黑誌功徹底和曹亞麗決裂了。
兩人大打出手。
人為財死,鳥為食亡，況且一百萬元不是一個小數目。
嘿。
你這老鬼，趴在老娘的身上，保險櫃的錢就是我的，你現在提起褲襠，就翻臉不認人。
那錢是我應當得到，我為了平衡賬目，你偷了多少稅？漏了多少款？
要不然幾個一百萬交給稅務局了。
交給稅務局也比交給婊子強，我是為國家做貢獻。
黑誌功氣得跺腳。
嘿。
那你就是嫖客，現在談高尚，曾經一個修圍牆的，修廁所的小包工頭，是誰為你承攬工程？
是我跑到局長，縣長那兒，雙橋鎮的渠道。
西河縣城區的商貿大樓。
那是我應得的。
曹亞麗和黑誌功含情脈脈的畫麵不見了。
那你，也得給我說一聲。
黑誌功還是不服氣。
誰不知道你吝嗇，你舅舅肺癌了，隻給了表兄十元錢，你用的著的人慷慨大方，你用不著的人，一根煙都沒有給過。
誰見你給民工發過香煙，還是我經常用工資打點民工，給他們發香煙。
我叫你坐十幾年來牢。
老鬼，你報案啊，你不報案就不是人，不姓黑。
你偷稅漏稅，偷工減料我就不說了。
騙取戈壁水磨獎，你以為你的本事有多大，那個工程不是你行賄得來的，除非我死在你老鬼手下，你老鬼也沒有這個本事。
在西河縣和你工程有關的人全都抓走，你一個人活。
老鬼，有錢大家賺，有飯大家吃，不要一人吃獨食。
我是黑吃黑，給老天伸張正義，讓老天明辨是非。
老鬼你報案去吧，我等著坐牢，在監獄裏也比在這裏強。
一個農村倔強的女孩，曹亞麗是豁出去了。
曹亞麗徹底和黑誌功決裂了，黑誌功沒有報案。
他知道，他和曹亞麗是一條線上的螞蚱，一個狼群中的餓狼，隻不過在搶食時，那頭母狼在他的庇護下，變成了獨霸一方的母狼。
黑誌功在承攬工程中曹亞麗出了不少力，一百萬元錢啊，可不是一個小數目。
如果西河縣公安局調查，黑誌功掙得的錢越多，黑誌功原罪越大，偷稅漏稅，行賄，兩項罪名他是逃不掉的。
曹亞麗給黑誌功列了一個清單，第一曆年所逃的稅款。
第二就是行賄工作人員，長長的名單，一一羅列出來，那是昭然若揭。
無論任何一個商人，他賺錢的方式多麽高貴，但高貴下掩藏的就是罪惡。
商人要放大高貴，縮小罪惡，把自己洗白。
一個商人，被赤條條的扒了底褲，這成何體統，掙錢多不容易，一夜之間就讓一個小狐狸精拿走一百萬，還有冤無處訴，無處說。
黑誌功心裏有一股無名之火，他賺錢的方式就是“偷稅漏稅，偷工減料，壓報賄追（壓低工程報價，通過賄賂追加工程資金）”。
相對方式比較簡單，出來在江湖上混，遲早是要還的。
曹亞麗進了公安局看守所，偷拿一百萬，肯定坐大牢，進監獄。
再說請一個律師，她也未必有罪，那是兩人的錢，兩個人共同掙的錢。
黑誌功偷稅漏稅那是證據確鑿，曹亞麗是一個汙點證人。
黑誌功補繳稅款，損失的遠遠不止一百萬，即便是偷工減料，鋼筋已經埋在混凝土裏，水泥的標號不達標，政府不追究。
但是黑誌功壓報賄追（壓低工程報價，通過賄賂追加工程資金）。
送給直接責任人的錢，再退迴來。
黑誌功沒有孫武不能定期規，吳起不能善期後的本事。
他不過就是一個吊死鄰居家的狗，用大頭針紮死鄰居家羯羊的無賴而已。
所以黑誌功忍下了這口氣，格局決定人生，他離開了曹亞麗。
黑誌功承攬工程也不順利，生命對每一個人隻有一次，黑誌功後來得了癌症，是胰腺癌，他在死後遇上了更大的麻煩，他的財產被別人據為己有，一天官司纏身。
印證了曹亞麗祖墳上冒青煙，青煙之後就是黑煙。
黑誌功一生是好人，壞人隻有老天爺才能評判。
曹亞麗和黑誌功徹底決裂，曹亞麗有了一百萬，再加上她是黑誌功的關門弟子。
她徹底的洗白自己，在西河縣有錢能使鬼推磨，什麽底線都是騙人的鬼話，所謂的“調動工作”就是權錢交易的籌碼。
這個昔日的黑招弟徹底消失了，在西河縣公安局戶籍上變成了曹亞麗。
什麽人能進單位？肯定就是退伍軍人。
當孫雨露曾經上戰場，還在為分到白虎縣水泥廠悶悶不樂時。
在西河縣，黑招弟製造了一個假檔案，儼然就是一個退伍軍人，堂而皇之的進了西河縣民政局，最後成了一名會計。
一個黑烏鴉搖身一變，就成了小鳥依人的白天鵝，成為民政局長劉世傑的下屬。
就是曹亞麗這樣一些人，汙染西河縣政界空氣。
一個黑烏鴉把自己洗白，變成小鳥依人的白天鵝。
曹亞麗這一類人大行其道·······
“所有命運的饋贈，早已暗中標好了價碼”，你讓一個小學沒畢業，就輟學，被她爸爸丟棄在雪地裏，沒有愛的小女孩懂得“登高者必自卑，行遠者必自邇”的道理。
那是強人所難，狼毒花盛開，汙染整個西河縣。
曹亞麗具有超乎常人的野心和決心。
從小生活在貧困中的她，對財富和權力有著強烈的渴望。
她天然對農村有一種仇視，一種恨，看一眼她的爸爸都感到惡心，她要做一個有教養的城裏人。
這種渴望驅使她不惜一切代價去追求自己想要的生活。
她敢於打破常規，不斷挑戰自我，這種勇氣和決心常人很難理解。
曹亞麗有著極強的學習能力和適應能力。
雖然她沒有接受過正規的高等教育，但她善於觀察和模仿。
在與西河縣上流社會接觸的過程中，她快速學習了他們的言談舉，思維方式。
她就像一塊海綿，不斷吸收著周圍的知識和經驗，並將其轉化為自己的能力。
曹亞麗極其擅長人際交往。她善於察言觀色，總能說出別人愛聽的話。
她懂得如何利用自己的魅力去影響他人，建立廣泛的人脈網絡。
這種社交能力為她打開了許多本不該為她打開的門。
在西河縣所謂的公平正義，就是西河縣民政局門前，宣傳欄一幅精致的漫畫，孤獨的掛在民政局宣傳欄裏，讓出出進進到民政局辦事的人欣賞。
西河縣被國家列入扶貧開發重點縣，不但縣長何惠民春光滿麵，有錢了，他這個縣長的日子就好過了，國家也會對交通、水利、衛生、教育方麵大力扶持。
西河縣是貧困縣，國家至少撥款用於修路、渠道建設、疫病防治、教育扶貧……
與直接的扶貧資金、貸款比，地方政府更看重各種優惠政策。
扶貧資金不僅要專款專用，還要複雜繁瑣的的申報程序。
報表，來往賬目明細表，文件打印費（做一個附表文件規定扶貧基金怎樣花）、財務支出表，清單，收據、鋼筆、油筆、複寫紙、打印機油墨費····
一個黑烏鴉把自己洗白變成小鳥依人的白天鵝，曹亞麗說了一句大實話:“國家對西河縣的優惠政策，意味著廣大的市民收益。”
西河縣被評為貧困縣，普通市民不以為恥，反而為榮。
國家的優惠政策也接踵而至，隻要是下崗失業人員，國家對這些人員再就業減免賦稅，那是自然的。
於是西河縣一些人就往下崗失業人員上靠，隻要投機鑽營進入“下崗失業人員”，他們的孩子，在外省考上大學的免費。
於是西河縣社區街道的介紹信滿天飛，這些孩子是學校的貧困生，可以減免各種學雜費。
家長錯了，雖然占了一點便宜，但是跟自信陽光的孩子相比，是多麽的不值得，因為孩子缺少一個純真的天空。
西河縣被評為貧困縣的消息傳到縣城，縣城鞭炮聲響徹了縣城的大街小巷，鞭炮一度脫銷。
有一個趨炎附勢迂腐的文人，還寫了一幅對聯。
上聯：日月知心，父母官齊爭西河貧困縣。
下聯:春風得意，老百姓共享西河優惠果。
橫批：惠及市民。
有一個人看到這幅對聯。
嘿嘿
他冷笑了幾聲。
他情不自禁的心裏默念著。
迂腐，那一個窮酸文人諂媚到這個程度。
這個人就是西河縣民政局長劉世傑，西河縣被國家列為貧困縣，而他作為民政局長，感到這份擔子更重了。
坦誠的講，劉世傑現在還不是一個貪官。
他在撰寫報告，劉世傑發現一個巨大的悖論。
他在民政局長的位置上，工作已一年多了。
貧苦、疾病、失業、家暴這些問題，都是最基層的貧民。
一個貧苦家庭，給無償支援幾頭綿羊脫貧，結果就把救濟的綿羊給宰了。
煮一鍋大煮羊肉就給吃了，不但沒有脫貧，反而欠下了飼料錢，而越來越貧窮了。
一個媽媽孩子得了白血病，她從民政局苦苦哀求，領到一萬元給孩子治白血病的救命錢，卻跑了，遠嫁他鄉，把孩子丟棄在醫院裏。
一個貧苦的爸爸，跑了無數趟，辛辛苦苦領到孩子上學的夥食補助款，就下了酒館，喝的是爛醉如泥，酩酊大醉。
一頓飯，就把孩子的那點夥食補助 ，糟蹋的所剩無幾。
這些最底層的平民，他們經濟窘迫，在貧苦的環境中的惡性循環，但總是四麵楚歌，無路可跑。
民政局每年的開銷達到五百萬到一千萬，但是改變家庭命運卻收效甚微。
救濟金沒能給這些家庭改變，救濟金反而成了一種施舍。
民政局長劉世傑也在思考，這究竟是怎麽迴事？
我們能做什麽可以改變一個家庭？
為什麽民政局做了大量的工作，這些家庭還在原地打轉？
種下的是小麥，收獲的是稻草，到底哪個環節出了問題？
這對民政局長劉世傑打擊很大，辛辛苦苦的工作，花費數千萬資金，工作是一個零，這讓他內心裏沒有一點成就感。
民政局長劉世傑為了擺脫這種困境，要做一個巨大的改變，先從自己開始，他在學習。
他在看一篇專著《貝弗裏奇報告》，這是世界福利之父，專家威廉. 貝弗裏奇的專著。
一個自信現代的國家，如何看待社會問題？
體驗一個國家的文明程度，這種福利思想影響力對社會的穩定不可低估，已經根植在人們的思想中。
體現了人人有房住，家家有小孩上學的民本思想。
但是《貝弗裏奇報告》也不能解決一個問題，那就是西河縣大量的青壯年湧入城市，在農村有大量的留守老人，即便給老人救濟金，有的老人也吃不上飯。
最大的問題就是老人孤獨，孤獨對一個學者可以思考，但是對一個老人漫漫長夜，在心理上無疑就是一種折磨。
這個問題劉世傑解決不了，但是有一個問題劉世傑可以解決。
一個小孩隻要受到一定的教育，掌握一定的技能，就會融入社會工業文明的大潮中。
不像他們的父輩對工業文明一無所知，現代文明最基本的標誌，就是人的安全與人的健康。
這些有了一定知識和技能的孩子，一定不會像他們父輩一樣，在粉塵濃度大的礦井下作業。
也不會為節省一個口罩，舍不得戴口罩，產生矽肺病，而最後無錢醫治。
導致社會階層關係緊張，失序的矛盾追加給社會，於是上訪，問題得不到解決，再怨恨社會。
如果一個政府不為全民服務，那麽一個政府就沒有生命力，可這樣的服務值得嗎？
劉世傑思考了整整一個月，想出了一個《陽光撿漏》計劃。
西河縣是貧苦縣，那些外出打工的人大多數在礦井、建築、築路隧道危險係數高。
好多意外的打工者，破巢之下安有完卵乎？
於是就出現了黑山村小學，金曉茗學生的那種狀況。
雖說政府減免了學費，但是那些孩子離家十幾公裏。
住宿費、夥食費、車費對一個貧苦的家庭是一筆不小的開支。
西河縣有7個鄉，每個鄉有十個行政村，每個村有十個這樣的孩子，一個鄉就有100人，全西河縣就是700人。
一個孩子的苦難是苦難，700個孩子就是一個數字而已。
劉世傑在這個時候，還是有擔當，能救700個孩子工作也行，於是他就寫了一個《陽光撿漏》計劃。
這是文教局的事情，但必須的民政局牽頭，打報告要錢。
劉世傑在陽光撿漏計劃書，重點用黑筆描出來。
孩子的可塑性好，隻要他們掌握了一定的知識和技能，就能改變一個家庭。
這種投資少，陽光撿漏計劃和救濟貧苦的家庭比較，所獲得的收益要大於十幾倍。
但是投資長，見效慢，獲得的民意支持率低，政府落不下好名聲。
但是長遠還是國家受惠，這就是陽光撿漏計劃書大概的內容。
劉世傑經過人生的體驗，陽光撿漏計劃書並不是他憑空想象。
他們兄弟倆，都是媽媽節衣縮食。
他也是貧寒子弟，現在已經成了局長了，就是弟弟劉世雨家庭困難，媽媽雖然選擇他。
弟弟也是一個高中生，在部隊當兵也是一頂一的好手，沒有給劉家丟臉。
弟媳婦，陸呦呦是大學生，是知識分子家庭。
還有金城市長祁連雪，從一個窮小子成了市長，西河縣縣誌已立了傳。
這些貧苦孩子都是響當當的人物。
還有一次劉世傑到北京去，發生了一件奇遇……
要知後事如何，且聽下迴分解。
兩人大打出手。
人為財死,鳥為食亡，況且一百萬元不是一個小數目。
嘿。
你這老鬼，趴在老娘的身上，保險櫃的錢就是我的，你現在提起褲襠，就翻臉不認人。
那錢是我應當得到，我為了平衡賬目，你偷了多少稅？漏了多少款？
要不然幾個一百萬交給稅務局了。
交給稅務局也比交給婊子強，我是為國家做貢獻。
黑誌功氣得跺腳。
嘿。
那你就是嫖客，現在談高尚，曾經一個修圍牆的，修廁所的小包工頭，是誰為你承攬工程？
是我跑到局長，縣長那兒，雙橋鎮的渠道。
西河縣城區的商貿大樓。
那是我應得的。
曹亞麗和黑誌功含情脈脈的畫麵不見了。
那你，也得給我說一聲。
黑誌功還是不服氣。
誰不知道你吝嗇，你舅舅肺癌了，隻給了表兄十元錢，你用的著的人慷慨大方，你用不著的人，一根煙都沒有給過。
誰見你給民工發過香煙，還是我經常用工資打點民工，給他們發香煙。
我叫你坐十幾年來牢。
老鬼，你報案啊，你不報案就不是人，不姓黑。
你偷稅漏稅，偷工減料我就不說了。
騙取戈壁水磨獎，你以為你的本事有多大，那個工程不是你行賄得來的，除非我死在你老鬼手下，你老鬼也沒有這個本事。
在西河縣和你工程有關的人全都抓走，你一個人活。
老鬼，有錢大家賺，有飯大家吃，不要一人吃獨食。
我是黑吃黑，給老天伸張正義，讓老天明辨是非。
老鬼你報案去吧，我等著坐牢，在監獄裏也比在這裏強。
一個農村倔強的女孩，曹亞麗是豁出去了。
曹亞麗徹底和黑誌功決裂了，黑誌功沒有報案。
他知道，他和曹亞麗是一條線上的螞蚱，一個狼群中的餓狼，隻不過在搶食時，那頭母狼在他的庇護下，變成了獨霸一方的母狼。
黑誌功在承攬工程中曹亞麗出了不少力，一百萬元錢啊，可不是一個小數目。
如果西河縣公安局調查，黑誌功掙得的錢越多，黑誌功原罪越大，偷稅漏稅，行賄，兩項罪名他是逃不掉的。
曹亞麗給黑誌功列了一個清單，第一曆年所逃的稅款。
第二就是行賄工作人員，長長的名單，一一羅列出來，那是昭然若揭。
無論任何一個商人，他賺錢的方式多麽高貴，但高貴下掩藏的就是罪惡。
商人要放大高貴，縮小罪惡，把自己洗白。
一個商人，被赤條條的扒了底褲，這成何體統，掙錢多不容易，一夜之間就讓一個小狐狸精拿走一百萬，還有冤無處訴，無處說。
黑誌功心裏有一股無名之火，他賺錢的方式就是“偷稅漏稅，偷工減料，壓報賄追（壓低工程報價，通過賄賂追加工程資金）”。
相對方式比較簡單，出來在江湖上混，遲早是要還的。
曹亞麗進了公安局看守所，偷拿一百萬，肯定坐大牢，進監獄。
再說請一個律師，她也未必有罪，那是兩人的錢，兩個人共同掙的錢。
黑誌功偷稅漏稅那是證據確鑿，曹亞麗是一個汙點證人。
黑誌功補繳稅款，損失的遠遠不止一百萬，即便是偷工減料，鋼筋已經埋在混凝土裏，水泥的標號不達標，政府不追究。
但是黑誌功壓報賄追（壓低工程報價，通過賄賂追加工程資金）。
送給直接責任人的錢，再退迴來。
黑誌功沒有孫武不能定期規，吳起不能善期後的本事。
他不過就是一個吊死鄰居家的狗，用大頭針紮死鄰居家羯羊的無賴而已。
所以黑誌功忍下了這口氣，格局決定人生，他離開了曹亞麗。
黑誌功承攬工程也不順利，生命對每一個人隻有一次，黑誌功後來得了癌症，是胰腺癌，他在死後遇上了更大的麻煩，他的財產被別人據為己有，一天官司纏身。
印證了曹亞麗祖墳上冒青煙，青煙之後就是黑煙。
黑誌功一生是好人，壞人隻有老天爺才能評判。
曹亞麗和黑誌功徹底決裂，曹亞麗有了一百萬，再加上她是黑誌功的關門弟子。
她徹底的洗白自己，在西河縣有錢能使鬼推磨，什麽底線都是騙人的鬼話，所謂的“調動工作”就是權錢交易的籌碼。
這個昔日的黑招弟徹底消失了，在西河縣公安局戶籍上變成了曹亞麗。
什麽人能進單位？肯定就是退伍軍人。
當孫雨露曾經上戰場，還在為分到白虎縣水泥廠悶悶不樂時。
在西河縣，黑招弟製造了一個假檔案，儼然就是一個退伍軍人，堂而皇之的進了西河縣民政局，最後成了一名會計。
一個黑烏鴉搖身一變，就成了小鳥依人的白天鵝，成為民政局長劉世傑的下屬。
就是曹亞麗這樣一些人，汙染西河縣政界空氣。
一個黑烏鴉把自己洗白，變成小鳥依人的白天鵝。
曹亞麗這一類人大行其道·······
“所有命運的饋贈，早已暗中標好了價碼”，你讓一個小學沒畢業，就輟學，被她爸爸丟棄在雪地裏，沒有愛的小女孩懂得“登高者必自卑，行遠者必自邇”的道理。
那是強人所難，狼毒花盛開，汙染整個西河縣。
曹亞麗具有超乎常人的野心和決心。
從小生活在貧困中的她，對財富和權力有著強烈的渴望。
她天然對農村有一種仇視，一種恨，看一眼她的爸爸都感到惡心，她要做一個有教養的城裏人。
這種渴望驅使她不惜一切代價去追求自己想要的生活。
她敢於打破常規，不斷挑戰自我，這種勇氣和決心常人很難理解。
曹亞麗有著極強的學習能力和適應能力。
雖然她沒有接受過正規的高等教育，但她善於觀察和模仿。
在與西河縣上流社會接觸的過程中，她快速學習了他們的言談舉，思維方式。
她就像一塊海綿，不斷吸收著周圍的知識和經驗，並將其轉化為自己的能力。
曹亞麗極其擅長人際交往。她善於察言觀色，總能說出別人愛聽的話。
她懂得如何利用自己的魅力去影響他人，建立廣泛的人脈網絡。
這種社交能力為她打開了許多本不該為她打開的門。
在西河縣所謂的公平正義，就是西河縣民政局門前，宣傳欄一幅精致的漫畫，孤獨的掛在民政局宣傳欄裏，讓出出進進到民政局辦事的人欣賞。
西河縣被國家列入扶貧開發重點縣，不但縣長何惠民春光滿麵，有錢了，他這個縣長的日子就好過了，國家也會對交通、水利、衛生、教育方麵大力扶持。
西河縣是貧困縣，國家至少撥款用於修路、渠道建設、疫病防治、教育扶貧……
與直接的扶貧資金、貸款比，地方政府更看重各種優惠政策。
扶貧資金不僅要專款專用，還要複雜繁瑣的的申報程序。
報表，來往賬目明細表，文件打印費（做一個附表文件規定扶貧基金怎樣花）、財務支出表，清單，收據、鋼筆、油筆、複寫紙、打印機油墨費····
一個黑烏鴉把自己洗白變成小鳥依人的白天鵝，曹亞麗說了一句大實話:“國家對西河縣的優惠政策，意味著廣大的市民收益。”
西河縣被評為貧困縣，普通市民不以為恥，反而為榮。
國家的優惠政策也接踵而至，隻要是下崗失業人員，國家對這些人員再就業減免賦稅，那是自然的。
於是西河縣一些人就往下崗失業人員上靠，隻要投機鑽營進入“下崗失業人員”，他們的孩子，在外省考上大學的免費。
於是西河縣社區街道的介紹信滿天飛，這些孩子是學校的貧困生，可以減免各種學雜費。
家長錯了，雖然占了一點便宜，但是跟自信陽光的孩子相比，是多麽的不值得，因為孩子缺少一個純真的天空。
西河縣被評為貧困縣的消息傳到縣城，縣城鞭炮聲響徹了縣城的大街小巷，鞭炮一度脫銷。
有一個趨炎附勢迂腐的文人，還寫了一幅對聯。
上聯：日月知心，父母官齊爭西河貧困縣。
下聯:春風得意，老百姓共享西河優惠果。
橫批：惠及市民。
有一個人看到這幅對聯。
嘿嘿
他冷笑了幾聲。
他情不自禁的心裏默念著。
迂腐，那一個窮酸文人諂媚到這個程度。
這個人就是西河縣民政局長劉世傑，西河縣被國家列為貧困縣，而他作為民政局長，感到這份擔子更重了。
坦誠的講，劉世傑現在還不是一個貪官。
他在撰寫報告，劉世傑發現一個巨大的悖論。
他在民政局長的位置上，工作已一年多了。
貧苦、疾病、失業、家暴這些問題，都是最基層的貧民。
一個貧苦家庭，給無償支援幾頭綿羊脫貧，結果就把救濟的綿羊給宰了。
煮一鍋大煮羊肉就給吃了，不但沒有脫貧，反而欠下了飼料錢，而越來越貧窮了。
一個媽媽孩子得了白血病，她從民政局苦苦哀求，領到一萬元給孩子治白血病的救命錢，卻跑了，遠嫁他鄉，把孩子丟棄在醫院裏。
一個貧苦的爸爸，跑了無數趟，辛辛苦苦領到孩子上學的夥食補助款，就下了酒館，喝的是爛醉如泥，酩酊大醉。
一頓飯，就把孩子的那點夥食補助 ，糟蹋的所剩無幾。
這些最底層的平民，他們經濟窘迫，在貧苦的環境中的惡性循環，但總是四麵楚歌，無路可跑。
民政局每年的開銷達到五百萬到一千萬，但是改變家庭命運卻收效甚微。
救濟金沒能給這些家庭改變，救濟金反而成了一種施舍。
民政局長劉世傑也在思考，這究竟是怎麽迴事？
我們能做什麽可以改變一個家庭？
為什麽民政局做了大量的工作，這些家庭還在原地打轉？
種下的是小麥，收獲的是稻草，到底哪個環節出了問題？
這對民政局長劉世傑打擊很大，辛辛苦苦的工作，花費數千萬資金，工作是一個零，這讓他內心裏沒有一點成就感。
民政局長劉世傑為了擺脫這種困境，要做一個巨大的改變，先從自己開始，他在學習。
他在看一篇專著《貝弗裏奇報告》，這是世界福利之父，專家威廉. 貝弗裏奇的專著。
一個自信現代的國家，如何看待社會問題？
體驗一個國家的文明程度，這種福利思想影響力對社會的穩定不可低估，已經根植在人們的思想中。
體現了人人有房住，家家有小孩上學的民本思想。
但是《貝弗裏奇報告》也不能解決一個問題，那就是西河縣大量的青壯年湧入城市，在農村有大量的留守老人，即便給老人救濟金，有的老人也吃不上飯。
最大的問題就是老人孤獨，孤獨對一個學者可以思考，但是對一個老人漫漫長夜，在心理上無疑就是一種折磨。
這個問題劉世傑解決不了，但是有一個問題劉世傑可以解決。
一個小孩隻要受到一定的教育，掌握一定的技能，就會融入社會工業文明的大潮中。
不像他們的父輩對工業文明一無所知，現代文明最基本的標誌，就是人的安全與人的健康。
這些有了一定知識和技能的孩子，一定不會像他們父輩一樣，在粉塵濃度大的礦井下作業。
也不會為節省一個口罩，舍不得戴口罩，產生矽肺病，而最後無錢醫治。
導致社會階層關係緊張，失序的矛盾追加給社會，於是上訪，問題得不到解決，再怨恨社會。
如果一個政府不為全民服務，那麽一個政府就沒有生命力，可這樣的服務值得嗎？
劉世傑思考了整整一個月，想出了一個《陽光撿漏》計劃。
西河縣是貧苦縣，那些外出打工的人大多數在礦井、建築、築路隧道危險係數高。
好多意外的打工者，破巢之下安有完卵乎？
於是就出現了黑山村小學，金曉茗學生的那種狀況。
雖說政府減免了學費，但是那些孩子離家十幾公裏。
住宿費、夥食費、車費對一個貧苦的家庭是一筆不小的開支。
西河縣有7個鄉，每個鄉有十個行政村，每個村有十個這樣的孩子，一個鄉就有100人，全西河縣就是700人。
一個孩子的苦難是苦難，700個孩子就是一個數字而已。
劉世傑在這個時候，還是有擔當，能救700個孩子工作也行，於是他就寫了一個《陽光撿漏》計劃。
這是文教局的事情，但必須的民政局牽頭，打報告要錢。
劉世傑在陽光撿漏計劃書，重點用黑筆描出來。
孩子的可塑性好，隻要他們掌握了一定的知識和技能，就能改變一個家庭。
這種投資少，陽光撿漏計劃和救濟貧苦的家庭比較，所獲得的收益要大於十幾倍。
但是投資長，見效慢，獲得的民意支持率低，政府落不下好名聲。
但是長遠還是國家受惠，這就是陽光撿漏計劃書大概的內容。
劉世傑經過人生的體驗，陽光撿漏計劃書並不是他憑空想象。
他們兄弟倆，都是媽媽節衣縮食。
他也是貧寒子弟，現在已經成了局長了，就是弟弟劉世雨家庭困難，媽媽雖然選擇他。
弟弟也是一個高中生，在部隊當兵也是一頂一的好手，沒有給劉家丟臉。
弟媳婦，陸呦呦是大學生，是知識分子家庭。
還有金城市長祁連雪，從一個窮小子成了市長，西河縣縣誌已立了傳。
這些貧苦孩子都是響當當的人物。
還有一次劉世傑到北京去，發生了一件奇遇……
要知後事如何，且聽下迴分解。