第25章 北疆的新政2
我，開局斬殺太子，起兵造反！ 作者：龍虎道人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
張辰說的新政，尤其是這個開荒政策，本質上來說是明確了土地的所有製，表麵上看起來農民開荒沒有所有權是很虧的，實際上來說這恰恰是對農民最大的保護。
要知道現在農民一旦發生天災人禍，除了賣田賣地，賣兒賣女之外基本沒有任何的辦法，小農經濟本身對各種天災人禍的抗風險能力就很差的。
可是鎮北王張辰直接明確了土地所有權歸官府，但是使用權歸農民，說直白些就是農民可以種植土地，土地的產出和那些已經明確私有化了的土地一樣，繳納完成必備的稅收之後，其他產出都歸農民所有。
而且還有北疆銀行進行托底，一方麵既遏製了土地兼並，另一方麵還保證了耕者有其田，還能提高農民種地的積極性，可以說這個開荒政策才是真正的核心內容。
這和上麵提出的建立北疆銀行是相輔相成的，眾多官員很快就認識到了張辰的厲害之處，他居然打算從根本上解決土地兼並的問題。
要知道古代土地是最重要的生產資料，所以每個朝代的更迭都離不開土地兼並這個最根本的原因。
而目前北疆地區由於環境惡劣，所以大的世家門閥很少，在推行這一係列政策時阻力會小很多，等北疆地區徹底推行完成之後，張辰還會準備印刷術，改良造紙術和興建學堂等方式進行知識的普及，進而為日後推行科舉製度和從根基上動搖世家門閥做準備。
這個政策以這些官員目前的地位和身份來說，對他們沒利益衝突，再加上鎮北王的威壓太大，所以官員們也沒什麽異議。
第三件事和第四件事情大家也都沒異議，通過這四個政策大家都清晰地感受到了張辰背後的勃勃野心，不過大家對於這個新的作物土都和棉花是有一點疑問的，所以諸葛亮代表眾多官員提出了疑問。
“請問王爺，這土豆和棉花又是何物啊？”
張辰擺手，示意諸葛亮坐下，他開口道，“相信不僅僅是尚書令對這兩個作物好奇，大家也是一樣的，那寡人今天就說一說這兩個作物。來人，端上土豆！”
隨著張辰的話音，很快走上來一群士兵，每個士兵手上都有一個托盤，托盤上麵放著一個土豆，分別給每個官員前麵的桌案上放了一個。
張辰也從自己麵前的桌案上拿起一個拳頭大小的土豆說道，“眾卿且看，這就是土豆，此物乃是寡人無意之中得到的，乃是一種可以當飯吃也可以當菜吃的一種作物，味道很不錯。此物經過之前的秘密培育種植實驗，畝產可以15石起步。”
“嗡！”整個大殿之內的眾多官員包括諸葛亮在內都被張辰的話驚得目瞪口呆，大家紛紛討論了起來，誰也沒想到這東西居然是一種糧食作物，而且畝產還可以這麽高！
如果鎮北王張辰所言是事實的話，那麽這種作物必須盡快推廣！
畝產15石以上的作物，如果整個北疆大範圍種植這東西的話，那麽北疆將不會有饑荒這種事情出現了。
某種程度來說土豆的價值和意義實在太過重大了。
可以說從古至今，能從政的人基本上都是全國 人裏頭腦最聰明的一批人了，大家都意識到了這東西的巨大戰略價值。
“王爺，您所說的這作物畝產15石以上此言當真？”一個頭發花白的文官激動地渾身顫抖地問道。
張辰笑道，“君無戲言，寡人雖然不是皇帝，但是也是一方諸侯，豈能說假話？而且土豆這種作物還可很方便長期儲存，大約可以存儲半年到一年左右。除了這些，還可以用土豆製作成比如粉條等食物來提高大家的生活品質。”
“另外，這土豆畝產15石寡人都是往保守說的，如果是上好良田，畝產10石以上也是很正常的。此外這種作物還可以當成蔬菜來食用，對土地的土壤隻要不是特別差的土地基本都可以豐收的。”
這名官員直接一屁股坐到了地上，臉上痛哭流涕，“父親，小弟你們看到了嗎？此物一旦推廣開來，世上將再無饑荒之憂了！”
張辰也被這官員給搞懵了，急忙讓人把這官員扶迴座位上去，他清了清嗓子，“眾卿，肅靜！”
很快大殿安靜了下來，他繼續開口道，“至於這棉花，此物可以填充到兩層布料之中禦寒，保暖效果十分優秀。而且還可以紡織成為棉布，總之好處多多。我北疆地區一些地方均可以種植此物。”
“大家也都知道，讓百姓吃飽穿暖才是寡人與諸君的共同目標，希望諸君與寡人共勉！”
“王爺聖明啊！”之後眾多官員都紛紛行禮道，這次的王爺聖明他們是發自內心喊得，因為這兩樣作物的價值太大了。
“好了，下麵議一下這第五件事情鼓勵商業發展，征收商稅！”
張辰的這句話一說完，所有的官員都坐不住了，因為張辰的這個想法在這個時代看來實在是有些大逆不道了，在大家的傳統印象之中，農業才是根本。
在這個世界，商人的地位依然是很低的，正所謂士農工商，商人的社會地位上成為最墊底的存在。但是這樣想不對的，一個正常的社會裏，商人的作用是十分巨大的。
很快就有官員直接站出來說道，“啟奏殿下，農業才是我們的根本，您鼓勵商業發展，這是否有些舍本逐末了呢？”
又有第二個官員說道，“殿下，這商人主要都是一些采取奸利之徒，要不然先人也不會把商人定位四民最後一個地位了。殿下此言似乎有些不妥啊！”
很快眾多官員都紛紛發言，張辰看到眾多官員都提出自己的疑問，並沒有生氣，因為他來自後世，他的看法和這些有著時代局限性的官員想法是不一樣的。
很快，諸葛亮也站了起來，說道，“主公，如果大力鼓勵商業發展，會不會動搖農業的根本地位啊？”
張辰聽到後笑道，“這個問題我早就考慮好了。”說完後他直接環視了在大殿之內的其他文官，朗聲道，“我相信在場的各位官員也都是有這樣的想法，其實你們有這個想法並不奇怪。”
隨後他擺了擺手，示意大家都迴去坐下，他也很有耐心地講解道：“眾卿且迴去坐好，寡人今天就來給大家講一講這商賈的用處。”
“ 在說這個之前，寡人要提一件事情，那就是對寡人來說，農業是根本，這個政策是不會動搖的，所以眾卿不必擔憂寡人舍本逐末。”
“其實商人的作用是非常大的，商人起到了讓社會資源和商品流通的重要作用，可以說商人就是整條鏈條一樣，串聯起社會的各個階層。某種程度來說，農業和商業以及工匠群體都是我們整個社會體係之中不可或缺的一部分。”
“正所謂無農不穩，無商不富，農業的根本地位是不可動搖的，但是商業的發展也會大大的輔助到農業的。”
“而且鼓勵商業對農民也是有很多好處的，比如商業發展的話， 農民也會把手頭多餘的糧食出售給商人，這樣農民手頭就會有更多的閑錢，可以拿來消費，改善自己的生活，進而可以促進整個社會經濟的發展。”
“而且現在這個國家內什麽人最富最有錢？當然是商人了，所以我們應該要合理的引導和規範這些商人的經商行為。另外就是商人空有巨大的財富，我們也要讓商人的財富流通起來為國家做應有的貢獻。”
“而且征收商稅也會有很多好處的，最直觀的好處就是會降低農民的稅收負擔，這會讓整個國家和社會更穩定。另外就是由於商稅的征收我們勢必會在一定程度上提高商人的社會地位。”
“其實在寡人看來，所謂的士農工商四民，都是一視同仁的，大家的地位都應該是相對平等的，沒有誰的地位高過誰的說法，畢竟都是國家運轉不可或缺的角色。”
“至於說各位擔心的商業影響農業的問題， 相比大家擔心的就是農民都是經商而無人種田，是不是擔心這個？”張辰問道。
“王爺聖明！”
“嗬嗬，你們都忽視了商人的力量，重農抑商這個政策其實是有很大問題的，也不用憂慮農民會拋棄田地去經商。
因為想經商有個最基本的前提門檻就是要識字，會算數，這兩個是最基本的前提。不會算數的話，連算賬都算不明白。”
“可是目前的農民，你們認為他們有幾個能讓自己或者自己的子女讀得起書的？所以光是這一個前提條件就基本杜絕了農民轉行做商人的路了。”
“誒？”在場所有的文官一聽張辰的話，仔細一聽還真是這麽迴事。畢竟大字不識幾個的老農，怎麽可能做好商人？
“殿下，征收商稅的政策我們是認同的，可是這提高商人地位的話，這些商人會不會更加的變本加厲的做一些惡事呢？.”一個文官提出了自己的憂慮。
“吳太守，你這個問題問得好。寡人在征收商稅的同時還會正式成立單獨的一個新的部門，名為稅務局，主要的事務就是征收稅務，不僅是征收商稅，農業稅也是由稅務局進行征收的。以後各地官府將不用在負責稅務收繳的工作了，隻需要全力治理地方即可。”
“而且提高商人的地位同時，我們也會有專門的機構商務局來對商人的一些言行和事務等進行規範，同時也會對商人進行引導和幫助，比如商人需要尋找合作夥伴和相關的交易信息等等都可以來商務局這邊查看。”
在場的官員都無話可說了，因為鎮北王已經把相應的能想到的地方基本都想到了，就連監督方麵都已經開始著手做準備了。
張辰繼續說道，“接下來就給大家說一說這個商稅的征收標準了。取消以往的一切苛捐雜稅，隻收取一種商稅，根據其營業額的大小來收取不同的稅率。月營業額在10貫以下的，免收商稅，10貫到50貫的收取半成的盈利商稅。”
“月營業額在50貫到100貫的，收取1成盈利商稅，月營業額100貫到300貫的，收取一成半的盈利作為商稅。300貫以上的收取盈利的2成作為商稅。”
“另外，寡人再三強調，既然已經開始正式征收商稅了，那麽以前的一些出入城門的什麽亂七八糟的苛捐雜稅會全部取消，商人隻需要憑借稅務局的納稅單子就可以隻有出入城門，任何人和官員都不得再對已經納稅的商人進行敲詐勒索，一經發現，嚴懲不貸！”
“此外，如果出現商人逃稅偷稅漏稅的行為，一經查證，抄沒全部家產，全家發配充軍！此外，專門成立稅務局的獨立武裝部隊，稅警團，編製暫時定為5000人，專門用於武力打擊那些想透視納稅者。”
“另外，所有經商者從下個月開始，都可以從商務局領取統一的賬本，以後稅務局會根據這個賬本來進行查賬，收取相應的稅收。偽造和擅自塗改賬本者，罰沒全部家產，全家發配充軍！”
在場的官員聽到之後，一個個後背直冒涼氣，此刻他們算是明白了張辰的打算，張辰這也算是削弱了地方的權力。
要知道原來的地方官方是有收取稅收的權力的，可是如今他們隻能眼睜睜看著稅收的權力被稅務局拿走，這可不利於一些地方官吏的貪汙啊。
“王爺，我們地方官府沒有稅收的權力的話，那麽地方官方該如何維持運轉啊？”一個官員問道。
“很簡單，你們每年都需要根據各地官府一年的實際資金使用情況，向北疆地區戶部下轄的財政局提出預算申請，隻要你們的申請合理，我們就會根據你申請的金額下發銀兩。
當然你們的預算會經過審計處還有北疆銀行兩次核對和審批，所以你們申請預算的時候一定要想好這一年用到多少錢。”
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要知道現在農民一旦發生天災人禍，除了賣田賣地，賣兒賣女之外基本沒有任何的辦法，小農經濟本身對各種天災人禍的抗風險能力就很差的。
可是鎮北王張辰直接明確了土地所有權歸官府，但是使用權歸農民，說直白些就是農民可以種植土地，土地的產出和那些已經明確私有化了的土地一樣，繳納完成必備的稅收之後，其他產出都歸農民所有。
而且還有北疆銀行進行托底，一方麵既遏製了土地兼並，另一方麵還保證了耕者有其田，還能提高農民種地的積極性，可以說這個開荒政策才是真正的核心內容。
這和上麵提出的建立北疆銀行是相輔相成的，眾多官員很快就認識到了張辰的厲害之處，他居然打算從根本上解決土地兼並的問題。
要知道古代土地是最重要的生產資料，所以每個朝代的更迭都離不開土地兼並這個最根本的原因。
而目前北疆地區由於環境惡劣，所以大的世家門閥很少，在推行這一係列政策時阻力會小很多，等北疆地區徹底推行完成之後，張辰還會準備印刷術，改良造紙術和興建學堂等方式進行知識的普及，進而為日後推行科舉製度和從根基上動搖世家門閥做準備。
這個政策以這些官員目前的地位和身份來說，對他們沒利益衝突，再加上鎮北王的威壓太大，所以官員們也沒什麽異議。
第三件事和第四件事情大家也都沒異議，通過這四個政策大家都清晰地感受到了張辰背後的勃勃野心，不過大家對於這個新的作物土都和棉花是有一點疑問的，所以諸葛亮代表眾多官員提出了疑問。
“請問王爺，這土豆和棉花又是何物啊？”
張辰擺手，示意諸葛亮坐下，他開口道，“相信不僅僅是尚書令對這兩個作物好奇，大家也是一樣的，那寡人今天就說一說這兩個作物。來人，端上土豆！”
隨著張辰的話音，很快走上來一群士兵，每個士兵手上都有一個托盤，托盤上麵放著一個土豆，分別給每個官員前麵的桌案上放了一個。
張辰也從自己麵前的桌案上拿起一個拳頭大小的土豆說道，“眾卿且看，這就是土豆，此物乃是寡人無意之中得到的，乃是一種可以當飯吃也可以當菜吃的一種作物，味道很不錯。此物經過之前的秘密培育種植實驗，畝產可以15石起步。”
“嗡！”整個大殿之內的眾多官員包括諸葛亮在內都被張辰的話驚得目瞪口呆，大家紛紛討論了起來，誰也沒想到這東西居然是一種糧食作物，而且畝產還可以這麽高！
如果鎮北王張辰所言是事實的話，那麽這種作物必須盡快推廣！
畝產15石以上的作物，如果整個北疆大範圍種植這東西的話，那麽北疆將不會有饑荒這種事情出現了。
某種程度來說土豆的價值和意義實在太過重大了。
可以說從古至今，能從政的人基本上都是全國 人裏頭腦最聰明的一批人了，大家都意識到了這東西的巨大戰略價值。
“王爺，您所說的這作物畝產15石以上此言當真？”一個頭發花白的文官激動地渾身顫抖地問道。
張辰笑道，“君無戲言，寡人雖然不是皇帝，但是也是一方諸侯，豈能說假話？而且土豆這種作物還可很方便長期儲存，大約可以存儲半年到一年左右。除了這些，還可以用土豆製作成比如粉條等食物來提高大家的生活品質。”
“另外，這土豆畝產15石寡人都是往保守說的，如果是上好良田，畝產10石以上也是很正常的。此外這種作物還可以當成蔬菜來食用，對土地的土壤隻要不是特別差的土地基本都可以豐收的。”
這名官員直接一屁股坐到了地上，臉上痛哭流涕，“父親，小弟你們看到了嗎？此物一旦推廣開來，世上將再無饑荒之憂了！”
張辰也被這官員給搞懵了，急忙讓人把這官員扶迴座位上去，他清了清嗓子，“眾卿，肅靜！”
很快大殿安靜了下來，他繼續開口道，“至於這棉花，此物可以填充到兩層布料之中禦寒，保暖效果十分優秀。而且還可以紡織成為棉布，總之好處多多。我北疆地區一些地方均可以種植此物。”
“大家也都知道，讓百姓吃飽穿暖才是寡人與諸君的共同目標，希望諸君與寡人共勉！”
“王爺聖明啊！”之後眾多官員都紛紛行禮道，這次的王爺聖明他們是發自內心喊得，因為這兩樣作物的價值太大了。
“好了，下麵議一下這第五件事情鼓勵商業發展，征收商稅！”
張辰的這句話一說完，所有的官員都坐不住了，因為張辰的這個想法在這個時代看來實在是有些大逆不道了，在大家的傳統印象之中，農業才是根本。
在這個世界，商人的地位依然是很低的，正所謂士農工商，商人的社會地位上成為最墊底的存在。但是這樣想不對的，一個正常的社會裏，商人的作用是十分巨大的。
很快就有官員直接站出來說道，“啟奏殿下，農業才是我們的根本，您鼓勵商業發展，這是否有些舍本逐末了呢？”
又有第二個官員說道，“殿下，這商人主要都是一些采取奸利之徒，要不然先人也不會把商人定位四民最後一個地位了。殿下此言似乎有些不妥啊！”
很快眾多官員都紛紛發言，張辰看到眾多官員都提出自己的疑問，並沒有生氣，因為他來自後世，他的看法和這些有著時代局限性的官員想法是不一樣的。
很快，諸葛亮也站了起來，說道，“主公，如果大力鼓勵商業發展，會不會動搖農業的根本地位啊？”
張辰聽到後笑道，“這個問題我早就考慮好了。”說完後他直接環視了在大殿之內的其他文官，朗聲道，“我相信在場的各位官員也都是有這樣的想法，其實你們有這個想法並不奇怪。”
隨後他擺了擺手，示意大家都迴去坐下，他也很有耐心地講解道：“眾卿且迴去坐好，寡人今天就來給大家講一講這商賈的用處。”
“ 在說這個之前，寡人要提一件事情，那就是對寡人來說，農業是根本，這個政策是不會動搖的，所以眾卿不必擔憂寡人舍本逐末。”
“其實商人的作用是非常大的，商人起到了讓社會資源和商品流通的重要作用，可以說商人就是整條鏈條一樣，串聯起社會的各個階層。某種程度來說，農業和商業以及工匠群體都是我們整個社會體係之中不可或缺的一部分。”
“正所謂無農不穩，無商不富，農業的根本地位是不可動搖的，但是商業的發展也會大大的輔助到農業的。”
“而且鼓勵商業對農民也是有很多好處的，比如商業發展的話， 農民也會把手頭多餘的糧食出售給商人，這樣農民手頭就會有更多的閑錢，可以拿來消費，改善自己的生活，進而可以促進整個社會經濟的發展。”
“而且現在這個國家內什麽人最富最有錢？當然是商人了，所以我們應該要合理的引導和規範這些商人的經商行為。另外就是商人空有巨大的財富，我們也要讓商人的財富流通起來為國家做應有的貢獻。”
“而且征收商稅也會有很多好處的，最直觀的好處就是會降低農民的稅收負擔，這會讓整個國家和社會更穩定。另外就是由於商稅的征收我們勢必會在一定程度上提高商人的社會地位。”
“其實在寡人看來，所謂的士農工商四民，都是一視同仁的，大家的地位都應該是相對平等的，沒有誰的地位高過誰的說法，畢竟都是國家運轉不可或缺的角色。”
“至於說各位擔心的商業影響農業的問題， 相比大家擔心的就是農民都是經商而無人種田，是不是擔心這個？”張辰問道。
“王爺聖明！”
“嗬嗬，你們都忽視了商人的力量，重農抑商這個政策其實是有很大問題的，也不用憂慮農民會拋棄田地去經商。
因為想經商有個最基本的前提門檻就是要識字，會算數，這兩個是最基本的前提。不會算數的話，連算賬都算不明白。”
“可是目前的農民，你們認為他們有幾個能讓自己或者自己的子女讀得起書的？所以光是這一個前提條件就基本杜絕了農民轉行做商人的路了。”
“誒？”在場所有的文官一聽張辰的話，仔細一聽還真是這麽迴事。畢竟大字不識幾個的老農，怎麽可能做好商人？
“殿下，征收商稅的政策我們是認同的，可是這提高商人地位的話，這些商人會不會更加的變本加厲的做一些惡事呢？.”一個文官提出了自己的憂慮。
“吳太守，你這個問題問得好。寡人在征收商稅的同時還會正式成立單獨的一個新的部門，名為稅務局，主要的事務就是征收稅務，不僅是征收商稅，農業稅也是由稅務局進行征收的。以後各地官府將不用在負責稅務收繳的工作了，隻需要全力治理地方即可。”
“而且提高商人的地位同時，我們也會有專門的機構商務局來對商人的一些言行和事務等進行規範，同時也會對商人進行引導和幫助，比如商人需要尋找合作夥伴和相關的交易信息等等都可以來商務局這邊查看。”
在場的官員都無話可說了，因為鎮北王已經把相應的能想到的地方基本都想到了，就連監督方麵都已經開始著手做準備了。
張辰繼續說道，“接下來就給大家說一說這個商稅的征收標準了。取消以往的一切苛捐雜稅，隻收取一種商稅，根據其營業額的大小來收取不同的稅率。月營業額在10貫以下的，免收商稅，10貫到50貫的收取半成的盈利商稅。”
“月營業額在50貫到100貫的，收取1成盈利商稅，月營業額100貫到300貫的，收取一成半的盈利作為商稅。300貫以上的收取盈利的2成作為商稅。”
“另外，寡人再三強調，既然已經開始正式征收商稅了，那麽以前的一些出入城門的什麽亂七八糟的苛捐雜稅會全部取消，商人隻需要憑借稅務局的納稅單子就可以隻有出入城門，任何人和官員都不得再對已經納稅的商人進行敲詐勒索，一經發現，嚴懲不貸！”
“此外，如果出現商人逃稅偷稅漏稅的行為，一經查證，抄沒全部家產，全家發配充軍！此外，專門成立稅務局的獨立武裝部隊，稅警團，編製暫時定為5000人，專門用於武力打擊那些想透視納稅者。”
“另外，所有經商者從下個月開始，都可以從商務局領取統一的賬本，以後稅務局會根據這個賬本來進行查賬，收取相應的稅收。偽造和擅自塗改賬本者，罰沒全部家產，全家發配充軍！”
在場的官員聽到之後，一個個後背直冒涼氣，此刻他們算是明白了張辰的打算，張辰這也算是削弱了地方的權力。
要知道原來的地方官方是有收取稅收的權力的，可是如今他們隻能眼睜睜看著稅收的權力被稅務局拿走，這可不利於一些地方官吏的貪汙啊。
“王爺，我們地方官府沒有稅收的權力的話，那麽地方官方該如何維持運轉啊？”一個官員問道。
“很簡單，你們每年都需要根據各地官府一年的實際資金使用情況，向北疆地區戶部下轄的財政局提出預算申請，隻要你們的申請合理，我們就會根據你申請的金額下發銀兩。
當然你們的預算會經過審計處還有北疆銀行兩次核對和審批，所以你們申請預算的時候一定要想好這一年用到多少錢。”
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