天子劉洵心中並不想從北方前線抽調精兵強將南下，甚至在此前還想要繼續向草原方向增兵，想要一舉擊潰匈奴人。
可是現在的局勢突然轉變，天子劉洵絕不願意冒著大漢帝國被兩線作戰拖垮的危險固執己見，於是重重的點了點頭，同意了大司馬、富平侯張安世的主張，同意從北方前線抽調將領南下。
天子劉洵沉吟了一番，說道：“執金吾、平陵候範明有統領北軍各部，北軍各部是北伐大軍的中堅力量，不能南下。廣武將軍郭著統帥三千營和五軍營，道理相同，也是不能南下的。鎮西將軍、安遠侯鄭吉乃是大軍統帥，自然不在考慮範圍內……”
“所以，能夠考慮調動南下的隻有鎮北將軍、龍額侯韓增，安南將軍、營平侯趙充國，揚武將軍、杜陵侯公孫群，護烏桓校尉郭俠四人！二位愛卿以為應由何人南下？”
兵部尚書史曾說道：“啟奏天家，臣以為鎮北將軍、龍額侯韓增和護烏桓校尉郭俠麾下兵馬都是鐵騎大軍，對陣匈奴人正需要大量的精銳鐵騎，所以二人不可輕動。”
大司馬、富平侯張安世點頭讚同，同時其心中也明白一點，揚武將軍、杜陵侯公孫群乃是天子劉洵的心腹將領，從天子劉洵心中來講，是想要讓公孫群在北麵立下戰功的。
於是大司馬、富平侯張安世說道：“至於揚武將軍、杜陵侯公孫群而言，此人乃是一名猛將，其麾下的司隸各部兵馬雖然多為步卒，但是司隸各部的鐵騎也是精悍，在北方前線也是一大助力……”
天子劉洵聞言不由得微微皺眉，說道：“這麽說起來，此番就隻能由安南將軍、營平侯趙充國南下防禦羌人了？老將軍年事已高，如此南北奔波是否妥當？”
大司馬、富平侯張安世沉吟了一下，說道：“啟奏天家，臣以為老將趙充國為人有勇略，熟悉匈奴和氐羌的習性。趙充國最初擔任騎士，後來作為六郡的良家子弟、善於騎馬射箭而補任羽林衛士。他為人沉著勇敢，有很深的謀略，年輕時喜好將帥的氣節，就去學習兵法，通曉四方蠻夷的事情。天漢二年，趙充國以假司馬的身份跟隨貳師將軍李廣利攻打匈奴，被匈奴大軍重重包圍。漢軍斷糧好幾天，死傷的人很多，趙充國就與一百多名壯士突破包圍、攻陷敵陣，李廣利帶領士兵跟隨其後，才得以突圍。趙充國全身有二十多處受傷，李廣利把情況上奏給孝武皇帝，孝武皇帝下令征召趙充國到出行所在的地方來，孝武皇帝親自接見並探視他的傷情，感歎稱讚，就授官為中郎，提升他任車騎將軍長史。”
“而後，到了孝昭皇帝時，武都郡的氏族人反叛，趙充國以大將軍護軍都尉的身份帶兵平定此次叛亂，並且因功升任中郎將……”
說到這裏，大司馬、富平侯張安世總結道：“由此可見，以老將趙充國的才能，完全能夠勝任此番防禦羌人的任務。至於天家心中所憂，臣以為此次大軍北伐之戰中，老將趙充國一直在大軍後方督辦糧草、防禦糧道，並沒有深入到草原深處，現在南下路途上並不算遙遠、顛簸。此外，老將趙充國一直以來長於軍伍，身體很是強健，天家大可放心！”
天子劉洵聽到這裏，緩緩地點了點頭，說道：“如此，便如此安排吧，由兵部上報尚書省，再由尚書省行文中書省發布詔令！”
“諾！”
十幾日之後，俊疾山漢軍糧草大營。
安南將軍、營平侯趙充國看著眼前的詔令微微一歎，一時間不知道如何是好。
從內心深處來講，趙充國是不想離開北線戰場的，即便是在後方為大軍護衛糧道，也是有大幾率可以對陣匈奴人，立下戰功的。
雖然南下防禦羌人也同樣可以立下戰功，但是在趙充國的心中，擊敗羌人的功勳遠遠比不上擊敗匈奴人。
眼下天子劉洵下達了詔令，趙充國雖然心中不情願，但還是沒有辦法反駁，於是便長出一口氣，將手頭上的軍務全部整理好，準備南下金城郡，防備羌人各部。
“也罷！”
趙充國起身走到大帳外，望著天上的夜色，心中暗道：“為將者，正當為國家計！不管是對陣匈奴，還是防備羌人，老夫都會一往無前！”
次日，烏孫左大將率領三萬烏孫國鐵騎趕來，受鎮西將軍、安遠侯鄭吉的命令，漢軍、西域聯軍的糧道將由烏孫左大將負責保護，並且為前線大軍轉運糧草、兵備。
當然，按照鎮西將軍、安遠侯鄭吉的命令，趙充國麾下的河南、益州各地的七萬步卒大軍也會一分為二，其中益州各地的三萬步卒大軍跟隨趙充國南下金城郡，作為防備羌人的有生力量，剩下的河南各地四萬步卒大軍繼續駐紮在俊疾山漢軍糧草大營中，暫時劃歸烏孫國大將統轄。
此時匈奴人的三十多萬鐵騎大軍已經全部北地漢軍、西域聯軍包圍在燕然山南麓，根本無法威脅到漢軍、西域聯軍的糧道，所以由烏孫左大將暫時負責糧道的安全也沒有什麽危險。
安南將軍、營平侯趙充國與烏孫左大將做完了交接，便率領三萬益州步卒大軍浩浩蕩蕩的南下金城郡了。
二十餘日之後，安南將軍、營平侯趙充國率領大軍抵達了長安城外，趙充國將大軍安頓在長安城以南，而後自己入宮覲見天子劉洵。
天子劉洵見到風塵仆仆的趙充國，心中充滿了歉意：“讓老將軍南北勞頓，朕心中甚是不安！”
安南將軍、營平侯趙充國心中感動，拱手說道：“天家言重了，此乃臣之職責！”
君臣二人又說了一陣，天子劉洵指著大殿內的輿圖，說道：“現在西南的羌人各部正在蠢蠢欲動，朕擔心羌人各部會在北線決戰開打之後突然翻盤，朕為此憂心不已！”
安南侯、營平侯趙充國微微皺眉，說道：“天家所擔心的也正是臣所擔心的！”
“羌人部族眾多，各部之間也多有仇怨，經常爆發衝突。眼下羌人各部在先零羌的串聯下，竟然能夠放棄以往的仇怨而訂立盟約，確實出人意料！”
“依朕看，羌人定然是看到朝廷準備與匈奴人展開決戰，繼而無暇他顧，所以想要火中取栗，想要攻伐西南各郡國！”
“哼！”
說到這裏，天子劉洵冷聲說道：“朕還真是沒想到，這些羌人竟然還有如此雄心！”
安南將軍、營平侯趙充國拱手說道：“天家所言甚是！羌人各部之間雖然不和，但是羌人向來對我朝西南各郡國垂涎不已，此番羌人應該是看到了可趁之機，準備搏一把！”
“那以營平侯之見，此番應該如何應對？”
安南將軍、營平侯趙充國想了一下，說道：“啟奏天家，臣以為此番應鎮之以靜、暗中準備！”
“鎮之以靜，暗中準備？”
天子劉洵沉吟了一會兒，忽然大笑了起來，說道：“營平侯所言甚合朕意！”
次日一早，安南將軍、營平侯趙充國便離開了長安城，率領三萬益州步卒大軍南下金城郡。
同時，天子劉洵還緊急下旨，將長安城武庫僅存的一些兵備調撥給了南下的大軍，而後還命令兵部和戶部分出一部分錢糧、兵備，用以支援安南將軍、營平侯趙充國所部。
十一天之後，安南將軍、營平侯趙充國率部抵達金城郡以北二十裏處。
按照安南將軍、營平侯趙充國的估計，此時的西羌各部應該還沒有收到自己率軍南下的消息，於是便不準備進入金城郡，以免打草驚蛇。
安南將軍、營平侯趙充國率部安營紮寨之後，便向天子劉洵上奏道：“今西羌各部業已聯盟，但並未有反叛的行動，所以朝廷暫時還沒有增加兵馬、威懾西南的口實。如果朝廷貿然增兵西南，極有可能會讓西羌各部有了反叛的借口，屆時局勢便會像堤壩決口一般不可收拾……”
在奏章中，安南將軍、營平侯趙充國認為朝廷應該在金城郡周邊部署兵馬、調撥錢糧和兵備，同時還要嚴密封鎖消息，切斷羌人各部的消息來源。
與此同時，朝廷應該通過各種非軍事手段分化、瓦解西羌各部的聯盟，從而達到不戰而屈人之兵的目的。
天子劉洵收到安南將軍、營平侯趙充國的奏章之後，對其大為讚賞，當即大筆一揮同意了其所有的方略，並且詔令兵部、戶部等相關府衙全力配合，還詔令金城郡各地、護羌校尉、西南校尉等人聽從安南將軍、營平侯趙充國的號令。
而後，天子劉洵專門召見了刑部尚書樊明，命鎮撫司全力出動，在最短的時間內切斷羌族各部對西南各地郡國的探查，全麵封鎖羌人各部的消息來源！
一番部署之後，天子劉洵才堪堪將注意力從邊事上收迴，重新放到了朝廷之中……
可是現在的局勢突然轉變，天子劉洵絕不願意冒著大漢帝國被兩線作戰拖垮的危險固執己見，於是重重的點了點頭，同意了大司馬、富平侯張安世的主張，同意從北方前線抽調將領南下。
天子劉洵沉吟了一番，說道：“執金吾、平陵候範明有統領北軍各部，北軍各部是北伐大軍的中堅力量，不能南下。廣武將軍郭著統帥三千營和五軍營，道理相同，也是不能南下的。鎮西將軍、安遠侯鄭吉乃是大軍統帥，自然不在考慮範圍內……”
“所以，能夠考慮調動南下的隻有鎮北將軍、龍額侯韓增，安南將軍、營平侯趙充國，揚武將軍、杜陵侯公孫群，護烏桓校尉郭俠四人！二位愛卿以為應由何人南下？”
兵部尚書史曾說道：“啟奏天家，臣以為鎮北將軍、龍額侯韓增和護烏桓校尉郭俠麾下兵馬都是鐵騎大軍，對陣匈奴人正需要大量的精銳鐵騎，所以二人不可輕動。”
大司馬、富平侯張安世點頭讚同，同時其心中也明白一點，揚武將軍、杜陵侯公孫群乃是天子劉洵的心腹將領，從天子劉洵心中來講，是想要讓公孫群在北麵立下戰功的。
於是大司馬、富平侯張安世說道：“至於揚武將軍、杜陵侯公孫群而言，此人乃是一名猛將，其麾下的司隸各部兵馬雖然多為步卒，但是司隸各部的鐵騎也是精悍，在北方前線也是一大助力……”
天子劉洵聞言不由得微微皺眉，說道：“這麽說起來，此番就隻能由安南將軍、營平侯趙充國南下防禦羌人了？老將軍年事已高，如此南北奔波是否妥當？”
大司馬、富平侯張安世沉吟了一下，說道：“啟奏天家，臣以為老將趙充國為人有勇略，熟悉匈奴和氐羌的習性。趙充國最初擔任騎士，後來作為六郡的良家子弟、善於騎馬射箭而補任羽林衛士。他為人沉著勇敢，有很深的謀略，年輕時喜好將帥的氣節，就去學習兵法，通曉四方蠻夷的事情。天漢二年，趙充國以假司馬的身份跟隨貳師將軍李廣利攻打匈奴，被匈奴大軍重重包圍。漢軍斷糧好幾天，死傷的人很多，趙充國就與一百多名壯士突破包圍、攻陷敵陣，李廣利帶領士兵跟隨其後，才得以突圍。趙充國全身有二十多處受傷，李廣利把情況上奏給孝武皇帝，孝武皇帝下令征召趙充國到出行所在的地方來，孝武皇帝親自接見並探視他的傷情，感歎稱讚，就授官為中郎，提升他任車騎將軍長史。”
“而後，到了孝昭皇帝時，武都郡的氏族人反叛，趙充國以大將軍護軍都尉的身份帶兵平定此次叛亂，並且因功升任中郎將……”
說到這裏，大司馬、富平侯張安世總結道：“由此可見，以老將趙充國的才能，完全能夠勝任此番防禦羌人的任務。至於天家心中所憂，臣以為此次大軍北伐之戰中，老將趙充國一直在大軍後方督辦糧草、防禦糧道，並沒有深入到草原深處，現在南下路途上並不算遙遠、顛簸。此外，老將趙充國一直以來長於軍伍，身體很是強健，天家大可放心！”
天子劉洵聽到這裏，緩緩地點了點頭，說道：“如此，便如此安排吧，由兵部上報尚書省，再由尚書省行文中書省發布詔令！”
“諾！”
十幾日之後，俊疾山漢軍糧草大營。
安南將軍、營平侯趙充國看著眼前的詔令微微一歎，一時間不知道如何是好。
從內心深處來講，趙充國是不想離開北線戰場的，即便是在後方為大軍護衛糧道，也是有大幾率可以對陣匈奴人，立下戰功的。
雖然南下防禦羌人也同樣可以立下戰功，但是在趙充國的心中，擊敗羌人的功勳遠遠比不上擊敗匈奴人。
眼下天子劉洵下達了詔令，趙充國雖然心中不情願，但還是沒有辦法反駁，於是便長出一口氣，將手頭上的軍務全部整理好，準備南下金城郡，防備羌人各部。
“也罷！”
趙充國起身走到大帳外，望著天上的夜色，心中暗道：“為將者，正當為國家計！不管是對陣匈奴，還是防備羌人，老夫都會一往無前！”
次日，烏孫左大將率領三萬烏孫國鐵騎趕來，受鎮西將軍、安遠侯鄭吉的命令，漢軍、西域聯軍的糧道將由烏孫左大將負責保護，並且為前線大軍轉運糧草、兵備。
當然，按照鎮西將軍、安遠侯鄭吉的命令，趙充國麾下的河南、益州各地的七萬步卒大軍也會一分為二，其中益州各地的三萬步卒大軍跟隨趙充國南下金城郡，作為防備羌人的有生力量，剩下的河南各地四萬步卒大軍繼續駐紮在俊疾山漢軍糧草大營中，暫時劃歸烏孫國大將統轄。
此時匈奴人的三十多萬鐵騎大軍已經全部北地漢軍、西域聯軍包圍在燕然山南麓，根本無法威脅到漢軍、西域聯軍的糧道，所以由烏孫左大將暫時負責糧道的安全也沒有什麽危險。
安南將軍、營平侯趙充國與烏孫左大將做完了交接，便率領三萬益州步卒大軍浩浩蕩蕩的南下金城郡了。
二十餘日之後，安南將軍、營平侯趙充國率領大軍抵達了長安城外，趙充國將大軍安頓在長安城以南，而後自己入宮覲見天子劉洵。
天子劉洵見到風塵仆仆的趙充國，心中充滿了歉意：“讓老將軍南北勞頓，朕心中甚是不安！”
安南將軍、營平侯趙充國心中感動，拱手說道：“天家言重了，此乃臣之職責！”
君臣二人又說了一陣，天子劉洵指著大殿內的輿圖，說道：“現在西南的羌人各部正在蠢蠢欲動，朕擔心羌人各部會在北線決戰開打之後突然翻盤，朕為此憂心不已！”
安南侯、營平侯趙充國微微皺眉，說道：“天家所擔心的也正是臣所擔心的！”
“羌人部族眾多，各部之間也多有仇怨，經常爆發衝突。眼下羌人各部在先零羌的串聯下，竟然能夠放棄以往的仇怨而訂立盟約，確實出人意料！”
“依朕看，羌人定然是看到朝廷準備與匈奴人展開決戰，繼而無暇他顧，所以想要火中取栗，想要攻伐西南各郡國！”
“哼！”
說到這裏，天子劉洵冷聲說道：“朕還真是沒想到，這些羌人竟然還有如此雄心！”
安南將軍、營平侯趙充國拱手說道：“天家所言甚是！羌人各部之間雖然不和，但是羌人向來對我朝西南各郡國垂涎不已，此番羌人應該是看到了可趁之機，準備搏一把！”
“那以營平侯之見，此番應該如何應對？”
安南將軍、營平侯趙充國想了一下，說道：“啟奏天家，臣以為此番應鎮之以靜、暗中準備！”
“鎮之以靜，暗中準備？”
天子劉洵沉吟了一會兒，忽然大笑了起來，說道：“營平侯所言甚合朕意！”
次日一早，安南將軍、營平侯趙充國便離開了長安城，率領三萬益州步卒大軍南下金城郡。
同時，天子劉洵還緊急下旨，將長安城武庫僅存的一些兵備調撥給了南下的大軍，而後還命令兵部和戶部分出一部分錢糧、兵備，用以支援安南將軍、營平侯趙充國所部。
十一天之後，安南將軍、營平侯趙充國率部抵達金城郡以北二十裏處。
按照安南將軍、營平侯趙充國的估計，此時的西羌各部應該還沒有收到自己率軍南下的消息，於是便不準備進入金城郡，以免打草驚蛇。
安南將軍、營平侯趙充國率部安營紮寨之後，便向天子劉洵上奏道：“今西羌各部業已聯盟，但並未有反叛的行動，所以朝廷暫時還沒有增加兵馬、威懾西南的口實。如果朝廷貿然增兵西南，極有可能會讓西羌各部有了反叛的借口，屆時局勢便會像堤壩決口一般不可收拾……”
在奏章中，安南將軍、營平侯趙充國認為朝廷應該在金城郡周邊部署兵馬、調撥錢糧和兵備，同時還要嚴密封鎖消息，切斷羌人各部的消息來源。
與此同時，朝廷應該通過各種非軍事手段分化、瓦解西羌各部的聯盟，從而達到不戰而屈人之兵的目的。
天子劉洵收到安南將軍、營平侯趙充國的奏章之後，對其大為讚賞，當即大筆一揮同意了其所有的方略，並且詔令兵部、戶部等相關府衙全力配合，還詔令金城郡各地、護羌校尉、西南校尉等人聽從安南將軍、營平侯趙充國的號令。
而後，天子劉洵專門召見了刑部尚書樊明，命鎮撫司全力出動，在最短的時間內切斷羌族各部對西南各地郡國的探查，全麵封鎖羌人各部的消息來源！
一番部署之後，天子劉洵才堪堪將注意力從邊事上收迴，重新放到了朝廷之中……