上迴書說到太極殿上眾人議論如何處置新收土地。
李昭麵對李世民的問題，張口答道，“陛下可將各部落軍隊因其多寡，編入我大唐軍隊，比如在漠北置安北都護府，收迴紇、薛延陀、鐵勒等各部落士卒為安北軍，待遇與我唐軍無異，統一接受我朝廷調遣。”
李昭頓了頓，“除了這些軍隊，各部落所留人馬，都要登記造冊，嚴格管理，收各地鐵礦為國有，不允許私自開采，對於鐵器的買賣也要嚴加管理，限時限量，陛下你想想，掌握了鐵，不就是掌握了各部落軍隊嗎？”
李世民大喜道，“如此一來，我朝廷還能從鐵政這一塊賺到不少錢呐，可謂是一舉兩得，好！好啊！”
李昭要了杯茶水，潤了潤嗓子繼續道，“陛下，如魏大人所言，我朝人口雖然還遠不及兩漢鼎盛時期，但是到如今也近兩千來萬，所收諸地，東北最適合耕種，陛下可從河北移民至黑水南部。”
李世民認真思考李昭的話語，覺得他說的有道理，畢竟河北是大唐人口最多的區域之一，那裏的土地都不夠耕種了，而且從地理上來說，河北距離黑水南部也是最近，氣候差距也沒有那麽大，但是他還有一個憂慮。
“駙馬啊，我中原百姓，一向安土重遷，大家如果都不想移民，該當如何，朝廷也不能硬著來啊，否則怕是激起民變。”
李昭一笑，“陛下，這好辦，所移之民，朝廷在黑水一帶分給他們土地、農具、耕牛牧馬、甚至為其建造房屋，再保證取暖，並且免除五年甚至十年賦稅！另外還可以派一些軍隊前往開墾荒地，戰時為兵，閑時為農，如此軍農合一，不正是我大唐一直實行的府兵製嗎！”
“陛下放心，隻要政策給到位，誰人不想要實惠！”
李世民深以為然，正要答應。
魏征又站出來反對，“陛下，駙馬，你們可知道移民、建造房屋等花費巨大啊，如今朝廷剛打完仗，哪來的錢啊！”
李昭卻說，“魏大人，還記得前日你我二人打賭嗎？我說吐蕃必攻鬆州，結果怎麽樣？”
魏征訕訕，“結果卻如駙馬所言，可那又如何？”
“如何？那說明本將軍比你魏大人更有遠見！”
“這……”魏征被懟到閉口不言。倒是罕見。
李世民看李昭把老魏頭懟的一愣一愣的，心中高興，竟然忍不住笑出聲來……
“哈哈哈哈……”
魏征抬頭問道，“不知陛下笑什麽……”
李世民趕緊遮掩，“啊！沒什麽，朕隻是覺得駙馬出的主意好呀！哎呀，這些主意真不錯……”
底下群臣見三人如此，差點沒憋出內傷……
李昭突然表情嚴肅，“陛下別忘了，東北還有我們一個強敵，高句麗！高句麗和我們以往的敵人不同，突厥、薛延陀、室韋這種敵人，其地並無多少城池，我軍隻要找到他們的主力，便可聚而殲之，一鼓而下。”
李昭說的口幹舌燥，又抿了一口茶水，“高句麗和大唐一樣，是農耕國家，有堅城數十座，若想攻取，必然需要長時間作戰，當年隋煬帝三征，就敗在糧草轉運，動用上百萬人然後拖垮了國力，而黑水一帶，乃是天賜我大唐，隻要加以利用，必然可以成為東征高句麗的後勤基地，甚至成為我大唐的糧倉！所以，朝廷就算再缺錢，振興東北也是勢在必行！可以說早振興，早受益！”
李靖等李昭說完，也進言道，“陛下，駙馬所言有理，臣剛剛從那裏迴來，還是有發言權的，說實話，臣在黑水一戰最擔心的不是靺鞨室韋，而是東邊的高句麗！那東北土壤肥沃，不加以開墾確實是暴殄天物！”
李世民聽二人說的有道理，這可是朝中兩位重量級人物，並且也是對東北一帶了解最多的兩個人，聽他們的應該沒錯。
不過他還有個問題，“駙馬，靖兄，然而黑水一帶沒有大城市，想要駐軍開墾，沒有城市那是不行滴，高句麗若攻來如何防守？”
李昭不假思索，“陛下，那水等幾條河流交匯於廣袤的東北大草原之上，便可在那裏修建一城，名曰會寧(今哈爾濱阿城區，金朝曾在此為會寧府)意為諸水會聚，永保安寧！”
李靖聽之大驚，“駙馬可曾去過黑水南部？”
李昭搖搖頭，“從未去過。”
李靖讚歎，“駙馬真神人也，老夫佩服，從未去過卻能精準掌握其要衝位置，與親臨無異啊！”
李昭趕緊打馬虎眼，“啊哈，衛國公別忘了，本駙馬正在主持編撰坤輿萬國全圖，自然對地理方麵了如指掌，咳咳！”
“也是！也是！這就不奇怪了。”
於是李世民下令，命三萬唐軍與兩萬契丹室韋人馬前往東北建造會寧城，又征調民夫五萬人同往。當然了這五萬人賦稅直接免除了三年。
李世民又令在河北動員百姓，初步計劃移民二十萬去東北開墾土地，免除五年賦稅，朝廷贈耕牛馬匹布帛，建造房屋所需經費等等。
又把從漠北西域各地帶迴來的俘虜，朝廷罪犯，各地流民等等都派遣到東北，共湊了四十萬人，好家夥浩浩蕩蕩開始了曆史上第一次闖關東……
俘虜罪犯這些都是強製去，畢竟身不由己。那麽老百姓想去嗎？
任何時代總有在當地不好過的老百姓，去外地討生活，一如現代人去深圳去上海打工一樣。況且大唐朝廷給的政策也到位，給房子，給土地，給牛馬，給布帛，甚至給媳婦，總之就是缺啥給啥，東北那地方除了冬天冷點，也沒啥不好滴啊！
最後李世民命令道，“營州都督張儉，調任為首任黑水都護府都護。
上麵那三萬唐軍兩萬契丹靺鞨室韋聯軍組成五萬黑水軍，皆歸張儉調遣，從營建城池，到開墾土地，再到防守邊境，通通交給對東北事務相對熟悉的張儉！賜李靖為黑水都護府首任大都護，遙領官職，平時在朝廷，戰時便是黑水都護府第一軍事長官。
基本上相當於大唐東北軍區總司令。
調任張士貴接替營州都督，畢竟，營州在臨近契丹、室韋、高句麗、薛延陀故地，需要有一員大將鎮守。
欲知後事如何，請看下迴分解。
李昭麵對李世民的問題，張口答道，“陛下可將各部落軍隊因其多寡，編入我大唐軍隊，比如在漠北置安北都護府，收迴紇、薛延陀、鐵勒等各部落士卒為安北軍，待遇與我唐軍無異，統一接受我朝廷調遣。”
李昭頓了頓，“除了這些軍隊，各部落所留人馬，都要登記造冊，嚴格管理，收各地鐵礦為國有，不允許私自開采，對於鐵器的買賣也要嚴加管理，限時限量，陛下你想想，掌握了鐵，不就是掌握了各部落軍隊嗎？”
李世民大喜道，“如此一來，我朝廷還能從鐵政這一塊賺到不少錢呐，可謂是一舉兩得，好！好啊！”
李昭要了杯茶水，潤了潤嗓子繼續道，“陛下，如魏大人所言，我朝人口雖然還遠不及兩漢鼎盛時期，但是到如今也近兩千來萬，所收諸地，東北最適合耕種，陛下可從河北移民至黑水南部。”
李世民認真思考李昭的話語，覺得他說的有道理，畢竟河北是大唐人口最多的區域之一，那裏的土地都不夠耕種了，而且從地理上來說，河北距離黑水南部也是最近，氣候差距也沒有那麽大，但是他還有一個憂慮。
“駙馬啊，我中原百姓，一向安土重遷，大家如果都不想移民，該當如何，朝廷也不能硬著來啊，否則怕是激起民變。”
李昭一笑，“陛下，這好辦，所移之民，朝廷在黑水一帶分給他們土地、農具、耕牛牧馬、甚至為其建造房屋，再保證取暖，並且免除五年甚至十年賦稅！另外還可以派一些軍隊前往開墾荒地，戰時為兵，閑時為農，如此軍農合一，不正是我大唐一直實行的府兵製嗎！”
“陛下放心，隻要政策給到位，誰人不想要實惠！”
李世民深以為然，正要答應。
魏征又站出來反對，“陛下，駙馬，你們可知道移民、建造房屋等花費巨大啊，如今朝廷剛打完仗，哪來的錢啊！”
李昭卻說，“魏大人，還記得前日你我二人打賭嗎？我說吐蕃必攻鬆州，結果怎麽樣？”
魏征訕訕，“結果卻如駙馬所言，可那又如何？”
“如何？那說明本將軍比你魏大人更有遠見！”
“這……”魏征被懟到閉口不言。倒是罕見。
李世民看李昭把老魏頭懟的一愣一愣的，心中高興，竟然忍不住笑出聲來……
“哈哈哈哈……”
魏征抬頭問道，“不知陛下笑什麽……”
李世民趕緊遮掩，“啊！沒什麽，朕隻是覺得駙馬出的主意好呀！哎呀，這些主意真不錯……”
底下群臣見三人如此，差點沒憋出內傷……
李昭突然表情嚴肅，“陛下別忘了，東北還有我們一個強敵，高句麗！高句麗和我們以往的敵人不同，突厥、薛延陀、室韋這種敵人，其地並無多少城池，我軍隻要找到他們的主力，便可聚而殲之，一鼓而下。”
李昭說的口幹舌燥，又抿了一口茶水，“高句麗和大唐一樣，是農耕國家，有堅城數十座，若想攻取，必然需要長時間作戰，當年隋煬帝三征，就敗在糧草轉運，動用上百萬人然後拖垮了國力，而黑水一帶，乃是天賜我大唐，隻要加以利用，必然可以成為東征高句麗的後勤基地，甚至成為我大唐的糧倉！所以，朝廷就算再缺錢，振興東北也是勢在必行！可以說早振興，早受益！”
李靖等李昭說完，也進言道，“陛下，駙馬所言有理，臣剛剛從那裏迴來，還是有發言權的，說實話，臣在黑水一戰最擔心的不是靺鞨室韋，而是東邊的高句麗！那東北土壤肥沃，不加以開墾確實是暴殄天物！”
李世民聽二人說的有道理，這可是朝中兩位重量級人物，並且也是對東北一帶了解最多的兩個人，聽他們的應該沒錯。
不過他還有個問題，“駙馬，靖兄，然而黑水一帶沒有大城市，想要駐軍開墾，沒有城市那是不行滴，高句麗若攻來如何防守？”
李昭不假思索，“陛下，那水等幾條河流交匯於廣袤的東北大草原之上，便可在那裏修建一城，名曰會寧(今哈爾濱阿城區，金朝曾在此為會寧府)意為諸水會聚，永保安寧！”
李靖聽之大驚，“駙馬可曾去過黑水南部？”
李昭搖搖頭，“從未去過。”
李靖讚歎，“駙馬真神人也，老夫佩服，從未去過卻能精準掌握其要衝位置，與親臨無異啊！”
李昭趕緊打馬虎眼，“啊哈，衛國公別忘了，本駙馬正在主持編撰坤輿萬國全圖，自然對地理方麵了如指掌，咳咳！”
“也是！也是！這就不奇怪了。”
於是李世民下令，命三萬唐軍與兩萬契丹室韋人馬前往東北建造會寧城，又征調民夫五萬人同往。當然了這五萬人賦稅直接免除了三年。
李世民又令在河北動員百姓，初步計劃移民二十萬去東北開墾土地，免除五年賦稅，朝廷贈耕牛馬匹布帛，建造房屋所需經費等等。
又把從漠北西域各地帶迴來的俘虜，朝廷罪犯，各地流民等等都派遣到東北，共湊了四十萬人，好家夥浩浩蕩蕩開始了曆史上第一次闖關東……
俘虜罪犯這些都是強製去，畢竟身不由己。那麽老百姓想去嗎？
任何時代總有在當地不好過的老百姓，去外地討生活，一如現代人去深圳去上海打工一樣。況且大唐朝廷給的政策也到位，給房子，給土地，給牛馬，給布帛，甚至給媳婦，總之就是缺啥給啥，東北那地方除了冬天冷點，也沒啥不好滴啊！
最後李世民命令道，“營州都督張儉，調任為首任黑水都護府都護。
上麵那三萬唐軍兩萬契丹靺鞨室韋聯軍組成五萬黑水軍，皆歸張儉調遣，從營建城池，到開墾土地，再到防守邊境，通通交給對東北事務相對熟悉的張儉！賜李靖為黑水都護府首任大都護，遙領官職，平時在朝廷，戰時便是黑水都護府第一軍事長官。
基本上相當於大唐東北軍區總司令。
調任張士貴接替營州都督，畢竟，營州在臨近契丹、室韋、高句麗、薛延陀故地，需要有一員大將鎮守。
欲知後事如何，請看下迴分解。