京西南路地理優勢明顯，那就將其優勢發揮出去。裴樂瑤已經做好了長遠規劃。
張啟年知道，裴樂瑤已經胸中有丘壑。所以，看著擺在麵前的京西南路輿圖，他也並不做聲，等著裴樂瑤說出自己的計劃。
首先還是要種田，民以食為天，何況，漢中地區原本就是糧食的主產區，水係發達，良田充裕。
先在京西南路將他們在上饒縣培養出來的新的稻種進行推廣和種植。
經過五年的改良，稻種已經出現了第三代。
三代稻種有抗蟲性好，成熟期短，產量高，抗災害性強等特點。
京西南路水係發達，很適合推廣水稻種植。
隻要有了充足的糧食，百姓能吃飽飯，就會有更多的人聚集在此處。
大周終究還是一個農業社會，農業發達，是發展其他產業的基礎。
以農業為基礎，再加上吸收了充分的人才，就能進行產業升級。
張啟年自然認同裴樂瑤的設想。
這幾年在上饒縣不僅進行良種培育，從十幾歲開始學習農業技術的那批孩子也已經長大成人，可以投入到一線的農業種植中去。
他們可以擔當精通農業的衙役。這些農業技術人員到了京西南路，可以每一個縣城都配備兩位。
“還是太少了。”裴樂瑤說道，“還得要擴大招生，多多培養農業方麵的技術人員。”
裴樂瑤的目標是三年之後，每一個村子至少要配備一個農業技術人員。
一定要形成科學加農業的模式，不能像以前一樣盲目的種田，沒有抵抗自然災害的能力。
除非遇到不可逆轉的天災，一般的災害都不能讓農田大麵積的減產。
農業也是要講究科學的。如何施肥，怎樣除草，遇到病蟲害應該怎麽辦。
在科學的指導下，農田的產量會很高。
官府組織人手把各種農業技術傳授和教導，這樣普通的農民就能學到今天的本事，整體糧食的產量就會提高。
陪樂陽需要更多的糧食。就要在有限的土地上不斷的增加糧食產量。
不僅需要種子的改良，還需要種田的百姓提高種田技術。
隻有所有的百姓種田的技術普遍得到提高，糧食的材料才能整體上升到一個高度。
教老百姓種田的技術當然是一件十分費力的事情，畢竟此時絕大部分百姓都是文盲，大字不識一個。
所以在教授農田技術的時候，還要教老百姓認字，識字，提高他們的文化水平。
此外，還得讓他們知道是何人教了他們農業技術，提高了他們糧食的產量，得讓他們知道知恩圖報，裴娘子的滴水之恩，他們要湧泉相報。
所以，在宣傳農業技術的同時，還得進行思想教化，這也是他從偉大教員那裏學來的。
組織和宣傳從來都是相輔相成的。
不僅要給老百姓進行最初級的文化技術教育還要進行思想重建。
“農業技術學校還得招生，這兩年最重要的事情還是種田。”裴樂瑤說道。
去年一年的災情讓裴樂瑤知道糧食有多麽重要。
此外，修築城牆可以廣泛的增加就業，吸收勞動力。像襄陽城這樣的戰略城市，不論修築多堅固都是必要的。
張啟年露出疑惑的神色，“要修築襄陽城的城牆。”
像這種戰略要地城牆原本就很堅固，而且在一直加固，沒有必要繼續修建。
雖然說改進基礎設施可以增加就業，讓老百姓有事做，有飯吃，讓他們掙到錢，然後促進消費，這樣的道理這幾年張啟年也漸漸明白了。
流民問題一直是曆朝曆代都很難解決的問題。
因為流民與稅收密切相關，一旦成為流民，就沒有戶籍和田地與其綁定，他們就不用再交稅。
可裴樂瑤在上饒縣的政策就讓流民安定下來，登記戶籍，丟掉流民身份，成為有戶籍之人。
可是，為什麽要修建襄陽城的城牆。
張啟年覺得京西南路也應該像汝州一樣，先去興修水利防止水澇災害，然後改良土地，開墾農田，修整修道路。
襄陽城雖然是戰略要地，可地理位置在大周的腹部，如果有人打到了襄陽城，那麽整個大周已經失去了半壁江山。
裴樂瑤卻微微歎息一聲。
“防患於未然嗎，哪有下雨了才開始修屋頂的。”
“何況，修築襄陽城牆，與做其他事情並沒有衝突。”
張啟年見裴樂瑤已經打定了主意，便也沒有再多說什麽。
現在張啟年成為京西南路安撫使，就有了招兵買馬的權利。
雖然不能像督軍一樣成為正規軍，但是可以以剿匪的名義擴大兵馬的數量。
此外還可以擴招民兵，這些民兵平時就是普通百姓，但是朝廷給發放一些津貼，到了農閑的時候便可以參加兵馬訓練，實戰演習。
不用上報朝廷，因為要剿滅的盜賊過多，州府中的兵馬不夠用，所以以臨時津貼的方式招募的民兵並不是正規的將士。
張啟年看著裴樂瑤，眼神中充滿了疑惑。
他不知道裴樂瑤要這麽多兵馬做什麽。
但是，他已經決定遵照裴樂瑤的吩咐去做，所以並沒有多問。
裴樂瑤離開之後，張啟年便與梁先生暢聊一番。
翌日，張啟年便與梁先生告辭，離開了京城。
皇帝也沒有再見張啟年的想法，不過倒是給了他豐厚的賞賜。
賞賜他不需要，留給了裴樂瑤，讓她進行統一調配。
張啟年的說辭是，拿人手短，他不拿皇帝的賞賜，在皇帝麵前永遠能挺直腰杆做人。
這麽豐厚一筆賞賜，裴樂瑤自然是樂意要的。
他現在用錢就像韓信用兵，多多益善。
有了錢就可以做更多的事情，掙更多的錢。現代的商業思維就是用錢生錢才是最快的。
張啟年離開京城不久，裴樂瑤也與安平道別，離開了京城，去了金水縣。
去年入秋，她離開金水縣，轉眼已經半年多的時間。
十日之後，她來到了金水縣。
半年時間，金水縣發生了很大的變化。進入金水縣內，道路明顯平整，而且鋪的都是煤渣，馬車的顛簸程度緩解了許多。
張啟年知道，裴樂瑤已經胸中有丘壑。所以，看著擺在麵前的京西南路輿圖，他也並不做聲，等著裴樂瑤說出自己的計劃。
首先還是要種田，民以食為天，何況，漢中地區原本就是糧食的主產區，水係發達，良田充裕。
先在京西南路將他們在上饒縣培養出來的新的稻種進行推廣和種植。
經過五年的改良，稻種已經出現了第三代。
三代稻種有抗蟲性好，成熟期短，產量高，抗災害性強等特點。
京西南路水係發達，很適合推廣水稻種植。
隻要有了充足的糧食，百姓能吃飽飯，就會有更多的人聚集在此處。
大周終究還是一個農業社會，農業發達，是發展其他產業的基礎。
以農業為基礎，再加上吸收了充分的人才，就能進行產業升級。
張啟年自然認同裴樂瑤的設想。
這幾年在上饒縣不僅進行良種培育，從十幾歲開始學習農業技術的那批孩子也已經長大成人，可以投入到一線的農業種植中去。
他們可以擔當精通農業的衙役。這些農業技術人員到了京西南路，可以每一個縣城都配備兩位。
“還是太少了。”裴樂瑤說道，“還得要擴大招生，多多培養農業方麵的技術人員。”
裴樂瑤的目標是三年之後，每一個村子至少要配備一個農業技術人員。
一定要形成科學加農業的模式，不能像以前一樣盲目的種田，沒有抵抗自然災害的能力。
除非遇到不可逆轉的天災，一般的災害都不能讓農田大麵積的減產。
農業也是要講究科學的。如何施肥，怎樣除草，遇到病蟲害應該怎麽辦。
在科學的指導下，農田的產量會很高。
官府組織人手把各種農業技術傳授和教導，這樣普通的農民就能學到今天的本事，整體糧食的產量就會提高。
陪樂陽需要更多的糧食。就要在有限的土地上不斷的增加糧食產量。
不僅需要種子的改良，還需要種田的百姓提高種田技術。
隻有所有的百姓種田的技術普遍得到提高，糧食的材料才能整體上升到一個高度。
教老百姓種田的技術當然是一件十分費力的事情，畢竟此時絕大部分百姓都是文盲，大字不識一個。
所以在教授農田技術的時候，還要教老百姓認字，識字，提高他們的文化水平。
此外，還得讓他們知道是何人教了他們農業技術，提高了他們糧食的產量，得讓他們知道知恩圖報，裴娘子的滴水之恩，他們要湧泉相報。
所以，在宣傳農業技術的同時，還得進行思想教化，這也是他從偉大教員那裏學來的。
組織和宣傳從來都是相輔相成的。
不僅要給老百姓進行最初級的文化技術教育還要進行思想重建。
“農業技術學校還得招生，這兩年最重要的事情還是種田。”裴樂瑤說道。
去年一年的災情讓裴樂瑤知道糧食有多麽重要。
此外，修築城牆可以廣泛的增加就業，吸收勞動力。像襄陽城這樣的戰略城市，不論修築多堅固都是必要的。
張啟年露出疑惑的神色，“要修築襄陽城的城牆。”
像這種戰略要地城牆原本就很堅固，而且在一直加固，沒有必要繼續修建。
雖然說改進基礎設施可以增加就業，讓老百姓有事做，有飯吃，讓他們掙到錢，然後促進消費，這樣的道理這幾年張啟年也漸漸明白了。
流民問題一直是曆朝曆代都很難解決的問題。
因為流民與稅收密切相關，一旦成為流民，就沒有戶籍和田地與其綁定，他們就不用再交稅。
可裴樂瑤在上饒縣的政策就讓流民安定下來，登記戶籍，丟掉流民身份，成為有戶籍之人。
可是，為什麽要修建襄陽城的城牆。
張啟年覺得京西南路也應該像汝州一樣，先去興修水利防止水澇災害，然後改良土地，開墾農田，修整修道路。
襄陽城雖然是戰略要地，可地理位置在大周的腹部，如果有人打到了襄陽城，那麽整個大周已經失去了半壁江山。
裴樂瑤卻微微歎息一聲。
“防患於未然嗎，哪有下雨了才開始修屋頂的。”
“何況，修築襄陽城牆，與做其他事情並沒有衝突。”
張啟年見裴樂瑤已經打定了主意，便也沒有再多說什麽。
現在張啟年成為京西南路安撫使，就有了招兵買馬的權利。
雖然不能像督軍一樣成為正規軍，但是可以以剿匪的名義擴大兵馬的數量。
此外還可以擴招民兵，這些民兵平時就是普通百姓，但是朝廷給發放一些津貼，到了農閑的時候便可以參加兵馬訓練，實戰演習。
不用上報朝廷，因為要剿滅的盜賊過多，州府中的兵馬不夠用，所以以臨時津貼的方式招募的民兵並不是正規的將士。
張啟年看著裴樂瑤，眼神中充滿了疑惑。
他不知道裴樂瑤要這麽多兵馬做什麽。
但是，他已經決定遵照裴樂瑤的吩咐去做，所以並沒有多問。
裴樂瑤離開之後，張啟年便與梁先生暢聊一番。
翌日，張啟年便與梁先生告辭，離開了京城。
皇帝也沒有再見張啟年的想法，不過倒是給了他豐厚的賞賜。
賞賜他不需要，留給了裴樂瑤，讓她進行統一調配。
張啟年的說辭是，拿人手短，他不拿皇帝的賞賜，在皇帝麵前永遠能挺直腰杆做人。
這麽豐厚一筆賞賜，裴樂瑤自然是樂意要的。
他現在用錢就像韓信用兵，多多益善。
有了錢就可以做更多的事情，掙更多的錢。現代的商業思維就是用錢生錢才是最快的。
張啟年離開京城不久，裴樂瑤也與安平道別，離開了京城，去了金水縣。
去年入秋，她離開金水縣，轉眼已經半年多的時間。
十日之後，她來到了金水縣。
半年時間，金水縣發生了很大的變化。進入金水縣內，道路明顯平整，而且鋪的都是煤渣，馬車的顛簸程度緩解了許多。