在著的漏洞，但是項小彬還是有了這個提議，那麽項小彬到底是什麽意思？難道他有這樣的信心來選好所有的評審組成員，還是他本來就希望存在著這麽一個可供操作的空間？
但是不管怎麽樣，陳慶東是沒有理由，也沒有立場對項小彬的這個方案說三道四的，而且他也很清楚，這個方案最終能不能通過，也不是他能決定的，最終還是要看應宗傑什麽態度才行！
於是，陳慶東便說道：「項縣長，您的這個方案很好！」
項小彬笑了笑，說道：「慶東，你迴去之後就按照我說的這個方案，形成一個書麵材料，給所有的縣委常委都送一份，最終怎麽弄，還需要我們開常委會研究決定啊！」
陳慶東應道：「是，項縣長！」
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