第162章 新政!攤丁入畝!攤役入畝!
一秒一兩白銀，朕用錢來拯救大明！ 作者：虞明 投票推薦 加入書簽 留言反饋
攤丁入畝！
攤役入畝！
暖閣內。
望著宣紙上的八個大字，在場的眾人都緊皺眉頭，良久後袁可立拱手道：
“陛下，這所謂的攤丁入畝，可是要將丁口稅並入到田稅當中？！”
朱由簡微微頷首。
“其實不止是丁口稅！”
大明朝明麵上的賦稅種類並不算多，也就田賦、丁口稅等幾項。
可操蛋的是亂七八糟的雜稅不少！
就比如說在江南實施的絲絹稅！再比如為了應對建奴而征收的遼餉！
而且隨著朝廷財政局勢的惡劣，這些雜稅越來越多！
遼餉本來隻有三厘五毫。
可這些年下來，已經漲了不少！每畝地要加派整整五厘！
這對於百姓而言。
也是一個不小的負擔了！
“朕的意思很簡單。”
“就是把田賦、丁口稅，還有什麽遼餉、絲絹稅等亂七八糟的正稅和雜稅全部合並一起！”
“然後融進大明每一畝田地中！”
說到這。
朱由簡頓了頓，然後舉例道：
“就比如有戶地主老爺家裏有一百畝田，在攤丁入畝之後，哪怕他家裏隻有三口人，也要給朕繳納一百畝田的賦稅！”
“同樣的道理。”
“如果一戶百姓人家隻有五畝田地，那麽，哪怕他家有十口人，也隻需要繳納五畝賦稅即可！”
“簡而言之。”
“田地多的人多繳納賦稅！”
“田地少的人少繳納賦稅！”
“攤丁入畝的核心，其實就在這“一體納糧”四個字上！”
“而攤丁入畝的前提，就是清丈天下土地！”
一體納糧！
一旦這政策推行下去。
百姓們的日子一定會好過不少！
地主老爺們的利益則會受到重大的打擊！不用想都知道這政策絕對會遇到極大阻力的！
土地！
可是地主老爺們的命脈啊！
“朕總不能光欺負老實巴交的百姓們吧？！”
“地主老爺們享了這麽多年福，也是時候該把吃下去的東西吐出來一部分了！”
朱由簡嗬嗬冷笑，臉上浮現出一抹殺意。
“除此之外。”
“還有這攤役入畝之法！”
“和攤丁入畝類似，顧名思義，就是把徭役攤派到每畝田地當中！”
“原來如此，臣明白了！”
郭允厚連忙點頭，隨後繼續道：
“我大明朝曾經有過差不多的政策！”
“隆慶年間，高拱推行新政，其中有一條就是關於交錢免徭役的！”
“隻不過後續因為高拱……”
郭允厚話沒有說完，可朱由簡已經明白了。
說白了。
高拱下台了。
下台之後他所推動的政策自然也跟著完蛋了！
正所謂：人亡政息！
“朕明白了。”
“但是朕所說的攤役入畝跟高肅卿的法子還是有些區別的！”
“不是讓百姓們交錢免徭役！”
“而是徹底的把徭役折算成銀子，融進每畝田地當中！”
“就比如說明年朝廷預計要疏浚黃河，要加固永定河、海河的河堤，要拓寬大運河的河道……”
“朝廷根據這些預計的工程，把需要的徭役折算成銀子，然後在今年進行征收！”
徭役。
對於百姓而言，其實比苛捐雜稅還要恐怖！
根據律法。
百姓每隔一段時間，就要給朝廷服徭役。
而朝廷頂多是在百姓們服搖役的時候給碗飯吃！
可大明自有國情在此。
飯錢經過層層克扣下來，恐怕到了百姓手裏邊時，一碗粥多少個米粒都能數清楚了！
所以無奈之下。
百姓們往往不僅要出力給官府幹活，還要自備幹糧或花錢買飯吃。
洪武年間。
中都鳳陽就有一群服徭役的百姓聚眾起義。
造反的原因就是飯錢全被克扣光了，明明幾個月的搖役，硬生生的拖了幾年，餓死者大半！
這還是在洪武朝啊！
朱由簡都不敢想現在成啥樣了！
“徭役之法必須改！”
“朕可不想哪一天黃河決堤，百姓們在服徭役的時候，從河底挖出個一隻眼的石人出來！”
眾臣：……
“可是…陛下！”
“這兩條政策都需要清丈田畝，可清丈田畝需要很長時間的準備！”
“短時間內很難完成！”
“朕知道！”
朱由簡點頭。
“朕不僅知道這件事情不能著急，朕還知道清丈田畝是要小心地方官吏從中以權謀私！”
越是這種全國性政策推行的時候，越是要小心！
大明朝內部。
壞人可多著呢！
必須要在清丈田畝的過程中全程監督！不然地方官吏一定會狠狠的借機盤剝百姓的！
“官員們監督起來倒是可以。”
孫承宗沉聲開口。
“陛下有東廠和錦衣衛，再加上派出去的巡按禦史，一定程度上可以讓地方官不敢伸手貪汙的！”
“但地方的胥吏們，可就不好監督了……”
官吏官吏。
自然是官員與胥吏的合稱！
自古皇權不下鄉。
一個縣裏邊朝廷派去的流官其實也就知縣等那幾個，大部分幹活的，其實是胥吏！
而地方胥吏。
又基本上都出身於地方大族！
讓這群人清丈田畝，絕對會以權謀私，替自己家族謀取利益的！
比如故意量錯田地的大小。
再比如故意把上等田給記成下等田……
“胥吏……”
朱由簡皺眉沉吟。
就在這時。
一直沒有說話的國子監祭酒徐光啟忽然拱手道：
“陛下！臣有辦法！”
“陛下所擔心的，無非是地方胥吏會為自己家族謀私！”
“既然這樣。”
“那就把丈量田地的工作，交給別人來做好了！”
聞言。
在場所有人都是一愣！
丈量田地，可是一門技術活。
大明雖然有數學這東西，可科舉又不考，所以也沒多少人願意學這玩意！
不懂數學。
拿頭去丈量田地啊？！
“大部分人自然是不懂的。”
“但是。”
“在臣接手國子監後，一年之內，臣已經培養出了大批懂數學的人才！”
“讓他們去地方上丈量田地，再派錦衣衛協助！”
“如此一來，大事可成！”
朱由簡愣神片刻。
看向徐光啟的眼神中，滿是讚歎！
該說不說。
這就是華夏著名數學家的含金量啊！
一年內。
徐光啟就在國子監中培養了這麽一大批人才！
這麽看來，朱由簡當初讓徐光啟去接手國子監的選擇，簡直是無比正確！
“好！”
“傳旨！”
“即日起開始準備清丈田畝的工作！”
“由錦衣衛護送國子監監生前往各地縣衙，待準備妥當後，立刻開始清丈天下田畝！”
“為接下來的攤丁入畝、攤役入畝政策打好基礎！”
旨意下達後。
朱由簡看了眼天色。
天空上不見太陽，陰沉的天色讓人心情有些鬱悶。
頗有一種風雪欲來的感覺！
“諸位愛卿。”
“接下來我大明內部定然很不安穩！看來朕要動用那張底牌了！”
眾人聞言，都是好奇無比。
“臣鬥膽，陛下的底牌是……”
朱由簡嗬嗬一笑，隨後再眾人呆愣的眼神中，緩緩吐出一個人名！
“魏忠賢……！”
攤役入畝！
暖閣內。
望著宣紙上的八個大字，在場的眾人都緊皺眉頭，良久後袁可立拱手道：
“陛下，這所謂的攤丁入畝，可是要將丁口稅並入到田稅當中？！”
朱由簡微微頷首。
“其實不止是丁口稅！”
大明朝明麵上的賦稅種類並不算多，也就田賦、丁口稅等幾項。
可操蛋的是亂七八糟的雜稅不少！
就比如說在江南實施的絲絹稅！再比如為了應對建奴而征收的遼餉！
而且隨著朝廷財政局勢的惡劣，這些雜稅越來越多！
遼餉本來隻有三厘五毫。
可這些年下來，已經漲了不少！每畝地要加派整整五厘！
這對於百姓而言。
也是一個不小的負擔了！
“朕的意思很簡單。”
“就是把田賦、丁口稅，還有什麽遼餉、絲絹稅等亂七八糟的正稅和雜稅全部合並一起！”
“然後融進大明每一畝田地中！”
說到這。
朱由簡頓了頓，然後舉例道：
“就比如有戶地主老爺家裏有一百畝田，在攤丁入畝之後，哪怕他家裏隻有三口人，也要給朕繳納一百畝田的賦稅！”
“同樣的道理。”
“如果一戶百姓人家隻有五畝田地，那麽，哪怕他家有十口人，也隻需要繳納五畝賦稅即可！”
“簡而言之。”
“田地多的人多繳納賦稅！”
“田地少的人少繳納賦稅！”
“攤丁入畝的核心，其實就在這“一體納糧”四個字上！”
“而攤丁入畝的前提，就是清丈天下土地！”
一體納糧！
一旦這政策推行下去。
百姓們的日子一定會好過不少！
地主老爺們的利益則會受到重大的打擊！不用想都知道這政策絕對會遇到極大阻力的！
土地！
可是地主老爺們的命脈啊！
“朕總不能光欺負老實巴交的百姓們吧？！”
“地主老爺們享了這麽多年福，也是時候該把吃下去的東西吐出來一部分了！”
朱由簡嗬嗬冷笑，臉上浮現出一抹殺意。
“除此之外。”
“還有這攤役入畝之法！”
“和攤丁入畝類似，顧名思義，就是把徭役攤派到每畝田地當中！”
“原來如此，臣明白了！”
郭允厚連忙點頭，隨後繼續道：
“我大明朝曾經有過差不多的政策！”
“隆慶年間，高拱推行新政，其中有一條就是關於交錢免徭役的！”
“隻不過後續因為高拱……”
郭允厚話沒有說完，可朱由簡已經明白了。
說白了。
高拱下台了。
下台之後他所推動的政策自然也跟著完蛋了！
正所謂：人亡政息！
“朕明白了。”
“但是朕所說的攤役入畝跟高肅卿的法子還是有些區別的！”
“不是讓百姓們交錢免徭役！”
“而是徹底的把徭役折算成銀子，融進每畝田地當中！”
“就比如說明年朝廷預計要疏浚黃河，要加固永定河、海河的河堤，要拓寬大運河的河道……”
“朝廷根據這些預計的工程，把需要的徭役折算成銀子，然後在今年進行征收！”
徭役。
對於百姓而言，其實比苛捐雜稅還要恐怖！
根據律法。
百姓每隔一段時間，就要給朝廷服徭役。
而朝廷頂多是在百姓們服搖役的時候給碗飯吃！
可大明自有國情在此。
飯錢經過層層克扣下來，恐怕到了百姓手裏邊時，一碗粥多少個米粒都能數清楚了！
所以無奈之下。
百姓們往往不僅要出力給官府幹活，還要自備幹糧或花錢買飯吃。
洪武年間。
中都鳳陽就有一群服徭役的百姓聚眾起義。
造反的原因就是飯錢全被克扣光了，明明幾個月的搖役，硬生生的拖了幾年，餓死者大半！
這還是在洪武朝啊！
朱由簡都不敢想現在成啥樣了！
“徭役之法必須改！”
“朕可不想哪一天黃河決堤，百姓們在服徭役的時候，從河底挖出個一隻眼的石人出來！”
眾臣：……
“可是…陛下！”
“這兩條政策都需要清丈田畝，可清丈田畝需要很長時間的準備！”
“短時間內很難完成！”
“朕知道！”
朱由簡點頭。
“朕不僅知道這件事情不能著急，朕還知道清丈田畝是要小心地方官吏從中以權謀私！”
越是這種全國性政策推行的時候，越是要小心！
大明朝內部。
壞人可多著呢！
必須要在清丈田畝的過程中全程監督！不然地方官吏一定會狠狠的借機盤剝百姓的！
“官員們監督起來倒是可以。”
孫承宗沉聲開口。
“陛下有東廠和錦衣衛，再加上派出去的巡按禦史，一定程度上可以讓地方官不敢伸手貪汙的！”
“但地方的胥吏們，可就不好監督了……”
官吏官吏。
自然是官員與胥吏的合稱！
自古皇權不下鄉。
一個縣裏邊朝廷派去的流官其實也就知縣等那幾個，大部分幹活的，其實是胥吏！
而地方胥吏。
又基本上都出身於地方大族！
讓這群人清丈田畝，絕對會以權謀私，替自己家族謀取利益的！
比如故意量錯田地的大小。
再比如故意把上等田給記成下等田……
“胥吏……”
朱由簡皺眉沉吟。
就在這時。
一直沒有說話的國子監祭酒徐光啟忽然拱手道：
“陛下！臣有辦法！”
“陛下所擔心的，無非是地方胥吏會為自己家族謀私！”
“既然這樣。”
“那就把丈量田地的工作，交給別人來做好了！”
聞言。
在場所有人都是一愣！
丈量田地，可是一門技術活。
大明雖然有數學這東西，可科舉又不考，所以也沒多少人願意學這玩意！
不懂數學。
拿頭去丈量田地啊？！
“大部分人自然是不懂的。”
“但是。”
“在臣接手國子監後，一年之內，臣已經培養出了大批懂數學的人才！”
“讓他們去地方上丈量田地，再派錦衣衛協助！”
“如此一來，大事可成！”
朱由簡愣神片刻。
看向徐光啟的眼神中，滿是讚歎！
該說不說。
這就是華夏著名數學家的含金量啊！
一年內。
徐光啟就在國子監中培養了這麽一大批人才！
這麽看來，朱由簡當初讓徐光啟去接手國子監的選擇，簡直是無比正確！
“好！”
“傳旨！”
“即日起開始準備清丈田畝的工作！”
“由錦衣衛護送國子監監生前往各地縣衙，待準備妥當後，立刻開始清丈天下田畝！”
“為接下來的攤丁入畝、攤役入畝政策打好基礎！”
旨意下達後。
朱由簡看了眼天色。
天空上不見太陽，陰沉的天色讓人心情有些鬱悶。
頗有一種風雪欲來的感覺！
“諸位愛卿。”
“接下來我大明內部定然很不安穩！看來朕要動用那張底牌了！”
眾人聞言，都是好奇無比。
“臣鬥膽，陛下的底牌是……”
朱由簡嗬嗬一笑，隨後再眾人呆愣的眼神中，緩緩吐出一個人名！
“魏忠賢……！”