時間很快來到了11月底，盟軍為加快結束歐洲戰場終於在法國南部開辟了第二戰場，與蘇軍對德軍形成了前後夾擊之勢。
這一日阿斌終於帶著20幾人到達了衝繩，一同來的還有大量的物資和徐凡存放在保山的58萬兩黃金。到衝繩後徐凡讓後勤處接收了這批物資，接下來幾日運輸機還是往保山運了不少的物資，徐凡也讓阿虎把10個兄弟和各師長，團長全部叫了過來，同時還請來了當地有點名望的幾個。近50個人一起坐在了徐凡辦公室的院子裏，徐凡則站在最前麵麵對著大家說。“各位都是這10幾20年來與我一起過來的兄弟，子侄，朋友，當然還有幾位是這本地的。今天是我們第一次在衝繩開會，也是參會人物最多的一次，我要說的事就以下這些事情，為更好的管理琉球這一方土地，早日使大家都過上安穩的日子，所以我做以下安排，第一我們將重建5個部門，政務部，財政部，軍務部，法務部和外務部，有道是無規矩不成方圓，我們以前是軍隊，那時有軍法處，現在要改為政府所以必須要有法律，法務部就是來做這事的，今天起我命令徐虎為法務部長，組建法務部，可根據民國憲法結合英美等國的憲法，製定出一部符合我們的法律，盡可能詳細的寫明每個人可做什麽，不可做什麽等。我在這隻提一點，必須寫明琉球的一切都屬於每一位琉球的公民，還有阿虎你們法務部在寫每一條律法時針對的對像一定要清楚，我希望大部分的法律條文針對的不是那些老百姓，而是執政的官員，因為當官的管老百姓很容易，但老百姓管當官的卻非常難，所以隻能用法律來緊緊管住他們手裏的權力，這一點很重要，記住是非常重要，在我的老家有句話叫重要的事要說三遍，管住權力，管住權力，管住權力。記住沒有？〞
“是，記住了，管住權力。〞
“好，具體的法律條文以後再慢慢推敲。下麵我再來簡單說一下政務部，這可是一個大部門，可以說管著我們日常的一切。由徐斌來任政務部長，目前的主要任務就一件，把琉球重新建起來，從每一個老百姓的衣食住行出發，一件一件的使琉球每一位百姓盡快過上安穩日子，當然還有新來這裏的每一位戰士的家人，所以要盡快把工商業，農業都動起來。我相信你一定可以做好的，畢竟你管了保山10幾年了。”
“是，我一定做好！”
“下麵我再來講一下軍務部，也就是我們目前的軍隊，我們目前有海，陸，空三軍戰士共有大約11萬多的人，下一步打算把軍隊裁到5萬，當然空軍和海軍暫時是不裁的，而那些被裁掉的官兵，政務部要優先安排好相應的工作崗位，軍務部長由徐強來做，這個工作也由你來做，軍務部還有個任務就是做好與南亞盟軍的關係，下一步我們也將加入到南亞盟軍裏。”
“是”
“下麵是財政部，由原後勤處處長張楚生任財政部長，目前的首要任務一接收日本的戰爭賠償，二整理好我們自身的全部物資，財產，配合政務部做好重建工作，三製定今後的財政收入方針，四成立一家政府性質的銀行。清楚沒張處長？”
“是，清楚了。〞
“好，那就再來簡單說一下外務部，這個部門就是處理所有同其他政府，地區的一切外交事務，由趙陳參謀擔任該部部長。〞
“是。〞
“還有這5個部門如遇到什麽相衝之事，目前一切以政務部為主，除非遇到戰爭時以軍務部為主，所以以後有什麽事找不到我就找政務部長徐斌商量，都聽清楚了嗎？”
“清楚了，清楚了！…”
“好，下麵你們就自己商量一下怎麽樣才能把琉球給建設的更好，把衝繩建設成為一個大都市呢！我就不參與了。”徐凡說完就走去辦公室休息去了。於是外麵就鬧哄哄的都在商討著各自下一步要做的事情。
就這樣過了三天，徐凡把5個部長都叫到了辦公室。“怎麽樣？這幾天你們幾個可還忙的過來？”
“還行，還好，…”幾人都迴答道。
“我把你們這樣安排有什麽想法沒？”
“我們幾個討論了一下，叔，你這麽安排是不是打算在琉球自立了？”阿強說
“自立？這怎麽可能，但獨立是有可能的，我今天叫你們來就是想告訴你們，我打算把琉球群島獨立為一個國家，這琉球很早就是我們國家的一個藩屬國，趁這次從日本手裏獨立出來，也合情合理，你們覺得呢？〞
幾人相互看了一眼說“我們當然支持了。”
“既然你們幾個都支持，那我們就來聊聊這個事，也方便你們以後做事，我想把衝繩諸島，改為新滬市以紀念我們是從上海來的，把奄美諸島改名叫新保山，把大隅諸島改名新虞市因為我來自虞縣，把先島諸島改名新越市，而我們的國家名字我仔細想了想就叫新滬民主共和國。首都就在新滬市也就是目前的衝繩。老三你們在進行城市規劃時，把新滬市按大都市規劃，但房子別造太高，因為這裏每年都會有台風，人口按100萬到150萬算，還有我們新滬國以後以農業，漁業和輕工業，金融業，商業，旅遊業為主，不發展重工業。我剛在新虞市的種子島上安排了一家造船廠，下一步你在那邊安排一家煉鋼廠，以後有相關產業就安排到那個島上去，島上除了正常的工人，把其他人盡量移到新滬市來，還有阿強，你把軍隊裁減好後就駐紮到邊上的屋久島上去，那邊以後就以軍營為主，那邊正好有琉球最高的山，方便戰士訓練，再配一然相關產業，如醫院，餐飲什麽的。至於新保山和新越市的地方就盡可能的發展農業，畜牧業，一定要做好我國在糧食上足夠能自己自足。把與論島給我清出來，我留下來給老六準備的，那裏未來將成為我國的科研中心。其他一些產業就基本都把他們安排到新滬市來。作為海島我們必須做強航運業，捕魚業，所以也必須做強造船業，還有漁的深加工及海洋資源的開發利用，這也是財政部要考慮的問題。”
“是。”張楚生應聲道。
這一日阿斌終於帶著20幾人到達了衝繩，一同來的還有大量的物資和徐凡存放在保山的58萬兩黃金。到衝繩後徐凡讓後勤處接收了這批物資，接下來幾日運輸機還是往保山運了不少的物資，徐凡也讓阿虎把10個兄弟和各師長，團長全部叫了過來，同時還請來了當地有點名望的幾個。近50個人一起坐在了徐凡辦公室的院子裏，徐凡則站在最前麵麵對著大家說。“各位都是這10幾20年來與我一起過來的兄弟，子侄，朋友，當然還有幾位是這本地的。今天是我們第一次在衝繩開會，也是參會人物最多的一次，我要說的事就以下這些事情，為更好的管理琉球這一方土地，早日使大家都過上安穩的日子，所以我做以下安排，第一我們將重建5個部門，政務部，財政部，軍務部，法務部和外務部，有道是無規矩不成方圓，我們以前是軍隊，那時有軍法處，現在要改為政府所以必須要有法律，法務部就是來做這事的，今天起我命令徐虎為法務部長，組建法務部，可根據民國憲法結合英美等國的憲法，製定出一部符合我們的法律，盡可能詳細的寫明每個人可做什麽，不可做什麽等。我在這隻提一點，必須寫明琉球的一切都屬於每一位琉球的公民，還有阿虎你們法務部在寫每一條律法時針對的對像一定要清楚，我希望大部分的法律條文針對的不是那些老百姓，而是執政的官員，因為當官的管老百姓很容易，但老百姓管當官的卻非常難，所以隻能用法律來緊緊管住他們手裏的權力，這一點很重要，記住是非常重要，在我的老家有句話叫重要的事要說三遍，管住權力，管住權力，管住權力。記住沒有？〞
“是，記住了，管住權力。〞
“好，具體的法律條文以後再慢慢推敲。下麵我再來簡單說一下政務部，這可是一個大部門，可以說管著我們日常的一切。由徐斌來任政務部長，目前的主要任務就一件，把琉球重新建起來，從每一個老百姓的衣食住行出發，一件一件的使琉球每一位百姓盡快過上安穩日子，當然還有新來這裏的每一位戰士的家人，所以要盡快把工商業，農業都動起來。我相信你一定可以做好的，畢竟你管了保山10幾年了。”
“是，我一定做好！”
“下麵我再來講一下軍務部，也就是我們目前的軍隊，我們目前有海，陸，空三軍戰士共有大約11萬多的人，下一步打算把軍隊裁到5萬，當然空軍和海軍暫時是不裁的，而那些被裁掉的官兵，政務部要優先安排好相應的工作崗位，軍務部長由徐強來做，這個工作也由你來做，軍務部還有個任務就是做好與南亞盟軍的關係，下一步我們也將加入到南亞盟軍裏。”
“是”
“下麵是財政部，由原後勤處處長張楚生任財政部長，目前的首要任務一接收日本的戰爭賠償，二整理好我們自身的全部物資，財產，配合政務部做好重建工作，三製定今後的財政收入方針，四成立一家政府性質的銀行。清楚沒張處長？”
“是，清楚了。〞
“好，那就再來簡單說一下外務部，這個部門就是處理所有同其他政府，地區的一切外交事務，由趙陳參謀擔任該部部長。〞
“是。〞
“還有這5個部門如遇到什麽相衝之事，目前一切以政務部為主，除非遇到戰爭時以軍務部為主，所以以後有什麽事找不到我就找政務部長徐斌商量，都聽清楚了嗎？”
“清楚了，清楚了！…”
“好，下麵你們就自己商量一下怎麽樣才能把琉球給建設的更好，把衝繩建設成為一個大都市呢！我就不參與了。”徐凡說完就走去辦公室休息去了。於是外麵就鬧哄哄的都在商討著各自下一步要做的事情。
就這樣過了三天，徐凡把5個部長都叫到了辦公室。“怎麽樣？這幾天你們幾個可還忙的過來？”
“還行，還好，…”幾人都迴答道。
“我把你們這樣安排有什麽想法沒？”
“我們幾個討論了一下，叔，你這麽安排是不是打算在琉球自立了？”阿強說
“自立？這怎麽可能，但獨立是有可能的，我今天叫你們來就是想告訴你們，我打算把琉球群島獨立為一個國家，這琉球很早就是我們國家的一個藩屬國，趁這次從日本手裏獨立出來，也合情合理，你們覺得呢？〞
幾人相互看了一眼說“我們當然支持了。”
“既然你們幾個都支持，那我們就來聊聊這個事，也方便你們以後做事，我想把衝繩諸島，改為新滬市以紀念我們是從上海來的，把奄美諸島改名叫新保山，把大隅諸島改名新虞市因為我來自虞縣，把先島諸島改名新越市，而我們的國家名字我仔細想了想就叫新滬民主共和國。首都就在新滬市也就是目前的衝繩。老三你們在進行城市規劃時，把新滬市按大都市規劃，但房子別造太高，因為這裏每年都會有台風，人口按100萬到150萬算，還有我們新滬國以後以農業，漁業和輕工業，金融業，商業，旅遊業為主，不發展重工業。我剛在新虞市的種子島上安排了一家造船廠，下一步你在那邊安排一家煉鋼廠，以後有相關產業就安排到那個島上去，島上除了正常的工人，把其他人盡量移到新滬市來，還有阿強，你把軍隊裁減好後就駐紮到邊上的屋久島上去，那邊以後就以軍營為主，那邊正好有琉球最高的山，方便戰士訓練，再配一然相關產業，如醫院，餐飲什麽的。至於新保山和新越市的地方就盡可能的發展農業，畜牧業，一定要做好我國在糧食上足夠能自己自足。把與論島給我清出來，我留下來給老六準備的，那裏未來將成為我國的科研中心。其他一些產業就基本都把他們安排到新滬市來。作為海島我們必須做強航運業，捕魚業，所以也必須做強造船業，還有漁的深加工及海洋資源的開發利用，這也是財政部要考慮的問題。”
“是。”張楚生應聲道。