甘龍以他久經滄桑的敏銳嗅覺，已經完全看準了這一點，絕然不相信衛鞅永遠都是客卿。
這使甘龍感到了一種悲涼，一種被拋棄了的屈辱。因為這種升遷貶黜，都是在他毫不知情的情況下做出的。
就其本心而論，如果國君與他真誠商議，他就告老辭官又有何妨？
再說變法大計，他竟然絲毫不知，難道國君就認定他不擁戴變法？甘龍雖是儒家，然也是秦國老臣，豈有不希望秦國強大之理？
這一點給甘龍的刺激比前一點更甚。
一個什麽實權都沒有的太師，再加上什麽大政決策都不能事先預聞，豈非真正的做了擺設？
雖然悲涼，雖然屈辱，但是甘龍畢竟久經沉浮，老到之極。
他心中明白，強風乍起，若迎頭而上，必然會被徹底吞沒。這時候，長草偃伏是避免身敗名裂的最好生存手段。然則，又不能一副冷漠狀，將內心不滿顯露出來，要有度，該說話時仍然要說話，對自己的升遷貶黜渾然無覺，方為上乘。
眼見無人講話，甘龍覺得對他這個萬事不管而又凡事可議的太師正是機會。
“敢請客卿，先行宣示變法方略，可否？”甘龍隻有這一句。
然則這一句話，就把被動變成了主動，也緩和了政事堂微妙的僵硬氣氛。
秦孝公看了衛鞅一眼，微微點頭。
衛鞅便向全場拱手道：“君上，列位大人，秦國貧弱，天下皆知。欲得強秦，必須變法，舍此無二途。秦國變法之方略為：獎勵農耕以富國，激賞軍功以強兵，統一治權以正吏，化俗齊風以聚民。此四項之下，各有若幹法令保其實施。列位大人以為然否？”
太子傅公孫賈對甘龍的心情和對策以及場中情勢非常清楚，見衛鞅說完，便問道：“不知舊法弊端，難以變法。敢問客卿，秦國傳統法製，弊在何處？”
此一問正中衛鞅下懷，他不假思索便道：“秦國舊製，弊有其三。第一，以王道為本，雜以零碎新政，民無以適從。秦在立國之初，對周室禮製王道略加變通而治民。穆公時以百裏奚治國，力行德治，又引進舊楚國若幹法令。秦簡公時行‘初租禾’新政，擯棄舊製，然時日無多，又恢複舊製。獻公即位，欲行新政，然戰事迭起，無暇以顧。時至今日，秦國仍是春秋舊製，距離戰國新法差距甚大。這種舊製，隻能治民於小爭之世，而不能強國於大爭之世。”
“此說真乃稀奇古怪！”新任太廟令杜摯一拍麵前木案，憤然作色道：“秦法之弊若此，百裏奚何以助穆公稱霸諸侯？”
衛鞅很是冷靜，“百裏奚治秦，全賴一賢之力臨機處置，無法令規製為後世遵守。此乃人治，絕非法治。是以穆公百裏奚之後，秦國陷入四代混亂而淪為弱國。請問太廟令，若百裏奚有法可守，何以秦國百餘年不能振興穆公霸業，反倒盡失河西之地，從函穀關退縮到櫟陽？”這番話詰難犀利，毫不忌諱的指責秦國朝臣視為神聖的秦穆公與百裏奚，論理卻是堂堂正正，政事堂大臣們雖憤然尷尬，卻無言以對。杜摯氣得唿唿直喘，硬是說不上話來。
“第二弊呢？敢請高論。”公孫賈悠然笑問。
衛鞅道：“秦國舊製第二弊，法無要領，獎罰不明。世族有罪不罰，庶民有功不賞。農人耕有餘依然貧困，軍士戰有功依然無爵。奮勇為國之正氣如何激揚？”
“啪！”一人拍案而起，眾人一看，卻是戎右將軍西弧。
他憤然高聲道：“客卿一派胡言！秦國如何有功不賞？在座文臣不論，單說武將，哪一個不是一刀一劍有了戰功方做將軍的？若有功不賞，景監一個騎士能做到內史長史？車英一個千夫長能做到衛尉和櫟陽將軍？”
秦風眼神一冷，一股殺氣直逼西弧，但是秦風緊接著就感受到了秦孝公的目光，迴頭看去，秦孝公微微搖頭。秦風這才收斂殺氣。
“然也！”行人孟坼站起激昂道：“以微臣看來，不是有功不賞，而是無功有賞！王軾無尺寸之功，竟取代戰功累累的子岸將軍，做了櫟陽令。招賢館士人有何功勞？都做了縣令郡守！那秦風救了先君，暫且不說，可是那功勞絕換不來一個上卿的職位！”
“還有，你衛鞅有何功勞？拜了客卿，派了官仆，還竟然與太師比肩而坐？無功受祿，反倒詆毀秦國，是何道理？”這直指衛鞅的，便是車右將軍白縉。
政事堂氣氛驟然緊張，且完全脫離了正題，而將矛頭對準了衛鞅乃至《求賢令》頒布以來的秦孝公。
甘龍公孫賈肅然沉默。杜摯則忍不住一臉笑意。
“孟西白”乃功臣之後，秦國顯赫的軍旅家族，三人齊出發難，非同尋常。
秦孝公卻是不動聲色，絲毫沒有對孟西白三人的突然發難表露出喜怒。
倒是左庶長嬴虔嘴角抽動，顯然感到憤怒。
景監見西弧公然拿自己和車英做擋箭牌，內心憤憤不平，卻也知道不是自己說話的時候，便目不轉睛的盯著衛鞅，生怕他無言以對。
秦風也是眉頭微皺，身上殺氣濃鬱。
最緊張的是新任櫟陽令王軾，他第一次見到這種激烈尖銳的朝堂較量，尤其是自己也成了箭靶，額頭不禁滲出細汗。
就在滿朝目光齊聚到衛鞅身上時，衛鞅突然一陣仰天大笑，從座中站起朗聲道：“衛鞅所談，乃秦國舊製之弊端，孟西白三位何王顧左右而言他？國家法令，一體同遵，方為法製公平。正因了諸位世族後裔有功便賞，方顯得農人有功無賞、軍士有功無爵之荒誕。世族有功便賞，豈能等同於庶民有功便賞？三位以世族之利比庶民之害，以世族之得比庶民之失，不覺荒唐過甚麽？此種說法，對秦國舊製弊端視而不見，何異於掩耳盜鈴乎？若孟西白三位能說出庶民有功而加爵受賞，衛鞅自然拜服。此其一。”
衛鞅話鋒一轉，“至於說衛鞅等人無功受祿，則大謬不然。武士陣前殺敵為功，文士運籌治國亦為功。天下為公，國家官署爵位，惟有才有功者居之。秦公《求賢令》昭明天下，與強秦之士共享秦國，小小客卿何足道哉？”一席話義正詞嚴，坦率辛辣。政事堂一片肅然，孟西白三人麵色通紅。
公孫賈仿佛沒有聽見方才一個迴合的較量，平靜問道：“敢問客卿，秦國法製第三弊若何？”
衛鞅也仿佛沒有發生過方才的爭辯，“秦國舊製，無聚民之力，無懾亂之威，此為第三弊也。何謂聚民懾亂之威？法令一統，令行禁止，有罪重罰，有功激賞，公正嚴明。如此則官吏無貪，庶民無私，國家興亡，匹夫有責，人人奮勇立功，個個避罪求賞，朝野形成浩然正氣，則國家不怒自威。秦人厚重堅韌，若元氣養成，則必將大出於天下！”
“好！”左庶長嬴虔拍案而起，“先生之言，大長秦人誌氣！舜帝當年賜給我嬴氏祖先皂遊時，就曾預言，嬴氏一族必將大出於天下。不想竟在千年之後被先生講出，大大吉兆也！秦國強大，必將應在先生之手。諸位以為如何？”
“好——！吉兆！”話音落點，政事堂一片激昂的喊聲。
衛鞅的這句話，是流傳在老秦人中間的一個久遠的部族神話。
說得是嬴秦先祖大費與大禹共同治水有功，舜帝隆重賜給嬴氏部族以皂遊，並預言“爾族後將大出天下。”
多少年來，這個故事在嬴秦部族中代代流傳，人人堅信舜帝的預言終有一朝會變成真的！
“大出天下”這句話，幾乎是老秦人相互鼓勵的一句神秘誓言，和“赳赳老秦，共赴國難”那句話一起，構成了秦人的精神支柱和獻身傳統。
衛鞅此言一出，左庶長嬴虔心念電閃，立即將它生發於神聖的誓言和神秘的啟示，誰能不覺得振奮？誰又能在久遠的部族精神麵前不昂揚唿應？
峰迴路轉，秦孝公沒想到如此突然變化，竟將激烈對峙瞬間就融會在了一種壯烈久遠的誓言中，不由低聲自語，“天意也。”
仔細思忖，卻又微笑道：“如此吉兆，自當慶賀。然大出天下，終須一步一步做來。客卿方才所述變法大計，諸位尚須仔細計議才是。”
見又是片刻沉默，秦孝公看著甘龍笑道：“今日朝會，事先未於太師及諸位大臣商議，為的就是一體同商。不知太師以為變法大計如何？”
甘龍見國君委婉解釋，心中稍覺舒坦，他顯得很沉重的說：“變法事大。變得不好，國無寧日。越是大變，越是多有利害衝突。以秦國時下而論，不變法猶可為之。一旦變法，朝野動蕩，若有戰事，隻怕有亡國之危。況且，聖賢治國，法度宜靜不宜變，民風宜古不宜今。因循舊製是穩定之道，官吏熟悉舊規，民眾安心舊習。此為萬古之道。不求自安而求自亂，老臣委實不解客卿之意。”
這使甘龍感到了一種悲涼，一種被拋棄了的屈辱。因為這種升遷貶黜，都是在他毫不知情的情況下做出的。
就其本心而論，如果國君與他真誠商議，他就告老辭官又有何妨？
再說變法大計，他竟然絲毫不知，難道國君就認定他不擁戴變法？甘龍雖是儒家，然也是秦國老臣，豈有不希望秦國強大之理？
這一點給甘龍的刺激比前一點更甚。
一個什麽實權都沒有的太師，再加上什麽大政決策都不能事先預聞，豈非真正的做了擺設？
雖然悲涼，雖然屈辱，但是甘龍畢竟久經沉浮，老到之極。
他心中明白，強風乍起，若迎頭而上，必然會被徹底吞沒。這時候，長草偃伏是避免身敗名裂的最好生存手段。然則，又不能一副冷漠狀，將內心不滿顯露出來，要有度，該說話時仍然要說話，對自己的升遷貶黜渾然無覺，方為上乘。
眼見無人講話，甘龍覺得對他這個萬事不管而又凡事可議的太師正是機會。
“敢請客卿，先行宣示變法方略，可否？”甘龍隻有這一句。
然則這一句話，就把被動變成了主動，也緩和了政事堂微妙的僵硬氣氛。
秦孝公看了衛鞅一眼，微微點頭。
衛鞅便向全場拱手道：“君上，列位大人，秦國貧弱，天下皆知。欲得強秦，必須變法，舍此無二途。秦國變法之方略為：獎勵農耕以富國，激賞軍功以強兵，統一治權以正吏，化俗齊風以聚民。此四項之下，各有若幹法令保其實施。列位大人以為然否？”
太子傅公孫賈對甘龍的心情和對策以及場中情勢非常清楚，見衛鞅說完，便問道：“不知舊法弊端，難以變法。敢問客卿，秦國傳統法製，弊在何處？”
此一問正中衛鞅下懷，他不假思索便道：“秦國舊製，弊有其三。第一，以王道為本，雜以零碎新政，民無以適從。秦在立國之初，對周室禮製王道略加變通而治民。穆公時以百裏奚治國，力行德治，又引進舊楚國若幹法令。秦簡公時行‘初租禾’新政，擯棄舊製，然時日無多，又恢複舊製。獻公即位，欲行新政，然戰事迭起，無暇以顧。時至今日，秦國仍是春秋舊製，距離戰國新法差距甚大。這種舊製，隻能治民於小爭之世，而不能強國於大爭之世。”
“此說真乃稀奇古怪！”新任太廟令杜摯一拍麵前木案，憤然作色道：“秦法之弊若此，百裏奚何以助穆公稱霸諸侯？”
衛鞅很是冷靜，“百裏奚治秦，全賴一賢之力臨機處置，無法令規製為後世遵守。此乃人治，絕非法治。是以穆公百裏奚之後，秦國陷入四代混亂而淪為弱國。請問太廟令，若百裏奚有法可守，何以秦國百餘年不能振興穆公霸業，反倒盡失河西之地，從函穀關退縮到櫟陽？”這番話詰難犀利，毫不忌諱的指責秦國朝臣視為神聖的秦穆公與百裏奚，論理卻是堂堂正正，政事堂大臣們雖憤然尷尬，卻無言以對。杜摯氣得唿唿直喘，硬是說不上話來。
“第二弊呢？敢請高論。”公孫賈悠然笑問。
衛鞅道：“秦國舊製第二弊，法無要領，獎罰不明。世族有罪不罰，庶民有功不賞。農人耕有餘依然貧困，軍士戰有功依然無爵。奮勇為國之正氣如何激揚？”
“啪！”一人拍案而起，眾人一看，卻是戎右將軍西弧。
他憤然高聲道：“客卿一派胡言！秦國如何有功不賞？在座文臣不論，單說武將，哪一個不是一刀一劍有了戰功方做將軍的？若有功不賞，景監一個騎士能做到內史長史？車英一個千夫長能做到衛尉和櫟陽將軍？”
秦風眼神一冷，一股殺氣直逼西弧，但是秦風緊接著就感受到了秦孝公的目光，迴頭看去，秦孝公微微搖頭。秦風這才收斂殺氣。
“然也！”行人孟坼站起激昂道：“以微臣看來，不是有功不賞，而是無功有賞！王軾無尺寸之功，竟取代戰功累累的子岸將軍，做了櫟陽令。招賢館士人有何功勞？都做了縣令郡守！那秦風救了先君，暫且不說，可是那功勞絕換不來一個上卿的職位！”
“還有，你衛鞅有何功勞？拜了客卿，派了官仆，還竟然與太師比肩而坐？無功受祿，反倒詆毀秦國，是何道理？”這直指衛鞅的，便是車右將軍白縉。
政事堂氣氛驟然緊張，且完全脫離了正題，而將矛頭對準了衛鞅乃至《求賢令》頒布以來的秦孝公。
甘龍公孫賈肅然沉默。杜摯則忍不住一臉笑意。
“孟西白”乃功臣之後，秦國顯赫的軍旅家族，三人齊出發難，非同尋常。
秦孝公卻是不動聲色，絲毫沒有對孟西白三人的突然發難表露出喜怒。
倒是左庶長嬴虔嘴角抽動，顯然感到憤怒。
景監見西弧公然拿自己和車英做擋箭牌，內心憤憤不平，卻也知道不是自己說話的時候，便目不轉睛的盯著衛鞅，生怕他無言以對。
秦風也是眉頭微皺，身上殺氣濃鬱。
最緊張的是新任櫟陽令王軾，他第一次見到這種激烈尖銳的朝堂較量，尤其是自己也成了箭靶，額頭不禁滲出細汗。
就在滿朝目光齊聚到衛鞅身上時，衛鞅突然一陣仰天大笑，從座中站起朗聲道：“衛鞅所談，乃秦國舊製之弊端，孟西白三位何王顧左右而言他？國家法令，一體同遵，方為法製公平。正因了諸位世族後裔有功便賞，方顯得農人有功無賞、軍士有功無爵之荒誕。世族有功便賞，豈能等同於庶民有功便賞？三位以世族之利比庶民之害，以世族之得比庶民之失，不覺荒唐過甚麽？此種說法，對秦國舊製弊端視而不見，何異於掩耳盜鈴乎？若孟西白三位能說出庶民有功而加爵受賞，衛鞅自然拜服。此其一。”
衛鞅話鋒一轉，“至於說衛鞅等人無功受祿，則大謬不然。武士陣前殺敵為功，文士運籌治國亦為功。天下為公，國家官署爵位，惟有才有功者居之。秦公《求賢令》昭明天下，與強秦之士共享秦國，小小客卿何足道哉？”一席話義正詞嚴，坦率辛辣。政事堂一片肅然，孟西白三人麵色通紅。
公孫賈仿佛沒有聽見方才一個迴合的較量，平靜問道：“敢問客卿，秦國法製第三弊若何？”
衛鞅也仿佛沒有發生過方才的爭辯，“秦國舊製，無聚民之力，無懾亂之威，此為第三弊也。何謂聚民懾亂之威？法令一統，令行禁止，有罪重罰，有功激賞，公正嚴明。如此則官吏無貪，庶民無私，國家興亡，匹夫有責，人人奮勇立功，個個避罪求賞，朝野形成浩然正氣，則國家不怒自威。秦人厚重堅韌，若元氣養成，則必將大出於天下！”
“好！”左庶長嬴虔拍案而起，“先生之言，大長秦人誌氣！舜帝當年賜給我嬴氏祖先皂遊時，就曾預言，嬴氏一族必將大出於天下。不想竟在千年之後被先生講出，大大吉兆也！秦國強大，必將應在先生之手。諸位以為如何？”
“好——！吉兆！”話音落點，政事堂一片激昂的喊聲。
衛鞅的這句話，是流傳在老秦人中間的一個久遠的部族神話。
說得是嬴秦先祖大費與大禹共同治水有功，舜帝隆重賜給嬴氏部族以皂遊，並預言“爾族後將大出天下。”
多少年來，這個故事在嬴秦部族中代代流傳，人人堅信舜帝的預言終有一朝會變成真的！
“大出天下”這句話，幾乎是老秦人相互鼓勵的一句神秘誓言，和“赳赳老秦，共赴國難”那句話一起，構成了秦人的精神支柱和獻身傳統。
衛鞅此言一出，左庶長嬴虔心念電閃，立即將它生發於神聖的誓言和神秘的啟示，誰能不覺得振奮？誰又能在久遠的部族精神麵前不昂揚唿應？
峰迴路轉，秦孝公沒想到如此突然變化，竟將激烈對峙瞬間就融會在了一種壯烈久遠的誓言中，不由低聲自語，“天意也。”
仔細思忖，卻又微笑道：“如此吉兆，自當慶賀。然大出天下，終須一步一步做來。客卿方才所述變法大計，諸位尚須仔細計議才是。”
見又是片刻沉默，秦孝公看著甘龍笑道：“今日朝會，事先未於太師及諸位大臣商議，為的就是一體同商。不知太師以為變法大計如何？”
甘龍見國君委婉解釋，心中稍覺舒坦，他顯得很沉重的說：“變法事大。變得不好，國無寧日。越是大變，越是多有利害衝突。以秦國時下而論，不變法猶可為之。一旦變法，朝野動蕩，若有戰事，隻怕有亡國之危。況且，聖賢治國，法度宜靜不宜變，民風宜古不宜今。因循舊製是穩定之道，官吏熟悉舊規，民眾安心舊習。此為萬古之道。不求自安而求自亂，老臣委實不解客卿之意。”