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新領主府的建設速度超出了人們的想象，當毛利籌建施工團隊時，便有大小商人、百姓等自發清理建築區內的雜物，將建設前的準備工作做的十分仔細。
東家送來一株罕見的植株，西家拿來一塊精美的玉石，北家獻上一個曆史悠久的石凳，南家挑來一擔尚留餘溫的羊肉……
還有那‘好事’之人，依據建設部的部署，組織大家給工程兵們打下手。我搬塊轉，你遞桶水，眾人你拚我比，熱鬧的場麵倒是十分的和諧。有些年長者甚至唱起了民歌，隨後逐漸演變為幾方‘勢力’的彪歌大賽，隻在乎聲調高低，不在乎跑調與否。
領主府占地較政務院大些，西麵是王玄的府邸，一直延申至鳳湖。
中間位置為四套獨棟別墅，有單獨的小院落，這是給王氏女預留的。
東麵也是四棟別墅，這是王玄給二王子一家預留的。
除此之外，還有警衛室兩處，倉庫一處。餘下土地被修建成綠地、花園和菜地。
王玄好似對種菜情有獨鍾，西南角位置單獨劃了塊出來當作菜地，也許他種的不是菜，而是生活吧。
基礎建築工程交給建設部後，吉祥領政務院決定加快建設步伐，打通南部入海口，與大海相連。
海軍船廠生產的中型戰艦隻能在星耀湖和北星耀河遊弋，無法通過南星耀河駛向大海，所以上下都很在乎南方的倒‘v’型天然良港。
吉建一局與二局完成了港口與碼頭的建設後，休整了一周。一周後接管一局的張子方，與二局的呂方，被政務院趙升召見，一旁陪同的還有其他四位政務大臣及建設部部長鄭三。
“坐吧。”趙升示意二人落座。
“今日將二位找來乃是為了修路一事。”趙升開門見山，有些幹枯的老手捧著茶杯，目光凝視著二人，“我領發展的速度雖較快，但不斷湧入的人口大都集中在北部區域，並不能給吉祥帶來預想中的紅利。究其原因，乃是人口分布不均所致，北方已是飽和，但南方仍舊稀缺，因此政務院決定，將河西大道、河東大道修至南邊入海口。”
起初，張子方和呂方聽說是修路，很是興奮，畢竟有了新的工作，大家的收入會高上不少，拖家帶口的，不多賺些銀錢家裏的婆娘都不待見。但聽聞是將兩河大道修至南麵入海口，頓時似被潑了盆冷水般沉靜了下來，二人默契的相互掃了下目光，確認過眼神後呂方開口道：“總理，諸位委員，若是直接修至入海口，必經蠻荒之地與原始叢林，人員折損恐怕……”
呂方的意思很明顯，王玄說過，絕不會用領民的性命來換取吉祥的發展，如今總理提出在危險地段修路，似乎與當初主上的聲明有異，故有此一問。
這也正是趙升為難之處，自從東山關隘大捷後，王玄便很少過問內政，一心研究大夏格局，想借機撈些好處。
雖是不問內政，但並不意味著放任不管，二者之間有本質的區別。
雖說王玄如今的眼界已不再拘於吉祥一領之地，但這裏畢竟是他的家，他的根，是他夢起的地方，任何一件重大決策都會牽扯到他的神經。
因此趙升很謹慎，希望一局和二局的兩位領頭人，能夠在這項議題上支持於他，隻有如此，他才有把握說服王玄。
“吉祥不會用領民的性命來換發展，這是鐵律，政務院自不會知錯犯錯。然而吉建一局與二局有近兩千的赤焰戰俘，他們本是代罪之身，要服滿三年勞役，南下修路自無不可。”
“您的意思是……”
“就是你認為的意思。”
趙升並無掩飾，這讓問話的呂方有些為難。
張子方雖是接了劉流的班，做了吉建一局的局長，但資曆較之呂方卻是差了許多，此時根本沒說話的餘地。
“在下隻是擔憂人丁折損過大，無法向軍部交代。”呂方將心中的擔憂說了出來。
雖說戰俘轉交領地後，由政務部門決定命運，但戰俘畢竟是軍方的戰利品，若有重大折損是必須要向軍方通報的。一旦軍方一根筋似的認死理，與政務院背道而馳，那事可就大了。若是再因此驚動了王玄，那才叫顏麵盡失，百死莫辭。
政務院眾人自是不會忽略這層關係，張雲道：“軍部我會上門分說，隻要二位頂住壓力，政務院就是你們堅強的後盾。”
話雖如此，但二人仍有顧慮。
吉建一局與二局均有軍方背景，政務院跳過軍方直接給他們指派任務，本就有越權之疑，如今決議內容，還有違反主上定下的發展規律的嫌疑，他們哪有膽子做這個主？如今正是主上謀定後動的關鍵時刻，此時誰要是給他找不自在，那純屬是老壽星上吊，嫌命長了。
趙升也能明白二人的顧慮所在，自從兩年前王玄繼位以來，人命便比天大。雖說死的是赤焰人，但那是戰俘，是為吉祥勞作的俘虜，如此做法確是有傷天和。但不如此又待如何？吉祥要發展，就必須要向南拓展空間，就必須要有人為此犧牲，若有選擇的可能，當然是死道友不死貧道了。
“領地的發展，至今依循主上當初製定的規劃執行，目前河西的吉祥城及周邊，河東的建業鎮，均為外來人員聚集區。越來越多的外地人湧入領地，已經逐漸擾亂了我們的生產秩序，長此以往，將會阻礙吉祥的發展節奏，甚至拖累吉祥。但阻止外來者進入吉祥又不現實，終於盼來如今局麵，豈能因噎廢食？吉祥終究是要向南發展的，也終究會有人為此而喪命的，為何不能是赤焰人？再者，一旦兩條大道打通，吉祥南北便可首尾相顧，又能獲得優良的出海港口，如此相互扶持、互補，人口紅利自然便體現了出來。為了發展大計、為了萬千百姓，我們認為所做的這項決定是妥當的，也是必須的，若是有過，便讓我一人承擔吧。”
趙升一字一句的說著，語速平穩，他們目光也一直在二人間切換。
最後的一句顯然打動了二人，目光有些柔和。趙升一直以來的形象與名聲是有口皆碑的，他能下定如此決心，顯然是經過深思熟慮的。
趙小山見狀，便將茶杯不輕不重的放在了麵前的會議桌上，發出鐺的一聲音響，將沉思的二人目光吸引了過來，隨後道：“針對蚊蟲的叮咬而產生的突發性疾病，衛生部已有了些成果，屆時將有大量的醫護人員隨行，對應藥材也會源源不斷地輸送前線。”
這時趙升也接著道：“可直接同那些戰俘言明真相，路修通的一天，就是他們自由的那天。”
“幹了，還請政務院為我等操持好後勤，我們就搏這一迴。”最終呂方還是被一眾大佬打動，於是，一直被人詬病的南北相通事件隻用一日功夫便定了下來，效率高的驚人。
隨後政務院諸人各自忙活去了，趙升獨自一人來到了王玄的辦公室。
當聽完趙升平靜而有序的描述後，王玄陷入了沉默，在他看來赤焰是吉祥的戰利品，隻是尚未實際控製而已，若非吉祥強大的戰力讓人生畏，赤焰此時恐早已被瓜分一空。
若因修路事件造成戰俘大量死亡，這對以後統治赤焰會產生負麵影響，是否值得尚未可知。
“寧肯慢些，也要盡力保全他們性命，也許一年半載後，他們也是我們的百姓了。”
趙升聞言，暮然一驚，隨即狂熱之色充滿雙目，所有所思的點點頭後便轉身離去。
政務院在緊鑼密鼓的準備物資，宣傳部已展開南北相通工程的招工工作，每日都有大量的外來者湧入就業指導處。他們雖被告知南方蠻荒，蚊蟲猛獸眾多，人身安全並無太多保障，但仍舊有人為那萬一的機會願以身犯險。
分管民部與農部的劉權，也募集了百餘獵人，輔以百人的正規軍為工程隊開道，充當先遣隊，為施工清理道路，驅趕猛獸，打下良好的環境基礎。
福瑞木製品廠將庫存的板房捐了出來，供給施工隊搭建簡易房屋。各種物資通過水運絡繹不絕地向南輸送，臨時醫院也建遍了每處施工之所，隨時準備救治傷患。
工人們見準備如此充分，眼中的擔憂之色大為緩解，一時間士氣高漲，皆言爭取早日完工。
呂方與張子方擇機召集赤焰俘虜中的數十頭目，將實情盡數告之。
“原委遍是如此，你們有喪命的可能，我們為此也做了所有能做的準備，所謂謀事在人成事在天，結果如何也隻能聽憑天意安排。按工期計算，兩條大道完工至多一年時間便可，你們冒死換來的是提前兩年獲釋的機會，值與不值自有公論。”呂方嚴肅道，“這不是在征求你們的意見，隻是單純的通報而已，希望你們能做個好榜樣，爭取早日完工才是硬道理。”
眾頭目此時也有些為難，近兩千餘人的性命可不是兒戲。但話說迴來，若能平安度過這一年，便早兩年獲得自由，這買賣貌似也不虧。
這時呂方補充道：“完工後，若有自願留在吉祥討生活之人，我與張局長願為其作保，讓其落戶吉祥領。”
“當真如此？”這時眾頭目有些不淡定，這兩個月來他們見到過吉祥太多不可思議之處，大到建築與製度，小到人情與事故，都充滿了迷人的魅力，哪怕做個毫無特權的普通百姓，生活也將有滋有味。
“我吉祥人的重諾守信是出了名的，你若是質疑，我與張局長可立下字據。”呂方傲然道。
“不敢，如此我們幹了。”
“對，幹了！”
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新領主府的建設速度超出了人們的想象，當毛利籌建施工團隊時，便有大小商人、百姓等自發清理建築區內的雜物，將建設前的準備工作做的十分仔細。
東家送來一株罕見的植株，西家拿來一塊精美的玉石，北家獻上一個曆史悠久的石凳，南家挑來一擔尚留餘溫的羊肉……
還有那‘好事’之人，依據建設部的部署，組織大家給工程兵們打下手。我搬塊轉，你遞桶水，眾人你拚我比，熱鬧的場麵倒是十分的和諧。有些年長者甚至唱起了民歌，隨後逐漸演變為幾方‘勢力’的彪歌大賽，隻在乎聲調高低，不在乎跑調與否。
領主府占地較政務院大些，西麵是王玄的府邸，一直延申至鳳湖。
中間位置為四套獨棟別墅，有單獨的小院落，這是給王氏女預留的。
東麵也是四棟別墅，這是王玄給二王子一家預留的。
除此之外，還有警衛室兩處，倉庫一處。餘下土地被修建成綠地、花園和菜地。
王玄好似對種菜情有獨鍾，西南角位置單獨劃了塊出來當作菜地，也許他種的不是菜，而是生活吧。
基礎建築工程交給建設部後，吉祥領政務院決定加快建設步伐，打通南部入海口，與大海相連。
海軍船廠生產的中型戰艦隻能在星耀湖和北星耀河遊弋，無法通過南星耀河駛向大海，所以上下都很在乎南方的倒‘v’型天然良港。
吉建一局與二局完成了港口與碼頭的建設後，休整了一周。一周後接管一局的張子方，與二局的呂方，被政務院趙升召見，一旁陪同的還有其他四位政務大臣及建設部部長鄭三。
“坐吧。”趙升示意二人落座。
“今日將二位找來乃是為了修路一事。”趙升開門見山，有些幹枯的老手捧著茶杯，目光凝視著二人，“我領發展的速度雖較快，但不斷湧入的人口大都集中在北部區域，並不能給吉祥帶來預想中的紅利。究其原因，乃是人口分布不均所致，北方已是飽和，但南方仍舊稀缺，因此政務院決定，將河西大道、河東大道修至南邊入海口。”
起初，張子方和呂方聽說是修路，很是興奮，畢竟有了新的工作，大家的收入會高上不少，拖家帶口的，不多賺些銀錢家裏的婆娘都不待見。但聽聞是將兩河大道修至南麵入海口，頓時似被潑了盆冷水般沉靜了下來，二人默契的相互掃了下目光，確認過眼神後呂方開口道：“總理，諸位委員，若是直接修至入海口，必經蠻荒之地與原始叢林，人員折損恐怕……”
呂方的意思很明顯，王玄說過，絕不會用領民的性命來換取吉祥的發展，如今總理提出在危險地段修路，似乎與當初主上的聲明有異，故有此一問。
這也正是趙升為難之處，自從東山關隘大捷後，王玄便很少過問內政，一心研究大夏格局，想借機撈些好處。
雖是不問內政，但並不意味著放任不管，二者之間有本質的區別。
雖說王玄如今的眼界已不再拘於吉祥一領之地，但這裏畢竟是他的家，他的根，是他夢起的地方，任何一件重大決策都會牽扯到他的神經。
因此趙升很謹慎，希望一局和二局的兩位領頭人，能夠在這項議題上支持於他，隻有如此，他才有把握說服王玄。
“吉祥不會用領民的性命來換發展，這是鐵律，政務院自不會知錯犯錯。然而吉建一局與二局有近兩千的赤焰戰俘，他們本是代罪之身，要服滿三年勞役，南下修路自無不可。”
“您的意思是……”
“就是你認為的意思。”
趙升並無掩飾，這讓問話的呂方有些為難。
張子方雖是接了劉流的班，做了吉建一局的局長，但資曆較之呂方卻是差了許多，此時根本沒說話的餘地。
“在下隻是擔憂人丁折損過大，無法向軍部交代。”呂方將心中的擔憂說了出來。
雖說戰俘轉交領地後，由政務部門決定命運，但戰俘畢竟是軍方的戰利品，若有重大折損是必須要向軍方通報的。一旦軍方一根筋似的認死理，與政務院背道而馳，那事可就大了。若是再因此驚動了王玄，那才叫顏麵盡失，百死莫辭。
政務院眾人自是不會忽略這層關係，張雲道：“軍部我會上門分說，隻要二位頂住壓力，政務院就是你們堅強的後盾。”
話雖如此，但二人仍有顧慮。
吉建一局與二局均有軍方背景，政務院跳過軍方直接給他們指派任務，本就有越權之疑，如今決議內容，還有違反主上定下的發展規律的嫌疑，他們哪有膽子做這個主？如今正是主上謀定後動的關鍵時刻，此時誰要是給他找不自在，那純屬是老壽星上吊，嫌命長了。
趙升也能明白二人的顧慮所在，自從兩年前王玄繼位以來，人命便比天大。雖說死的是赤焰人，但那是戰俘，是為吉祥勞作的俘虜，如此做法確是有傷天和。但不如此又待如何？吉祥要發展，就必須要向南拓展空間，就必須要有人為此犧牲，若有選擇的可能，當然是死道友不死貧道了。
“領地的發展，至今依循主上當初製定的規劃執行，目前河西的吉祥城及周邊，河東的建業鎮，均為外來人員聚集區。越來越多的外地人湧入領地，已經逐漸擾亂了我們的生產秩序，長此以往，將會阻礙吉祥的發展節奏，甚至拖累吉祥。但阻止外來者進入吉祥又不現實，終於盼來如今局麵，豈能因噎廢食？吉祥終究是要向南發展的，也終究會有人為此而喪命的，為何不能是赤焰人？再者，一旦兩條大道打通，吉祥南北便可首尾相顧，又能獲得優良的出海港口，如此相互扶持、互補，人口紅利自然便體現了出來。為了發展大計、為了萬千百姓，我們認為所做的這項決定是妥當的，也是必須的，若是有過，便讓我一人承擔吧。”
趙升一字一句的說著，語速平穩，他們目光也一直在二人間切換。
最後的一句顯然打動了二人，目光有些柔和。趙升一直以來的形象與名聲是有口皆碑的，他能下定如此決心，顯然是經過深思熟慮的。
趙小山見狀，便將茶杯不輕不重的放在了麵前的會議桌上，發出鐺的一聲音響，將沉思的二人目光吸引了過來，隨後道：“針對蚊蟲的叮咬而產生的突發性疾病，衛生部已有了些成果，屆時將有大量的醫護人員隨行，對應藥材也會源源不斷地輸送前線。”
這時趙升也接著道：“可直接同那些戰俘言明真相，路修通的一天，就是他們自由的那天。”
“幹了，還請政務院為我等操持好後勤，我們就搏這一迴。”最終呂方還是被一眾大佬打動，於是，一直被人詬病的南北相通事件隻用一日功夫便定了下來，效率高的驚人。
隨後政務院諸人各自忙活去了，趙升獨自一人來到了王玄的辦公室。
當聽完趙升平靜而有序的描述後，王玄陷入了沉默，在他看來赤焰是吉祥的戰利品，隻是尚未實際控製而已，若非吉祥強大的戰力讓人生畏，赤焰此時恐早已被瓜分一空。
若因修路事件造成戰俘大量死亡，這對以後統治赤焰會產生負麵影響，是否值得尚未可知。
“寧肯慢些，也要盡力保全他們性命，也許一年半載後，他們也是我們的百姓了。”
趙升聞言，暮然一驚，隨即狂熱之色充滿雙目，所有所思的點點頭後便轉身離去。
政務院在緊鑼密鼓的準備物資，宣傳部已展開南北相通工程的招工工作，每日都有大量的外來者湧入就業指導處。他們雖被告知南方蠻荒，蚊蟲猛獸眾多，人身安全並無太多保障，但仍舊有人為那萬一的機會願以身犯險。
分管民部與農部的劉權，也募集了百餘獵人，輔以百人的正規軍為工程隊開道，充當先遣隊，為施工清理道路，驅趕猛獸，打下良好的環境基礎。
福瑞木製品廠將庫存的板房捐了出來，供給施工隊搭建簡易房屋。各種物資通過水運絡繹不絕地向南輸送，臨時醫院也建遍了每處施工之所，隨時準備救治傷患。
工人們見準備如此充分，眼中的擔憂之色大為緩解，一時間士氣高漲，皆言爭取早日完工。
呂方與張子方擇機召集赤焰俘虜中的數十頭目，將實情盡數告之。
“原委遍是如此，你們有喪命的可能，我們為此也做了所有能做的準備，所謂謀事在人成事在天，結果如何也隻能聽憑天意安排。按工期計算，兩條大道完工至多一年時間便可，你們冒死換來的是提前兩年獲釋的機會，值與不值自有公論。”呂方嚴肅道，“這不是在征求你們的意見，隻是單純的通報而已，希望你們能做個好榜樣，爭取早日完工才是硬道理。”
眾頭目此時也有些為難，近兩千餘人的性命可不是兒戲。但話說迴來，若能平安度過這一年，便早兩年獲得自由，這買賣貌似也不虧。
這時呂方補充道：“完工後，若有自願留在吉祥討生活之人，我與張局長願為其作保，讓其落戶吉祥領。”
“當真如此？”這時眾頭目有些不淡定，這兩個月來他們見到過吉祥太多不可思議之處，大到建築與製度，小到人情與事故，都充滿了迷人的魅力，哪怕做個毫無特權的普通百姓，生活也將有滋有味。
“我吉祥人的重諾守信是出了名的，你若是質疑，我與張局長可立下字據。”呂方傲然道。
“不敢，如此我們幹了。”
“對，幹了！”