“天家，如今我大漢對於人才的選拔自有一番章程，便是察舉製和征辟製兩種。”
吏部尚書史高在未央宮宣室殿內沉聲說著，一旁，天子劉洵正在聚精會神的聽著，期間眉頭緊鎖，不知道聯想到了什麽。
“察舉製確立於孝武皇帝元光元年，察舉製不同於以前前秦時期的世官製，它的主要是由地方縣令或是郡守在轄區內隨時考察、選取人才並推薦給上級或朝廷，經過試用考核再任命官職。”
“天家也許都知道，早在夏、商、西周三代之時，便開始實行世卿世祿製，開始從士大夫家族中征辟人才。而後到了春秋戰國之時，各國開始改革舊有製度，更為了富國強兵，破格任用一些地位低下而才幹出眾之人。”
“到了戰國時期出現軍功爵製度，各國又興起養士之風，招攬有才幹、善言辭的人才，不論出身，為國君、諸侯服務。到前秦則以辟田和軍功為選官依據。但這些都不是完備的選官製度。”
天子劉洵雖然也對大漢之前的人才選拔製度有些耳聞，但是到了今日才算是真正的全麵了解，一麵聽著吏部尚書史高的講解，一麵將自己認為有用的信息記錄下來，以備借鑒。
“再往後，便是我大漢立國，為了治理天下各郡國的需要，朝廷建立了一整套選拔官吏的製度，便是剛才臣提到的察舉製。察舉是自下而上推選人才的製度，也叫選舉。當年高祖首下求賢詔，要求各地郡國推薦具有治國才能的賢士大夫，開察舉製先河。之後，孝惠皇帝、呂後相繼詔舉孝弟力田，察舉製自此開始有了科目。”
“我大漢的察舉製嚴格地說是從孝文皇帝時期開始的，當年孝文皇帝下詔要求舉賢良方正能直言極諫者，並且定下了對策“(考試)和等第。到了孝武皇帝時察舉製達到完備，朝廷相繼推出各種法度予以規範。其後，察舉製的各種科目不斷充實，特別是有了統一的選才標準和考試辦法。”
“考試是察舉製度的重要環節。被舉者經考試後，由朝廷量才錄用，這樣既保證了選才標準能貫徹實行，選出真正的人才，還能保證競爭的相對公平，令貧苦之才有進入廟堂的可能。”
“察舉製的科目是由少到多不斷增加的，增加科目尤以特科為多，是根據對專門人才的需要而設立。這些科目，統一由曆代大漢天子確定。按照舉期分類，察舉製的科目可分為常科(歲科)與特科兩大類。歲科有孝廉、茂才(秀才)、察廉(廉吏)、光祿四行;特科又分為常見特科和一般特科。在上述科目中，以歲科為先，其中又以“孝廉“一科為最重要。特科中則以“賢良方正“為最重要。”
聽到這裏，天子劉洵的心中頓時踏實了不少，畢竟此時的察舉製說白了，就是一種“分科考試”，雖然具體的製度情況與後世的科舉製有所區別，但是其本質還是一樣的，二者並不是天壤之別。
“也就是說，將來朕推行科舉製的時候，阻力也許會相對小一些，至少朝中大臣對於製度上麵的情況，不會有太多的反對聲音！”
就在天子劉洵心中暗暗盤算的時候，吏部尚書史高則是繼續說道：“臣還記得，當年孝文皇帝要求舉賢良方正，孝武皇帝時要求舉孝廉，這都是察舉製曆史上的重要時刻，賢良方正和舉孝廉兩科，便是從此時被列為常態的！”
“如果按照四科標準分類，以“德“為主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科;以“文法“為主的有明法科;以“才能“為主的有尤異、治劇、勇猛知兵法、明陰陽災異、有道等科。但所有的科目，都以“德行“為先，在學問上則以“儒學“為主。”
天子劉洵感歎道：“我大漢的察舉製度雖然是建立的推舉的基礎上，但是也是經過各類考試來選拔人才，又有如此多的科目，足見察舉製之優良！”
不過，天子劉洵的心中卻是暗道：“不過察舉製的缺點同樣明顯：那便是各地郡國在舉薦人才的時候，隨意性太大，普通的平民百姓根本無法通過這一關，能夠被舉薦上來的人才肯定都是出身於門閥士族，或者是豪強大族的子弟！”
想到這裏，天子劉洵便更加堅定了改良人才選拔製度的想法。
旁邊，吏部尚書史高卻沒有注意到天子劉洵神情的變化，而是繼續盡職盡責的講解著：“我大漢的另一個選拔人才的製度，便是征辟！”
“征辟製主要包括大漢天子征聘和公府、州郡辟除兩種方式，我大漢天子征召稱為“征(zhēng)“，是天子征聘各地知名人才到朝廷充任要職。官府征召稱為“辟“，是中央官署的高級官僚或地方府衙的官吏任用屬吏，再向朝廷推薦。”
吏部尚書史高為天子劉洵足足講解了一個時辰，終於將大漢的人才選拔製度講解完畢。
此時，吏部尚書史高拱手說道：“今日天家征召臣入宮講解，不知天家有何旨意？”
天子劉洵沒有迴答，而是笑著問道：“愛卿是吏部尚書，負責為我大漢選拔人才。愛卿不如說一說，如今的察舉製和征辟製怎麽樣？可有什麽弊端？”
吏部尚書史高聞言不由愣住了，自己在入宮之前已經風聞天子劉洵準備改革人才選拔製度，不過隻是在尚書省之中傳聞，並沒有傳到外朝去。同時尚書令丙吉也下了嚴令，禁止任何人將這個消息傳到外朝，以免引起朝野動蕩。
此時吏部尚書史高聽了天子劉洵的反問，再聯想起風聞的事情，以及今日為天子劉洵講解的人才選拔製度，臉色頓時變了變，額頭上瞬間就生出一層密密的汗珠。
“臣、臣……”
天子劉洵說道：“愛卿但說無妨，朕也隻是想聽一聽愛卿的意見罷了。”
吏部尚書史高穩了穩心神，而後拱手說道：“天家，臣以為不管是察舉製還是征辟製，所選拔之人才幾乎都是門閥士族子弟，這便是察舉製和征辟製的弊端！”
“不管是察舉製還是征辟製，想要進入朝中為官，都要先有各地郡國的官吏進行篩選，而這些官吏是什麽人？十有八九都是門閥士族之人，剩下的一兩成也是皇族子弟，或者是功勳勢力！民間寒門的人才基本上是沒有機會進入朝中為官的！”
聽了吏部尚書史高的一番話，天子劉洵不禁擊節讚歎，自己終於聽到有人敢於說出大實話，也終於有了一個誌同道合之人！
此時，天子劉洵笑著對吏部尚書史高說道：“愛卿果然大才，朕對於察舉製和征辟製的弊端也是深惡痛絕！”
天子劉洵感歎道：“我大漢不僅僅是門閥士族的大漢，也不僅僅是皇族和功勳勢力的大漢，更是數千萬漢家子民的大漢！所以，朝廷要選拔人才，數千萬漢家子民必須要有進入朝中為官的機會，否則便是朕、是朝中百官的失職！”
吏部尚書史高聞言當即正衣冠，而後對著天子劉洵大禮叩拜，說道：“我大漢有如此明君，實乃百姓之福、大漢之幸甚！”
天子劉洵親手將吏部尚書史高扶起來，說道：“不過話又說迴來，雖然朕有心改變眼下人才選拔製度，但是也隻能循序漸進，此事必須從長計議才行！”
吏部尚書史高自然讚同，拱手說道：“臣明白！此事，臣全力支持天家，還請天家放心！隻是……”
“愛卿有話直說！”
吏部尚書史高說道：“隻是不知天家準備如何行事？”
天子劉洵沉吟了一番，說道：“如今的察舉製和征辟製已經自成體係，如果朕猛然間對察舉製、征辟製進行修改，朝中上下勢必會極力反對，門閥士族勢力那邊也會打草驚蛇。”
說到這裏，天子劉洵頓了頓，而後說道：“所以，朕不會對察舉製和征辟製做任何的改動，一切照舊！隻是，朕準備在察舉製和征辟製的基礎上，再增加一個選拔人才的途徑，與察舉製、征辟製並駕齊驅！”
吏部尚書史高拍手說道：“天家的意思是，為寒門人才單獨開辟出一條為官之路？哈哈，天家此舉甚妙！”
天子劉洵笑著說道：“愛卿隻說對了一半！朕決定在察舉製和征辟製的基礎上，單獨增加會試製度，由朝廷根據實際需要的官職列出考核的題目，各地郡國的文武有才者均可聚集長安城參加考試，有意參加考試者不限出身、不限貧富，不管是門閥士族的子弟，還是普通農戶的良家子，均可參加！會試製度的考試每年舉行一次。”
吏部尚書史高沉吟了一下，忽然大笑起來，說道：“天家如此而為，看似給門閥士族的子弟增加了一條為官之路，其實是在門閥士族壟斷人才的圍欄上，打開了一個缺口！隻是不知道，外朝的那些大臣作何反應了。”
天子劉洵冷笑一聲，說道：“如何反應？朕已經料到了！”
吏部尚書史高在未央宮宣室殿內沉聲說著，一旁，天子劉洵正在聚精會神的聽著，期間眉頭緊鎖，不知道聯想到了什麽。
“察舉製確立於孝武皇帝元光元年，察舉製不同於以前前秦時期的世官製，它的主要是由地方縣令或是郡守在轄區內隨時考察、選取人才並推薦給上級或朝廷，經過試用考核再任命官職。”
“天家也許都知道，早在夏、商、西周三代之時，便開始實行世卿世祿製，開始從士大夫家族中征辟人才。而後到了春秋戰國之時，各國開始改革舊有製度，更為了富國強兵，破格任用一些地位低下而才幹出眾之人。”
“到了戰國時期出現軍功爵製度，各國又興起養士之風，招攬有才幹、善言辭的人才，不論出身，為國君、諸侯服務。到前秦則以辟田和軍功為選官依據。但這些都不是完備的選官製度。”
天子劉洵雖然也對大漢之前的人才選拔製度有些耳聞，但是到了今日才算是真正的全麵了解，一麵聽著吏部尚書史高的講解，一麵將自己認為有用的信息記錄下來，以備借鑒。
“再往後，便是我大漢立國，為了治理天下各郡國的需要，朝廷建立了一整套選拔官吏的製度，便是剛才臣提到的察舉製。察舉是自下而上推選人才的製度，也叫選舉。當年高祖首下求賢詔，要求各地郡國推薦具有治國才能的賢士大夫，開察舉製先河。之後，孝惠皇帝、呂後相繼詔舉孝弟力田，察舉製自此開始有了科目。”
“我大漢的察舉製嚴格地說是從孝文皇帝時期開始的，當年孝文皇帝下詔要求舉賢良方正能直言極諫者，並且定下了對策“(考試)和等第。到了孝武皇帝時察舉製達到完備，朝廷相繼推出各種法度予以規範。其後，察舉製的各種科目不斷充實，特別是有了統一的選才標準和考試辦法。”
“考試是察舉製度的重要環節。被舉者經考試後，由朝廷量才錄用，這樣既保證了選才標準能貫徹實行，選出真正的人才，還能保證競爭的相對公平，令貧苦之才有進入廟堂的可能。”
“察舉製的科目是由少到多不斷增加的，增加科目尤以特科為多，是根據對專門人才的需要而設立。這些科目，統一由曆代大漢天子確定。按照舉期分類，察舉製的科目可分為常科(歲科)與特科兩大類。歲科有孝廉、茂才(秀才)、察廉(廉吏)、光祿四行;特科又分為常見特科和一般特科。在上述科目中，以歲科為先，其中又以“孝廉“一科為最重要。特科中則以“賢良方正“為最重要。”
聽到這裏，天子劉洵的心中頓時踏實了不少，畢竟此時的察舉製說白了，就是一種“分科考試”，雖然具體的製度情況與後世的科舉製有所區別，但是其本質還是一樣的，二者並不是天壤之別。
“也就是說，將來朕推行科舉製的時候，阻力也許會相對小一些，至少朝中大臣對於製度上麵的情況，不會有太多的反對聲音！”
就在天子劉洵心中暗暗盤算的時候，吏部尚書史高則是繼續說道：“臣還記得，當年孝文皇帝要求舉賢良方正，孝武皇帝時要求舉孝廉，這都是察舉製曆史上的重要時刻，賢良方正和舉孝廉兩科，便是從此時被列為常態的！”
“如果按照四科標準分類，以“德“為主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科;以“文法“為主的有明法科;以“才能“為主的有尤異、治劇、勇猛知兵法、明陰陽災異、有道等科。但所有的科目，都以“德行“為先，在學問上則以“儒學“為主。”
天子劉洵感歎道：“我大漢的察舉製度雖然是建立的推舉的基礎上，但是也是經過各類考試來選拔人才，又有如此多的科目，足見察舉製之優良！”
不過，天子劉洵的心中卻是暗道：“不過察舉製的缺點同樣明顯：那便是各地郡國在舉薦人才的時候，隨意性太大，普通的平民百姓根本無法通過這一關，能夠被舉薦上來的人才肯定都是出身於門閥士族，或者是豪強大族的子弟！”
想到這裏，天子劉洵便更加堅定了改良人才選拔製度的想法。
旁邊，吏部尚書史高卻沒有注意到天子劉洵神情的變化，而是繼續盡職盡責的講解著：“我大漢的另一個選拔人才的製度，便是征辟！”
“征辟製主要包括大漢天子征聘和公府、州郡辟除兩種方式，我大漢天子征召稱為“征(zhēng)“，是天子征聘各地知名人才到朝廷充任要職。官府征召稱為“辟“，是中央官署的高級官僚或地方府衙的官吏任用屬吏，再向朝廷推薦。”
吏部尚書史高為天子劉洵足足講解了一個時辰，終於將大漢的人才選拔製度講解完畢。
此時，吏部尚書史高拱手說道：“今日天家征召臣入宮講解，不知天家有何旨意？”
天子劉洵沒有迴答，而是笑著問道：“愛卿是吏部尚書，負責為我大漢選拔人才。愛卿不如說一說，如今的察舉製和征辟製怎麽樣？可有什麽弊端？”
吏部尚書史高聞言不由愣住了，自己在入宮之前已經風聞天子劉洵準備改革人才選拔製度，不過隻是在尚書省之中傳聞，並沒有傳到外朝去。同時尚書令丙吉也下了嚴令，禁止任何人將這個消息傳到外朝，以免引起朝野動蕩。
此時吏部尚書史高聽了天子劉洵的反問，再聯想起風聞的事情，以及今日為天子劉洵講解的人才選拔製度，臉色頓時變了變，額頭上瞬間就生出一層密密的汗珠。
“臣、臣……”
天子劉洵說道：“愛卿但說無妨，朕也隻是想聽一聽愛卿的意見罷了。”
吏部尚書史高穩了穩心神，而後拱手說道：“天家，臣以為不管是察舉製還是征辟製，所選拔之人才幾乎都是門閥士族子弟，這便是察舉製和征辟製的弊端！”
“不管是察舉製還是征辟製，想要進入朝中為官，都要先有各地郡國的官吏進行篩選，而這些官吏是什麽人？十有八九都是門閥士族之人，剩下的一兩成也是皇族子弟，或者是功勳勢力！民間寒門的人才基本上是沒有機會進入朝中為官的！”
聽了吏部尚書史高的一番話，天子劉洵不禁擊節讚歎，自己終於聽到有人敢於說出大實話，也終於有了一個誌同道合之人！
此時，天子劉洵笑著對吏部尚書史高說道：“愛卿果然大才，朕對於察舉製和征辟製的弊端也是深惡痛絕！”
天子劉洵感歎道：“我大漢不僅僅是門閥士族的大漢，也不僅僅是皇族和功勳勢力的大漢，更是數千萬漢家子民的大漢！所以，朝廷要選拔人才，數千萬漢家子民必須要有進入朝中為官的機會，否則便是朕、是朝中百官的失職！”
吏部尚書史高聞言當即正衣冠，而後對著天子劉洵大禮叩拜，說道：“我大漢有如此明君，實乃百姓之福、大漢之幸甚！”
天子劉洵親手將吏部尚書史高扶起來，說道：“不過話又說迴來，雖然朕有心改變眼下人才選拔製度，但是也隻能循序漸進，此事必須從長計議才行！”
吏部尚書史高自然讚同，拱手說道：“臣明白！此事，臣全力支持天家，還請天家放心！隻是……”
“愛卿有話直說！”
吏部尚書史高說道：“隻是不知天家準備如何行事？”
天子劉洵沉吟了一番，說道：“如今的察舉製和征辟製已經自成體係，如果朕猛然間對察舉製、征辟製進行修改，朝中上下勢必會極力反對，門閥士族勢力那邊也會打草驚蛇。”
說到這裏，天子劉洵頓了頓，而後說道：“所以，朕不會對察舉製和征辟製做任何的改動，一切照舊！隻是，朕準備在察舉製和征辟製的基礎上，再增加一個選拔人才的途徑，與察舉製、征辟製並駕齊驅！”
吏部尚書史高拍手說道：“天家的意思是，為寒門人才單獨開辟出一條為官之路？哈哈，天家此舉甚妙！”
天子劉洵笑著說道：“愛卿隻說對了一半！朕決定在察舉製和征辟製的基礎上，單獨增加會試製度，由朝廷根據實際需要的官職列出考核的題目，各地郡國的文武有才者均可聚集長安城參加考試，有意參加考試者不限出身、不限貧富，不管是門閥士族的子弟，還是普通農戶的良家子，均可參加！會試製度的考試每年舉行一次。”
吏部尚書史高沉吟了一下，忽然大笑起來，說道：“天家如此而為，看似給門閥士族的子弟增加了一條為官之路，其實是在門閥士族壟斷人才的圍欄上，打開了一個缺口！隻是不知道，外朝的那些大臣作何反應了。”
天子劉洵冷笑一聲，說道：“如何反應？朕已經料到了！”