炎黃州，下屬共計一十六城。
正陽城，作為州級行政中心，同時也是整個炎黃州的經濟中心，是一座舉足輕重的州會城市。
後靈曆一九三六年，三月九日，晚間十點三十分。
戒備森嚴的正陽城官邸大樓，此刻依舊燈火通明。
炎黃州高等律法司的辦公場所位於九樓，某間最高級別的會議室內。
一場決定炎黃州千萬民眾未來命運的重要會議，從下午三點開始，已經持續了近七個小時。
會議室內落座之人，無一不身穿華麗官袍，梳著隻有上等人才會有的仿古發髻。
這些舉手投足間上位者威嚴四溢的官僚，均為炎黃州下十六座城市的一二把手。
他們要麽是城級司法所大法官，要麽是各城市的首腦，四十幾號人環坐與桌前，會議正是激烈時，氣氛很凝重。
主持這場重要會議的大佬，是炎黃州的實際一號人物，身兼總督職位的州級大法官蘇牧元。
今日，他特意穿了身代表階層的黑金色大法官服，將灰白長發一絲不苟梳成了古修真者發型。
再配上那副剛毅麵孔，挺直腰杆端坐與主位，一名精明能幹的政治家形象躍然紙上。
“下麵是關於甲十七號議案的討論，請各位打開丙十六號材料。關於遭遇妖魔潮時，取消二線城鎮工業人口撤退預案的政策說明。”
蘇牧元習慣性用食指關節磕著桌麵，以此來聚攏眾人目光，然後不緊不慢地繼續說道：
“此項議案在立法院爭議極大，吵吵鬧鬧，拖了數年才勉強通過，內閣幾位大長老之間分歧也是不小的。
盡管如此，昨日掌門至尊還是簽發了生效文件。正陽城牧，你既身兼炎黃州總財稅官之職，不妨先說說你的想法。”
被點名的正陽城牧清了清嗓子，挺著大肚腩起身正色道：
“各位同僚，關於《戰時常態工業生產議案》，在下是報以積極態度的。眾所周知，我炎黃州乃邊境洲邦，是每次血夜來臨時，抗擊妖魔潮襲擊的重要屏障。
而根據舊·戰時人口疏散條例，當前線戰區遭遇妖魔潮時，距離襲擊點一百公裏內所有二線鄉鎮人口，必須在七小時內分批撤入附近各大主城區，直到妖魔被擊潰為止。
這個時間少則一天，多則三至七天。
在這期間，我們麵臨的是近百萬人口的遷移，會有上萬座工廠停工，所有經濟活動進入停滯狀態。
據財稅部門估算，每次妖魔潮來襲，造成的直接間接經濟損失，不少於一百二十萬元靈石幣。
可實際上呢？這三十年來，我們布置在‘東荒地區’的防線從未失手過，也從未有過妖魔大規模突進內陸城鎮的記錄。
另外，據《戰時常態工業生產議案》中，由樞密司出具的甲三十六號調查報告判定，我們的防線是絕對的固若金湯，完全可以承受百萬級別的妖魔潮襲擊。
所以，本官常常在想，麵對區區妖魔潮，我們是不是反應過激了，甚至有些聞妖色變呢？
數據是不會騙人的。現實告訴我們，這三十年間我們的動員撤離政策並非最優解。
相反，這一政策給我炎黃州造成了難以估量的損失。
既是如此，徹底廢除舊·戰時人口疏散條例，已是刻不容緩之事。
所以本官建議，我們炎黃州應當迅速領會門派高層精神，立刻下發相關政策文件，號召全州各個部門對政策研讀學習，盡快頒布關於《戰時常態工業生產議案》的實施細則……”
“正陽城牧，你這是誅心之論！”
一名身穿黑袍的中年官員冷哼一聲，緩緩起身：“憑一份樞密司的調查報告，你就斷定我們的防線固若金湯，是不是有些草率了？
前線東荒戰區總指揮‘林天行’都不敢說萬無一失，你憑什麽給他打包票？
不愧是管財稅的，賬算得好啊。
你隻拿出近三十年的妖魔侵襲記錄，就證明了內陸無憂。你為何不往前多算十年？
後靈一八九四年，五月六日，血夜降臨，百年一遇妖魔潮來襲。
東荒戰區防線僅撐了六個小時，便徹底崩潰。
百萬妖魔衝入我西川城地界，被踏平的縣鎮不計其數，盡管啟動了戰時疏散預案，依舊有三十萬未撤走的民眾成為妖獸口下亡魂。
正陽城牧，請問！萬一……出現下一個西川慘案，你可是要給那些死在妖魔口中的民眾陪葬？你！賠得起麽？”
他話音剛落，已經臉紅脖子粗，臉色大變的正陽城牧再度起身。
“西川城牧此話說得實在有些過了。這些年東荒戰區新增了兩百座巨型防禦法陣，新征調了一萬支斬妖大隊……你那四十年前的情形，怎能與當今盛況混為一談？
何況！此項議案在立法殿六次表決，最終五成三的立法員投了讚成票，那即本身就是法律，我等依法治理門派，有何不可？”
“荒謬！”
緊接著，又有反對者拍案而起……
隨著會議進行，觀點間的碰撞變得愈發激烈，在場眾官僚紛紛起身，開始針鋒相對，相互質疑。
“好了，同僚之間無需如此，靜一靜，聽本官說幾句。”
見火候已到，蘇牧元擺了擺手，將爭論硬生打斷。
實際上，像這種沒有內閣簽押的議案，他平日根本看都懶得看，純粹廢紙一張。
不過，這上頭好歹有掌門至尊親筆簽名，為了做做樣子，也得拿出來討論一番，再另外找個恰當時機，名正言順地駁迴才行。
“《戰時常態工業生產議案》是否實施，還需要民政部門調研，經長期論證方能決定。今日隻是初步草議……”
蘇牧元不急不緩拿捏著腔調，正打算說幾句正確的廢話，暫時結束此議案的討論。
隻是這廢話剛說了一半，一個毫無感情的莫名聲音，忽然自他腦海深處響起。
【蘇牧元先生，晚上好。】
蘇牧元：“！！！”
【十分抱歉打擾到您主持會議。有一件萬分緊急的事情，在下需要您的協助。】
正陽城，作為州級行政中心，同時也是整個炎黃州的經濟中心，是一座舉足輕重的州會城市。
後靈曆一九三六年，三月九日，晚間十點三十分。
戒備森嚴的正陽城官邸大樓，此刻依舊燈火通明。
炎黃州高等律法司的辦公場所位於九樓，某間最高級別的會議室內。
一場決定炎黃州千萬民眾未來命運的重要會議，從下午三點開始，已經持續了近七個小時。
會議室內落座之人，無一不身穿華麗官袍，梳著隻有上等人才會有的仿古發髻。
這些舉手投足間上位者威嚴四溢的官僚，均為炎黃州下十六座城市的一二把手。
他們要麽是城級司法所大法官，要麽是各城市的首腦，四十幾號人環坐與桌前，會議正是激烈時，氣氛很凝重。
主持這場重要會議的大佬，是炎黃州的實際一號人物，身兼總督職位的州級大法官蘇牧元。
今日，他特意穿了身代表階層的黑金色大法官服，將灰白長發一絲不苟梳成了古修真者發型。
再配上那副剛毅麵孔，挺直腰杆端坐與主位，一名精明能幹的政治家形象躍然紙上。
“下麵是關於甲十七號議案的討論，請各位打開丙十六號材料。關於遭遇妖魔潮時，取消二線城鎮工業人口撤退預案的政策說明。”
蘇牧元習慣性用食指關節磕著桌麵，以此來聚攏眾人目光，然後不緊不慢地繼續說道：
“此項議案在立法院爭議極大，吵吵鬧鬧，拖了數年才勉強通過，內閣幾位大長老之間分歧也是不小的。
盡管如此，昨日掌門至尊還是簽發了生效文件。正陽城牧，你既身兼炎黃州總財稅官之職，不妨先說說你的想法。”
被點名的正陽城牧清了清嗓子，挺著大肚腩起身正色道：
“各位同僚，關於《戰時常態工業生產議案》，在下是報以積極態度的。眾所周知，我炎黃州乃邊境洲邦，是每次血夜來臨時，抗擊妖魔潮襲擊的重要屏障。
而根據舊·戰時人口疏散條例，當前線戰區遭遇妖魔潮時，距離襲擊點一百公裏內所有二線鄉鎮人口，必須在七小時內分批撤入附近各大主城區，直到妖魔被擊潰為止。
這個時間少則一天，多則三至七天。
在這期間，我們麵臨的是近百萬人口的遷移，會有上萬座工廠停工，所有經濟活動進入停滯狀態。
據財稅部門估算，每次妖魔潮來襲，造成的直接間接經濟損失，不少於一百二十萬元靈石幣。
可實際上呢？這三十年來，我們布置在‘東荒地區’的防線從未失手過，也從未有過妖魔大規模突進內陸城鎮的記錄。
另外，據《戰時常態工業生產議案》中，由樞密司出具的甲三十六號調查報告判定，我們的防線是絕對的固若金湯，完全可以承受百萬級別的妖魔潮襲擊。
所以，本官常常在想，麵對區區妖魔潮，我們是不是反應過激了，甚至有些聞妖色變呢？
數據是不會騙人的。現實告訴我們，這三十年間我們的動員撤離政策並非最優解。
相反，這一政策給我炎黃州造成了難以估量的損失。
既是如此，徹底廢除舊·戰時人口疏散條例，已是刻不容緩之事。
所以本官建議，我們炎黃州應當迅速領會門派高層精神，立刻下發相關政策文件，號召全州各個部門對政策研讀學習，盡快頒布關於《戰時常態工業生產議案》的實施細則……”
“正陽城牧，你這是誅心之論！”
一名身穿黑袍的中年官員冷哼一聲，緩緩起身：“憑一份樞密司的調查報告，你就斷定我們的防線固若金湯，是不是有些草率了？
前線東荒戰區總指揮‘林天行’都不敢說萬無一失，你憑什麽給他打包票？
不愧是管財稅的，賬算得好啊。
你隻拿出近三十年的妖魔侵襲記錄，就證明了內陸無憂。你為何不往前多算十年？
後靈一八九四年，五月六日，血夜降臨，百年一遇妖魔潮來襲。
東荒戰區防線僅撐了六個小時，便徹底崩潰。
百萬妖魔衝入我西川城地界，被踏平的縣鎮不計其數，盡管啟動了戰時疏散預案，依舊有三十萬未撤走的民眾成為妖獸口下亡魂。
正陽城牧，請問！萬一……出現下一個西川慘案，你可是要給那些死在妖魔口中的民眾陪葬？你！賠得起麽？”
他話音剛落，已經臉紅脖子粗，臉色大變的正陽城牧再度起身。
“西川城牧此話說得實在有些過了。這些年東荒戰區新增了兩百座巨型防禦法陣，新征調了一萬支斬妖大隊……你那四十年前的情形，怎能與當今盛況混為一談？
何況！此項議案在立法殿六次表決，最終五成三的立法員投了讚成票，那即本身就是法律，我等依法治理門派，有何不可？”
“荒謬！”
緊接著，又有反對者拍案而起……
隨著會議進行，觀點間的碰撞變得愈發激烈，在場眾官僚紛紛起身，開始針鋒相對，相互質疑。
“好了，同僚之間無需如此，靜一靜，聽本官說幾句。”
見火候已到，蘇牧元擺了擺手，將爭論硬生打斷。
實際上，像這種沒有內閣簽押的議案，他平日根本看都懶得看，純粹廢紙一張。
不過，這上頭好歹有掌門至尊親筆簽名，為了做做樣子，也得拿出來討論一番，再另外找個恰當時機，名正言順地駁迴才行。
“《戰時常態工業生產議案》是否實施，還需要民政部門調研，經長期論證方能決定。今日隻是初步草議……”
蘇牧元不急不緩拿捏著腔調，正打算說幾句正確的廢話，暫時結束此議案的討論。
隻是這廢話剛說了一半，一個毫無感情的莫名聲音，忽然自他腦海深處響起。
【蘇牧元先生，晚上好。】
蘇牧元：“！！！”
【十分抱歉打擾到您主持會議。有一件萬分緊急的事情，在下需要您的協助。】