迴到常山元氏城。


    黨員代表大會第三天,有鑒於常山大解放之後,常山治理和行政的粗放,黃平提出了黨政軍分開的管理體係構想。


    但是遭到了黎甲馬,張三,荀傑等一眾黨內領導的帶頭反駁。


    “為了實現我們黨的民主思想,公平地賦予每一個公民平等的權利,避免集權專製是必須要做的事情。”


    “分權步驟確實是我們解放需要做的其中一步,但是我堅持反對現在以民主共和的方式治理常山。現在的常山沒有實行這種治理方式的政治環境。”


    張三最先說出了自己的理由,他掌管治安和未公布的密探,對常山的民情,人民素質水平有深入的了解。


    才解放的常山,並沒有黃平所見的這麽安寧,人口素質也並沒有表現出來的這麽高。


    常山人民之所以對我們黨的解放持支持態度,也僅限於我們黨會把他們沒有的田地分給他們種。


    他們自身並沒有認同我們黨“全心全意為人民服務”的思想,甚至還有人把我們黨看成冤大頭。


    可想而知,如果貿然實行在雞泥村實行的全民選舉製,將會極限放大雞泥村都出現過的拉票牟利情況。


    這個時候將黨政軍分開,會需要大批管理人員,按黨的選官方式,需要實行民主選舉,絕對會引入大批投機分子。


    到時候,選出來的不是人民的公仆,絕大部分會是人民的主人。


    “張司長所言,也是我所憂慮的部分原因。


    我從雞泥村學習養鴨開始,又在真定縣幹了近兩年的敵後工作,實踐經驗也算豐富。


    從現在的國情來說,我們所處的環境暫不支持我們進行全麵黨政軍分開的民主共和製度。”


    黎甲馬從自己敵後工作的所見所聞角度,詳細的闡述了,當前的實際情況。


    當前常山的大解放隻是初步穩定了轄內種地的百姓,還有各種暴力團夥,如匪盜強人等並沒有因此消失。


    軍政分開必然會導致政府的暴力力量對內反應變慢,致使治下犯罪分子猖獗。


    一但以犯罪手段不勞而獲的成本低了,犯罪分子必然會隨之增長,影響生產力的正常發展。


    這反而是對黨根本目的的損害,所以此時實行民主改革,是不符合實際的錯誤改革行為。


    其他反對的人也是從各自角度解說了目前常山存在的現象,以及從其中看出來的問題,佐證了他們認為目前常山並沒有給與全民民主權利的條件。


    “諸位所言有理,從後勤調度的角度來說,我也不讚成現在分開形成三套領導班子,這會極大增加政府的後勤壓力。


    但是我們目前的治理方式確實過於粗放,各縣鄉力量並沒有統合起來,使得我們的協調能力甚至還不如大漢朝廷地運行方式。


    我提議可以學習借鑒大漢朝廷的治理方式,創造適用於我們的領導結構。”


    張靈聽完其他人的發言,也結合自己後勤的情況,提了個建議。


    黃平也意識到了自己太想當然了,六十多萬的人和一村一縣不一樣,當即在大會上做了自我批評並道。


    “從大家看到的情況看,目前確實不適合我提的領導結構,這段時間我在實踐上已經落後大家了。


    如此,大家對張部長關於學習大漢朝廷的管理方式,以創造我們自己的領導機構的方式有什麽看法?”


    “漢承秦製,統治製度都是發展完善的,從遠古的首領議會到夏商周的王權到秦漢,一步步發展的。


    首領曾經用的那些方式都是從書裏來的,或許並不能直接適用於此時。


    張部長說的學習借鑒漢廷的管理製度倒是挺合適的,我們可以結合我們黨的思想,改造一番拿來使用。


    這樣百姓的接受效果可能比直接用首領說的黨政軍分開效果好,後麵我們再邊用邊改造。”


    黎甲馬說道。


    “這樣的方式確實不錯,成熟的有參考的製度體係確實容易落實,還可以及時發現問題。


    既然如此,我對此沒有意見,大家有什麽看法?”


    黃平想了一下,認同道。


    雖然後世的體係也很成熟,但是社會實情不一樣,直接套過來可能會流於表麵。


    馬克思主義用在中國還要中國化、現代化形成特色社會主義呢,特色社會主義用到漢末,進行一下社會主義漢末化、古代化也是應當。


    “讚同!”


    ……


    基本上全員通過了之後,會議討論了該怎麽樣使用專製製度,來搭建屬於我們黨的領導機構,正確領導常山。


    經過整整兩天的討論,會議以立法的方式,確立了我們黨對一切事務的領導地位,形成了我們專政製度。


    參考大漢軍製,以及世家私兵泛濫的缺陷,會議決定進行軍隊改革,把所有部隊改編成黎民百姓解放軍,成立總軍委,對全部所屬軍隊擁有絕對的獨立領導權。


    不允許私人或者社會團體蓄養武裝力量,保留了鄉村民兵隊伍,但是民兵隊伍需要接受軍委的領導,並定時到當地軍事機構學習。


    在已經解放的常山郡各縣城,實行軍事管製,安排駐軍維護治安,打擊犯罪,防禦外敵。


    在各鄉村,聚落成立黨員支援部門,組織幫助鄉村村民通過民主的方式選舉本村落基層組織,率先在鄉村實踐民主管理的治理方式。


    鄉村黨員支援部門的主要工作就是引導和教育人民,普及黨的思想,提供科學技術指導,並不實際管理村民事務,是黨組織和村基層的聯結點。


    並確定了軍事管製是在解放初期為了維護社會秩序、保障國家安全而采取的一種臨時措施。


    由解放軍實施軍事管製,對社會秩序、治安、經濟等進行管理和控製。


    大會任命黃平為黨總首領,總軍事首領,政府首長。


    從事實上,還是把黃平不願意看到的個人主義萌芽弄了出來,栽在他頭上。


    於是他以自己年紀小的理由,趁勢提出了由多名常設首領成立總常委員會,並通過會議選出和他共計五名常設首領。


    詳細商量規定了各縣鄉領導職權,劃分了轄區。

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