十月中。


    三萬戶老秦人終於跋山涉水,抵達了蘭京,這一路上,東山商社動用了大量的資源,以水運陸地結合,同時派遣大量醫者隨行。


    可以說,這三萬戶老秦人抵達蘭京,全靠東山商社拿著錢糧開路,也多虧嬴北埕準備的齊全。


    實邊之策,遷徒了大部分蘭京中的土番,空置了一部分房舍,這些日子,範增一直在征召土番修建房舍。


    可以說,這一次他們的準備,也隻能吃下這三萬戶老秦人。


    “公子,老秦人已經安頓好,房舍火炕,木炭,錢糧全部提供。”


    範增皺著眉頭,神色肅然:“但是公子,再這樣下去,我們根本堅持不了多久,要不是少將軍留了一些錢糧……”


    “朝廷送來的文書上說,下一批,將會是十萬刑徒……”


    喝了一口熱茶,圍著炭火,嬴北埕,道:“剛開始,自然是最難的,所以,冬季來了,但我們也不能閑著。”


    “郡守府,繼續推進編戶齊民。”


    “開墾荒地,打造秦犁,派遣使者以及商隊北上漠北與東胡交易馬匹牛羊,包括羊毛。”


    “除了我軍戰馬,在各縣將牛,劣馬,驢等控製起來,釘上馬蹄鐵,然後當做開墾荒地的勞力。”


    “必須要利用好春耕,明年,老秦人必須要能夠養活自己。”


    “諾。”


    瞥了一眼範增,嬴北埕看向了黑勝與彭越:“從老秦人中,挑選一萬青壯,五千入大秦銳士,兩千入大秦樓船士。”


    “另外兩千,在蘭京培訓,然後讓他們進入各縣,擔任亭長,鄉令,縣尉等武職。以及監察史。”


    “剩下的一千,組建尉司,以及執金吾。”


    “以後,天水郡,軍政分離。”


    “為了管理方便,設立蘭京幕府,下轄幕僚司,裝備司,後勤司,情報司,職掌天水郡軍權。”


    “包括大秦銳士,大秦樓船士,執金吾,與軍隊有關的大學。”


    “設立中書省,總督天水郡一切政務,中書省下設尉司,瞽宗,策士,岐黃,將作,市舶,司農,等。”


    “設賦稅省,職賦稅的征收以及製定。”


    “都察省,職監督,均台省,職審判,尉司,職抓捕,審訊。”


    “尉司,下轄都尉,遊徼,亭長,求盜等,職治安與戶籍。”


    “執金吾,作為一支軍隊,專門鎮壓天水郡中叛亂,以及尉司處理不了的事情,負責對內。”


    “而大秦銳士專職對外戰爭。”


    “大秦樓船士,必須要進行調整,然後以蘭京港為基礎,建造大型海船,那無邊海疆才是你們的戰場。”


    “天水郡多山,大秦銳士裁撤車兵,增設山地兵,以騎兵,山地兵,器械兵為主。”


    “除此之外,瞽宗下轄大學,學宮,學室。負責對令史的選拔,對教本的製定,對令史俸祿等的評定。”


    “學室啟蒙掌握常用字,通過學室考核,晉升學宮,通過學宮考核,晉升大學,為天水郡選拔可用之才。”


    “各鄉都要設立學室,各縣都要有學宮,命名皆以當地鄉縣命名。”


    “建立蘭京國立綜合大學,蘭京將校大學,蘭京秦吏大學,蘭京墨工大學,蘭京農學大學,蘭京岐黃大學,蘭京船舶大學,蘭京裝備大學。”


    “其中將校,船舶,裝備三所大學,隸屬於軍隊,瞽宗隻有監察,沒有決斷權。”


    “瞽宗,不對土番開放,除非是有重大功勳,才能被特許。”


    說到這裏,嬴北埕頓了一下,朝著範增等人,道:“這並非是短時間可以完成的,今日我隻是說出來,讓諸位有個準備。”


    “天水郡的發展,將會朝這個方向,一步一步而來。”


    “我們要立足長遠,而不是朝令夕改。”


    “現在幕府最重要的是練兵,而中書省最重要的是編戶齊民,開墾荒地,籌備春耕。”


    “範增任中書省,中書令,黑勝任蘭京幕府令,直接對我負責。”


    “諾!”


    範增與**等人對視一眼,不由得心中震驚,他們都清楚,這些機構,一旦全部設立,這就意味著天水郡,名義上屬於大秦,實際上獨立於大秦朝廷。


    “**,情報社一分為二,一部分組建軍情司,一部分組建內務省。”


    “軍情司隸屬於蘭京幕府,內務省直接對我負責。”


    “以一千鐵鷹銳士為基礎,挑選精銳兩千,組建蘭京軍,作為我等的親軍,負責鎮守蘭京宮。”


    這個時候,嬴北埕終於是笑了:“組建蘭京商社,成立蘭京坊。”


    “中書省立即鋪排統籌,在來年春耕結束,便征召土番進行修建各項工程。”


    “籌劃各縣與蘭京之間的馳道,形成書麵報告。”


    “諾。”


    範增點了點頭,隨即開口,道:“公子,大王要六十萬青壯,這天水郡總人口也不過百萬。”


    “先不管父王的要求。”


    “一切等十萬刑徒抵達再說,青壯不夠,那就出兵征伐,掠奪青壯,送往鹹陽。”


    “但是,目下我們也需要土番的青壯進行各項工程的修建,特別是馳道的打通,父王那邊雖然卻青壯,但也不會太缺。”


    “大秦席卷天下,那些多俘虜,暫時夠用了。”


    吃了一口烤肉,嬴北埕笑著,道:“別管那麽多,我們先在這蘭京,安心的過一個歲首再說。”


    .......


    大雪席卷而來,蘭京一片冰天雪地。


    相比於關中,蘭京冷得太多了,蘭京甚至比遼東更冷,如今東織令傳來消息,羊毛紡織正在不斷地試錯。


    沒有羊毛衣衫,更沒有棉花被褥,棉衣,在這個冬日,他們就隻能待在家中。


    老秦人尚好,由於提前準備了木炭以及柴火,包括火炕等,還能夠過了一個暖冬,但是那些土番就慘了。


    特別是北上實邊的那些土番。


    擦了擦嘴,**開口,道:“公子,十萬刑徒,安置在何處?”


    此話一出,範增等人都看向了嬴北埕,畢竟刑徒,可都是桀驁不馴的人,是大秦的罪犯,那都是一切不安定的分子。


    目光閃爍了一下,嬴北埕笑著,道:“安排在北方四縣,鼓勵刑徒與當地女子通婚。”

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