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下崗職工分類管理問題是一年前老書記薑超林首先提出來的，在過去的市委常委會上進行過兩次研究論證，嗣後就作為本年度的重點工作交給**部門去落實了。幾個月中，文春明掛帥主持，勞動、人事、保險、民政及各級再就業部門做了許多工作，現在總算梳理定位了。具體負責這項工作的陳副市長在會上匯報說：全市十萬下崗職工，已有九萬四千多人簽訂了“定位協議書”，占到全市下崗工人總數的百分之九十四點三七，其中“留職定補”的四萬多人，“托管就業”的約兩萬人，“離崗掛編”的三萬多人。這就是說，平陽市下崗工人的絕大部分已納入了**有效管理的軌道，有了起碼的生活保障。
陳副市長是比較樂觀的，笑嗬嗬地向高長河、文春明和與會者介紹說：四萬多“留職定補”人員大都是男五十，女四十五以上的中老年職工，再就業競爭能力相對較弱一些。對他們的重點是保障基本生活，每月不僅發給生活費，還有二十至四十元的醫療補助，並代為繳納社會保險統籌。“托管就業”的這部分同誌和“離崗掛編”的人員，一般都是中青年，在保證基本生活的情況下，幫助培訓，推薦再就業，鼓勵他們中的大部分人走向市場，其中，光前幾天開業的自立市場一個地方就安排了一千多人。類似的自立市場準備在市區商業副中心再搞兩個。從這三個月的落實情況看，定位措施社會效果比較好，尤其是“留職定補”的四萬多人比較滿意。
然而，作為一市之長的文春明卻既不樂觀，也不滿意，在會上一直掛著臉。
陳副市長匯報完後，文春明說話了：“同誌們啊，情況又有變化了，現在下崗人數增加了，不是十萬了，最新統計是十一萬三千多，平陽鋼鐵廠一家就下來八百多人，平軋廠估計還得下來五百人，我們還得繼續安置，不能鬆勁，而且，就目前的情況看，問題也還不少。”說到這裏，文春明拿出了何卓孝送來的那封遺書，“同誌們，你們知道不知道，就在我們今天開這個會的時候，平軋廠一個叫趙業成的工人和他下崗的妻子自殺了！讓人痛心呀！請同誌們看看這封遺書！”
高長河說：“還是念一念吧。”
文春明點點頭，念起了遺書。
遺書念完，會場上一片死寂。
文春明把遺書拍放在桌上，“唿”地站了起來，情緒激動地責問道：“趙業成的老婆是怎麽迴事？這個女同誌怎麽一月隻有六十元生活費？她具體是怎麽定的位？是‘留職定補’，還是‘托管就業’？輕工局的王德合局長來了沒有？好，王局長，你給我站起來！請你迴答：造紙廠去年停產以後，你們輕工局都采取了什麽措施？平陽造紙廠還有多少下崗職工的生活費是六十元？”
王局長站在那裏，怯怯地說：“這……這些情況我……我不太了解，要……要問造紙廠的劉廠長。文市長，你別急，我……我散會後就到造紙廠去……”
高長河突然發現，這個王局長竟是那夜被大舅子梁兵帶到他省城家裏跑官要官，想去當縣長的胖子，心裏的火頓時升上來了。
文春明更是火透了：“兩條人命送掉了，你當局長的還不知道？！王德合，我問你：你還配不配做這個局長了？！”
王德合禿腦門上流著汗，徒勞地辯解說：“這……這也不能全怪我，我這陣子……在想著造紙廠重新開工問題，文市長，造紙廠真得想法開工呀，向昌江裏排汙的也不是我們一家，就算我們不排，別的地方照排，昌江水都變黑了……”
文春明怒衝衝地說：“王德合，你不要給我轉移話題！我們平陽不能向昌江排汙！我還是問你下崗職工的安置：市裏撥的再就業專項資金你們怎麽使用的？有沒有按市裏的要求，和下崗工人簽訂全員定位書？”
王局長禿腦門上的汗流得更急，支支吾吾說不出來。
文春明桌子一拍：“王德合，我看你這個局長就不要幹了，辭職吧！”
高長河插話說：“文市長，我看不是辭職，而是要撤職！”
文春明馬上說：“好，我向市委建議，撤掉王德合輕工局局長的職務！”
王德合呆住了，可憐巴巴地看著高長河說：“高書記，我，我……我……”
高長河冷冷地問：“王局長，你想說什麽？說你到我家裏送過簡曆？找我跑過官，是不是？”
王德合緊張地抹起了汗：“高書記，不……不是，我，我……我……”
高長河手往門外一指：“出去，你給我出去，馬上出去！”
王德合灰溜溜地夾著公文包出去了，逃也似的。
會場一下子靜極了，連彼此的唿吸聲都能聽到。
在嚇人的靜寂中，陳副市長說話了：“高書記，文市長，在這件事上，我也有責任，沒親自到造紙廠看看，檢查一下定位工作的落實情況，我向市委檢討。”
文春明不客氣地說：“你當然有責任，我也有責任！我們是市長，自殺的是我們的市民，我們在座的同誌責任都不小，都有愧！可我們再檢討又有什麽用呢？趙業成夫婦已經死了！死人不能複活了！而且，政治影響和社會影響也太惡劣了！我們平陽是經濟發達市呀，怎麽能出這種死人的事呢！”
發了一通火，文春明又就下崗職工定位管理的問題做了進一步指示，要求陳副市長帶隊，進行一次全市範圍內的落實檢查，汲取趙業成夫婦自殺的教訓，不能光聽匯報，要掃除一切死角，對所有下崗職工進行有效的動態監管。
最後，文春明請高長河講話。
高長河來之前並不想講話，主要是想聽聽再就業的情況匯報，現在麵對著突發性的死人事件和王德合嚴重的官僚主義作風，不得不講了。
高長河講話時，麵色沉重：
“同誌們啊，不要總說我們平陽是經濟發達市，不要光看平陽四處都是高樓大廈，四處都是霓虹燈。高樓大廈後麵有陰影，霓虹燈下有血淚呀！這不是危言聳聽，這是事實！我們的改革開放進入了攻堅階段，許多大中型國有企業的工人同誌現在在苦熬歲月。平鋼廠、平軋廠、平紙廠這類困難國企全市不下幾十家。而且在國家調整產業結構的大背景下，未來三兩年裏，這種狀況還不會有根本性的改變。這就是說，我們相當一部分工人同誌要過幾年苦日子，要為我們的改革做出這個曆史性的犧牲。”
“這些工人同誌真是可敬可愛呀，就說這個趙業成吧，他完全可以死在平軋廠裏，造成個‘因公死亡’，可他沒這麽做。而我們一些幹部同誌呢？也是那麽可敬可愛嗎？像那個王德合，我看是可恥可惡！他是不顧人民死活的冷血動物！這不是簡單的官僚主義，在對待下崗工人的問題上，他這麽不負責任就等於犯罪！”
當然了，說一千，道一萬，發展才是硬道理。同誌們都知道，今年我們國家的經濟增長目標是8%。我們省是11%，平陽因為是經濟發達市，省裏和中央的要求是13%。平陽的13%完不成，就沒法保證我省的11%和全國的8%。而要完成這13%的經濟增長目標，就需要一個穩定的社會政治環境，就不能再出死人這種事了。文市長要求對下崗工人的定位工作進行一次全麵檢查，我看很好。我的意見是，不但要查落實，還要查問題，哪裏發現問題，就處理哪裏的領導班子！
“順便再說一個涉及廉政的問題，在目前十一萬多下崗工人吃不上飯的情況下，我們的一些同誌是不是能少喝幾場酒？少往歌廳舞廳跑跑？昨天，我看到紀委的一個通報材料：我們某局的一位處長在平陽國際酒店一擲千金，吃飯、唱歌、跳舞，找三陪小姐，一夜的消費八千七百元！八千七百元呀，同誌們！當真朱門酒肉臭，路有凍死骨了？沒有黨性，也沒有良心嗎？這種人不撤職開除黨籍怎麽行？下崗工人會怎麽看我們？人民會怎麽看我們？這種腐敗風氣要堅決煞住！”
“對那些有錢的大款又怎麽辦呢？人家有錢，就是要高消費。這也好嘛，你消費，我收稅。在這裏，我想提個建議，請同誌們也考慮一下，這個高消費稅我們能不能收？能不能把收上來的這些錢搞個專項基金，用於救助像趙業成這樣的特困下崗工人？同誌們呀，這可不是劫富濟貧，這是在倡導一種良好的社會風氣……”
因為趙業成夫婦的死，高長河在這次會議上講了很多，散會時已經快一點了。
也就是在這個會議上，文春明和高長河達到了難得的一致。
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下崗職工分類管理問題是一年前老書記薑超林首先提出來的，在過去的市委常委會上進行過兩次研究論證，嗣後就作為本年度的重點工作交給**部門去落實了。幾個月中，文春明掛帥主持，勞動、人事、保險、民政及各級再就業部門做了許多工作，現在總算梳理定位了。具體負責這項工作的陳副市長在會上匯報說：全市十萬下崗職工，已有九萬四千多人簽訂了“定位協議書”，占到全市下崗工人總數的百分之九十四點三七，其中“留職定補”的四萬多人，“托管就業”的約兩萬人，“離崗掛編”的三萬多人。這就是說，平陽市下崗工人的絕大部分已納入了**有效管理的軌道，有了起碼的生活保障。
陳副市長是比較樂觀的，笑嗬嗬地向高長河、文春明和與會者介紹說：四萬多“留職定補”人員大都是男五十，女四十五以上的中老年職工，再就業競爭能力相對較弱一些。對他們的重點是保障基本生活，每月不僅發給生活費，還有二十至四十元的醫療補助，並代為繳納社會保險統籌。“托管就業”的這部分同誌和“離崗掛編”的人員，一般都是中青年，在保證基本生活的情況下，幫助培訓，推薦再就業，鼓勵他們中的大部分人走向市場，其中，光前幾天開業的自立市場一個地方就安排了一千多人。類似的自立市場準備在市區商業副中心再搞兩個。從這三個月的落實情況看，定位措施社會效果比較好，尤其是“留職定補”的四萬多人比較滿意。
然而，作為一市之長的文春明卻既不樂觀，也不滿意，在會上一直掛著臉。
陳副市長匯報完後，文春明說話了：“同誌們啊，情況又有變化了，現在下崗人數增加了，不是十萬了，最新統計是十一萬三千多，平陽鋼鐵廠一家就下來八百多人，平軋廠估計還得下來五百人，我們還得繼續安置，不能鬆勁，而且，就目前的情況看，問題也還不少。”說到這裏，文春明拿出了何卓孝送來的那封遺書，“同誌們，你們知道不知道，就在我們今天開這個會的時候，平軋廠一個叫趙業成的工人和他下崗的妻子自殺了！讓人痛心呀！請同誌們看看這封遺書！”
高長河說：“還是念一念吧。”
文春明點點頭，念起了遺書。
遺書念完，會場上一片死寂。
文春明把遺書拍放在桌上，“唿”地站了起來，情緒激動地責問道：“趙業成的老婆是怎麽迴事？這個女同誌怎麽一月隻有六十元生活費？她具體是怎麽定的位？是‘留職定補’，還是‘托管就業’？輕工局的王德合局長來了沒有？好，王局長，你給我站起來！請你迴答：造紙廠去年停產以後，你們輕工局都采取了什麽措施？平陽造紙廠還有多少下崗職工的生活費是六十元？”
王局長站在那裏，怯怯地說：“這……這些情況我……我不太了解，要……要問造紙廠的劉廠長。文市長，你別急，我……我散會後就到造紙廠去……”
高長河突然發現，這個王局長竟是那夜被大舅子梁兵帶到他省城家裏跑官要官，想去當縣長的胖子，心裏的火頓時升上來了。
文春明更是火透了：“兩條人命送掉了，你當局長的還不知道？！王德合，我問你：你還配不配做這個局長了？！”
王德合禿腦門上流著汗，徒勞地辯解說：“這……這也不能全怪我，我這陣子……在想著造紙廠重新開工問題，文市長，造紙廠真得想法開工呀，向昌江裏排汙的也不是我們一家，就算我們不排，別的地方照排，昌江水都變黑了……”
文春明怒衝衝地說：“王德合，你不要給我轉移話題！我們平陽不能向昌江排汙！我還是問你下崗職工的安置：市裏撥的再就業專項資金你們怎麽使用的？有沒有按市裏的要求，和下崗工人簽訂全員定位書？”
王局長禿腦門上的汗流得更急，支支吾吾說不出來。
文春明桌子一拍：“王德合，我看你這個局長就不要幹了，辭職吧！”
高長河插話說：“文市長，我看不是辭職，而是要撤職！”
文春明馬上說：“好，我向市委建議，撤掉王德合輕工局局長的職務！”
王德合呆住了，可憐巴巴地看著高長河說：“高書記，我，我……我……”
高長河冷冷地問：“王局長，你想說什麽？說你到我家裏送過簡曆？找我跑過官，是不是？”
王德合緊張地抹起了汗：“高書記，不……不是，我，我……我……”
高長河手往門外一指：“出去，你給我出去，馬上出去！”
王德合灰溜溜地夾著公文包出去了，逃也似的。
會場一下子靜極了，連彼此的唿吸聲都能聽到。
在嚇人的靜寂中，陳副市長說話了：“高書記，文市長，在這件事上，我也有責任，沒親自到造紙廠看看，檢查一下定位工作的落實情況，我向市委檢討。”
文春明不客氣地說：“你當然有責任，我也有責任！我們是市長，自殺的是我們的市民，我們在座的同誌責任都不小，都有愧！可我們再檢討又有什麽用呢？趙業成夫婦已經死了！死人不能複活了！而且，政治影響和社會影響也太惡劣了！我們平陽是經濟發達市呀，怎麽能出這種死人的事呢！”
發了一通火，文春明又就下崗職工定位管理的問題做了進一步指示，要求陳副市長帶隊，進行一次全市範圍內的落實檢查，汲取趙業成夫婦自殺的教訓，不能光聽匯報，要掃除一切死角，對所有下崗職工進行有效的動態監管。
最後，文春明請高長河講話。
高長河來之前並不想講話，主要是想聽聽再就業的情況匯報，現在麵對著突發性的死人事件和王德合嚴重的官僚主義作風，不得不講了。
高長河講話時，麵色沉重：
“同誌們啊，不要總說我們平陽是經濟發達市，不要光看平陽四處都是高樓大廈，四處都是霓虹燈。高樓大廈後麵有陰影，霓虹燈下有血淚呀！這不是危言聳聽，這是事實！我們的改革開放進入了攻堅階段，許多大中型國有企業的工人同誌現在在苦熬歲月。平鋼廠、平軋廠、平紙廠這類困難國企全市不下幾十家。而且在國家調整產業結構的大背景下，未來三兩年裏，這種狀況還不會有根本性的改變。這就是說，我們相當一部分工人同誌要過幾年苦日子，要為我們的改革做出這個曆史性的犧牲。”
“這些工人同誌真是可敬可愛呀，就說這個趙業成吧，他完全可以死在平軋廠裏，造成個‘因公死亡’，可他沒這麽做。而我們一些幹部同誌呢？也是那麽可敬可愛嗎？像那個王德合，我看是可恥可惡！他是不顧人民死活的冷血動物！這不是簡單的官僚主義，在對待下崗工人的問題上，他這麽不負責任就等於犯罪！”
當然了，說一千，道一萬，發展才是硬道理。同誌們都知道，今年我們國家的經濟增長目標是8%。我們省是11%，平陽因為是經濟發達市，省裏和中央的要求是13%。平陽的13%完不成，就沒法保證我省的11%和全國的8%。而要完成這13%的經濟增長目標，就需要一個穩定的社會政治環境，就不能再出死人這種事了。文市長要求對下崗工人的定位工作進行一次全麵檢查，我看很好。我的意見是，不但要查落實，還要查問題，哪裏發現問題，就處理哪裏的領導班子！
“順便再說一個涉及廉政的問題，在目前十一萬多下崗工人吃不上飯的情況下，我們的一些同誌是不是能少喝幾場酒？少往歌廳舞廳跑跑？昨天，我看到紀委的一個通報材料：我們某局的一位處長在平陽國際酒店一擲千金，吃飯、唱歌、跳舞，找三陪小姐，一夜的消費八千七百元！八千七百元呀，同誌們！當真朱門酒肉臭，路有凍死骨了？沒有黨性，也沒有良心嗎？這種人不撤職開除黨籍怎麽行？下崗工人會怎麽看我們？人民會怎麽看我們？這種腐敗風氣要堅決煞住！”
“對那些有錢的大款又怎麽辦呢？人家有錢，就是要高消費。這也好嘛，你消費，我收稅。在這裏，我想提個建議，請同誌們也考慮一下，這個高消費稅我們能不能收？能不能把收上來的這些錢搞個專項基金，用於救助像趙業成這樣的特困下崗工人？同誌們呀，這可不是劫富濟貧，這是在倡導一種良好的社會風氣……”
因為趙業成夫婦的死，高長河在這次會議上講了很多，散會時已經快一點了。
也就是在這個會議上，文春明和高長河達到了難得的一致。