關於中國曆史的思考(網上摘抄)
一前言
作為理工農醫類學生，我很喜歡中國的文史。古代話本說起諸葛亮，喜歡用“上知天文、下知地理、通古博今”來形容，因為知道文史地理很容易被認為是知識淵博，而且了解文史地理能相對容易地提高文化素質。哲學、科學都有自己的基礎和難度，要了解哲學科學遠比了解文史地理難。由於我偏偏知道一點文史地理的常識，因此被周圍同學視為是“文史豐富”的人。嗟夫，羞煞我也！我畢竟不是文史專家，所以隻能在表麵上做一些膚淺工作。那就長話短說，談談我對中國曆史的認識吧。
二關於中國官製史的認識
正所謂“一朝皇帝一朝臣”，每一個曆史朝代都有自己政體製度。這裏我的基本認識是：曆代官製的變遷，從客觀上講是生產力發展必須有相應的生產關係所匹配、經濟基礎決定上層建築的必然結果；主觀上講是坐朝天子的皇權與當朝臣子的相權矛盾發展的結果。
1秦漢時期
先說秦漢，秦朝是中國曆史上第一個大一統朝代，建立了影響後世的封建製度。此後的漢朝是中國古代蓬勃發展的上升期，前期沿襲了這套製度，在漢武帝之後又有所變化。它們的基本官製是“三公九卿”製度。
三公有三種說法：一是“三師”，即“太師、太傅、太保”及“少師、少傅、少保”，這個曆次朝代都有，是標榜天朝尊重禮製特別設置的象征性官位，雖然地位尊崇，但沒有實權；二是“三司”，即“司徒、司馬、司空”，東漢時期的三公確實曾改叫此名，但是在大部分時候，它們還是象征意義的；三是秦漢官製的核心，這裏所講述的重要內容，即“丞相、禦史大夫、太尉”。
丞相是文官首長，幫助皇帝處理民政，在早期有一定的遇事先斷和生殺予奪權力。由於作用重要，且必須擁有一定的才能，一般情況下任命講“任人唯賢”原則。但是丞相職權越大，能力越好，皇帝就越不放心，為了在製度上製約他，就出現了禦史大夫這個特殊官職。
禦史大夫是監察首長，本意上是主管文書、輔助丞相，但皇帝賦予了監察重任，實際上監督丞相和百官，既然職權如此特殊，在任命上講“任人唯親”原則，選皇帝信任的。
太尉是武官首長，幫助皇帝主管軍政，實際上是皇帝的高級軍事顧問。一般來說，大家一聽是掌管軍隊就覺得非常有地位，其實不然。曆來皇帝有個默認原則，就是軍隊指揮權不能交給大臣，總是把最高指揮權歸自己，軍政和軍令分開，互相製約。由於特殊性，其實太尉是最沒多少實際權力的高級官員。尉，是秦漢時期帶有強製權力的官員基本名稱，主管衛戍作戰的軍官固然叫尉，主管司法執法的也叫尉，甚至因為屯田具有強製性某些農業官員還叫尉。在平時，掌管一郡一縣的軍事首長叫郡尉、縣尉，負責宮門守衛、皇帝安全的南軍首長叫衛尉，負責首都及京畿安全且兼有中央禁衛軍主力、國家軍事戰略預備隊性質的北軍首長叫中尉，那麽掌管一國軍事行政的軍事首長叫太尉了。其實太尉不能直接掌管軍隊，僅僅是武官的最高軍階而已，而且用時則置、不用即廢。漢朝呂氏專權的時候，太尉周勃企圖調動北軍，但是沒有兵符，盡管下級很尊重他但沒允許進軍營，是周勃矯詔假傳皇帝命令才進去調動的，後來因為呂氏不得民心軍隊忠於朝廷成功平定叛亂周勃才沒有治罪，由此可見一斑。
“九卿”是朝廷認為地位尊崇的九名官員，其實實權也不大。“宗正”處理皇族事務，因此需要德高望重之人擔任；“大司農”主管農業、稅賦財政，是皇帝的大管家，由此可見古代農業是立國之本、財稅之源；“少府”主管皇家園林、山河，是皇帝的小管家，最初還管理著尚未脫離宮廷瑣事的尚書；“郎中令”主管皇帝貼身侍衛郎官，也可左右顧問；“衛尉”上麵已經說到；“廷尉”主管司法執法；“太常”主管禮製祭祀以及文史；“大鴻臚”主管外國接待民族教化；“太仆”主管皇帝車馬，推而廣之管理國家交通。平心而論，“九卿”中家臣與國臣不分，既有處理國家事務的也有處理皇帝事務的，說明中國官製尚未走向成熟。中尉雖不在九卿之列，地位權力似在他們之上。究其原因，個人認為曆代中央警衛向來有互相牽製分別負責的南北軍係統。南軍屬於政府，其頭目衛尉自然在九卿之列，北軍皇帝直接掌握，其頭目也是直接任命，因此不屬於政府係統。
漢朝的軍事兵役製度是全民皆兵製，和平時期分中央軍、地方軍，其實前文已經涉及，這裏就不贅述了，郎中令、衛尉、中尉、郡尉、縣尉即常設軍職；在戰爭時期，部隊臨時征發，由皇帝賜予名號任命統軍將領，一般比較尊崇的是大將軍，驃騎將軍、車騎將軍，樓船將軍、伏波將軍，前、後、左、右將軍，負責一個戰役方向的軍事主官為都尉，負責一個戰術方向的是校尉。
2隋唐時期
再說隋唐，隋唐時期是中國古代封建社會發展的高峰期，是我認為中央官製最完備的朝代。他們的基本官製是“三省六部”製度。
門下省起於南北朝，最初叫黃門省，設立的初衷是架空中書省，是隋唐審核中樞，主管出令批駁和上奏篩選。首長是侍中兩名，副手是門下侍郎，具體辦事人員是給事中六名。
中書省起於魏晉時期，是為了架空尚書台而設立的以中書秘、中書監為首的辦公機構。中書是“中尚書”的簡稱，早先宦官充任，後來由士人取代，隨著皇帝的信任逐步走向中國曆史的舞台，並影響深遠。隋朝被稱做內史省，唐朝改名為中書省，是隋唐決策中樞，主管商議決斷和草擬詔令。首長是中書令兩名，副手是中書侍郎，具體辦事人員是中書舍人六名，分別聯係六部。
為了規諷是非、麵刺過失，隋唐建立了成熟的言諫官機構，官名有諫議大夫、散騎常侍、拾遺、補闕，以左右冠名分屬中書、門下兩省，充分體現了集體智慧、眾議作風，完善了決策部門。
尚書省起於漢朝，漢武帝為了加強皇權不受大臣約束設置了內外朝，外朝是丞相、禦史大夫為首的傳統政府機構，內朝是以大司馬（職權等同於太尉）冠名的大將軍、驃騎將軍為首的尚書台。尚書台開始擺脫瑣碎的宮廷事務走向中國政治的舞台，到隋唐成為執行中樞，主管政令執行和問題反饋。這裏所說的尚書省特指尚書都省，和六部有相對獨立的關係，首長是左、右仆射，副手是左右丞，具體事務下放六部。
六部分別是——兵部，負責軍事行政、武官考選、兵器地圖；刑部，負責司法執法、重案審核、監獄管理；工部，負責工程監理、屯田開發、水利興修；吏部，負責人事管理、文官考選、政績考察；禮部負責文化教育、禮製祭祀、科舉考試。
另外，還有九寺，由秦漢“九卿”演變而來的具有政府性質的辦事機構，和六部有對口關係，具體辦理六部委托事務，主官稱“卿”、副官稱“少卿”。對曆史影響較大的有大理寺，是廷尉的變體，負責京師案件和地方死刑案件的審判，必要時大理寺卿要和刑部尚書、禦史大夫聯合辦案。
在隋唐，中書省、門下省、尚書省是宰相部門。中書省和門下省業務緊密，位於皇城以北，合稱“北省”，是決策部門；尚書都省和六部有隸屬關係，位於皇城以南，合稱“南省”，是執行部門。辦事程序如下：在朝堂上，由皇帝或大臣提出議程，經過朝議提出大體方針；在中書省，關於尚書省上奏由中書舍人五名商議決斷、一名草擬詔令（世稱“五花判事”），並修改門下省駁迴詔令，經過中書令批準送交門下省；在門下省，由侍中領導給事中審核詔令與上奏，覺得詔令可行就簽字由尚書省批出、不可行就駁迴中書省重擬，並將尚書省上奏篩選初審呈送中書省；在尚書省，由左、右仆射將中書省草擬門下省通過的詔令批出下放六部執行，總結實際出現問題寫出上奏送交門下省初審請求中書省處理。如果三省有較大分歧，由皇帝或朝堂仲裁。
由於中書省、門下省互相牽製，如按以上程序一旦出現分歧就會導致辦事效率降低，因此兩省首長和隨身幕僚組成政事堂在門下省合署辦公。起初由兩省首長輪流主持，主持者自然是真宰相，稱“政事堂執筆”；後來裴度將政事堂改在中書省辦公，權力中心也由門下省轉移至中書省。隨著製度的逐漸完備，政事堂改稱“中書門下”，既使是尚書省左、右仆射若沒有特別允許也不得進入“中書門下”，成為唐朝中期軍國重大事件的決策中樞。皇帝為了提拔年輕有為官員或者避免權力集中，開始有“同中書門下三品”、“同中書門下平章事”、“參知政事”加銜進入“中書門下”，後來這些成為宋朝正式官職。
除此之外還有一個重要的機構，那就是監察係統。隋唐時期是禦史台，主要首長為禦史大夫。機構分三部分，台院，辦事人員是侍禦史，負責彈劾中央百官，並涉及審理重大案件；殿院，辦事人員是殿中侍禦史，負責檢查朝廷威儀、朝官風貌；察院，負責糾察地方百官，考查民風。另外，由於洛陽是東都，因此還留有一個相對獨立的機構，叫留台，負責東都監察。
隋唐時期實行府兵製。中央警衛軍分北衙、南衙軍兩大係統，北衙軍有左右羽林軍、左右龍武軍、左右神武軍六軍；南衙軍有左右十六衛，名號很多記不全了，總之各地有對應的兵源關係。地方軍，在隋朝名號有鷹揚、鷹擊將軍府，在唐代改為剛毅、果敢都尉府。將軍名號，實際上曆代基本不變，在行軍作戰時朝廷給予統軍元帥稱號。因此就不贅述了。
3兩宋時期
兩宋時期是非常特殊的時期，中國封建社會的轉型期。宋朝應該說經濟、教育、科學、文化以及軍事裝備都是當時世界上最先進的，可是偏偏宋朝又是積貧積弱的國家，內憂不少、外辱不斷，雖然原因很多，但是特殊的官製是重要因素之一。兩宋的基本官製是“兩府製”。
宋朝開創者太祖生於亂世，對地方割據、中央孱弱有深切認識，偏偏自己又是軍人政變坐上皇位，因此治國理念有矛盾的地方，一是加強中央集權、削弱地方權力，人事、財政、軍事統統歸屬中央；二是限製武官權力、提高文官地位，倡導文人治國；三是由於自己兵不血刃奪得皇位，因此不論對前朝廢棄皇族還是對當朝權臣百姓都是比較寬容的。正是這些特殊性，使得宋朝皇帝除開朝太祖和弟弟太宗外再沒有陽剛之氣，都是文人氣質，可以說宋朝皇帝的普遍文化水平是曆代皇帝中最高的，可這恰恰是種無奈。
宋朝官製的繁複也屬於少見：民政由中書門下省（雖然簡稱“中書”，但和隋唐不是一個概念）管理，首長是“同中書門下平章事”（簡稱“同平章事”）、副官是“參知政事”；可是又存在著中書、門下、尚書省，隻不過沒有實際權力，在神宗改革時恢複了隋唐舊製，“太宰”為“尚書左仆射兼中書侍郎”、“少宰”為“尚書右仆射兼門下侍郎”，但那是暫時的，後來改了迴來。軍政由樞密院管理，首長為樞密使、副官為樞密副使；軍令部門由“三衙”負責，即侍衛親軍馬軍指揮使司、侍衛親軍步軍指揮使司、殿前都指揮使司。中書門下省與樞密院即是“兩府”，都是由文人掌握。這裏還有一個小典故，說北宋時期狄青戰功顯赫，皇帝本想任他做樞密使，但由於出身行伍，受到文官抵製，後來不了了之，還美言說為了不讓其品質上有“瑕疵”，由此可見一斑。
宋朝在中央官製上還有一些特殊的地方：以前民政和財政是統一的，可在宋朝偏偏分開，由“三司”管理，即為戶部司、度支司、鹽鐵司；隋唐時期是把諫官機構分屬到決策機構，意在集思廣益，在宋朝有獨立的“諫院”，提高了諫官的地位，也從側麵看出宋朝對諫官的寬容。
從以上可以看出，宋朝的官僚機構過於臃腫。在地方上，雖然安置了正式官職，但沒有實際權力，還另外任命有中央派遣性質的“經略使、轉運使、漕運使”和“武德郎”等等。在軍隊裏，出現兵不知將、將不知兵的情況。
兩宋時期實行募兵製，因為這樣可以將荒年的饑民或者將無業遊民吸收到軍隊來，既保證兵源，又防止民亂。可是宋朝的軍事指揮係統太不靈便，皇帝還喜歡遙控指揮；士兵為了防止逃亡往臉上刺字，沒有什麽尊嚴可言。這樣的軍隊既使有先進的武器打敗仗也是可想而知的。兩宋不再有中央軍地方軍之分，統一為禁軍，分屬“三衙”。後來北宋滅亡南宋建立之初，原有軍事製度瓦解，出現了將兵關係緊密的駐屯大軍。
4明清時期
明清時期是中國封建社會最後一段時期，是我認為地方官製最完備的時代。平心而論，在政治上清朝遠比明朝清明，但是在思想上清朝相對於明朝簡直就是倒退。
明朝建國之初，沿用的是元朝的“兩府製”。但由於“胡惟庸案”，朱元璋取消了兩府製，使六部直接聽命於皇帝，皇權大大加強，後來的特務統治、宦官專權都是皇權的特殊體現。也許大家看多了近來拍攝的不負責任的古裝劇，以為明朝的宦官可以左右皇帝，我認為這是誤解，有一個例子可以證明：明朝崇禎皇帝上位之初，魏忠賢還是如日中天，可崇禎皇帝下詔讓魏忠賢告老還鄉，他隻得放棄權力，後來在路上派騎兵勸他自裁，他居然哭著乖乖上了吊。明朝的宦官的確專橫可惡，卻從沒有發生過唐朝後期出現的宦官劫持皇帝事件“甘露之變”，他們隻是欺騙蒙蔽昏庸甚至人性有些扭曲的明朝皇帝狐假虎威罷了，說到底就是皇權的變態表現。明朝後來出現了一個特殊的顧問機構，就是由大學士組成的內閣，為首的叫“輔首”，盡管他們和皇帝參與決策，但是品級較低，沒有大的影響。明朝是最沒有官格的朝代，設有“庭杖”製度，皇上對哪個大臣不滿意可以拖出去打屁股。盡管它是中國漢族最後一個封建朝代，但我認為還是不要複辟的好。
滿清入關以前，采用的是與八旗製度相適應的“議政王大臣會議”製度，入關後采用明朝的六部製度，但尚書設滿漢兩人，表麵上是民族讓步，實際上漢人不掌實權。後來雍正皇帝在平定西北時設立了軍機處，覺得它忠誠高效，於是推行了這項製度，達到了中國封建專權的頂峰，以後皇帝不需要和大臣商量就直接把命令下達到地方。漢人在滿清地位的重新提高，還是在討伐太平天國時期，當時的八旗已經朽不可用，當局隻能依靠漢人地主團練鎮壓起義，曾國藩、李鴻章正是這個時候發起。
值得稱道的是明清時期的地方官製，是第一個在形式上政法分開的地方製度。應該說，他們得益於元朝的行中書省製度，但是明朝將行中書省分成了承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司，後來在清朝以省劃分，管幾省軍政的是總督，省級主官為巡撫，下屬是布政使、按察使，將地方官製創建完備。有人對近來滿清古裝戲裏對地方官的稱謂很感興趣，我在這裏不妨說一說，那些“某台”的稱唿是下級官員對上級的尊稱，“督台”指總督、“道台”指巡撫、“藩台”指布政使、“臬台”指按察使。
明朝的基本軍事製度是“衛所”製度，省級主管就是都指揮使，下屬衛所主管叫千戶。清朝軍事製度是“八旗”製度，實行軍民合一、俘虜為奴，完全是野蠻落後民族為提高自身戰鬥力的“先進”編組方式，在漢人聚居地這樣先進的地方不能適用，自打他們入關以來就開始衰敗了。後來將漢人編為綠營，還部分組建了漢人八旗。
明朝是中國曆史上第一個在編製上保證火器大量使用的朝代，不但自己研製火器，還願意吸收國外先進的技術。明朝禁軍中有專門的火器營，戚繼光的“戚家軍”的核心戰鬥力是靠火器保證的。可惜，腐朽衰敗的明軍沒有用先進的火器打敗清軍的鐵騎，反而遭到了滿清的鄙視，把先進的火器扔進垃圾堆。諷刺的是，清朝漢軍綠營還裝備著已經落後的火器，當中國人率先設計出機關槍雛形的時候因為是漢人竟不被重視！因此，在軍事思想上，清朝是落後的。
二關於部分曆史現象的總結
1一些雄才大略、追求權力的皇帝是不願接受底下大臣束縛的，他們總是在現行官製的基礎上親信一些忠誠勤懇、辦事可靠的人，逐步地予以權利將原實權機構架空，一旦發展成熟就會影響後世，有可能成為後來朝代新的實權機構。
2在我們傳統的概念中，往往以為功高位崇就會大權在握，最有權力的應該是一品。可是曆史的真相是，皇帝一旦給予高官厚祿就等於將實權架空。據我的觀察，最有權力的職位並不是品級最高的而是與皇帝最親密的，多在三品左右。
3不論是對大臣不放心，還是為了考察官風，曆來皇帝重視監察係統。
4在宋朝以前，中國的文化是士大夫文化，也就是說士人引導潮流，從上而下推行，因此文學的主體是文、詩歌；在宋朝期間轉型，文體代表是詞，雖然像詩但已經可以在民間傳唱，但畢竟是士大夫寫的；在宋朝以後中國的文化是世俗文化，也就是說民間引導潮流，從下而上推行。因此文學的主體是曲，小說。為什麽會這樣呢？我認為這裏說的士大夫特指漢族，自宋朝以後外族統治多年，漢族士人沒有地位，於是將目光轉向民間，中間既使出現了明朝這樣的漢族統治時代，上層由於理學思想和八股文束縛變得非常保守，反而沒有民間活躍。我們引以為榮的中國四大古典小說，其作者除了曹雪芹以外家世無法全知，很多是落第秀才，由此可見一斑。
四結語
盡管我喜歡文史，但我畢竟是理工農醫類學生。我的曆史知識隻是平常閱讀曆史書籍的積累，手頭上並沒有一手的原始資料。因此，存在謬誤、漏洞在所難免，到底水平有限，希望在這裏能拋磚引玉，還請大家指正！
一前言
作為理工農醫類學生，我很喜歡中國的文史。古代話本說起諸葛亮，喜歡用“上知天文、下知地理、通古博今”來形容，因為知道文史地理很容易被認為是知識淵博，而且了解文史地理能相對容易地提高文化素質。哲學、科學都有自己的基礎和難度，要了解哲學科學遠比了解文史地理難。由於我偏偏知道一點文史地理的常識，因此被周圍同學視為是“文史豐富”的人。嗟夫，羞煞我也！我畢竟不是文史專家，所以隻能在表麵上做一些膚淺工作。那就長話短說，談談我對中國曆史的認識吧。
二關於中國官製史的認識
正所謂“一朝皇帝一朝臣”，每一個曆史朝代都有自己政體製度。這裏我的基本認識是：曆代官製的變遷，從客觀上講是生產力發展必須有相應的生產關係所匹配、經濟基礎決定上層建築的必然結果；主觀上講是坐朝天子的皇權與當朝臣子的相權矛盾發展的結果。
1秦漢時期
先說秦漢，秦朝是中國曆史上第一個大一統朝代，建立了影響後世的封建製度。此後的漢朝是中國古代蓬勃發展的上升期，前期沿襲了這套製度，在漢武帝之後又有所變化。它們的基本官製是“三公九卿”製度。
三公有三種說法：一是“三師”，即“太師、太傅、太保”及“少師、少傅、少保”，這個曆次朝代都有，是標榜天朝尊重禮製特別設置的象征性官位，雖然地位尊崇，但沒有實權；二是“三司”，即“司徒、司馬、司空”，東漢時期的三公確實曾改叫此名，但是在大部分時候，它們還是象征意義的；三是秦漢官製的核心，這裏所講述的重要內容，即“丞相、禦史大夫、太尉”。
丞相是文官首長，幫助皇帝處理民政，在早期有一定的遇事先斷和生殺予奪權力。由於作用重要，且必須擁有一定的才能，一般情況下任命講“任人唯賢”原則。但是丞相職權越大，能力越好，皇帝就越不放心，為了在製度上製約他，就出現了禦史大夫這個特殊官職。
禦史大夫是監察首長，本意上是主管文書、輔助丞相，但皇帝賦予了監察重任，實際上監督丞相和百官，既然職權如此特殊，在任命上講“任人唯親”原則，選皇帝信任的。
太尉是武官首長，幫助皇帝主管軍政，實際上是皇帝的高級軍事顧問。一般來說，大家一聽是掌管軍隊就覺得非常有地位，其實不然。曆來皇帝有個默認原則，就是軍隊指揮權不能交給大臣，總是把最高指揮權歸自己，軍政和軍令分開，互相製約。由於特殊性，其實太尉是最沒多少實際權力的高級官員。尉，是秦漢時期帶有強製權力的官員基本名稱，主管衛戍作戰的軍官固然叫尉，主管司法執法的也叫尉，甚至因為屯田具有強製性某些農業官員還叫尉。在平時，掌管一郡一縣的軍事首長叫郡尉、縣尉，負責宮門守衛、皇帝安全的南軍首長叫衛尉，負責首都及京畿安全且兼有中央禁衛軍主力、國家軍事戰略預備隊性質的北軍首長叫中尉，那麽掌管一國軍事行政的軍事首長叫太尉了。其實太尉不能直接掌管軍隊，僅僅是武官的最高軍階而已，而且用時則置、不用即廢。漢朝呂氏專權的時候，太尉周勃企圖調動北軍，但是沒有兵符，盡管下級很尊重他但沒允許進軍營，是周勃矯詔假傳皇帝命令才進去調動的，後來因為呂氏不得民心軍隊忠於朝廷成功平定叛亂周勃才沒有治罪，由此可見一斑。
“九卿”是朝廷認為地位尊崇的九名官員，其實實權也不大。“宗正”處理皇族事務，因此需要德高望重之人擔任；“大司農”主管農業、稅賦財政，是皇帝的大管家，由此可見古代農業是立國之本、財稅之源；“少府”主管皇家園林、山河，是皇帝的小管家，最初還管理著尚未脫離宮廷瑣事的尚書；“郎中令”主管皇帝貼身侍衛郎官，也可左右顧問；“衛尉”上麵已經說到；“廷尉”主管司法執法；“太常”主管禮製祭祀以及文史；“大鴻臚”主管外國接待民族教化；“太仆”主管皇帝車馬，推而廣之管理國家交通。平心而論，“九卿”中家臣與國臣不分，既有處理國家事務的也有處理皇帝事務的，說明中國官製尚未走向成熟。中尉雖不在九卿之列，地位權力似在他們之上。究其原因，個人認為曆代中央警衛向來有互相牽製分別負責的南北軍係統。南軍屬於政府，其頭目衛尉自然在九卿之列，北軍皇帝直接掌握，其頭目也是直接任命，因此不屬於政府係統。
漢朝的軍事兵役製度是全民皆兵製，和平時期分中央軍、地方軍，其實前文已經涉及，這裏就不贅述了，郎中令、衛尉、中尉、郡尉、縣尉即常設軍職；在戰爭時期，部隊臨時征發，由皇帝賜予名號任命統軍將領，一般比較尊崇的是大將軍，驃騎將軍、車騎將軍，樓船將軍、伏波將軍，前、後、左、右將軍，負責一個戰役方向的軍事主官為都尉，負責一個戰術方向的是校尉。
2隋唐時期
再說隋唐，隋唐時期是中國古代封建社會發展的高峰期，是我認為中央官製最完備的朝代。他們的基本官製是“三省六部”製度。
門下省起於南北朝，最初叫黃門省，設立的初衷是架空中書省，是隋唐審核中樞，主管出令批駁和上奏篩選。首長是侍中兩名，副手是門下侍郎，具體辦事人員是給事中六名。
中書省起於魏晉時期，是為了架空尚書台而設立的以中書秘、中書監為首的辦公機構。中書是“中尚書”的簡稱，早先宦官充任，後來由士人取代，隨著皇帝的信任逐步走向中國曆史的舞台，並影響深遠。隋朝被稱做內史省，唐朝改名為中書省，是隋唐決策中樞，主管商議決斷和草擬詔令。首長是中書令兩名，副手是中書侍郎，具體辦事人員是中書舍人六名，分別聯係六部。
為了規諷是非、麵刺過失，隋唐建立了成熟的言諫官機構，官名有諫議大夫、散騎常侍、拾遺、補闕，以左右冠名分屬中書、門下兩省，充分體現了集體智慧、眾議作風，完善了決策部門。
尚書省起於漢朝，漢武帝為了加強皇權不受大臣約束設置了內外朝，外朝是丞相、禦史大夫為首的傳統政府機構，內朝是以大司馬（職權等同於太尉）冠名的大將軍、驃騎將軍為首的尚書台。尚書台開始擺脫瑣碎的宮廷事務走向中國政治的舞台，到隋唐成為執行中樞，主管政令執行和問題反饋。這裏所說的尚書省特指尚書都省，和六部有相對獨立的關係，首長是左、右仆射，副手是左右丞，具體事務下放六部。
六部分別是——兵部，負責軍事行政、武官考選、兵器地圖；刑部，負責司法執法、重案審核、監獄管理；工部，負責工程監理、屯田開發、水利興修；吏部，負責人事管理、文官考選、政績考察；禮部負責文化教育、禮製祭祀、科舉考試。
另外，還有九寺，由秦漢“九卿”演變而來的具有政府性質的辦事機構，和六部有對口關係，具體辦理六部委托事務，主官稱“卿”、副官稱“少卿”。對曆史影響較大的有大理寺，是廷尉的變體，負責京師案件和地方死刑案件的審判，必要時大理寺卿要和刑部尚書、禦史大夫聯合辦案。
在隋唐，中書省、門下省、尚書省是宰相部門。中書省和門下省業務緊密，位於皇城以北，合稱“北省”，是決策部門；尚書都省和六部有隸屬關係，位於皇城以南，合稱“南省”，是執行部門。辦事程序如下：在朝堂上，由皇帝或大臣提出議程，經過朝議提出大體方針；在中書省，關於尚書省上奏由中書舍人五名商議決斷、一名草擬詔令（世稱“五花判事”），並修改門下省駁迴詔令，經過中書令批準送交門下省；在門下省，由侍中領導給事中審核詔令與上奏，覺得詔令可行就簽字由尚書省批出、不可行就駁迴中書省重擬，並將尚書省上奏篩選初審呈送中書省；在尚書省，由左、右仆射將中書省草擬門下省通過的詔令批出下放六部執行，總結實際出現問題寫出上奏送交門下省初審請求中書省處理。如果三省有較大分歧，由皇帝或朝堂仲裁。
由於中書省、門下省互相牽製，如按以上程序一旦出現分歧就會導致辦事效率降低，因此兩省首長和隨身幕僚組成政事堂在門下省合署辦公。起初由兩省首長輪流主持，主持者自然是真宰相，稱“政事堂執筆”；後來裴度將政事堂改在中書省辦公，權力中心也由門下省轉移至中書省。隨著製度的逐漸完備，政事堂改稱“中書門下”，既使是尚書省左、右仆射若沒有特別允許也不得進入“中書門下”，成為唐朝中期軍國重大事件的決策中樞。皇帝為了提拔年輕有為官員或者避免權力集中，開始有“同中書門下三品”、“同中書門下平章事”、“參知政事”加銜進入“中書門下”，後來這些成為宋朝正式官職。
除此之外還有一個重要的機構，那就是監察係統。隋唐時期是禦史台，主要首長為禦史大夫。機構分三部分，台院，辦事人員是侍禦史，負責彈劾中央百官，並涉及審理重大案件；殿院，辦事人員是殿中侍禦史，負責檢查朝廷威儀、朝官風貌；察院，負責糾察地方百官，考查民風。另外，由於洛陽是東都，因此還留有一個相對獨立的機構，叫留台，負責東都監察。
隋唐時期實行府兵製。中央警衛軍分北衙、南衙軍兩大係統，北衙軍有左右羽林軍、左右龍武軍、左右神武軍六軍；南衙軍有左右十六衛，名號很多記不全了，總之各地有對應的兵源關係。地方軍，在隋朝名號有鷹揚、鷹擊將軍府，在唐代改為剛毅、果敢都尉府。將軍名號，實際上曆代基本不變，在行軍作戰時朝廷給予統軍元帥稱號。因此就不贅述了。
3兩宋時期
兩宋時期是非常特殊的時期，中國封建社會的轉型期。宋朝應該說經濟、教育、科學、文化以及軍事裝備都是當時世界上最先進的，可是偏偏宋朝又是積貧積弱的國家，內憂不少、外辱不斷，雖然原因很多，但是特殊的官製是重要因素之一。兩宋的基本官製是“兩府製”。
宋朝開創者太祖生於亂世，對地方割據、中央孱弱有深切認識，偏偏自己又是軍人政變坐上皇位，因此治國理念有矛盾的地方，一是加強中央集權、削弱地方權力，人事、財政、軍事統統歸屬中央；二是限製武官權力、提高文官地位，倡導文人治國；三是由於自己兵不血刃奪得皇位，因此不論對前朝廢棄皇族還是對當朝權臣百姓都是比較寬容的。正是這些特殊性，使得宋朝皇帝除開朝太祖和弟弟太宗外再沒有陽剛之氣，都是文人氣質，可以說宋朝皇帝的普遍文化水平是曆代皇帝中最高的，可這恰恰是種無奈。
宋朝官製的繁複也屬於少見：民政由中書門下省（雖然簡稱“中書”，但和隋唐不是一個概念）管理，首長是“同中書門下平章事”（簡稱“同平章事”）、副官是“參知政事”；可是又存在著中書、門下、尚書省，隻不過沒有實際權力，在神宗改革時恢複了隋唐舊製，“太宰”為“尚書左仆射兼中書侍郎”、“少宰”為“尚書右仆射兼門下侍郎”，但那是暫時的，後來改了迴來。軍政由樞密院管理，首長為樞密使、副官為樞密副使；軍令部門由“三衙”負責，即侍衛親軍馬軍指揮使司、侍衛親軍步軍指揮使司、殿前都指揮使司。中書門下省與樞密院即是“兩府”，都是由文人掌握。這裏還有一個小典故，說北宋時期狄青戰功顯赫，皇帝本想任他做樞密使，但由於出身行伍，受到文官抵製，後來不了了之，還美言說為了不讓其品質上有“瑕疵”，由此可見一斑。
宋朝在中央官製上還有一些特殊的地方：以前民政和財政是統一的，可在宋朝偏偏分開，由“三司”管理，即為戶部司、度支司、鹽鐵司；隋唐時期是把諫官機構分屬到決策機構，意在集思廣益，在宋朝有獨立的“諫院”，提高了諫官的地位，也從側麵看出宋朝對諫官的寬容。
從以上可以看出，宋朝的官僚機構過於臃腫。在地方上，雖然安置了正式官職，但沒有實際權力，還另外任命有中央派遣性質的“經略使、轉運使、漕運使”和“武德郎”等等。在軍隊裏，出現兵不知將、將不知兵的情況。
兩宋時期實行募兵製，因為這樣可以將荒年的饑民或者將無業遊民吸收到軍隊來，既保證兵源，又防止民亂。可是宋朝的軍事指揮係統太不靈便，皇帝還喜歡遙控指揮；士兵為了防止逃亡往臉上刺字，沒有什麽尊嚴可言。這樣的軍隊既使有先進的武器打敗仗也是可想而知的。兩宋不再有中央軍地方軍之分，統一為禁軍，分屬“三衙”。後來北宋滅亡南宋建立之初，原有軍事製度瓦解，出現了將兵關係緊密的駐屯大軍。
4明清時期
明清時期是中國封建社會最後一段時期，是我認為地方官製最完備的時代。平心而論，在政治上清朝遠比明朝清明，但是在思想上清朝相對於明朝簡直就是倒退。
明朝建國之初，沿用的是元朝的“兩府製”。但由於“胡惟庸案”，朱元璋取消了兩府製，使六部直接聽命於皇帝，皇權大大加強，後來的特務統治、宦官專權都是皇權的特殊體現。也許大家看多了近來拍攝的不負責任的古裝劇，以為明朝的宦官可以左右皇帝，我認為這是誤解，有一個例子可以證明：明朝崇禎皇帝上位之初，魏忠賢還是如日中天，可崇禎皇帝下詔讓魏忠賢告老還鄉，他隻得放棄權力，後來在路上派騎兵勸他自裁，他居然哭著乖乖上了吊。明朝的宦官的確專橫可惡，卻從沒有發生過唐朝後期出現的宦官劫持皇帝事件“甘露之變”，他們隻是欺騙蒙蔽昏庸甚至人性有些扭曲的明朝皇帝狐假虎威罷了，說到底就是皇權的變態表現。明朝後來出現了一個特殊的顧問機構，就是由大學士組成的內閣，為首的叫“輔首”，盡管他們和皇帝參與決策，但是品級較低，沒有大的影響。明朝是最沒有官格的朝代，設有“庭杖”製度，皇上對哪個大臣不滿意可以拖出去打屁股。盡管它是中國漢族最後一個封建朝代，但我認為還是不要複辟的好。
滿清入關以前，采用的是與八旗製度相適應的“議政王大臣會議”製度，入關後采用明朝的六部製度，但尚書設滿漢兩人，表麵上是民族讓步，實際上漢人不掌實權。後來雍正皇帝在平定西北時設立了軍機處，覺得它忠誠高效，於是推行了這項製度，達到了中國封建專權的頂峰，以後皇帝不需要和大臣商量就直接把命令下達到地方。漢人在滿清地位的重新提高，還是在討伐太平天國時期，當時的八旗已經朽不可用，當局隻能依靠漢人地主團練鎮壓起義，曾國藩、李鴻章正是這個時候發起。
值得稱道的是明清時期的地方官製，是第一個在形式上政法分開的地方製度。應該說，他們得益於元朝的行中書省製度，但是明朝將行中書省分成了承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司，後來在清朝以省劃分，管幾省軍政的是總督，省級主官為巡撫，下屬是布政使、按察使，將地方官製創建完備。有人對近來滿清古裝戲裏對地方官的稱謂很感興趣，我在這裏不妨說一說，那些“某台”的稱唿是下級官員對上級的尊稱，“督台”指總督、“道台”指巡撫、“藩台”指布政使、“臬台”指按察使。
明朝的基本軍事製度是“衛所”製度，省級主管就是都指揮使，下屬衛所主管叫千戶。清朝軍事製度是“八旗”製度，實行軍民合一、俘虜為奴，完全是野蠻落後民族為提高自身戰鬥力的“先進”編組方式，在漢人聚居地這樣先進的地方不能適用，自打他們入關以來就開始衰敗了。後來將漢人編為綠營，還部分組建了漢人八旗。
明朝是中國曆史上第一個在編製上保證火器大量使用的朝代，不但自己研製火器，還願意吸收國外先進的技術。明朝禁軍中有專門的火器營，戚繼光的“戚家軍”的核心戰鬥力是靠火器保證的。可惜，腐朽衰敗的明軍沒有用先進的火器打敗清軍的鐵騎，反而遭到了滿清的鄙視，把先進的火器扔進垃圾堆。諷刺的是，清朝漢軍綠營還裝備著已經落後的火器，當中國人率先設計出機關槍雛形的時候因為是漢人竟不被重視！因此，在軍事思想上，清朝是落後的。
二關於部分曆史現象的總結
1一些雄才大略、追求權力的皇帝是不願接受底下大臣束縛的，他們總是在現行官製的基礎上親信一些忠誠勤懇、辦事可靠的人，逐步地予以權利將原實權機構架空，一旦發展成熟就會影響後世，有可能成為後來朝代新的實權機構。
2在我們傳統的概念中，往往以為功高位崇就會大權在握，最有權力的應該是一品。可是曆史的真相是，皇帝一旦給予高官厚祿就等於將實權架空。據我的觀察，最有權力的職位並不是品級最高的而是與皇帝最親密的，多在三品左右。
3不論是對大臣不放心，還是為了考察官風，曆來皇帝重視監察係統。
4在宋朝以前，中國的文化是士大夫文化，也就是說士人引導潮流，從上而下推行，因此文學的主體是文、詩歌；在宋朝期間轉型，文體代表是詞，雖然像詩但已經可以在民間傳唱，但畢竟是士大夫寫的；在宋朝以後中國的文化是世俗文化，也就是說民間引導潮流，從下而上推行。因此文學的主體是曲，小說。為什麽會這樣呢？我認為這裏說的士大夫特指漢族，自宋朝以後外族統治多年，漢族士人沒有地位，於是將目光轉向民間，中間既使出現了明朝這樣的漢族統治時代，上層由於理學思想和八股文束縛變得非常保守，反而沒有民間活躍。我們引以為榮的中國四大古典小說，其作者除了曹雪芹以外家世無法全知，很多是落第秀才，由此可見一斑。
四結語
盡管我喜歡文史，但我畢竟是理工農醫類學生。我的曆史知識隻是平常閱讀曆史書籍的積累，手頭上並沒有一手的原始資料。因此，存在謬誤、漏洞在所難免，到底水平有限，希望在這裏能拋磚引玉，還請大家指正！