對於後來的曆史時期來說,隨著各種機製越來越完備,加之封建思想的影響日盛,想要實施改變的困難將會成幾何級的增長。


    但現在這個時代,是一個孕育奇跡的時代,擁有著適合創新生長的政治環境和社會背景。從始皇帝開始,一直到廣大民眾,每個人都將是推動變革最強勁的支持者。


    這是因為,始皇帝希望看到大秦迅速壯大,以空前的速度征服所有領域;而廣大的人民,則通過生活狀況的改進,享受到更加安定幸福的日子。


    至於阻礙變法的因素,主要來自現存的利益集團。


    當然,並不是所有現存的利益受益者都會反對改革,肯定會有視野開闊、識大體之人讚同這項舉措。


    至於其他人,嗬嗬,在這樣不可阻擋的曆史潮流麵前,他們的任何抵抗都如同蟲蟻之見大樹。


    “陛下明智!”


    麒麟殿內,此起彼伏地傳來了這一聲音,再次表達了大家共同的心聲。


    始皇帝微笑著點頭示意,坐迴了他的寶座,然後望向了身邊的趙高。


    而在趙高這邊,他心領神會地說道:“陛下、諸位大人,我所想到的解決徭役問題的方案,實際上是與商界息息相關。然而,此方案並不是單純讓那些計劃在月氏建造新城的富商多雇用徭役。”


    略作停頓後,趙高的目光轉向公子扶蘇,接著說:“公子還記得之前在章台宮中,蒙恬將軍提過的修建從鹹陽到九原大道的想法嗎?”


    隨著趙高的目光,扶蘇點頭迴應:“是有此事。”


    這時,扶蘇心裏的疑慮越來越濃烈,心中猜想:這位無雙候莫非是要利用商界剩餘的力量來修這條路?不過,即使商人們對國家有多大的忠心,也不可能無視成本地去做這件事吧。畢竟,他們投資月氏的新城市項目並不是無私奉獻的,縣城命名權及各種優惠政策便是他們的迴報。若是采取強硬手段迫使商人們這麽做,則既不合時宜也違反了皇上不欺暗室的原則。


    而且,趙高如此器重任內商人,不可能會用逼迫的方式行事。因此,扶蘇對此事感到困惑不解。其實,不僅是扶蘇心生疑惑,此刻李斯心中也有不少疑問和興趣。當日在章台宮,尚為中車府令身份的趙高直指築路之弊,最終成功勸服陛下暫時停止該項目。而現在這位無雙候再次提及此事,顯然是已經胸有成竹。


    對於趙高究竟會如何巧妙地使這些商人自願出資修築道路,他也十分好奇。見到扶蘇眼神中的不解之意,趙高微微一笑,慢慢解釋道:“若是我們大秦能持續調用徭役來修建南方的禦道,為何就不能動用剩餘數十萬徭役為北方構築大道呢?隻是因為國庫空虛而力不能及。如今在鹹陽居住的有錢人家與舊六國的貴胄共有十二萬餘戶,他們的財力雄厚至極,即便用於支持百萬徭役前往月氏建城所需的開銷對他們而言也不過是九牛一毛甚至更微小的部分而已。


    如果我們的大秦直接麵對的是難以支撐的人力問題,為什麽不增加一步,引入這些富豪來承擔這部分費用?也就是說,大秦出麵向富裕階層招募資金或物資,再由他們來雇用剩餘的徭役,這樣整個難題豈不是迎刃而解了?”


    聽完趙高的這番見解,在麒麟殿中的群臣互相交換眼神,很多人不禁眉頭緊鎖,陷入深思。


    這種方法聽起來很是巧妙,然而細細一想,心中仍有許多疑問。難道人與人之間的差距竟然如此巨大?


    無雙侯言辭間顯得輕鬆自若,似乎隻需輕輕揮手,問題便會自行解決。然而在座眾人,對此仍是困惑不已。


    “無雙侯,如今國庫已經空虛,一方麵需修繕鹽場,另一方麵又要雇工修路,同時還要保證官員們的俸祿,實在是難以擠出餘力來聘請這些商人啊。”


    治粟內史西子離恭敬地作揖,微笑著說道。


    趙高聞言轉身望向西子離,微笑道:“大人心急不必,待我細細解釋,大人自然就會明白。”


    西子離的眼神為之一亮,語氣緩慢:“打亂無雙侯講話,敬請見諒。”


    “大人心存公義,為國家利益而思慮,哪裏有什麽責怪之理。”


    趙高迴答說。


    接著,趙高繼續說道:“招募富商與雇用勞工大相徑庭,雇用勞工必須先提供報酬,因這些勞工的家庭都需要生存的保障。但招募富商建設直道,則無需這樣……


    這些富商將自費雇傭勞工,等到直道建至一定階段,我國再適當給予部分報酬,直至竣工後再付清餘款。


    如果是個實力不強的國家,此法可能難行其通。但我秦國何其強大,想當年,商君變法的第一步便是立木示信,自此官府誠信深入人心,加之有陛下這樣的一代明君治理,何愁計劃不可行。


    隻要讓這些富商看到其中的些許利益,如此利國利民、對自己也大有益處的事,這些富商們肯定會積極參與。


    具體執行上,我也有些初步建議可供諸位大臣參考。


    此番月氏建城的行動,正是由一些頂尖商人參與。消息傳開後,未參與的富商家喻戶曉,雖心存向往,無奈財力有所欠缺。


    再者,今日陛下決心廢止打壓商業的政策,提高商人社會地位,這勢必會讓廣大商人更加心懷感激,進而更加迫切想要報答陛下,報答秦國。


    基於這一點,我們應當給富商們一個為國家排憂解難,同時亦能為自己創造機遇的舞台。


    鹹陽到九原的直道工程龐大,若將其分割為若幹小段分別招標,必會吸引更多富商參與進來。


    屆時,即便是安置數萬勞工也不是什麽難題了。”


    說到這裏的時候,趙高略微停頓了一下,然後繼續說道:“即使是南方的馳道也可以采用這種方式進行,如此一來,節省下的開支就可以作為這些富商們完成工程部分的報酬。待到這些富商們完成他們各自的工程後,估計已經是秋天的豐收季節,那時候國庫會重新變得充盈,支付這些富商們的報酬自然就不成問題。”


    如果現在有個後世人在場,他肯定會立即想到四個字:工程外包。


    當趙高的這段話落音後,龐大的麒麟殿陷入了沉寂。坐在龍椅上的始皇帝麵露欣喜之情。


    文武百官一個個都震驚地看著趙高,連平時比較謹慎的馮去疾也不例外。


    趙高這一番話不僅考慮到了大事和細節,而且說得非常詳細。眾人幾乎不用怎麽思考就知道,這的確是一個絕妙的計劃。


    這還能叫淺薄的建議?簡直是太謙虛了!


    如果說這是淺薄的話,那我們簡直可以說他們無知了!


    在場的治粟內史西子離兩眼發亮,他感覺這一番話讓他茅塞頓開,豁然開朗。


    他明白,如果真的按照無雙候的辦法去做,那麽數十萬徭役的安置問題可以得到圓滿解決,而且不僅可以修建通往南方的馳道,還可以建設連接北方的直道,同時,商人也能得到實質的利益和好的名聲。


    更關鍵的是,治粟內史自己的壓力也隨之減輕了。


    想到這裏,西子離激動不已。


    “妙!”


    “無雙候果然是當今奇才!”


    西子離深深鞠了一躬,滿懷激動地說道。


    “無雙候智謀過人,我等敬佩!”


    隨後,其他文武大臣紛紛拱手致敬。就連一向冷靜的馮去疾也隨聲附和。


    至於這位大秦右相內心的真實感受如何,無人知曉。


    坐於龍椅之上的始皇帝爽朗地笑了一聲,朗聲道:“朕有愛卿,又何懼大秦不強大。”


    趙高沒有因始皇帝和文武百官的讚譽而得意忘形,他的神情反而異常鎮定。


    仔細觀察,可以看到他那雙眼睛深處流露出幾分凝重。


    從始至終,趙高始終記得此行的目的。


    徭役的問題解決了,接下來便是推行變法的時候了。


    “陛下,臣還有句話,不知是否合適說出?”


    他迎著始皇帝的目光,拱手行禮,沉聲道。


    滿朝文武看著趙高如此慎重的模樣,無不麵露疑惑。


    麵對陛下的高度讚揚,這位無雙候不僅沒有絲毫的歡喜,反而更加嚴肅認真。


    這位傑出的侯爵究竟想說什麽?而此時,始皇帝眉頭微挑。


    顯而易見,和朝廷中的眾多官員一樣,始皇帝也顯得相當吃驚。


    “麒麟殿,向來是君臣 ** 國事的地方,臣直言不諱。”


    始皇帝溫和地說道。


    “陛下,您可知,世間有諸多之人對秦國的法令極盡誹謗,甚至稱之為殘暴的法令,稱唿我國為暴虐之國?”


    趙高沉聲道。


    聽了這話,始皇帝的麵容瞬間嚴肅起來,那雙銳利的眼睛略微眯起,雖然沒有立刻迴應,卻一直盯著趙高。


    一時之間,麒麟殿內彌漫起一陣奇異的寂靜,眾官員低頭不語,神色複雜各異。


    比如公子扶蘇、左丞相李斯等親近趙高的官員,其目光中無不透露出焦慮的神情。


    特別是李斯,此刻更是眉頭緊鎖。


    一直以來,李斯堅持法治治國的理念。過去,這位傑出侯爵也表達了相似的觀點。


    但是現在,這位侯爵的話語直指秦法的核心問題。

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