幾個月後，沈萬三的紡織廠在南鄭附近正式開工。廠內新式紡織機不斷運轉，工人們井然有序地忙碌著，產量迅速提高。沈萬三不僅以合理的價格將高質量布匹銷往北燕各地，還將一部分出口到了周邊國家。此舉讓他的財富迅速增長，民間紡織業的民營化也得以推動。
沈萬三的成功吸引了更多商賈投入紡織行業，北燕紡織業由此迎來了空前繁榮。這一舉措不但增加了國庫收入，也進一步穩固了李憲的改革成就。
李憲的改革漸入佳境，紡織業的蓬勃發展讓北燕的經濟更具活力。沈萬三的紡織廠成功運營，贏得了各界的讚譽，尤其在推動民營紡織業方麵，沈萬三功不可沒。為了表彰他的貢獻，李憲決定特意召見沈萬三，將他引入北燕的商會，成為北燕商賈的領袖之一。
這一天，李憲命人將沈萬三召入大將軍府。沈萬三跪拜行禮：“拜見大將軍。”
李憲微笑著點頭，示意他起身：“沈老板不必多禮。這段時間，你的紡織廠做得有聲有色，功勞不小，朕聽聞已久。”
沈萬三拱手道：“大將軍謬讚，萬三不過是憑借大將軍的政策得以發展，全憑大將軍的英明領導。”
李憲擺手：“沈老板謙虛了。若無你的智慧和遠見，紡織業不會發展得如此迅速。你為北燕百姓提供了不少就業機會，官府與商家能如此合力，實屬難得。”
沈萬三臉上露出一絲笑意，謙遜地說道：“為北燕盡力，是萬三的本分。大將軍仁厚愛民，百姓有目共睹，萬三不過是略盡綿薄之力。”
李憲站起身，走到沈萬三身旁，拍了拍他的肩膀，語氣鄭重：“如今北燕大政初成，商會作為連接官府與商賈的橋梁，顯得尤為重要。沈老板，我決定讓你進入北燕商會，成為領袖之一，協助我處理商界事務，如何？”
沈萬三一聽，頓時愣住了，連忙推辭道：“大將軍，萬三豈敢當此大任？商會領袖需具備雄才大略，我不過是小商販出身，恐難勝任。”
李憲笑了笑：“你不必過謙。你帶領紡織廠取得的成功已經證明了你的能力。更何況，商會也需要你這樣的實幹家，才能真正幫助百姓與國家。”
沈萬三深知這是大將軍對他的信任與厚愛，便鄭重說道：“既然大將軍看重萬三，萬三定當竭盡全力，不負大將軍期望。”
李憲滿意地點了點頭，繼續說道：“如今紡織業已是北燕經濟的支柱之一，接下來，你可以在商會中推動更多行業的創新發展，尤其是商貿渠道的擴大。北燕與周邊各國的貿易至關重要，我希望你能在其中發揮更大的作用。”
沈萬三聽後，眼神閃爍，心中已打好了主意：“大將軍放心，萬三會盡力促成各方商貿往來，推動北燕與周邊國家的合作，尤其是在白糖、紡織品等領域，定會為國家贏得更多財富。”
李憲微微一笑，露出滿意的神色：“如此甚好。你入商會後，也需與其他商賈齊心協力，共同助力北燕的繁榮。”
沈萬三躬身應道：“萬三必不負大將軍所托，與眾商賈攜手共進，助力北燕繁榮昌盛。”
李憲滿意地點了點頭：“好！沈老板，我期待你的表現。”
沈萬三謝恩後告退，心中感慨萬分。他不僅從此有了更廣闊的舞台，也肩負起了推動北燕商界發展的重任。而李憲則憑借這一舉措，進一步穩固了他在商界和民間的威望，也為北燕未來的繁榮打下了堅實的基礎。
通過這場任命，北燕的商界將步入新的發展階段。商會領袖沈萬三將與李憲共同攜手，推動北燕走向更為繁榮的未來。
紡織業的蓬勃發展帶動了蠶絲的需求，然而隨著需求激增，蠶絲的供應逐漸不足，導致北燕的紡織廠產量開始受限。麵對這一困境，農務司李嗣源提出了一項大膽的建議：改稻種桑，以增加蠶絲的產量。
這一天，李憲在議事廳召見各部門官員，商議此事。李嗣源首先發言，他神情凝重：“大將軍，如今紡織業興盛，但蠶絲產量不足，嚴重影響了各紡織廠的生產。我建議，改稻為桑，擴大桑樹種植，解決蠶絲短缺問題。”
李憲皺了皺眉，冷靜地問道：“改稻種桑？這項政策影響甚大，你可知這意味著將大麵積的稻田改作桑田，糧食產量必定受影響。你如何保證百姓不因此挨餓？”
李嗣源麵色堅定，拱手道：“大將軍所慮在理，但農務司已經考慮過這個問題。我建議在富庶之地實施改稻為桑，確保其他地區的糧食生產不受影響。況且，若蠶絲供應充足，紡織品出口增加，國庫收入也會大幅提高，這將緩解當下的財政壓力。”
李憲聽後，沉思片刻，語氣中帶著一絲疑慮：“蠶絲的確重要，但糧食是百姓的根本。若因此影響了糧食生產，百姓如何度日？我們國庫充盈是為了百姓，不是為了犧牲他們的生活。你能保證此舉不會造成更大的問題？”
李嗣源連忙迴答：“大將軍，蠶絲產業發展後，我們可以通過增加出口，換取更多糧食和物資。這一舉措雖然有風險，但對國庫和經濟的長遠發展至關重要。大將軍，時不我待，機遇稍縱即逝，若我們不及時調整，隻會拖累國策。”
此時，負責糧政的官員李德便插話道：“大將軍，李嗣源的提議固然有利，但我認為過於激進。北燕的糧食生產剛剛穩步上升，若改稻為桑，勢必會引發糧價上升。百姓買不起糧食，後果不堪設想。”
李憲沉默片刻，目光掃過眾人，語氣堅定：“李德說得對，糧食是民生的根本。我們的政務，一切都應以百姓為重，而不能隻顧眼前的經濟利益。改稻為桑是一個危險的冒險政策，若實施不慎，恐會引發民怨。”
李嗣源臉色有些難看，仍不甘心地辯解道：“大將軍，國庫虧空已久，如果不想辦法增加財政收入，將來隻會更難支撐龐大的國防和基礎建設。如今各地紡織廠的需求如此旺盛，這是我們不能忽視的機會！”
李憲站起身，語氣淩厲：“機會確實不能錯過，但更不能因一時的經濟收益而置百姓於水火。李嗣源，你的初衷是好的，但你忘了，我們治理國家，根本在於民心。若百姓因糧食問題產生怨恨，蠶絲再多又有何用？”
他看向其他官員，繼續說道：“改稻為桑表麵上能解決眼下的蠶絲問題，但實質上卻可能引發更大的糧食危機。百姓需要吃飯，糧食比絲綢更重要。”
李嗣源見勸說無效，隻得拱手：“大將軍教訓得是，臣魯莽了。”
李憲的眼神變得溫和了些：“你為國操心，本將軍自然知曉。但我希望你們所有人都記住，國家的根本是百姓，他們的福祉才是我們一切決策的核心。蠶絲短缺，我另有對策，不必冒險改稻為桑。”
議事結束後，李憲對左右說道：“糧食是立國之本，萬不可輕易動搖。今後再有類似提議，一定要慎重考慮民生。”
通過這次議事，李憲堅定了他的治國理念：以民為本，絕不為了眼前的利益而犧牲百姓的生計。在未來的改革中，李憲將繼續推動富民政策，讓北燕不僅強盛於經濟，更穩固於民心。
李憲在朝堂上聽到各地官員匯報說，北燕的每戶人家都已蓋好了新的磚瓦房，心中甚為欣慰。站在朝堂中央的他，環視著站立兩側的官員，笑道：“諸位辛苦了，房屋建設這一步走得不錯。如今北燕百姓家家有了磚瓦房，生活質量有所提升，這都是你們的功勞。”
工部尚書趙啟拱手道：“大將軍言重了，這是上下齊心的結果。如今北燕各地呈現一片欣欣向榮的景象，百姓們都感激您的英明領導。”
李憲點了點頭，正想誇獎，忽然想起了另一個問題：“不過，磚瓦房雖建好了，但我聽說不少地方百姓的生活設施還不完備，尤其是廁所問題。你們可曾留意到這方麵的情況？”
趙啟愣了一下，隨即低頭說道：“大將軍明鑒，正如您所言，百姓新居雖有了，但確實有部分地方的廁所建設未能跟上。這事的確還沒有妥善解決，許多百姓仍然隻能用舊的簡陋廁所。”
李憲皺眉沉思，過了一會兒，他拍了拍桌子，語氣堅定：“這是大事，不能忽視！百姓新房雖好，但若如廁問題得不到解決，生活質量談何提高？不如我們再下令，每家每戶都建立新的衛生廁所，既要方便他們的日常生活，也要改善居住環境。衛生問題不可忽視，這事要緊！”
趙啟點頭應道：“大將軍所言極是。我們會立即開始著手安排此事，確保盡快為每家每戶建好衛生設施。”
此時，民政司司長黃誌川出聲補充道：“大將軍，這不僅是生活便利的問題，若廁所設施不完善，汙水隨意排放，容易引發疾病。這些問題在農村地區尤其明顯，若不及時解決，可能會影響整個北燕的衛生環境。”
李憲深以為然，點了點頭：“黃司長說得對，衛生與百姓健康息息相關。我們不能隻看到表麵上的繁榮，必須關注到百姓的細微之處。這次修建廁所的事情務必要做到徹底。既然房子能建好，廁所也必須同樣標準。”
趙啟立刻附和：“大將軍英明。我們會按您的要求，在各地調配人力和資源，盡快完成廁所以及配套設施的修建。”
李憲看著官員們，繼續說道：“這件事不隻是為了應付朝廷的命令，最重要的是讓百姓真正受益。你們迴去後，一定要和地方官員們多走訪，看看百姓實際的需求，別做表麵功夫。我們要做到百姓心中。”
眾官員齊聲應諾：“大將軍所言，吾等必不敢怠慢！”
李憲微笑著點了點頭，隨後轉向軍機大臣劉慎：“劉大人，廁所以外的基礎設施，像供水、排汙等，也必須跟上。我要北燕的城鎮和農村都能享受到這些最基本的生活條件。你安排人去查清這些問題，必要時增派工匠。”
劉慎拱手答道：“大將軍放心，屬下定會盡力而為。我們會全力推進這些基礎設施的建設，確保百姓們能夠安居樂業。”
李憲看著眾人，最後總結道：“北燕強大，不隻是靠武力，也要靠民生。如果百姓生活舒適、安定，北燕就會更穩固。今天的議事就到此為止，各位迴去後務必盡快落實我說的，給我三個月的時間，廁所問題必須得到解決。”
眾官員齊聲迴應：“遵命，大將軍！”
隨著議事結束，李憲滿意地離開了議事廳。他心中明白，國家的富強不僅在於軍事和經濟的強盛，更要關注百姓生活的方方麵麵。廁所雖小，卻是關乎百姓日常生活的大事，他絕不允許這方麵出現疏漏。
隨著民生問題逐步得到改善，李憲將目光轉向了軍隊的改革。他深知，若要確保北燕的長期穩定與強盛，必須要打造一支更為精銳的軍隊。畢竟，隨著國內外形勢的變化，邊疆的威脅仍在，慕容複的餘黨也虎視眈眈。
在一次軍政會議上，李憲召集了北燕的各路大將、軍官，以及負責軍政事務的官員。他坐在主位，神情嚴肅，對眾人說道：“如今北燕內政已逐步走向正軌，民生改善，百姓安居，但我們不能放鬆警惕。接下來，必須要對軍隊製度進行大刀闊斧的改革，擴充兵員，重振軍隊士氣，訓練出一支能真正保衛北燕的精銳之師。”
將領們紛紛點頭，但其中一位老將軍孫定不解地問道：“大將軍，我北燕軍隊向來以勇猛善戰著稱，尤其是在虎牢關和烏巢的勝仗之後，士氣正盛。為何此時要改革軍隊？”
李憲看向孫定，語氣沉穩：“將軍所言不錯，但你們要知道，戰場勝負有時並非僅靠士氣，還要看軍隊的訓練水平、紀律和裝備。當前我們的軍隊雖能打勝仗，但組織、管理方麵還存在不少問題。要打持久戰，我們的軍隊需要更加精銳，必須有嚴格的紀律和先進的裝備。”
軍機大臣劉慎附和道：“大將軍說得對。現在很多地方軍隊結構老化，兵員補充不及時，有些地區的軍紀渙散，如果不加以整頓，未來恐怕會出現隱患。”
李憲點頭道：“正是如此。我們需要從根本上改革軍製，訓練新軍，並且擴充兵員。我要引入更為嚴密的訓練體係，讓士兵們真正具備現代化的戰鬥素養。更重要的是，所有士兵必須接受統一的軍事紀律教育，做到令行禁止。”
將領們逐漸明白了李憲的意圖，紛紛表示支持。
這時，李憲繼續說道：“我還計劃在每個邊境地區設立精銳部隊的訓練營，定期選拔精兵，分批次進行嚴格的戰鬥訓練。我們的火繩槍、炮兵部隊將擴大規模，未來的戰鬥中，遠程火力將成為關鍵。因此，新軍必須熟練掌握這些先進武器的使用。”
步軍將領馬驤站起身來，拱手說道：“大將軍所言極是。我們步軍一向以近身搏殺見長，但在近幾次戰鬥中，遠程武器的威力有目共睹。若能訓練出更多的火器部隊，未來戰場上我們的優勢將更加明顯。”
李憲滿意地點頭：“馬將軍說得不錯。我們的敵人也在不斷發展，若我們止步不前，終會被他們超越。火器的訓練必須加強，未來我們北燕要形成以火器為主，步騎兵協同作戰的全新戰術體係。”
接著，李憲宣布了一係列軍製改革的具體措施：“首先，擴充兵員，所有適齡男子都需參加軍事訓練，定期進行軍訓。其次，士兵們的糧餉和待遇也要提高，激發他們的戰鬥意誌。第三，成立專門的軍事學院，培養軍官和指揮官，提高他們的戰略眼光和戰術水平。”
將領們聞言，紛紛點頭稱是。尤其是軍事學院的設立，讓不少年輕軍官看到了未來的希望。
李憲見大家理解了他的思路，繼續說道：“這些改革措施實施後，軍中將不再允許有懈怠和不作為的情況。任何違反軍紀者，一律嚴懲不貸！我們要打造的是一支無堅不摧、紀律嚴明的北燕鐵軍。”
會後，李憲召集了幾位核心將領，進一步詳細規劃了軍隊擴充和訓練的具體細節。隨後，他親自前往各地，巡視軍營，親眼查看訓練情況，並不時提出改進意見。
在完成了對軍隊的整頓與擴編之後，李憲並未停下改革的腳步。他心中明白，要徹底確保北燕的軍事優勢，必須繼續研發更為先進的武器。在火繩槍隊取得重大勝利之後，他對火器的興趣愈發濃厚，便下令技術部全力以赴，研製更具殺傷力的火炮。
數月之後，紅衣大炮終於在李憲的督促下取得了突破性進展。李憲親自來到工部實驗場，觀看首次試炮。
工部主事官周文拱手稟報：“大將軍，紅衣大炮經過反複調試，今天已可以進行實彈測試。您看，我們已經準備好靶子，請您下令開始吧。”
李憲站在一旁，眯著眼望向遠處的靶子，神色中透露著期待。他轉頭看向周文：“周主事，這次大炮的威力如何？你心裏有數嗎？”
周文微微一笑，顯得信心十足：“大將軍放心，此次紅衣大炮的威力遠超以往任何火器，射程也增加了兩倍之多。即使在戰場上，我們也能有效壓製敵人的陣線，打亂他們的陣型。”
李憲點了點頭，抬手示意：“很好，那開始吧。”
隨著李憲一聲令下，炮兵們迅速將火藥填入炮膛，將巨大的炮彈放入。周圍的士兵們緊張而興奮地注視著即將發生的一切。
一聲巨響，大炮猛然噴出濃煙，巨大的炮彈唿嘯著飛向遠方，直擊靶心。靶子瞬間被炸得粉碎，地麵上騰起一片煙塵，震得眾人腳下微微顫動。
李憲滿意地露出微笑，走近紅衣大炮，仔細觀察著它的構造。他轉頭問道：“威力確實不錯。周主事，接下來如何進一步完善？量產可有難度？”
周文拱手答道：“大將軍，雖然目前我們已經掌握了基本的製造技術，但若要大規模生產，仍需精細打磨。特別是大炮的炮膛材質、火藥的填裝比例等，都需要更嚴格的標準。不過，隻要再有幾個月的時間，臣有信心可以投入量產。”
這時，一位軍中將領走了過來，正是步軍將領馬驤。他對李憲說道：“大將軍，此次紅衣大炮威力果然驚人！若我們在關鍵戰場上布置這樣的火器，定能以極大的優勢擊潰敵人！不過，要善用此物，恐怕需要訓練專門的炮兵隊伍。”
李憲點頭道：“馬將軍說得不錯。火器雖好，但用不好也不過是徒具其形。我打算成立一支專門的炮兵隊，從選拔到訓練都要嚴加把關，讓每一個炮兵都成為熟練掌控大炮的高手。”
馬驤頓時眼前一亮，興奮地說道：“大將軍英明！炮兵若能訓練有素，戰場上的勝負將不再僅僅取決於人數，而是戰術與火力的完美結合！”
李憲深知，戰場上不再隻是拚殺近身格鬥的時代，遠程打擊和火力壓製將成為決定勝負的關鍵。他拍了拍馬驤的肩膀，笑道：“馬將軍，我看你對炮兵頗有興趣。這樣吧，接下來炮兵隊的組建和訓練，便交由你負責。”
馬驤聽到這話，激動地抱拳道：“末將定不負大將軍所托，必將訓練出一支所向披靡的炮兵隊！”
李憲滿意地說道：“很好，炮兵隊的選拔要從士兵中挑選那些頭腦靈活、手腳麻利的，火炮操作並非僅靠蠻力，需要耐心與細致。我們要確保每一個炮手都能在最短時間內熟練操作大炮。”
周文也接過話茬，建議道：“大將軍，紅衣大炮的威力雖強，但也需配合其他火器使用。我建議，在戰場上，大炮可以配合火繩槍手的掩護，形成遠程火力打擊的壓製，同時也可為步兵衝鋒開辟道路。”
李憲點頭稱是：“正是如此。紅衣大炮和火繩槍將成為我們北燕軍隊的雙翼，未來的戰鬥將是遠程火器與傳統兵種的協同作戰。我要你們盡快製定出戰術方案，未來的戰場上，必須要有體係化的火力覆蓋。”
幾個月後，李憲的炮兵隊正式組建完成，數百名經過嚴格選拔和訓練的士兵成為了北燕軍中第一支炮兵部隊。他們身著紅衣，象征著這支軍隊的榮耀與決心。在一次次的軍演中，炮兵隊表現出色，紅衣大炮的威力令人歎服。
隨著紅衣大炮的量產和炮兵隊的成立，李憲的軍隊再次邁上了一個新的台階。他不僅鞏固了北燕的國防，也為未來可能的戰爭奠定了堅實的基礎。
沈萬三的成功吸引了更多商賈投入紡織行業，北燕紡織業由此迎來了空前繁榮。這一舉措不但增加了國庫收入，也進一步穩固了李憲的改革成就。
李憲的改革漸入佳境，紡織業的蓬勃發展讓北燕的經濟更具活力。沈萬三的紡織廠成功運營，贏得了各界的讚譽，尤其在推動民營紡織業方麵，沈萬三功不可沒。為了表彰他的貢獻，李憲決定特意召見沈萬三，將他引入北燕的商會，成為北燕商賈的領袖之一。
這一天，李憲命人將沈萬三召入大將軍府。沈萬三跪拜行禮：“拜見大將軍。”
李憲微笑著點頭，示意他起身：“沈老板不必多禮。這段時間，你的紡織廠做得有聲有色，功勞不小，朕聽聞已久。”
沈萬三拱手道：“大將軍謬讚，萬三不過是憑借大將軍的政策得以發展，全憑大將軍的英明領導。”
李憲擺手：“沈老板謙虛了。若無你的智慧和遠見，紡織業不會發展得如此迅速。你為北燕百姓提供了不少就業機會，官府與商家能如此合力，實屬難得。”
沈萬三臉上露出一絲笑意，謙遜地說道：“為北燕盡力，是萬三的本分。大將軍仁厚愛民，百姓有目共睹，萬三不過是略盡綿薄之力。”
李憲站起身，走到沈萬三身旁，拍了拍他的肩膀，語氣鄭重：“如今北燕大政初成，商會作為連接官府與商賈的橋梁，顯得尤為重要。沈老板，我決定讓你進入北燕商會，成為領袖之一，協助我處理商界事務，如何？”
沈萬三一聽，頓時愣住了，連忙推辭道：“大將軍，萬三豈敢當此大任？商會領袖需具備雄才大略，我不過是小商販出身，恐難勝任。”
李憲笑了笑：“你不必過謙。你帶領紡織廠取得的成功已經證明了你的能力。更何況，商會也需要你這樣的實幹家，才能真正幫助百姓與國家。”
沈萬三深知這是大將軍對他的信任與厚愛，便鄭重說道：“既然大將軍看重萬三，萬三定當竭盡全力，不負大將軍期望。”
李憲滿意地點了點頭，繼續說道：“如今紡織業已是北燕經濟的支柱之一，接下來，你可以在商會中推動更多行業的創新發展，尤其是商貿渠道的擴大。北燕與周邊各國的貿易至關重要，我希望你能在其中發揮更大的作用。”
沈萬三聽後，眼神閃爍，心中已打好了主意：“大將軍放心，萬三會盡力促成各方商貿往來，推動北燕與周邊國家的合作，尤其是在白糖、紡織品等領域，定會為國家贏得更多財富。”
李憲微微一笑，露出滿意的神色：“如此甚好。你入商會後，也需與其他商賈齊心協力，共同助力北燕的繁榮。”
沈萬三躬身應道：“萬三必不負大將軍所托，與眾商賈攜手共進，助力北燕繁榮昌盛。”
李憲滿意地點了點頭：“好！沈老板，我期待你的表現。”
沈萬三謝恩後告退，心中感慨萬分。他不僅從此有了更廣闊的舞台，也肩負起了推動北燕商界發展的重任。而李憲則憑借這一舉措，進一步穩固了他在商界和民間的威望，也為北燕未來的繁榮打下了堅實的基礎。
通過這場任命，北燕的商界將步入新的發展階段。商會領袖沈萬三將與李憲共同攜手，推動北燕走向更為繁榮的未來。
紡織業的蓬勃發展帶動了蠶絲的需求，然而隨著需求激增，蠶絲的供應逐漸不足，導致北燕的紡織廠產量開始受限。麵對這一困境，農務司李嗣源提出了一項大膽的建議：改稻種桑，以增加蠶絲的產量。
這一天，李憲在議事廳召見各部門官員，商議此事。李嗣源首先發言，他神情凝重：“大將軍，如今紡織業興盛，但蠶絲產量不足，嚴重影響了各紡織廠的生產。我建議，改稻為桑，擴大桑樹種植，解決蠶絲短缺問題。”
李憲皺了皺眉，冷靜地問道：“改稻種桑？這項政策影響甚大，你可知這意味著將大麵積的稻田改作桑田，糧食產量必定受影響。你如何保證百姓不因此挨餓？”
李嗣源麵色堅定，拱手道：“大將軍所慮在理，但農務司已經考慮過這個問題。我建議在富庶之地實施改稻為桑，確保其他地區的糧食生產不受影響。況且，若蠶絲供應充足，紡織品出口增加，國庫收入也會大幅提高，這將緩解當下的財政壓力。”
李憲聽後，沉思片刻，語氣中帶著一絲疑慮：“蠶絲的確重要，但糧食是百姓的根本。若因此影響了糧食生產，百姓如何度日？我們國庫充盈是為了百姓，不是為了犧牲他們的生活。你能保證此舉不會造成更大的問題？”
李嗣源連忙迴答：“大將軍，蠶絲產業發展後，我們可以通過增加出口，換取更多糧食和物資。這一舉措雖然有風險，但對國庫和經濟的長遠發展至關重要。大將軍，時不我待，機遇稍縱即逝，若我們不及時調整，隻會拖累國策。”
此時，負責糧政的官員李德便插話道：“大將軍，李嗣源的提議固然有利，但我認為過於激進。北燕的糧食生產剛剛穩步上升，若改稻為桑，勢必會引發糧價上升。百姓買不起糧食，後果不堪設想。”
李憲沉默片刻，目光掃過眾人，語氣堅定：“李德說得對，糧食是民生的根本。我們的政務，一切都應以百姓為重，而不能隻顧眼前的經濟利益。改稻為桑是一個危險的冒險政策，若實施不慎，恐會引發民怨。”
李嗣源臉色有些難看，仍不甘心地辯解道：“大將軍，國庫虧空已久，如果不想辦法增加財政收入，將來隻會更難支撐龐大的國防和基礎建設。如今各地紡織廠的需求如此旺盛，這是我們不能忽視的機會！”
李憲站起身，語氣淩厲：“機會確實不能錯過，但更不能因一時的經濟收益而置百姓於水火。李嗣源，你的初衷是好的，但你忘了，我們治理國家，根本在於民心。若百姓因糧食問題產生怨恨，蠶絲再多又有何用？”
他看向其他官員，繼續說道：“改稻為桑表麵上能解決眼下的蠶絲問題，但實質上卻可能引發更大的糧食危機。百姓需要吃飯，糧食比絲綢更重要。”
李嗣源見勸說無效，隻得拱手：“大將軍教訓得是，臣魯莽了。”
李憲的眼神變得溫和了些：“你為國操心，本將軍自然知曉。但我希望你們所有人都記住，國家的根本是百姓，他們的福祉才是我們一切決策的核心。蠶絲短缺，我另有對策，不必冒險改稻為桑。”
議事結束後，李憲對左右說道：“糧食是立國之本，萬不可輕易動搖。今後再有類似提議，一定要慎重考慮民生。”
通過這次議事，李憲堅定了他的治國理念：以民為本，絕不為了眼前的利益而犧牲百姓的生計。在未來的改革中，李憲將繼續推動富民政策，讓北燕不僅強盛於經濟，更穩固於民心。
李憲在朝堂上聽到各地官員匯報說，北燕的每戶人家都已蓋好了新的磚瓦房，心中甚為欣慰。站在朝堂中央的他，環視著站立兩側的官員，笑道：“諸位辛苦了，房屋建設這一步走得不錯。如今北燕百姓家家有了磚瓦房，生活質量有所提升，這都是你們的功勞。”
工部尚書趙啟拱手道：“大將軍言重了，這是上下齊心的結果。如今北燕各地呈現一片欣欣向榮的景象，百姓們都感激您的英明領導。”
李憲點了點頭，正想誇獎，忽然想起了另一個問題：“不過，磚瓦房雖建好了，但我聽說不少地方百姓的生活設施還不完備，尤其是廁所問題。你們可曾留意到這方麵的情況？”
趙啟愣了一下，隨即低頭說道：“大將軍明鑒，正如您所言，百姓新居雖有了，但確實有部分地方的廁所建設未能跟上。這事的確還沒有妥善解決，許多百姓仍然隻能用舊的簡陋廁所。”
李憲皺眉沉思，過了一會兒，他拍了拍桌子，語氣堅定：“這是大事，不能忽視！百姓新房雖好，但若如廁問題得不到解決，生活質量談何提高？不如我們再下令，每家每戶都建立新的衛生廁所，既要方便他們的日常生活，也要改善居住環境。衛生問題不可忽視，這事要緊！”
趙啟點頭應道：“大將軍所言極是。我們會立即開始著手安排此事，確保盡快為每家每戶建好衛生設施。”
此時，民政司司長黃誌川出聲補充道：“大將軍，這不僅是生活便利的問題，若廁所設施不完善，汙水隨意排放，容易引發疾病。這些問題在農村地區尤其明顯，若不及時解決，可能會影響整個北燕的衛生環境。”
李憲深以為然，點了點頭：“黃司長說得對，衛生與百姓健康息息相關。我們不能隻看到表麵上的繁榮，必須關注到百姓的細微之處。這次修建廁所的事情務必要做到徹底。既然房子能建好，廁所也必須同樣標準。”
趙啟立刻附和：“大將軍英明。我們會按您的要求，在各地調配人力和資源，盡快完成廁所以及配套設施的修建。”
李憲看著官員們，繼續說道：“這件事不隻是為了應付朝廷的命令，最重要的是讓百姓真正受益。你們迴去後，一定要和地方官員們多走訪，看看百姓實際的需求，別做表麵功夫。我們要做到百姓心中。”
眾官員齊聲應諾：“大將軍所言，吾等必不敢怠慢！”
李憲微笑著點了點頭，隨後轉向軍機大臣劉慎：“劉大人，廁所以外的基礎設施，像供水、排汙等，也必須跟上。我要北燕的城鎮和農村都能享受到這些最基本的生活條件。你安排人去查清這些問題，必要時增派工匠。”
劉慎拱手答道：“大將軍放心，屬下定會盡力而為。我們會全力推進這些基礎設施的建設，確保百姓們能夠安居樂業。”
李憲看著眾人，最後總結道：“北燕強大，不隻是靠武力，也要靠民生。如果百姓生活舒適、安定，北燕就會更穩固。今天的議事就到此為止，各位迴去後務必盡快落實我說的，給我三個月的時間，廁所問題必須得到解決。”
眾官員齊聲迴應：“遵命，大將軍！”
隨著議事結束，李憲滿意地離開了議事廳。他心中明白，國家的富強不僅在於軍事和經濟的強盛，更要關注百姓生活的方方麵麵。廁所雖小，卻是關乎百姓日常生活的大事，他絕不允許這方麵出現疏漏。
隨著民生問題逐步得到改善，李憲將目光轉向了軍隊的改革。他深知，若要確保北燕的長期穩定與強盛，必須要打造一支更為精銳的軍隊。畢竟，隨著國內外形勢的變化，邊疆的威脅仍在，慕容複的餘黨也虎視眈眈。
在一次軍政會議上，李憲召集了北燕的各路大將、軍官，以及負責軍政事務的官員。他坐在主位，神情嚴肅，對眾人說道：“如今北燕內政已逐步走向正軌，民生改善，百姓安居，但我們不能放鬆警惕。接下來，必須要對軍隊製度進行大刀闊斧的改革，擴充兵員，重振軍隊士氣，訓練出一支能真正保衛北燕的精銳之師。”
將領們紛紛點頭，但其中一位老將軍孫定不解地問道：“大將軍，我北燕軍隊向來以勇猛善戰著稱，尤其是在虎牢關和烏巢的勝仗之後，士氣正盛。為何此時要改革軍隊？”
李憲看向孫定，語氣沉穩：“將軍所言不錯，但你們要知道，戰場勝負有時並非僅靠士氣，還要看軍隊的訓練水平、紀律和裝備。當前我們的軍隊雖能打勝仗，但組織、管理方麵還存在不少問題。要打持久戰，我們的軍隊需要更加精銳，必須有嚴格的紀律和先進的裝備。”
軍機大臣劉慎附和道：“大將軍說得對。現在很多地方軍隊結構老化，兵員補充不及時，有些地區的軍紀渙散，如果不加以整頓，未來恐怕會出現隱患。”
李憲點頭道：“正是如此。我們需要從根本上改革軍製，訓練新軍，並且擴充兵員。我要引入更為嚴密的訓練體係，讓士兵們真正具備現代化的戰鬥素養。更重要的是，所有士兵必須接受統一的軍事紀律教育，做到令行禁止。”
將領們逐漸明白了李憲的意圖，紛紛表示支持。
這時，李憲繼續說道：“我還計劃在每個邊境地區設立精銳部隊的訓練營，定期選拔精兵，分批次進行嚴格的戰鬥訓練。我們的火繩槍、炮兵部隊將擴大規模，未來的戰鬥中，遠程火力將成為關鍵。因此，新軍必須熟練掌握這些先進武器的使用。”
步軍將領馬驤站起身來，拱手說道：“大將軍所言極是。我們步軍一向以近身搏殺見長，但在近幾次戰鬥中，遠程武器的威力有目共睹。若能訓練出更多的火器部隊，未來戰場上我們的優勢將更加明顯。”
李憲滿意地點頭：“馬將軍說得不錯。我們的敵人也在不斷發展，若我們止步不前，終會被他們超越。火器的訓練必須加強，未來我們北燕要形成以火器為主，步騎兵協同作戰的全新戰術體係。”
接著，李憲宣布了一係列軍製改革的具體措施：“首先，擴充兵員，所有適齡男子都需參加軍事訓練，定期進行軍訓。其次，士兵們的糧餉和待遇也要提高，激發他們的戰鬥意誌。第三，成立專門的軍事學院，培養軍官和指揮官，提高他們的戰略眼光和戰術水平。”
將領們聞言，紛紛點頭稱是。尤其是軍事學院的設立，讓不少年輕軍官看到了未來的希望。
李憲見大家理解了他的思路，繼續說道：“這些改革措施實施後，軍中將不再允許有懈怠和不作為的情況。任何違反軍紀者，一律嚴懲不貸！我們要打造的是一支無堅不摧、紀律嚴明的北燕鐵軍。”
會後，李憲召集了幾位核心將領，進一步詳細規劃了軍隊擴充和訓練的具體細節。隨後，他親自前往各地，巡視軍營，親眼查看訓練情況，並不時提出改進意見。
在完成了對軍隊的整頓與擴編之後，李憲並未停下改革的腳步。他心中明白，要徹底確保北燕的軍事優勢，必須繼續研發更為先進的武器。在火繩槍隊取得重大勝利之後，他對火器的興趣愈發濃厚，便下令技術部全力以赴，研製更具殺傷力的火炮。
數月之後，紅衣大炮終於在李憲的督促下取得了突破性進展。李憲親自來到工部實驗場，觀看首次試炮。
工部主事官周文拱手稟報：“大將軍，紅衣大炮經過反複調試，今天已可以進行實彈測試。您看，我們已經準備好靶子，請您下令開始吧。”
李憲站在一旁，眯著眼望向遠處的靶子，神色中透露著期待。他轉頭看向周文：“周主事，這次大炮的威力如何？你心裏有數嗎？”
周文微微一笑，顯得信心十足：“大將軍放心，此次紅衣大炮的威力遠超以往任何火器，射程也增加了兩倍之多。即使在戰場上，我們也能有效壓製敵人的陣線，打亂他們的陣型。”
李憲點了點頭，抬手示意：“很好，那開始吧。”
隨著李憲一聲令下，炮兵們迅速將火藥填入炮膛，將巨大的炮彈放入。周圍的士兵們緊張而興奮地注視著即將發生的一切。
一聲巨響，大炮猛然噴出濃煙，巨大的炮彈唿嘯著飛向遠方，直擊靶心。靶子瞬間被炸得粉碎，地麵上騰起一片煙塵，震得眾人腳下微微顫動。
李憲滿意地露出微笑，走近紅衣大炮，仔細觀察著它的構造。他轉頭問道：“威力確實不錯。周主事，接下來如何進一步完善？量產可有難度？”
周文拱手答道：“大將軍，雖然目前我們已經掌握了基本的製造技術，但若要大規模生產，仍需精細打磨。特別是大炮的炮膛材質、火藥的填裝比例等，都需要更嚴格的標準。不過，隻要再有幾個月的時間，臣有信心可以投入量產。”
這時，一位軍中將領走了過來，正是步軍將領馬驤。他對李憲說道：“大將軍，此次紅衣大炮威力果然驚人！若我們在關鍵戰場上布置這樣的火器，定能以極大的優勢擊潰敵人！不過，要善用此物，恐怕需要訓練專門的炮兵隊伍。”
李憲點頭道：“馬將軍說得不錯。火器雖好，但用不好也不過是徒具其形。我打算成立一支專門的炮兵隊，從選拔到訓練都要嚴加把關，讓每一個炮兵都成為熟練掌控大炮的高手。”
馬驤頓時眼前一亮，興奮地說道：“大將軍英明！炮兵若能訓練有素，戰場上的勝負將不再僅僅取決於人數，而是戰術與火力的完美結合！”
李憲深知，戰場上不再隻是拚殺近身格鬥的時代，遠程打擊和火力壓製將成為決定勝負的關鍵。他拍了拍馬驤的肩膀，笑道：“馬將軍，我看你對炮兵頗有興趣。這樣吧，接下來炮兵隊的組建和訓練，便交由你負責。”
馬驤聽到這話，激動地抱拳道：“末將定不負大將軍所托，必將訓練出一支所向披靡的炮兵隊！”
李憲滿意地說道：“很好，炮兵隊的選拔要從士兵中挑選那些頭腦靈活、手腳麻利的，火炮操作並非僅靠蠻力，需要耐心與細致。我們要確保每一個炮手都能在最短時間內熟練操作大炮。”
周文也接過話茬，建議道：“大將軍，紅衣大炮的威力雖強，但也需配合其他火器使用。我建議，在戰場上，大炮可以配合火繩槍手的掩護，形成遠程火力打擊的壓製，同時也可為步兵衝鋒開辟道路。”
李憲點頭稱是：“正是如此。紅衣大炮和火繩槍將成為我們北燕軍隊的雙翼，未來的戰鬥將是遠程火器與傳統兵種的協同作戰。我要你們盡快製定出戰術方案，未來的戰場上，必須要有體係化的火力覆蓋。”
幾個月後，李憲的炮兵隊正式組建完成，數百名經過嚴格選拔和訓練的士兵成為了北燕軍中第一支炮兵部隊。他們身著紅衣，象征著這支軍隊的榮耀與決心。在一次次的軍演中，炮兵隊表現出色，紅衣大炮的威力令人歎服。
隨著紅衣大炮的量產和炮兵隊的成立，李憲的軍隊再次邁上了一個新的台階。他不僅鞏固了北燕的國防，也為未來可能的戰爭奠定了堅實的基礎。