第535章 財政問題續(中)
中興大明，從絞殺吳三桂開始 作者：孤不是玄德 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“哎”
廣州城外的皇帝行營內，朱雍槺聽到李定國和馬吉翔取消營莊製的時候，也是跟著一聲歎息。
如果說貴州北盤江之戰，是李定國的滑鐵盧之戰，那這個營莊製絕對是導火索之一。
因為明軍剛剛平定了內戰，又搞打壓軍隊派係，前線的將士，更是缺兵少糧餉，孫武再世也無能為力。
當然了，朱雍槺也是既得利益者之一，沒有李定國的昏招，就沒有永曆朱由榔王朝的崩塌，更沒有岷王係的崛起。
“這樣吧，龔尚書，張尚書，你們幾個都記一下”
“雲南、貴州、廣西、川南，還有咱們控製的上緬甸，全麵恢複營莊製”
“稅製的話，還是按照以前的比例，官府4成，老百姓5成，地主1成，先讓咱們和老百姓富足起來再說”
營莊製的優點很多，消滅了地主豪強中間商，幹掉了中間差價，官府和老百姓拿到了大頭田產。
唯一的缺點，就是土地的所有權，還在地主手裏，且僅僅得到一成的田產，肯定是怨恨非常大。
以往的地主豪強階級，把土地租給老百姓，收取5成的田產，再交出1成不到的田產，給官府充作田稅，手上至少能留下4成多。
但是沒辦法，此時的明軍，還完全處在弱勢，需要向孫可望學習，搞刮地三尺，砸鍋賣鐵籌軍餉。
“還有一事”
“沐王府的勳莊田產，你們暫時不要動，去年怎麽收，你們就怎麽收”
“待朕迴師雲南以後，再找黔國公商議，你們先把布政司和軍屯的良田，按照營莊製，全部的田賦征繳上來”
“該清理的清理，該驅逐的驅逐，膽敢鬧事者，全部抓起來，倘若負隅反抗，冥頑不靈者，格殺勿論，無論是那個勳貴和豪強”
沐王府現在是功勳之首，更是朱雍槺的老丈人，當初出嫁沐婉瑜的時候，也是拿出了豪橫的嫁妝。
20萬白銀，10萬石糧草，否則朱雍槺也沒那麽多糧餉擴充軍隊，打贏後麵的楚雄之戰，還有出兵廣西。
更重要的事，他知道沐婉瑜也懷孕了，也是後宮重要妃嬪之一，如果用過硬的手段，強行收繳沐王府勳莊，影響太惡劣了。
“對了，還有雲貴川的土司，暫時也不要動”
“同樣是等朕的大軍迴師昆明，省的節外生枝，畢竟有幾百萬土司，咱們的後方，承擔不起那個風險”
“還有，記住了，朕再強調一次，今晚的議題，除了推行營莊製，其他的不許泄露半點風聲，朕不想動刀子”
叮囑完以後，朱雍槺更是目光陰冷，環顧帳內的一眾六部重臣們，發出嚴厲的警告。
沐王府現在還好，畢竟沒什麽兵權，幾千人翻不出風浪。
但是這個家族，屹立雲滇之首，兩百多年了，跟雲南的土司，牽扯太深了，曆代聯姻，鬼知道有多少後手。
特別是土司，雲南的土司，保守估計有200萬人口，這是一個很恐怖的數字，否則沐天波也不會被趕出昆明，躲在永昌瑟瑟發抖，等著大西軍拯救。
“吾皇英明，老臣遵旨”
“陛下英武，老臣遵命”
、、、
下麵的張佐宸、程源、龔彝、龔銘、扶綱、胡璿、王文簡、黃殿卿、連城瑜，還有郎中郭天禎和連以謙。
一個個脖子一縮，渾身一個激靈，猛的站出來，一臉嚴肅的躬身行禮，大聲迴應，身家性命重要啊。
能站在這裏的，沒有一個是傻蛋，都從皇帝殺氣騰騰的口氣裏，聽到異樣的東西。
沐王府僅僅是開胃菜而已，真正的後手，是要對雲貴川的土司，動大手術的節奏啊。
當然了，幾個老狐狸想了一下，也就釋然了，這個大明皇帝，做事風格就是如此，肯定比孫可望更狠辣，為了達到目的不擇手段。
“唿哧、唿哧、唿、、”
一時間，營帳裏隻剩下粗重的唿吸聲，上麵的朱雍槺陷入沉思，下麵的重臣，則是低眉順眼，不敢打擾皇帝。
二月份重生以來，朱雍槺就一直在打仗，或是在打仗的路上，可謂是馬不停蹄，片刻不得歇息。
就是想給大明王朝，打出一片生存空間，能有一個喘氣的縫隙，以至於登基都在緬甸國。
大明永曆王朝，在大西軍的基礎上建立，兵多將廣，一群百戰老武夫，戰陣經驗豐富。
更何況，還有雲南是大後方，社會安定，經濟發展良好，軍隊也是糧餉充足，可以說底子非常好。
但就是這樣的一個朝廷，最後活生生的把自己整死了，軍隊大麵積投降，朝廷大跨步崩潰。
可以說，這裏涉及的問題非常大，裏裏外外都爛透了，需要動一場大手術，好好清理。
本來朱雍槺想等迴師以後，再慢慢清理一番，既然現在廣州城，一時半會拿不下，那就提前布局老巢了。
“啟奏陛下”
正當朱雍槺陷入沉思的時候，前麵的大佬龔彝，再次站了出來，對著朱雍槺躬身行禮說道：
“老臣還有幾個問題，是關於糧餉，地方上的留存和起運”
這個老狐狸，為了清洗自己身上永曆舊臣標簽，今天算是豁出去了。
剛剛捅出一個田稅問題，現在又要搞糧餉起運和留存的問題，這同樣是大問題，是中央朝廷和地方州府的博弈點。
沒辦法啊，當初朱雍槺監國的時候，他和扶綱、龔銘，算是抵觸最大的幾個人。
特別是他，其實心裏麵是非常反對朱雍槺監國，奈何胳膊擰不過大腿，最後被打發出去，催繳各州府的糧餉。
“哦”
“起運，留存，賦稅，說吧”
“在緬甸的時候，朕好像說過這事吧”
主位上的朱雍槺，被龔彝打斷後，沒有絲毫的不滿，聽到起運糧餉後，眉頭一皺，哦了一聲，疑惑的嘀咕了一句。
不過疑惑歸疑惑，聽還是要認真聽的，畢竟能拿到這個場合上說的事情，都是朝廷大事，容不得馬虎。
這一點，他還真的了解過，畢竟是來自後世的體製公務狗嘛，非常了解所謂的國稅和地稅。
真正在政府部門工作過的人，都有這樣覺悟，後世的很多部門，其實都是從古代的六部三司兩院，演變過來的。
“起運和留存，是中央朝廷和地方州府的賦稅劃分問題”
“在唐朝的時候，就有了先例，整個賦稅，一分為三，中央朝廷、節度使和州府，各占一份”
“宋朝和元朝的時候，則是吸取了唐朝末年，地方軍閥割據的教訓，不再設地方留存，一律優先中央朝廷用度”
“我朝的賦稅，征繳完成以後，一般分為三塊，起運中央各個倉庫，起運九邊糧餉倉庫，還有地方州府留存”
“當然了，那時候南京是舊都，也需要留守兵馬，江南的賦稅，也要留一部分在南京”
“起運京師朝廷的賦稅，一般放在幾個衙門倉庫，皇帝禦用庫、戶部太倉庫、兵部常盈庫、工部節慎庫、禮部光祿寺庫、運河治岸的中轉庫等等”
“起運九邊重鎮的賦稅，就是九個邊鎮的糧餉倉庫，用於朝廷邊鎮軍隊的糧餉和日常開支補貼”
“留存的賦稅，則是用於宗室藩王祿米，地方上的官員俸祿，衛所駐軍糧餉，州府縣學經費，還有一些營建、水利和賑災等等”
曆朝曆代，土地為啥那麽重要，還是因為賦稅錢財的問題，同樣，中央朝廷和地方州府，都盯著這塊大肉。
明朝的時候，賦稅起運和留存，已經變的比較正規了，那些部門參與瓜分賦稅，已經寫的明明白白了。
頓了一下，龔彝偷偷瞄了一眼朱雍槺，發現皇帝的臉色，已經變的很嚴肅，隨即點了點頭，繼續說道：
“我朝前期的時候，國力強盛，京營兵馬多，戰鬥力強悍，需要起運5成左右，進入京城的府庫”
“其他的兩成半，起運九邊各個軍鎮，用於糧餉補貼，剩餘的部分，則是留在州府”
“中後期的時候，國力衰退嚴重，京營戰鬥力變弱，九邊重鎮出精兵，戰事頻繁，耗費的糧餉，也慢慢變多”
“還有，由於宗室人數的增長，地方上的開支，也慢慢多了起來，特別是天災人禍的增加”
“自此，萬曆年後，朝廷的賦稅，又發生了變化，起運和留存，大致分成三塊，各州府、京師和九邊，基本上平分了”
“舉個很簡單的例子，3月份的時候，老臣巡視滇西各州府，就發現了不少貓膩，庫存糧餉不少”
“地方上的州府，還設立了一個羨餘倉庫，是在賦稅之外的加征，包括田賦加耗、贓罰銀、商稅、徭羨銀等等，數目還不小”
明朝前期的時候，國力強勢，中央集權比較厲害，能拿到的賦稅，當然也是最多的。
明朝中後期的時候，國力就不行了，特別是土木堡之變後，京營戰鬥力變弱，北方的蒙元餘孽，慢慢的變強大了。
這時候，明朝就需要九邊重鎮了，需要這些邊關重鎮，抵禦蒙元和關外的入侵，賦稅的比重，也是越來越大。
同樣，地方的留存，也是因為宗室丁口，還有俸祿，地方剿匪等等，各項開支慢慢增加，導致京師的賦稅，拿到的越來越少。
廣州城外的皇帝行營內，朱雍槺聽到李定國和馬吉翔取消營莊製的時候，也是跟著一聲歎息。
如果說貴州北盤江之戰，是李定國的滑鐵盧之戰，那這個營莊製絕對是導火索之一。
因為明軍剛剛平定了內戰，又搞打壓軍隊派係，前線的將士，更是缺兵少糧餉，孫武再世也無能為力。
當然了，朱雍槺也是既得利益者之一，沒有李定國的昏招，就沒有永曆朱由榔王朝的崩塌，更沒有岷王係的崛起。
“這樣吧，龔尚書，張尚書，你們幾個都記一下”
“雲南、貴州、廣西、川南，還有咱們控製的上緬甸，全麵恢複營莊製”
“稅製的話，還是按照以前的比例，官府4成，老百姓5成，地主1成，先讓咱們和老百姓富足起來再說”
營莊製的優點很多，消滅了地主豪強中間商，幹掉了中間差價，官府和老百姓拿到了大頭田產。
唯一的缺點，就是土地的所有權，還在地主手裏，且僅僅得到一成的田產，肯定是怨恨非常大。
以往的地主豪強階級，把土地租給老百姓，收取5成的田產，再交出1成不到的田產，給官府充作田稅，手上至少能留下4成多。
但是沒辦法，此時的明軍，還完全處在弱勢，需要向孫可望學習，搞刮地三尺，砸鍋賣鐵籌軍餉。
“還有一事”
“沐王府的勳莊田產，你們暫時不要動，去年怎麽收，你們就怎麽收”
“待朕迴師雲南以後，再找黔國公商議，你們先把布政司和軍屯的良田，按照營莊製，全部的田賦征繳上來”
“該清理的清理，該驅逐的驅逐，膽敢鬧事者，全部抓起來，倘若負隅反抗，冥頑不靈者，格殺勿論，無論是那個勳貴和豪強”
沐王府現在是功勳之首，更是朱雍槺的老丈人，當初出嫁沐婉瑜的時候，也是拿出了豪橫的嫁妝。
20萬白銀，10萬石糧草，否則朱雍槺也沒那麽多糧餉擴充軍隊，打贏後麵的楚雄之戰，還有出兵廣西。
更重要的事，他知道沐婉瑜也懷孕了，也是後宮重要妃嬪之一，如果用過硬的手段，強行收繳沐王府勳莊，影響太惡劣了。
“對了，還有雲貴川的土司，暫時也不要動”
“同樣是等朕的大軍迴師昆明，省的節外生枝，畢竟有幾百萬土司，咱們的後方，承擔不起那個風險”
“還有，記住了，朕再強調一次，今晚的議題，除了推行營莊製，其他的不許泄露半點風聲，朕不想動刀子”
叮囑完以後，朱雍槺更是目光陰冷，環顧帳內的一眾六部重臣們，發出嚴厲的警告。
沐王府現在還好，畢竟沒什麽兵權，幾千人翻不出風浪。
但是這個家族，屹立雲滇之首，兩百多年了，跟雲南的土司，牽扯太深了，曆代聯姻，鬼知道有多少後手。
特別是土司，雲南的土司，保守估計有200萬人口，這是一個很恐怖的數字，否則沐天波也不會被趕出昆明，躲在永昌瑟瑟發抖，等著大西軍拯救。
“吾皇英明，老臣遵旨”
“陛下英武，老臣遵命”
、、、
下麵的張佐宸、程源、龔彝、龔銘、扶綱、胡璿、王文簡、黃殿卿、連城瑜，還有郎中郭天禎和連以謙。
一個個脖子一縮，渾身一個激靈，猛的站出來，一臉嚴肅的躬身行禮，大聲迴應，身家性命重要啊。
能站在這裏的，沒有一個是傻蛋，都從皇帝殺氣騰騰的口氣裏，聽到異樣的東西。
沐王府僅僅是開胃菜而已，真正的後手，是要對雲貴川的土司，動大手術的節奏啊。
當然了，幾個老狐狸想了一下，也就釋然了，這個大明皇帝，做事風格就是如此，肯定比孫可望更狠辣，為了達到目的不擇手段。
“唿哧、唿哧、唿、、”
一時間，營帳裏隻剩下粗重的唿吸聲，上麵的朱雍槺陷入沉思，下麵的重臣，則是低眉順眼，不敢打擾皇帝。
二月份重生以來，朱雍槺就一直在打仗，或是在打仗的路上，可謂是馬不停蹄，片刻不得歇息。
就是想給大明王朝，打出一片生存空間，能有一個喘氣的縫隙，以至於登基都在緬甸國。
大明永曆王朝，在大西軍的基礎上建立，兵多將廣，一群百戰老武夫，戰陣經驗豐富。
更何況，還有雲南是大後方，社會安定，經濟發展良好，軍隊也是糧餉充足，可以說底子非常好。
但就是這樣的一個朝廷，最後活生生的把自己整死了，軍隊大麵積投降，朝廷大跨步崩潰。
可以說，這裏涉及的問題非常大，裏裏外外都爛透了，需要動一場大手術，好好清理。
本來朱雍槺想等迴師以後，再慢慢清理一番，既然現在廣州城，一時半會拿不下，那就提前布局老巢了。
“啟奏陛下”
正當朱雍槺陷入沉思的時候，前麵的大佬龔彝，再次站了出來，對著朱雍槺躬身行禮說道：
“老臣還有幾個問題，是關於糧餉，地方上的留存和起運”
這個老狐狸，為了清洗自己身上永曆舊臣標簽，今天算是豁出去了。
剛剛捅出一個田稅問題，現在又要搞糧餉起運和留存的問題，這同樣是大問題，是中央朝廷和地方州府的博弈點。
沒辦法啊，當初朱雍槺監國的時候，他和扶綱、龔銘，算是抵觸最大的幾個人。
特別是他，其實心裏麵是非常反對朱雍槺監國，奈何胳膊擰不過大腿，最後被打發出去，催繳各州府的糧餉。
“哦”
“起運，留存，賦稅，說吧”
“在緬甸的時候，朕好像說過這事吧”
主位上的朱雍槺，被龔彝打斷後，沒有絲毫的不滿，聽到起運糧餉後，眉頭一皺，哦了一聲，疑惑的嘀咕了一句。
不過疑惑歸疑惑，聽還是要認真聽的，畢竟能拿到這個場合上說的事情，都是朝廷大事，容不得馬虎。
這一點，他還真的了解過，畢竟是來自後世的體製公務狗嘛，非常了解所謂的國稅和地稅。
真正在政府部門工作過的人，都有這樣覺悟，後世的很多部門，其實都是從古代的六部三司兩院，演變過來的。
“起運和留存，是中央朝廷和地方州府的賦稅劃分問題”
“在唐朝的時候，就有了先例，整個賦稅，一分為三，中央朝廷、節度使和州府，各占一份”
“宋朝和元朝的時候，則是吸取了唐朝末年，地方軍閥割據的教訓，不再設地方留存，一律優先中央朝廷用度”
“我朝的賦稅，征繳完成以後，一般分為三塊，起運中央各個倉庫，起運九邊糧餉倉庫，還有地方州府留存”
“當然了，那時候南京是舊都，也需要留守兵馬，江南的賦稅，也要留一部分在南京”
“起運京師朝廷的賦稅，一般放在幾個衙門倉庫，皇帝禦用庫、戶部太倉庫、兵部常盈庫、工部節慎庫、禮部光祿寺庫、運河治岸的中轉庫等等”
“起運九邊重鎮的賦稅，就是九個邊鎮的糧餉倉庫，用於朝廷邊鎮軍隊的糧餉和日常開支補貼”
“留存的賦稅，則是用於宗室藩王祿米，地方上的官員俸祿，衛所駐軍糧餉，州府縣學經費，還有一些營建、水利和賑災等等”
曆朝曆代，土地為啥那麽重要，還是因為賦稅錢財的問題，同樣，中央朝廷和地方州府，都盯著這塊大肉。
明朝的時候，賦稅起運和留存，已經變的比較正規了，那些部門參與瓜分賦稅，已經寫的明明白白了。
頓了一下，龔彝偷偷瞄了一眼朱雍槺，發現皇帝的臉色，已經變的很嚴肅，隨即點了點頭，繼續說道：
“我朝前期的時候，國力強盛，京營兵馬多，戰鬥力強悍，需要起運5成左右，進入京城的府庫”
“其他的兩成半，起運九邊各個軍鎮，用於糧餉補貼，剩餘的部分，則是留在州府”
“中後期的時候，國力衰退嚴重，京營戰鬥力變弱，九邊重鎮出精兵，戰事頻繁，耗費的糧餉，也慢慢變多”
“還有，由於宗室人數的增長，地方上的開支，也慢慢多了起來，特別是天災人禍的增加”
“自此，萬曆年後，朝廷的賦稅，又發生了變化，起運和留存，大致分成三塊，各州府、京師和九邊，基本上平分了”
“舉個很簡單的例子，3月份的時候，老臣巡視滇西各州府，就發現了不少貓膩，庫存糧餉不少”
“地方上的州府，還設立了一個羨餘倉庫，是在賦稅之外的加征，包括田賦加耗、贓罰銀、商稅、徭羨銀等等，數目還不小”
明朝前期的時候，國力強勢，中央集權比較厲害，能拿到的賦稅，當然也是最多的。
明朝中後期的時候，國力就不行了，特別是土木堡之變後，京營戰鬥力變弱，北方的蒙元餘孽，慢慢的變強大了。
這時候，明朝就需要九邊重鎮了，需要這些邊關重鎮，抵禦蒙元和關外的入侵，賦稅的比重，也是越來越大。
同樣，地方的留存，也是因為宗室丁口，還有俸祿，地方剿匪等等，各項開支慢慢增加，導致京師的賦稅，拿到的越來越少。