且說魯莊公收到鮑叔牙的書信，趕忙把施伯叫來商量：“之前沒聽你的話，結果打了敗仗。現在是殺了子糾好呢，還是留著他好呢？”施伯迴答說：“小白剛即位，就能用人，在乾時打敗了我們，這可不是子糾能比的。再說齊國的軍隊都壓到邊境了，不如殺了子糾，跟他們講和！”這時候公子糾和管夷吾、召忽都在生竇，魯莊公派公子偃帶兵去襲擊他們，殺了公子糾，把召忽、管仲抓到了魯國，準備把他們關進囚車。召忽仰頭大哭道：“做兒子的要為父親盡孝而死，做臣子的要為君主盡忠而死，這是我的本分。我要追隨子糾到地下，怎麽能忍受被囚禁的恥辱呢？”說完就用頭撞向宮殿的柱子，死了。管夷吾說：“自古以來，君主有死了的臣子，就一定有活著的臣子，我要活著迴到齊國，為子糾洗刷冤屈！”說完就自己鑽進了囚車。施伯偷偷對魯莊公說：“我看管仲的樣子，好像有內應，肯定不會死。這個人是天下奇才，如果不死，一定會在齊國受到重用，一定會稱霸天下，魯國從此就要跟著齊國跑啦。您不如向齊國請求，讓他們放了管仲。管仲活下來，一定會感激我們；感激我們就會為我們所用，齊國就不足為慮啦！”莊公說：“齊國國君的仇人，我卻把他留下，就算殺了子糾，齊國的怒氣也不會消除的！”施伯說：“您要是覺得不能用他，不如殺了他，把他的屍體交給齊國！”莊公說：“好。”公孫隰朋聽說魯國要殺管夷吾，急忙趕到魯國朝堂，來見莊公說：“夷吾曾經射中我家國君的衣帶鉤，我家國君對他恨之入骨，想要親手殺了他，以解心頭之恨。要是把屍體還迴去，就跟沒殺一樣。”莊公相信了他的話，就把夷吾關了起來，並且用盒子封好子糾和召忽的首級，交給隰朋。隰朋道謝後就走了。再說管夷吾在囚車裏，已經知道了鮑叔牙的計謀，心裏真怕“施伯是個聰明的人，就算現在放了我，要是他反悔了，又把我追迴來，那我的小命就沒啦！”於是他想了個主意，寫了一首《黃鵠》的歌，教給差役們唱。歌詞是這樣的：黃鵠黃鵠，收起翅膀，綁住雙腳，不能飛也不能叫，在籠子裏趴著。天空這麽狹窄，大地這麽局促。遭遇厄運啊，伸長脖子大聲叫，接著就哭起來。黃鵠黃鵠，老天給你翅膀是讓你飛的，老天給你雙腳是讓你跑的，落入這張網裏誰來救你？有一天衝破籠子出去了，我不知道是飛到天上還是落到地上。哎呀那些捕鳥的人啊，隻能在旁邊看著幹著急。
那差役得到這詞後，邊唱邊跑，開心得都忘記疲倦啦！馬車跑得飛快，一天就跑了兩天的路程，很快就出了魯國國境。魯莊公果然後悔了，派公子偃去追，可惜沒追上就迴來了。夷吾仰天感歎道：“我今天可是重獲新生啊！”走到堂阜，鮑叔牙已經在那裏等著了，看到夷吾就像撿到寶貝一樣，迎他進館，說道：“仲啊，你可算沒事！”馬上讓人砸開牢籠把夷吾放了出來，夷吾卻說：“沒有國君的命令，我可不敢擅自出來。”鮑叔牙說：“沒事沒事，我馬上就舉薦你。”夷吾說：“我和召忽一起侍奉子糾，既沒能讓他當上國君，又不能陪他一起死，我的臣子氣節已經虧了。何況還要反過來侍奉仇人？召忽要是知道了，肯定會在地下嘲笑我的！”鮑叔牙說：“‘能成大事的人，不會在意小的恥辱；能立大功的人，不會拘泥於小的信用。’你有治理天下的才能，隻是還沒遇到合適的時機，我們主公誌向遠大、見識高明，要是有你輔佐，來管理齊國，稱霸天下都不在話下，功勞蓋過天下，名聲顯揚於諸侯，這可比守著普通人的氣節，做那些沒意義的事好多了吧？”夷吾沉默不語，鮑叔牙就解開他的束縛，把他留在了堂阜。鮑叔牙隨後迴到臨淄去見桓公，先表示哀悼，然後又表示祝賀。桓公說：“為什麽哀悼啊？”鮑叔牙笑嘻嘻地說：“子糾可是您的哥哥呀，您為了國家大義滅親，這也是沒辦法的事，我哪敢不來吊唁呢？”桓公也樂了：“話雖這麽說，那你為啥要恭喜我呢？”鮑叔牙笑得更開心了：“管仲可是天下少有的奇才，那可不是召忽能比的，我已經把他給您弄來了。您有了這麽一位賢相，我能不恭喜嗎？”桓公一撇嘴：“夷吾這家夥還射過我一箭呢，箭頭還在我這兒呢。我每次想起來都氣不打一處來，恨不得吃他的肉，還能用他？”鮑叔牙連忙擺手：“做臣子的都各為其主嘛，他射您的時候，隻知道有子糾，不知道有您呀。您要是用了他，他肯定會為您射遍天下，哪還隻射您一個人的鉤子呢？”桓公想了想：“那我就暫且聽聽你的，先饒了他，不殺他。”鮑叔牙趕緊把管夷吾接到自己家裏，天天跟他聊天。再說說齊桓公，他因為擁立有功，給高國這些世卿都增加了封邑。他還想讓鮑叔牙當丞相，管理國家大事，鮑叔牙卻連連搖頭：“您對我這麽好，讓我不挨餓受凍，這已經是您的恩賜啦。要說治理國家，我可真沒那本事。”桓公不依不饒：“我了解你，你就別推辭了。”鮑叔牙笑道：“所謂了解臣子的，無非就是小心翼翼、恭敬謹慎，遵守禮節和法律罷了，這隻是普通臣子該做的事，可不是治理國家的大才呀！那治理國家的人，對內要讓百姓安居樂業，對外要安撫四方的外族，功勞能加給王室，恩澤能遍布諸侯，國家像泰山一樣安穩，君主能享受無盡的福氣，功勞能銘刻在金石上，名聲能流傳千秋萬代，這可是帝王之臣、王佐之才的責任，我怎麽能擔當得起呢？”桓公聽了，不由得高興起來，向前挪了挪膝蓋說：“照你這麽說，當今世上也有這樣的人嗎？”鮑叔牙說：“您要是不找這樣的人也就罷了；要是一定要找，那就是管夷吾了吧？我比不上夷吾的地方有五個：寬厚柔和、惠及百姓，我比不上；治理國家，不失去權柄，我比不上；忠誠守信，能與百姓結交，我比不上；製定禮儀製度，可以在四方推行，我比不上；拿著鼓槌站在軍門前，能讓百姓勇敢作戰不退縮，我比不上。”桓公笑道：“你且把他叫來，寡人倒要考考他有何學識？”鮑叔牙應道：“我聽說‘貧賤之人不能淩駕於富貴之人，貧窮之人不能驅使富裕之人，關係疏遠之人不能製約親近之人。’您若想重用夷吾，不把他置於相位，給他豐厚的俸祿，以父兄之禮相待是不行的！那相國，可是僅次於君主的呀。以相國之位召見他，是輕視他呀；輕視相國，那君主您也會被輕視的。那非凡之人，必定要以非凡之禮相待，您還是選個好日子，到郊外去迎接他吧，這樣四方之人聽聞您尊賢重士而不計較私人恩怨，誰不想為齊國效力呢？”桓公點頭道：“寡人聽你的。”於是命太卜挑選吉日，到郊外迎接管子，鮑叔牙依然把管夷吾送到郊外的公館裏。到了那天，管夷吾沐浴三次，換上新衣，穿戴整齊，如同上大夫一般，桓公親自到郊外迎接他，與他一同乘車入朝。百姓們圍觀的人山人海，都驚訝不已。
管夷吾來到朝堂，叩首謝罪，桓公趕忙親手扶起，賜他坐下。夷吾說道：“我就是個被俘虜的人，能得到寬恕不死，已經是萬幸啦，哪敢承受這麽大的禮遇！”桓公說：“寡人有問題要問你，你先坐下，然後我再請教。”夷吾又拜了一拜才坐下。桓公說：“齊國，可是個有上千輛兵車的大國，以前僖公威震諸侯，號稱小霸主。自從先襄公政令反複無常，就引發了大變故。寡人現在掌管國家，人心還不穩定，國力也不強。現在想要整頓國家政務，建立綱紀，應該先從哪裏著手呢？”夷吾迴答說：“禮義廉恥，是國家的四個支柱；這四個支柱不樹立起來，國家就會滅亡。現在您想要建立國家的綱紀，一定要樹立起這四個支柱，用來管理百姓，這樣綱紀就能建立起來，國家的勢力也就能振作了。”桓公說：“那怎樣才能管理好百姓呢？”夷吾迴答說：“想要管理百姓，一定要先愛護百姓，然後才有辦法管理他們。”桓公說：“愛護百姓的方法是什麽呢？”迴答說：“您整頓公族，每個家庭整頓家族，讓他們相互關聯做事，相互關聯領取俸祿，那麽百姓就會相互親近了。赦免過去的罪行，修整過去的宗族，建立沒有後代的人的宗廟，那麽百姓就會繁衍增多了；減少刑罰，減輕賦稅，那麽百姓就會富裕了；您提拔賢能的人，讓他們在國內教導百姓，那麽百姓就會有禮貌了；發布的命令不更改，那麽百姓就會正直了。這就是愛護百姓的方法。桓公問道：“愛民的方法已經推行了，那治理百姓的方法又該如何呢？”迴答說：“士農工商，這就是所謂的四民。士人的孩子常常還是士人，農民的孩子常常還是農民，工商的孩子常常還是工商，他們習慣了並且安心於自己的職業，不改變自己的行業，那麽百姓自然就安定了。”桓公又問：“百姓既然安定了，可是盔甲和兵器不夠，該怎麽辦呢？”迴答說：“想要有足夠的盔甲和兵器，應當製定贖刑，犯重罪的用犀甲和一支戟來贖罪，犯輕罪的用皮革盾牌和一支戟來贖罪，小罪就分別交納罰金，有疑問的罪行就赦免他。訴訟理由相等的，就命令他們交納一束箭，允許他們和解。這樣一來，金錢就聚集起來了，好的用來鑄造劍戟，在狗和馬身上試驗；不好的用來鑄造鋤頭、斧頭、鏟子，在土地上試驗。”桓公接著問：“盔甲和兵器都有了，可是錢財不夠用，這該怎麽辦呢？”迴答說：“把山燒成錢，把海煮成鹽，這樣的利益可以通行於天下；趁機收購天下價格低廉的各種物品儲存起來，按時進行貿易；設立三百個妓女的居所，用來安置行商；商人像迴家一樣，各種貨物都聚集在一起，然後對他們征稅，用來輔助軍隊的開支；這樣一來，錢財就夠用了。”桓公最後問：“錢財夠用了，可是軍隊人數不多，軍隊的氣勢不振，這又該怎麽辦呢？”迴答說：“士兵貴在精銳，不在數量多；強大在於內心，不在力量大。您要是整頓軍隊，修整兵器，那天下諸侯都會整頓軍隊，修整兵器。我可沒看到這樣能取勝！您要是想強大兵力，不如隱藏名聲而實實在在地去做，我請求您做好內政並把軍令寄托在裏麵。”桓公問：“內政該怎麽做呢？”迴答說：“內政的方法，把國家劃分為二十一個鄉，工商之鄉六個，士人之鄉十五個。工商能讓國家富有，士人能讓國家有足夠的兵力。”桓公問：“怎麽能有足夠的兵力呢？”迴答說：“五家為一軌，軌有長官；十軌為一裏，裏設有管理的人；四裏為一連，連有長官；十連為一鄉，鄉有好人。就用這個來作為軍令。五家為一軌，所以五個人為一伍，由軌長率領；十軌為一裏，所以五十個人為一小隊，由裏的管理的人率領；四裏為一連，所以二百個人為一卒，由連長率領；十連為一鄉，所以二千個人為一旅，由鄉的好人率領；五個鄉設立一個師，所以一萬人為一軍，由五個鄉的師率領。十五個鄉能出三萬人，組成三軍。君主統領中軍，高、國兩個兒子各自統領一軍。四季的空閑時間，去打獵。春天叫搜，搜尋不懷孕的野獸；夏天叫苗，除掉危害五穀的災害；秋天打獵叫“獼”，這是順應秋天的肅殺之氣去行殺戮之事；冬天打獵叫“狩”，這是圍捕獵物以宣告成功。讓百姓習慣軍事活動。所以軍隊在鄉裏就很整齊，在郊外就更整齊了。內部教育完成後，就不要讓他們遷徙。同一伍的人祭祀時共同祈福，有人去世或遭遇喪事時共同撫恤，人們相互結伴，家庭相互結伴，世代共同居住，年少時一同遊玩。所以夜晚作戰時聲音能相互聽到，就不會失散；白天作戰時眼睛能相互看到，就不會散亂。他們的歡欣之情足以讓他們為對方去死。居住時一起快樂，死亡時一起悲哀，防守時一起堅固，作戰時一起強大。有這樣三萬人，就足以在天下橫行無阻了。”桓公說：“軍隊的勢力已經強大了，可以征討天下的諸侯嗎？”迴答說：“還不行。周王室還沒有被遮蔽，鄰國還沒有歸附，您想要在天下諸侯中有所作為，不如尊崇周王室並且親近鄰國。”桓公說：“那方法是什麽呢？”迴答說：“審視我們的疆界，退還侵占的土地，加重毛皮和幣帛用來聘問，卻不接受他們的財物，那麽四方鄰國就會親近我們了。請用八十個遊士，給他們配上車馬、衣服和皮裘，多給他們財物和絲帛，讓他們周遊四方，來召喚天下的賢士；又派人用毛皮和玩好之物，在四方販賣，來觀察各國上下的喜好。選擇他們的缺點去攻打，可以增加土地；選擇他們淫亂、篡弑的去誅殺，可以樹立威望。要是這樣的話，那天下的諸侯，都會爭先恐後地到齊國來朝拜啦。接著再率領諸侯去侍奉周天子，讓他們進獻貢品，那王室就尊貴啦。霸主的名號，您就是想推辭，那也是不可能的喲！”桓公和管夷吾連著聊了三天三夜，每句話都說到心坎上，一點都不覺得累。桓公高興極了，於是又齋戒了三天，到太廟去稟告，想要拜管夷吾為相國。夷吾推辭不肯接受。桓公說：“我采納了您稱霸的策略，想要實現我的誌向，所以才拜您為相國，您為什麽不接受呢？”夷吾迴答說：“我聽說建造大廈，不是靠一根木材；滋潤大海，不是靠一條河流。您要是一定要實現遠大的誌向，那就得任用五位傑出的人才。”桓公好奇道：“那五傑都是誰呀？”有人迴答說：“論及行禮作揖，進退自如，還有分辨言辭剛柔的本事，我可比不上隰朋，您應該讓他當大司行；要說開墾荒地，拓展土地，積聚大量糧食，充分利用土地資源，我不如寧越，得讓他當大司田；在平原上放牧，車不擁擠，士兵不退縮，擊鼓時三軍將士都視死如歸，我比不上王子成父，他該當大司馬；處理案件公正不阿，不冤枉好人，也不放過壞人，我不如賓須無，得讓他當大司理；敢於冒犯您的臉色，進諫必定忠誠，不懼怕死亡，不畏懼權貴，我不如東郭牙，得讓他當大諫官。您要是想治理國家，讓軍隊強大，有這五個人就夠啦。要是想稱霸天下，我雖然沒啥大本事，但也會盡力完成您的使命，盡點微薄之力。”桓公一聽，馬上任命管夷吾為相國，還賞賜給他一年的國都市場租金。那隰朋以下的五個人，也都按照管夷吾的推薦，一個個都被任命為官，各自負責自己的事務。接著就在國都的城門上張貼榜單，凡是所奏的富強策略，都按照順序一一施行。
有一天，桓公又問管夷吾：“我這人啊，不幸有兩大愛好，一是喜歡打獵，二是喜歡美女，這會不會影響我稱霸啊？”夷吾迴答說：“不會啦！”桓公說：“那啥會影響稱霸呢？”夷吾說：“不了解賢才，會影響稱霸；了解了賢才卻不用，會影響稱霸；用了卻不委以重任，會影響稱霸；委以重任了卻又讓小人去摻和，會影響稱霸。”桓公說：“說得好！”於是桓公就完全信任夷吾，尊稱他為仲父，對他的禮遇比高國還要高：“國家有大事，先告訴仲父，然後再告訴我。要做什麽決定，全聽仲父的。”還禁止國人說話時不許提到夷吾的名字，不管身份貴賤，都稱他為仲，因為古人認為稱字是表示尊敬的。
欲知後事如何，且看下迴。
那差役得到這詞後，邊唱邊跑，開心得都忘記疲倦啦！馬車跑得飛快，一天就跑了兩天的路程，很快就出了魯國國境。魯莊公果然後悔了，派公子偃去追，可惜沒追上就迴來了。夷吾仰天感歎道：“我今天可是重獲新生啊！”走到堂阜，鮑叔牙已經在那裏等著了，看到夷吾就像撿到寶貝一樣，迎他進館，說道：“仲啊，你可算沒事！”馬上讓人砸開牢籠把夷吾放了出來，夷吾卻說：“沒有國君的命令，我可不敢擅自出來。”鮑叔牙說：“沒事沒事，我馬上就舉薦你。”夷吾說：“我和召忽一起侍奉子糾，既沒能讓他當上國君，又不能陪他一起死，我的臣子氣節已經虧了。何況還要反過來侍奉仇人？召忽要是知道了，肯定會在地下嘲笑我的！”鮑叔牙說：“‘能成大事的人，不會在意小的恥辱；能立大功的人，不會拘泥於小的信用。’你有治理天下的才能，隻是還沒遇到合適的時機，我們主公誌向遠大、見識高明，要是有你輔佐，來管理齊國，稱霸天下都不在話下，功勞蓋過天下，名聲顯揚於諸侯，這可比守著普通人的氣節，做那些沒意義的事好多了吧？”夷吾沉默不語，鮑叔牙就解開他的束縛，把他留在了堂阜。鮑叔牙隨後迴到臨淄去見桓公，先表示哀悼，然後又表示祝賀。桓公說：“為什麽哀悼啊？”鮑叔牙笑嘻嘻地說：“子糾可是您的哥哥呀，您為了國家大義滅親，這也是沒辦法的事，我哪敢不來吊唁呢？”桓公也樂了：“話雖這麽說，那你為啥要恭喜我呢？”鮑叔牙笑得更開心了：“管仲可是天下少有的奇才，那可不是召忽能比的，我已經把他給您弄來了。您有了這麽一位賢相，我能不恭喜嗎？”桓公一撇嘴：“夷吾這家夥還射過我一箭呢，箭頭還在我這兒呢。我每次想起來都氣不打一處來，恨不得吃他的肉，還能用他？”鮑叔牙連忙擺手：“做臣子的都各為其主嘛，他射您的時候，隻知道有子糾，不知道有您呀。您要是用了他，他肯定會為您射遍天下，哪還隻射您一個人的鉤子呢？”桓公想了想：“那我就暫且聽聽你的，先饒了他，不殺他。”鮑叔牙趕緊把管夷吾接到自己家裏，天天跟他聊天。再說說齊桓公，他因為擁立有功，給高國這些世卿都增加了封邑。他還想讓鮑叔牙當丞相，管理國家大事，鮑叔牙卻連連搖頭：“您對我這麽好，讓我不挨餓受凍，這已經是您的恩賜啦。要說治理國家，我可真沒那本事。”桓公不依不饒：“我了解你，你就別推辭了。”鮑叔牙笑道：“所謂了解臣子的，無非就是小心翼翼、恭敬謹慎，遵守禮節和法律罷了，這隻是普通臣子該做的事，可不是治理國家的大才呀！那治理國家的人，對內要讓百姓安居樂業，對外要安撫四方的外族，功勞能加給王室，恩澤能遍布諸侯，國家像泰山一樣安穩，君主能享受無盡的福氣，功勞能銘刻在金石上，名聲能流傳千秋萬代，這可是帝王之臣、王佐之才的責任，我怎麽能擔當得起呢？”桓公聽了，不由得高興起來，向前挪了挪膝蓋說：“照你這麽說，當今世上也有這樣的人嗎？”鮑叔牙說：“您要是不找這樣的人也就罷了；要是一定要找，那就是管夷吾了吧？我比不上夷吾的地方有五個：寬厚柔和、惠及百姓，我比不上；治理國家，不失去權柄，我比不上；忠誠守信，能與百姓結交，我比不上；製定禮儀製度，可以在四方推行，我比不上；拿著鼓槌站在軍門前，能讓百姓勇敢作戰不退縮，我比不上。”桓公笑道：“你且把他叫來，寡人倒要考考他有何學識？”鮑叔牙應道：“我聽說‘貧賤之人不能淩駕於富貴之人，貧窮之人不能驅使富裕之人，關係疏遠之人不能製約親近之人。’您若想重用夷吾，不把他置於相位，給他豐厚的俸祿，以父兄之禮相待是不行的！那相國，可是僅次於君主的呀。以相國之位召見他，是輕視他呀；輕視相國，那君主您也會被輕視的。那非凡之人，必定要以非凡之禮相待，您還是選個好日子，到郊外去迎接他吧，這樣四方之人聽聞您尊賢重士而不計較私人恩怨，誰不想為齊國效力呢？”桓公點頭道：“寡人聽你的。”於是命太卜挑選吉日，到郊外迎接管子，鮑叔牙依然把管夷吾送到郊外的公館裏。到了那天，管夷吾沐浴三次，換上新衣，穿戴整齊，如同上大夫一般，桓公親自到郊外迎接他，與他一同乘車入朝。百姓們圍觀的人山人海，都驚訝不已。
管夷吾來到朝堂，叩首謝罪，桓公趕忙親手扶起，賜他坐下。夷吾說道：“我就是個被俘虜的人，能得到寬恕不死，已經是萬幸啦，哪敢承受這麽大的禮遇！”桓公說：“寡人有問題要問你，你先坐下，然後我再請教。”夷吾又拜了一拜才坐下。桓公說：“齊國，可是個有上千輛兵車的大國，以前僖公威震諸侯，號稱小霸主。自從先襄公政令反複無常，就引發了大變故。寡人現在掌管國家，人心還不穩定，國力也不強。現在想要整頓國家政務，建立綱紀，應該先從哪裏著手呢？”夷吾迴答說：“禮義廉恥，是國家的四個支柱；這四個支柱不樹立起來，國家就會滅亡。現在您想要建立國家的綱紀，一定要樹立起這四個支柱，用來管理百姓，這樣綱紀就能建立起來，國家的勢力也就能振作了。”桓公說：“那怎樣才能管理好百姓呢？”夷吾迴答說：“想要管理百姓，一定要先愛護百姓，然後才有辦法管理他們。”桓公說：“愛護百姓的方法是什麽呢？”迴答說：“您整頓公族，每個家庭整頓家族，讓他們相互關聯做事，相互關聯領取俸祿，那麽百姓就會相互親近了。赦免過去的罪行，修整過去的宗族，建立沒有後代的人的宗廟，那麽百姓就會繁衍增多了；減少刑罰，減輕賦稅，那麽百姓就會富裕了；您提拔賢能的人，讓他們在國內教導百姓，那麽百姓就會有禮貌了；發布的命令不更改，那麽百姓就會正直了。這就是愛護百姓的方法。桓公問道：“愛民的方法已經推行了，那治理百姓的方法又該如何呢？”迴答說：“士農工商，這就是所謂的四民。士人的孩子常常還是士人，農民的孩子常常還是農民，工商的孩子常常還是工商，他們習慣了並且安心於自己的職業，不改變自己的行業，那麽百姓自然就安定了。”桓公又問：“百姓既然安定了，可是盔甲和兵器不夠，該怎麽辦呢？”迴答說：“想要有足夠的盔甲和兵器，應當製定贖刑，犯重罪的用犀甲和一支戟來贖罪，犯輕罪的用皮革盾牌和一支戟來贖罪，小罪就分別交納罰金，有疑問的罪行就赦免他。訴訟理由相等的，就命令他們交納一束箭，允許他們和解。這樣一來，金錢就聚集起來了，好的用來鑄造劍戟，在狗和馬身上試驗；不好的用來鑄造鋤頭、斧頭、鏟子，在土地上試驗。”桓公接著問：“盔甲和兵器都有了，可是錢財不夠用，這該怎麽辦呢？”迴答說：“把山燒成錢，把海煮成鹽，這樣的利益可以通行於天下；趁機收購天下價格低廉的各種物品儲存起來，按時進行貿易；設立三百個妓女的居所，用來安置行商；商人像迴家一樣，各種貨物都聚集在一起，然後對他們征稅，用來輔助軍隊的開支；這樣一來，錢財就夠用了。”桓公最後問：“錢財夠用了，可是軍隊人數不多，軍隊的氣勢不振，這又該怎麽辦呢？”迴答說：“士兵貴在精銳，不在數量多；強大在於內心，不在力量大。您要是整頓軍隊，修整兵器，那天下諸侯都會整頓軍隊，修整兵器。我可沒看到這樣能取勝！您要是想強大兵力，不如隱藏名聲而實實在在地去做，我請求您做好內政並把軍令寄托在裏麵。”桓公問：“內政該怎麽做呢？”迴答說：“內政的方法，把國家劃分為二十一個鄉，工商之鄉六個，士人之鄉十五個。工商能讓國家富有，士人能讓國家有足夠的兵力。”桓公問：“怎麽能有足夠的兵力呢？”迴答說：“五家為一軌，軌有長官；十軌為一裏，裏設有管理的人；四裏為一連，連有長官；十連為一鄉，鄉有好人。就用這個來作為軍令。五家為一軌，所以五個人為一伍，由軌長率領；十軌為一裏，所以五十個人為一小隊，由裏的管理的人率領；四裏為一連，所以二百個人為一卒，由連長率領；十連為一鄉，所以二千個人為一旅，由鄉的好人率領；五個鄉設立一個師，所以一萬人為一軍，由五個鄉的師率領。十五個鄉能出三萬人，組成三軍。君主統領中軍，高、國兩個兒子各自統領一軍。四季的空閑時間，去打獵。春天叫搜，搜尋不懷孕的野獸；夏天叫苗，除掉危害五穀的災害；秋天打獵叫“獼”，這是順應秋天的肅殺之氣去行殺戮之事；冬天打獵叫“狩”，這是圍捕獵物以宣告成功。讓百姓習慣軍事活動。所以軍隊在鄉裏就很整齊，在郊外就更整齊了。內部教育完成後，就不要讓他們遷徙。同一伍的人祭祀時共同祈福，有人去世或遭遇喪事時共同撫恤，人們相互結伴，家庭相互結伴，世代共同居住，年少時一同遊玩。所以夜晚作戰時聲音能相互聽到，就不會失散；白天作戰時眼睛能相互看到，就不會散亂。他們的歡欣之情足以讓他們為對方去死。居住時一起快樂，死亡時一起悲哀，防守時一起堅固，作戰時一起強大。有這樣三萬人，就足以在天下橫行無阻了。”桓公說：“軍隊的勢力已經強大了，可以征討天下的諸侯嗎？”迴答說：“還不行。周王室還沒有被遮蔽，鄰國還沒有歸附，您想要在天下諸侯中有所作為，不如尊崇周王室並且親近鄰國。”桓公說：“那方法是什麽呢？”迴答說：“審視我們的疆界，退還侵占的土地，加重毛皮和幣帛用來聘問，卻不接受他們的財物，那麽四方鄰國就會親近我們了。請用八十個遊士，給他們配上車馬、衣服和皮裘，多給他們財物和絲帛，讓他們周遊四方，來召喚天下的賢士；又派人用毛皮和玩好之物，在四方販賣，來觀察各國上下的喜好。選擇他們的缺點去攻打，可以增加土地；選擇他們淫亂、篡弑的去誅殺，可以樹立威望。要是這樣的話，那天下的諸侯，都會爭先恐後地到齊國來朝拜啦。接著再率領諸侯去侍奉周天子，讓他們進獻貢品，那王室就尊貴啦。霸主的名號，您就是想推辭，那也是不可能的喲！”桓公和管夷吾連著聊了三天三夜，每句話都說到心坎上，一點都不覺得累。桓公高興極了，於是又齋戒了三天，到太廟去稟告，想要拜管夷吾為相國。夷吾推辭不肯接受。桓公說：“我采納了您稱霸的策略，想要實現我的誌向，所以才拜您為相國，您為什麽不接受呢？”夷吾迴答說：“我聽說建造大廈，不是靠一根木材；滋潤大海，不是靠一條河流。您要是一定要實現遠大的誌向，那就得任用五位傑出的人才。”桓公好奇道：“那五傑都是誰呀？”有人迴答說：“論及行禮作揖，進退自如，還有分辨言辭剛柔的本事，我可比不上隰朋，您應該讓他當大司行；要說開墾荒地，拓展土地，積聚大量糧食，充分利用土地資源，我不如寧越，得讓他當大司田；在平原上放牧，車不擁擠，士兵不退縮，擊鼓時三軍將士都視死如歸，我比不上王子成父，他該當大司馬；處理案件公正不阿，不冤枉好人，也不放過壞人，我不如賓須無，得讓他當大司理；敢於冒犯您的臉色，進諫必定忠誠，不懼怕死亡，不畏懼權貴，我不如東郭牙，得讓他當大諫官。您要是想治理國家，讓軍隊強大，有這五個人就夠啦。要是想稱霸天下，我雖然沒啥大本事，但也會盡力完成您的使命，盡點微薄之力。”桓公一聽，馬上任命管夷吾為相國，還賞賜給他一年的國都市場租金。那隰朋以下的五個人，也都按照管夷吾的推薦，一個個都被任命為官，各自負責自己的事務。接著就在國都的城門上張貼榜單，凡是所奏的富強策略，都按照順序一一施行。
有一天，桓公又問管夷吾：“我這人啊，不幸有兩大愛好，一是喜歡打獵，二是喜歡美女，這會不會影響我稱霸啊？”夷吾迴答說：“不會啦！”桓公說：“那啥會影響稱霸呢？”夷吾說：“不了解賢才，會影響稱霸；了解了賢才卻不用，會影響稱霸；用了卻不委以重任，會影響稱霸；委以重任了卻又讓小人去摻和，會影響稱霸。”桓公說：“說得好！”於是桓公就完全信任夷吾，尊稱他為仲父，對他的禮遇比高國還要高：“國家有大事，先告訴仲父，然後再告訴我。要做什麽決定，全聽仲父的。”還禁止國人說話時不許提到夷吾的名字，不管身份貴賤，都稱他為仲，因為古人認為稱字是表示尊敬的。
欲知後事如何，且看下迴。