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李廣一時猜不透竇廣國的想法，偏偏竇廣國不肯平白告訴李廣，劉恆好不容易見有人智高李廣一籌，自是要李廣難堪，當即限令李廣三日之內，必要想出辦法。
竇廣國的才智，的確是高過李廣，若非李廣有後世之智，諸多大事，早就有了史料指導，便是十個李廣也不及一個竇廣國。好在竇廣國點到了白登稅賦之事，便是此時突破的關鍵，李廣便一心朝著這個方向想去。
從百姓中選出專修水渠之人，雖然是好事，但所需添補必多，且時間長久，將是河間一筆不小的開支。李廣心裏煩悶此事，但偏不肯低頭請教竇廣國，定要在劉恆麵前和竇廣國爭個高低。
李廣煩悶，便騎馬四處散心，燕十八則緊緊跟在李廣身側。李廣對燕十八十分欣賞，有勇有智，心思縝密，諸多事情上，儼然能為李廣獨擋一麵。
“少主今日所煩何事？”
“河間水係治理之法依然有了，倒是後續的淤泥清理，卻一時拿不出個好辦法來。”
“這有何難，水利工事，曠日持久，為何不教民夫專事此事，以抵勞役兵役。”
“我也是這麽想的，但這依然有不妥之處，年年征勞役，恐怕百姓生怨。”
“專事水利的民夫，可免去勞役兵役，少主再拿庫糧作為酬資，想必百姓不會生怨。”
燕十八這主意倒是李廣不曾想到，但燕十八一旦說出，李廣便立刻領悟了這辦法的妙處。
後世李廣在讀高中之時，北方連年植樹，以保護黃河沿岸水土，治理漠北風沙，自解放初就耗費巨資植樹，但到了李廣高中畢業之時，北方依然是赤地千裏，樹木稀少。但就有那麽一個大能，巧妙的利用了民心，引導民眾植樹，按照畝數給予財政補添。兩相比較，農民種糧食所得遠不及植樹收入豐厚。僅僅五年光景，北方植被便大有轉便，黃河水患大減，漠北沙漠得以遏製，昔日絕跡的河珍水禽，又有了棲息之地。
國受益，民得利，亙古不變的衡量政策的尺度。此案正好效仿，如何卻想不到呢？十八啊十八，倒是平日裏還是小瞧了三分。
李廣既然想通了此中關係，當即奔向劉恆暫住的院子，一雪幾日憋屈。
“大哥，我想到辦法了。”
“哦，說來聽聽。若是沒有少君的主意好，朕便罰你半年俸祿。”
“若是主意好呢？”
“主意若好，朕便封你為侯，食千戶，領河間一域。”
“好，如此小弟便細細道來，大哥可莫要反悔，國舅在此正好做個見證。”
李廣拿出河間地圖，地圖上細細的標注了各大村莊的位置，人口數量，耕地麵積，以及地理地勢情況。這原本是徐平多年間親自標注的地圖，此時正好借來一用。劉恆見此圖標注詳細，知道是一善於施政之士手筆。李廣讓徐平細細描述河間地形，劉恆當即便把徐平暗暗記在心裏，同時對李廣的知人善用，更是讚賞。
“河間地圖並不複雜，北高南低，西有奢延水，西北有黑水，為三岔川流入。又北有黃河，自西北流經此，折而東，經三受降城南，折而南，又東入朔州，地可二千裏。大河三麵環之，所謂河套也。水域間地勢平緩，利於水利修建，唯獨壤土細膩，易堆積渠底。若水利成，實乃大漢兩千裏糧倉也。”
“徐平，依你之見，若是按照國舅的構想，該在何處開渠引水？”
“當自從烏加河西起橫開至南北塑方一線，按河間村莊分布算計，南北開八大渠即刻滿足灌溉之需。”
徐平一邊說，一手持一塊焦炭，輕輕的在地圖上畫出河間水係草圖，勾勒完畢，整張地圖看去，正好是東西走向一道水係，加上原本的烏加河與黃河，一共三道橫向水係，南北按照村莊分布，一共八道待開水渠，縱縱橫橫，完全與竇廣國的構思相符。
“義弟，這水係布置，朕依然明白，但不知義弟該當如何處理水係善後維修之事？這可是關係著義弟的爵位俸祿。”
“河間共有大小村莊二百九十七個，水渠所過之處，共有大的村莊七十三個，分布部署在九條新開水係上，水渠所過的七十三個村莊，至修渠之日起，不受賦稅，免去兵役及其他勞役，按照水渠長短，均量補添糧食，可教百姓專心修渠，安心維護。一來免去朝廷補貼，二來百姓生計不愁，糧食補貼須略高於當地百姓往年富餘，如此一來，國受益，民得利，百姓何來怨氣？”
“李將軍所言到也是好辦法，但免去賦稅，年年糧食補貼，卻是有違朝廷法度，此例不可開。”隨後而來的張蒼，慣以朝廷的角度考慮，覺得李廣此策好雖好，但終究不能大力推廣。
“張愛卿多慮了，先秦時期，商鞅變法，興先秦數百年基業，皆因所施政策利國利民，始皇起，勞役數十萬，顏麵百裏鑄臣禦敵，雖於國有利，但傷民生，故而傳位不過一代，今先帝建國，即施休養生息之策，皆為護佑民生大計，朕當效仿先帝施仁政與天下，河間正好是個先例，但修渠物資，僅僅七十三個村莊，難以湊齊，可叫其餘河間百姓，按田畝數，繳納水渠稅，專供河間水渠的維修養護。”
“陛下聖明！”
劉恆一心支持李廣，張蒼哪敢再出言反對？再反對莫不是說先帝休養生息的國策不對？張蒼雖然古板，但張蒼卻不傻，該說的說，不該說的便不說。
“那臣的侯爵之位可還算數？”
“你說的不夠完整，倒是朕的點睛之語，才讓你的政策得以完善，侯爵之位，還不能給你，他日若是替朕征服了漠北異族，朕便封你個萬戶侯亦無不可。”
“既然不許，臣亦不敢強求，但臣的俸祿是一月跟不上一月使喚，這點，陛下該考慮一番。”李廣見劉恆耍賴，哪裏肯依，變著法的讓劉恆吐血。
“河間已漸成一郡規模，這少不了你的功勞，他日河間民過十萬，朕便封你河間郡的太守，你可滿意？你今日且屈尊河間令，治下官吏可自選自任，如何？”
劉恆雖未封李廣爵位，但給了李廣整個河間的最大權力，這便是劉恆的氣度，張蒼羨慕，竇廣國也是羨慕，河間正是一副待繪藍圖，李廣得河間之域盡可施展抱負，讓人如何不羨慕？
劉恆在河間住了不足一月，河間水利問題得到妥善解決，劉恆便不敢再留在河間，臨行前，劉恆在渡船上依舊不忘叮囑李廣。
“國受益，民得利，愛卿莫忘了你的抱負，朕在長安等著你的好消息。”
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李廣一時猜不透竇廣國的想法，偏偏竇廣國不肯平白告訴李廣，劉恆好不容易見有人智高李廣一籌，自是要李廣難堪，當即限令李廣三日之內，必要想出辦法。
竇廣國的才智，的確是高過李廣，若非李廣有後世之智，諸多大事，早就有了史料指導，便是十個李廣也不及一個竇廣國。好在竇廣國點到了白登稅賦之事，便是此時突破的關鍵，李廣便一心朝著這個方向想去。
從百姓中選出專修水渠之人，雖然是好事，但所需添補必多，且時間長久，將是河間一筆不小的開支。李廣心裏煩悶此事，但偏不肯低頭請教竇廣國，定要在劉恆麵前和竇廣國爭個高低。
李廣煩悶，便騎馬四處散心，燕十八則緊緊跟在李廣身側。李廣對燕十八十分欣賞，有勇有智，心思縝密，諸多事情上，儼然能為李廣獨擋一麵。
“少主今日所煩何事？”
“河間水係治理之法依然有了，倒是後續的淤泥清理，卻一時拿不出個好辦法來。”
“這有何難，水利工事，曠日持久，為何不教民夫專事此事，以抵勞役兵役。”
“我也是這麽想的，但這依然有不妥之處，年年征勞役，恐怕百姓生怨。”
“專事水利的民夫，可免去勞役兵役，少主再拿庫糧作為酬資，想必百姓不會生怨。”
燕十八這主意倒是李廣不曾想到，但燕十八一旦說出，李廣便立刻領悟了這辦法的妙處。
後世李廣在讀高中之時，北方連年植樹，以保護黃河沿岸水土，治理漠北風沙，自解放初就耗費巨資植樹，但到了李廣高中畢業之時，北方依然是赤地千裏，樹木稀少。但就有那麽一個大能，巧妙的利用了民心，引導民眾植樹，按照畝數給予財政補添。兩相比較，農民種糧食所得遠不及植樹收入豐厚。僅僅五年光景，北方植被便大有轉便，黃河水患大減，漠北沙漠得以遏製，昔日絕跡的河珍水禽，又有了棲息之地。
國受益，民得利，亙古不變的衡量政策的尺度。此案正好效仿，如何卻想不到呢？十八啊十八，倒是平日裏還是小瞧了三分。
李廣既然想通了此中關係，當即奔向劉恆暫住的院子，一雪幾日憋屈。
“大哥，我想到辦法了。”
“哦，說來聽聽。若是沒有少君的主意好，朕便罰你半年俸祿。”
“若是主意好呢？”
“主意若好，朕便封你為侯，食千戶，領河間一域。”
“好，如此小弟便細細道來，大哥可莫要反悔，國舅在此正好做個見證。”
李廣拿出河間地圖，地圖上細細的標注了各大村莊的位置，人口數量，耕地麵積，以及地理地勢情況。這原本是徐平多年間親自標注的地圖，此時正好借來一用。劉恆見此圖標注詳細，知道是一善於施政之士手筆。李廣讓徐平細細描述河間地形，劉恆當即便把徐平暗暗記在心裏，同時對李廣的知人善用，更是讚賞。
“河間地圖並不複雜，北高南低，西有奢延水，西北有黑水，為三岔川流入。又北有黃河，自西北流經此，折而東，經三受降城南，折而南，又東入朔州，地可二千裏。大河三麵環之，所謂河套也。水域間地勢平緩，利於水利修建，唯獨壤土細膩，易堆積渠底。若水利成，實乃大漢兩千裏糧倉也。”
“徐平，依你之見，若是按照國舅的構想，該在何處開渠引水？”
“當自從烏加河西起橫開至南北塑方一線，按河間村莊分布算計，南北開八大渠即刻滿足灌溉之需。”
徐平一邊說，一手持一塊焦炭，輕輕的在地圖上畫出河間水係草圖，勾勒完畢，整張地圖看去，正好是東西走向一道水係，加上原本的烏加河與黃河，一共三道橫向水係，南北按照村莊分布，一共八道待開水渠，縱縱橫橫，完全與竇廣國的構思相符。
“義弟，這水係布置，朕依然明白，但不知義弟該當如何處理水係善後維修之事？這可是關係著義弟的爵位俸祿。”
“河間共有大小村莊二百九十七個，水渠所過之處，共有大的村莊七十三個，分布部署在九條新開水係上，水渠所過的七十三個村莊，至修渠之日起，不受賦稅，免去兵役及其他勞役，按照水渠長短，均量補添糧食，可教百姓專心修渠，安心維護。一來免去朝廷補貼，二來百姓生計不愁，糧食補貼須略高於當地百姓往年富餘，如此一來，國受益，民得利，百姓何來怨氣？”
“李將軍所言到也是好辦法，但免去賦稅，年年糧食補貼，卻是有違朝廷法度，此例不可開。”隨後而來的張蒼，慣以朝廷的角度考慮，覺得李廣此策好雖好，但終究不能大力推廣。
“張愛卿多慮了，先秦時期，商鞅變法，興先秦數百年基業，皆因所施政策利國利民，始皇起，勞役數十萬，顏麵百裏鑄臣禦敵，雖於國有利，但傷民生，故而傳位不過一代，今先帝建國，即施休養生息之策，皆為護佑民生大計，朕當效仿先帝施仁政與天下，河間正好是個先例，但修渠物資，僅僅七十三個村莊，難以湊齊，可叫其餘河間百姓，按田畝數，繳納水渠稅，專供河間水渠的維修養護。”
“陛下聖明！”
劉恆一心支持李廣，張蒼哪敢再出言反對？再反對莫不是說先帝休養生息的國策不對？張蒼雖然古板，但張蒼卻不傻，該說的說，不該說的便不說。
“那臣的侯爵之位可還算數？”
“你說的不夠完整，倒是朕的點睛之語，才讓你的政策得以完善，侯爵之位，還不能給你，他日若是替朕征服了漠北異族，朕便封你個萬戶侯亦無不可。”
“既然不許，臣亦不敢強求，但臣的俸祿是一月跟不上一月使喚，這點，陛下該考慮一番。”李廣見劉恆耍賴，哪裏肯依，變著法的讓劉恆吐血。
“河間已漸成一郡規模，這少不了你的功勞，他日河間民過十萬，朕便封你河間郡的太守，你可滿意？你今日且屈尊河間令，治下官吏可自選自任，如何？”
劉恆雖未封李廣爵位，但給了李廣整個河間的最大權力，這便是劉恆的氣度，張蒼羨慕，竇廣國也是羨慕，河間正是一副待繪藍圖，李廣得河間之域盡可施展抱負，讓人如何不羨慕？
劉恆在河間住了不足一月，河間水利問題得到妥善解決，劉恆便不敢再留在河間，臨行前，劉恆在渡船上依舊不忘叮囑李廣。
“國受益，民得利，愛卿莫忘了你的抱負，朕在長安等著你的好消息。”